Постановление Главы города города Костромы от 12.08.2008 № 1463
Об утверждении Положения об Управлении делами Администрации города Костромы, положений об отделах Управления, структуры и штатной численности Управления
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2008 г. N 1463 Утратил силу - Постановление Главы
города города Костромы
от 13.04.2009 г. N 637
Об утверждении Положения об Управлении делами Администрации города
Костромы, положений об отделах Управления, структуры и штатной
численности Управления
(В редакции Постановления Главы города города Костромы
от 18.11.2008 г. N 2203)
В целях установления статуса, полномочий и организациидеятельности Управления делами Администрации города Костромы, воисполнение пункта 3 распоряжения Главы города Костромы от 25 июля 2006года N 155-рг "О некоторых мерах по совершенствованию правовых актов,определяющих статус, компетенцию и организацию деятельностиотраслевых (функциональных) органов Администрации", руководствуясьстатьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об Управлении делами Администрации города Костромы(приложение 1);
1.2. Структуру Управления делами Администрации города Костромы(приложение 2 - не приводится);
1.3. Структурную и штатную численность Управления деламиАдминистрации города Костромы (приложение 3);
1.4. Положение об отделе по организационной работе идокументообороту Управления делами Администрации города Костромы(приложение 4);
1.5. Положение об отделе по работе с обращениями гражданУправления делами Администрации города Костромы (приложение 5);
1.6. Положение об архивном отделе Управления делами Администрациигорода Костромы (приложение 6).
2. Исполняющему обязанности начальника Управления деламиАдминистрации города Костромы Н.Г.Матвеевой не позднее 30 дней со днявступления в силу настоящего постановления подготовить и представитьна утверждение должностные инструкции начальника Управления деламиАдминистрации города Костромы и заместителя начальника Управления -начальника отдела по организационной работе и документообороту.
3. Признать утратившими силу:
3.1. постановление Администрации города Костромы от 23 сентября2004 года N 2502 "Об Управлении делами Администрации города Костромы";
3.2. постановление Администрации города Костромы от 30 ноября2004 года N 3598 "О внесении изменений в постановление от 23 августа2004 года N 2502".
Исполняющий полномочия Главы города Костромы
А.А.Кудрявцев
Приложение 1
к постановлению
Главы города Костромы
от 12.08.2008 N 1463
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении делами Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Управление делами Администрации города Костромы (далее -Управление) является не наделенным правами юридического лицафункциональным органом Администрации города Костромы (далее -Администрация).
1.2. Управление создается и упраздняется распоряжением Главыгорода Костромы в соответствии со структурой Администрации,утверждаемой Думой города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Управление руководствуется Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Уставом (Основным законом) Костромской области,законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в томчисле Регламентом Администрации города Костромы и настоящимПоложением.
1.4. Для осуществления возложенных полномочий Управление имееткруглую печать и бланки установленного образца со своим наименованием.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности Управления являетсярасходным обязательством города Костромы. Финансирование деятельностиУправления по исполнению отдельных государственных полномочийКостромской области осуществляется за счет и в пределах средств,передаваемых в виде субвенций из областного фонда компенсаций.
1.6. Планы работы Управления и отчеты об их исполненииутверждаются заместителем главы Администрации города Костромы,осуществляющим в соответствии с письменно установленным распределениемобязанностей координацию и контроль деятельности Управления (далее -курирующий заместитель главы Администрации).
2. Компетенция Управления
2.1. Сфера деятельности и пределы компетенции Управления
2.1.1. Управление обеспечивает формирование муниципальногоархива, осуществляет документационное и материально-техническоеобеспечение деятельности Главы города Костромы и Администрации, атакже обеспечивает рассмотрение обращений граждан, поступивших в адресГлавы города Костромы или Администрации и прием граждан по личнымвопросам Главой города Костромы, заместителями главы Администрации.
2.1.2. Целями деятельности Управления являются:
а) обеспечение единого порядка документирования, документооборотаи хранения архивных документов в Администрации;
б) оперативное документационное и информационное обеспечениедеятельности Главы города Костромы и Администрации, неукоснительноеисполнение муниципальных правовых актов города Костромы;
в) своевременное рассмотрение и разрешение обращений граждан июридических лиц;
г) качественное организационное обеспечение деятельностисовещательных и консультативных органов Администрации, протокольных ииных мероприятий, проводимых с участием Главы города Костромы,заместителей главы Администрации, а также иных мероприятий, проводимыхАдминистрацией;
д) создание оптимальных материально-технических условий дляобеспечения эффективной и стабильной деятельности Администрации.
2.1.3. В установленной сфере деятельности Управление осуществляетполномочия по решению вопросов местного значения города Костромы,полномочия по непосредственному исполнению переданных органам местногосамоуправления города отдельных государственных полномочийКостромской области, иные возложенные на него функции органов местногосамоуправления города Костромы.
2.2. Полномочия Управления в сфере обеспечения
единого порядка делопроизводства в Администрации
2.2.1. В сфере обеспечения единого порядка документированиядеятельности Главы города Костромы и Администрации Управление:
а) координирует деятельность отраслевых (функциональных) органовАдминистрации по подготовке и надлежащему оформлению проектовмуниципальных правовых актов Главы города Костромы, заместителей главыАдминистрации;
б) контролирует составление и оформление отраслевыми(функциональными) органами Администрации проектов муниципальныхправовых актов в соответствии с установленными требованиями (наличиезаключений, пояснительных записок и прочее);
в) контролирует доработку проектов правовых актов;
г) исправляет в текстах муниципальных правовых актов техническиеошибки и опечатки, допущенные при их изготовлении;
д) организует согласование, представление на подписаниемуниципальных правовых актов Главы города Костромы, заместителей главыАдминистрации;
е) контролирует соблюдение установленной РегламентомАдминистрации процедуры согласования документов;
ж) контролирует порядок подписания Главой города Костромырешений, принятых Думой города Костромы;
з) осуществляет тиражирование (ксерокопирование) подписанныхмуниципальных правовых актов и их рассылку непосредственнымисполнителям, руководителям соответствующих отраслевых(функциональных) органов Администрации, иным заинтересованным лицам попочте или через абонентские ящики.
2.2.2. В сфере организации работы с документами в АдминистрацииУправление:
а) разрабатывает единый порядок прохождения и обработкидокументов, внедряет новые технологические приемы работы сдокументами, сокращающими объем документооборота;
б) формирует потоки документооборота в Администрации;
в) организует в установленном порядке прием, учет, регистрацию,оформление документов, хранение, а также информационно-справочнуюработу по документам;
г) организует регистрацию муниципальных правовых Главы городаКостромы, заместителей главы Администрации;
д) организует своевременное рассмотрение входящей корреспонденцииГлавой города Костромы, заместителями главы Администрации; всоответствии с поручениями указанных должностных лиц направляетдокументы на исполнение;
е) регистрирует и ведет учет договоров и соглашений, заключаемыхГлавой города Костромы и Администрацией с Российской Федерацией,субъектами Российской Федерации, органами государственной власти иорганами местного самоуправления, а такжеадминистративно-территориальными единицами зарубежных государств июридическими лицами;
ж) при взаимодействии с Отделом муниципальных информационныхресурсов Администрации участвует в организации функционированияавтоматизированной системы "Делопроизводство";
з) формирует и ведет базу данных муниципальных правовых актовГлавы города Костромы, заместителей главы Администрации;
и) участвует в разработке и (или) согласовывает техническиезадания на разработку внедряемых в Администрации информационныхтехнологий, а также технологий документоведения и документооборота;
к) ведет учет изменений и признанных утратившими силу правовыхактов Администрации, вносит соответствующие сведения в карточкиправовых актов в базе документов Администрации, а также в оригиналыархивных документов, не сданных на хранение; принимает меры попредотвращению дублирования ранее принятых правовых актов в порядке,предусмотренном Регламентом Администрации;
л) вносит в электронную базу данных контрольно-регистрационнойпрограммы все постановления и распоряжения, поставленные на контроль,а также отметки об исполнении документов и снятии с контроля;
м) контролирует сроки подготовки ответов на депутатские запросы,письма органов государственной власти Российской Федерации, органовгосударственной власти Костромской области, Думы города Костромы,Контрольно-счетной комиссии города Костромы, Избирательной комиссиигорода Костромы, юридических лиц;
н) контролирует сроки исполнения поручений по входящейкорреспонденции и муниципальных правовых актов Главы города Костромы,поручений заместителей главы Администрации по входящейкорреспонденции, распоряжений первого заместителя главы Администрации;
о) составляет перечни входящих документов, сроки исполнениякоторых истекли, и направляет данные перечни ответственнымисполнителям;
п) формирует сводную номенклатуру дел Администрации;
р) обеспечивает систематизацию и учет документов, формирование иоформление дел;
с) контролирует правильность оформления и формированияструктурными подразделениями Администрации дел, подлежащих сдаче вмуниципальный архив;
т) обеспечивает в установленном порядке обработку документов,законченных делопроизводством, формирует документационный фонд,обеспечивает оперативное хранение документов и их защиту отнесанкционированного доступа, осуществляет последующую передачуархивных дел на хранение в муниципальный архив;
у) осуществляет прием и передачу документов по каналамфаксимильной связи и электронной почты, в том числе обеспечиваетиспользование отраслевыми (функциональными) органами Администрации иих структурными подразделениями телефаксной связи в порядке,установленном Регламентом Администрации.
2.2.3. В сфере совершенствования форм и методов работы сдокументами:
а) разрабатывает и перерабатывает методические документы подокументационному обеспечению деятельности Администрации, организуетих реализацию;
б) согласовывает инструкции и стандарты по документационномуобеспечению деятельности отраслевых (функциональных) органовАдминистрации;
в) унифицирует формы документов, устанавливает правила ихподготовки и оформления, согласовывает изменения, дополнения и вновьразработанные стандарты документов;
г) организует мероприятия по совершенствованию форм и методовработы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины;
д) оказывает информационно-методическую и консультативную помощьотраслевым (функциональным) органам Администрации по вопросаморганизации документирования и организации работы с документами.
2.2.4. Управление также:
а) проводит анализ состояния текущего делопроизводства иосуществляет организационно-методический контроль порядкадокументирования и организации работы с документами в отраслевых(функциональных) органах Администрации и их структурныхподразделениях;
б) обеспечивает ознакомление с принятыми правовыми актамиРоссийской Федерации, Костромской области, Думы города Костромы, Главыгорода Костромы должностных лиц и муниципальных служащихАдминистрации, включенных в ознакомительный список;
в) осуществляет взаимодействие Администрации с Думой городаКостромы в сфере обмена документами, ведет делопроизводство попроектам решений, вносимых в порядке правовой инициативы Главой городаКостромы на рассмотрение Думы города Костромы;
г) готовит копии постановлений и распоряжений для отправкиадресатам в рамках взаимодействия с операторами справочныхинформационных систем "КонсультантПлюс", "Гарант", организациямимежмуниципального сотрудничества;
д) выдает заверенные копии (выписки) постановлений и распоряженийГлавы города Костромы, распоряжений заместителей главы Администрациине переданных на архивное хранение по запросам отраслевых(функциональных) органов Администрации, их структурных подразделений,юридических и физических лиц;
е) еженедельно составляет перечни постановлений Главы городаКостромы и направляет указанные перечни адресатам в соответствии сРегламентом Администрации.
2.2.5. Управление готовит совместно с отраслевыми(функциональными) органами Администрации проекты постановлений Главыгорода Костромы:
а) об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации;
б) о порядке контроля исполнения нормативных и распорядительныхактов органов местного самоуправления;
в) об организации документирования и документооборота вАдминистрации;
г) о порядке доступа к информации и защите информации;
д) о проведении ревизий и проверок организации документирования,делопроизводства, документооборота и архивного хранения документов вАдминистрации;
е) об организации семинаров, консультаций и иных форм обучения повопросам делопроизводства и архивного дела.
2.3. Полномочия Управления в сфере организационного
обеспечения деятельности Администрации
2.3.1. В сфере организационного обеспечения деятельностиАдминистрации Управление:
а) готовит годовой план работы Администрации;
б) формирует единые ежемесячные и еженедельные календарные планыосновных публичных мероприятий (заседаний) в Администрации, доводит ихдо сведения заинтересованных лиц;
в) готовит Главе города Костромы справки о сроках выполнениягодового плана работы Администрации (по итогам работы за квартал);
г) составляет квартальные отчеты о выполнении плана работыАдминистрации;
д) осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности Совета Администрации, иных совещательных иконсультативных органов Администрации, а также организационноеобеспечение еженедельных совещаний Главы города Костромы попланированию работы Администрации, иных совещаний, заседаний семинарови мероприятий, проводимых Главой города Костромы, заместителями главыАдминистрации;
е) обеспечивает документирование проводимых Администрациеймероприятий, подлежащих обязательному документированию, в том числепротоколирует, ведет аудиозапись, при необходимости обеспечиваетфотосъемку и видеозапись;
ж) осуществляет организационное обеспечение проведенияофициальных приемов с участием Главы города Костромы, заместителейглавы Администрации (в том числе в ходе визитов представителейиностранных государств, международных организаций и других официальныхлиц);
з) осуществляет организационное обеспечение торжественных и иныхофициальных мероприятий, проводимых Администрацией;
и) осуществляет организационное обеспечение участия Главы городаКостромы, заместителей главы Администрации в торжественных и массовыхмероприятиях;
к) составляет и доводит до сведения работников Администрацииграфики дежурства в предпраздничные и праздничные дни;
л) информирует заинтересованные федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти Костромскойобласти, организации и должностных лиц о характере проводимыхАдминистрацией мероприятий;
м) планирует распределение помещений для проведения официальныхмероприятий;
н) составляет календарь юбилейных и круглых дат организацийгорода Костромы, а также перечень персональных юбилеев.
2.3.2. В сфере работы с населением и протокола Управление:
а) составляет отчеты о состоявшемся вручении государственныхнаград, ведет учет сведений о Героях Советского Союза, ГерояхРоссийской Федерации;
б) готовит документы и материалы по вопросам награждения граждан,проживающих на территории города Костромы государственными иправительственными наградами, наградами Костромской области, городаКостромы, Главы и Администрации города Костромы, а также по вопросамприсвоения почетных званий;
в) готовит пакет документов, проект постановления Главы городаКостромы о назначении ежегодной стипендии Администрации городаКостромы имени Н.С.Тихомирова студентам и аспирантам Костромскогогосударственного технологического университета;
г) организует, в пределах полномочий органов местногосамоуправления, благотворительные акции и мероприятия, проводимыеАдминистрацией;
д) обеспечивает работу комиссии по оформлению материалов дляприсвоения звания "Почетный гражданин города Костромы";
е) взаимодействует с представителями общественных организаций(Советами ветеранов, женсоветами) в целях организационного обеспечениямероприятий, семинаров, совещаний, благотворительных акций,проводимых Главой города Костромы;
ж) принимает и рассматривает заявления лиц, не достигших брачноговозраста о разрешении вступления в брак, готовит соответствующиепроекты постановлений Главы города Костромы.
2.3.3. Управление во взаимодействии с отраслевыми(функциональными) органами Администрации готовит проекты постановленийГлавы города Костромы:
а) по вопросам, касающимся деятельности совещательных иконсультативных органов при Главе города Костромы, представительских иобщественных советов при Администрации;
б) по вопросам планирования деятельности Администрации и итогамработы Администрации;
в) о ходатайстве перед администрацией Костромской области овыдаче удостоверений "За доблестный труд в годы Великой Отечественнойвойны 1941-1945 годы", о присвоении звания "Ветеран труда";
г) по вопросам награждения Почетной грамотой Администрации городаКостромы и благодарственными письмами Главы города Костромы,Администрации.
2.3.4. Управление контролирует:
а) своевременность подготовки отраслевыми (функциональными)органами Администрации предложений по формированию годового планаработы Администрации, сроки его выполнения и своевременностьподготовки единого календарного плана основных публичных мероприятий(заседаний) в Администрации;
б) подготовку заседаний Совета Администрации и совещаний,созываемых по инициативе Главы города Костромы;
в) своевременность и качество подготовки отраслевыми(функциональными) органами Администрации документов, представляемых назаседания Совета Администрации и иных совещательных органовАдминистрации; выполнение поручений, данных Главой города Костромы насовещании по планированию работы Администрации;
г) доработку документов, рассмотренных на заседаниях СоветаАдминистрации.
2.4. Полномочия Управления в сфере организации работы
с обращениями граждан
2.4.1. В сфере организации работы с обращениями гражданУправление:
а) осуществляет прием, учет и регистрацию (в том числе всоответствующей базе данных) обращений, поступивших в адрес Главыгорода Костромы, Администрации, заместителей главы Администрации,контролирует своевременное их рассмотрение;
б) направляет обращения, поступившие в адрес Главы городаКостромы, Администрации, заместителей главы Администрации, всоответствии с поручениями указанных должностных лиц в отраслевые(функциональные) органы Администрации для решения поставленных в нихвопросов; организует в необходимых случаях проверку фактов, изложенныхв обращениях (в том числе с выездом на место);
в) готовит и направляет в установленном порядке ответы заявителямпо обращениям, поступившим в адрес Главы города Костромы,Администрации, заместителей главы Администрации;
г) обобщает и анализирует состояние работы с обращениями гражданв отраслевых (функциональных) органах Администрации; готовитпредложения по устранению причин, порождающих жалобы жителей города;
д) осуществляет организационно-методическую и консультативнуюпомощь отраслевым (функциональным) органам Администрации по вопросаморганизации работы с обращениями граждан;
е) вносит предложения по совершенствованию организации работы собращениями граждан.
2.4.2. В сфере организации личного приема граждан Главой городаКостромы, заместителями главы Администрации:
а) составляет графики личного приема граждан Главой городаКостромы, заместителями главы Администрации; готовит проектраспоряжения Главы города Костромы об организации приема граждан;
б) организует личный прием граждан Главой города Костромы,заместителями главы Администрации, в том числе с выездом на место;
в) заполняет карточки личного приема граждан Главой городаКостромы, заместителями главы Администрации, осуществляет регистрацию(в том числе в базе данных), учет и хранение;
г) в соответствии с поручениями Главы города Костромы,заместителей главы Администрации, направляет карточки личного приемаграждан в отраслевые (функциональные) органы Администрации для решенияпоставленных в них вопросов.
2.4.3. Управление контролирует:
а) организацию работы с обращениями граждан в отраслевых(функциональных) органах Администрации;
б) соблюдение сроков прохождения и рассмотрения обращений гражданв отраслевых (функциональных) органах Администрации.
2.5. Полномочия Управления по решению вопросов местного
значения в сфере архивного дела
2.5.1. Управление непосредственно реализует полномочияАдминистрации как органа, осуществляющего управление архивным делом, атакже исполняет функции муниципального архива города Костромы.
2.5.2. Управление осуществляет хранение архивных документовАрхивного фонда Российской Федерации и других документов, относящихсяк муниципальной собственности города Костромы (далее - муниципальныеархивные фонды) в том числе:
а) архивных документов органов местного самоуправления,муниципальных архивов, музеев, библиотек;
б) архивных документов, образовавшихся в процессе деятельностимуниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных имуниципальных учреждений (далее - муниципальные организации), включаядокументы по личному составу ликвидированных муниципальных организаций(не имеющих правопреемника);
в) учетных документов, архивных справочников и других материалов,необходимых для осуществления деятельности Управления;
г) иных архивных документов на различных видах носителей,дополняющих фонды муниципального архива.
2.5.3. Управление организует комплектование архивных фондов, втом числе:
а) составляет списки муниципальных организаций - источниковкомплектования муниципальных архивных фондов, обеспечивает ихсогласование со специально уполномоченным органом администрацииКостромской области по вопросам архивного дела и представляет их наутверждение Главе города Костромы, проводит работу по уточнениюуказанных списков;
б) совместно с организациями - источниками комплектованиямуниципальных архивных фондов рассматривает и согласовывает инструкциипо делопроизводству, примерные и индивидуальные номенклатуры дел,положения об архивах и экспертных комиссиях организаций - источниковкомплектования архива;
в) принимает участие в проверке соблюдения правил организациихранения, комплектования, учета и использования архивных документов ворганизациях - источниках комплектования архива, организуемыхспециально уполномоченным органом администрации Костромской области повопросам архивного дела;
г) осуществляет взаимодействие с делопроизводственными, архивнымии экспертными службами организаций - источников комплектования,оказывая им методическую и практическую помощь:
- в организации документирования, документооборота и формированиядел;
- в отборе документов в состав Архивного фонда РоссийскойФедерации и подготовке их на постоянное хранение;
- в упорядочении документов по личному составу;
- в ведении учета документов Архивного фонда РоссийскойФедерации, находящихся на временном хранении.
2.5.4. В целях формирования и обеспечения сохранности документовАрхивного фонда Российской Федерации и других документов Управление:
а) производит прием и научно-техническую обработку документов оторганизаций - источников комплектования муниципального архива иликвидированных муниципальных организаций;
б) проводит экспертизу ценности документов, поступивших вмуниципальный архив, их фондирование и систематизацию в пределахфондов;
в) осуществляет в установленном порядке государственный учетархивных документов и ведение учетной документации, в том числесоздание учетных баз данных;
г) организует представление описей дел постоянного идолговременного хранения, описей дел по личному составу, поступающихот организаций-источников комплектования и ликвидированныхмуниципальных организаций, иной отчетной информации о составе исодержании документов, входящих в состав Архивного фонда РоссийскойФедерации, для утверждения и (или) согласования в специальноуполномоченный орган администрации Костромской области по вопросамархивного дела;
д) осуществляет мероприятия по созданию нормативных условийрежима хранения документов и обеспечению их физической сохранности;
е) осуществляет мероприятия по созданию страхового фонда особоценных архивных документов и фонда пользования;
ж) осуществляет проверку наличия и состояния, находящихся нахранении архивных документов.
2.5.5. Управление готовит проекты постановлений Главы городаКостромы:
а) по решению вопросов о передаче архивных документов,находящихся в муниципальной собственности, в собственность РоссийскойФедерации, в собственность Костромской области, иных муниципальныхобразований;
б) по вопросам обеспечения сохранности архивных документов,отнесенных к муниципальной собственности;
в) по вопросам совершенствования деятельности органов местногосамоуправления и муниципальных организаций в создании единого порядкаделопроизводства и хранения архивных документов, образующихся впроцессе их деятельности;
г) о передаче архивных документов, находящихся в муниципальнойсобственности, в собственность Российской Федерации, Костромскойобласти, иных муниципальных образований.
2.5.6. В сфере организации использования архивных документовУправление:
а) информирует в пределах своей компетенции органыгосударственной власти Костромской области, органы местногосамоуправления, иные организации и должностных лиц о составе исодержании документов, находящихся на хранении в Отделе;
б) создает и совершенствует научно-справочный аппарат,необходимый для исполнения его полномочий;
в) принимает запросы отраслевых (функциональных) органовАдминистрации, граждан и юридических лиц о предоставлении информации,содержащейся в документах муниципального архива;
г) готовит и направляет в установленном порядке ответы пообращениям, поступившим в адрес Главы города Костромы, заместителейглавы Администрации, в адрес Администрации;
д) организует своевременное исполнение социально-правовых и иныхзапросов по документам муниципального архива, в том числепредоставляет в установленном порядке справки о подтверждениитрудового стажа и о заработной плате;
е) оформляет и выдает в установленном порядке копии и выписки изархивных документов;
ж) в установленном порядке выдает документы во временноепользование;
з) ведет учет изменений и отмены муниципальных правовых актов,вносит соответствующие сведения в карточки муниципальных правовыхактов; принимает меры по исправлению технических ошибок в ранеепринятых правовых актах и иных документах, поступивших в муниципальныйархив;
и) обеспечивает использование архивных документов муниципальногоархива в социально-экономических, научных и культурно-просветительскихцелях, на выставках, в средствах массовой информации.
2.5.7. Управление осуществляет организационно-методическоеруководство деятельностью служб делопроизводства, ведомственныхархивов органов местного самоуправления, отраслевых (функциональных)органов Администрации и муниципальных организаций, в том числе:
а) организует обучение сотрудников, ответственных заделопроизводство и хранение архивных документов, в том числе проводитсовещания, семинары, консультации по вопросам организации архивногодела и деятельности ведомственных архивов;
б) разрабатывает методические материалы по вопросам организацииархивного дела;
в) изучает и обобщает практику работы ведомственных архивов ислужб делопроизводства, распространяет их положительный опыт.
2.5.8. Управление контролирует работу служб делопроизводства,деятельность ведомственных архивов органов местного самоуправления имуниципальных организаций по вопросам организации сохранности архивныхдокументов, а также проводит проверки состояния делопроизводства иведомственного хранения документов, в том числе по личному составу,включая контроль формирования и оформления дел в соответствии стребованиями, установленными Федеральной архивной службой РоссийскойФедерации.
2.6. Полномочия Управления по непосредственному исполнению
отдельных государственных полномочий Костромской области
в сфере архивного дела
2.6.1. Управление осуществляет следующие отдельныегосударственные полномочия Костромской области в сфере архивного дела:
а) организует временное хранение относящихся к государственнойсобственности Костромской области и находящихся на территории городаКостромы архивных документов и архивных фондов учреждений,организаций, предприятий;
б) осуществляет учет архивных документов и архивных фондовучреждений, организаций, предприятий, являющихся государственнойсобственностью Костромской области, находящихся на территории городаКостромы, в порядке, установленном специально уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти;
в) участвует в комплектовании архивных фондов документамиучреждений, организаций, предприятий, находящихся на территории городаКостромы и являющихся государственной собственностью Костромскойобласти;
г) осуществляет использование архивных документов, являющихсягосударственной собственностью Костромской области и находящихся натерритории города Костромы.
2.6.2. Управление в установленном порядке предоставляет вуполномоченный орган администрации Костромской области в сфереархивного дела отчетность и необходимую информацию, связанные сосуществлением отдельных государственных полномочий в областиархивного дела.
2.7. Функции Управления в сфере материально-технического и
хозяйственного обеспечения деятельности Главы города
Костромы и Администрации
2.7.1. (Утратил силу - Постановление Главы города города Костромыот 18.11.2008 г. N 2203)
2.7.2. В сфере материально-технического и хозяйственногообеспечения деятельности Главы города Костромы, АдминистрацииУправление:
а) обеспечивает Главу города Костромы, заместителей главыАдминистрации, сотрудников отраслевых (функциональных) органовАдминистрации, не наделенных правами юридического лица, необходимоймебелью, оборудованием, средствами связи, расходными материалами длямножительной техники, бумагой, канцелярскими товарами и прочими;
б) обеспечивает Главу города Костромы, заместителей главыАдминистрации, сотрудников отраслевых (функциональных) органовАдминистрации справочниками с номерами телефонов Администрации;
в) ведет учет и обеспечивает сохранность имущества, переданного воперативное управление Администрации, и материальных ценностей,находящихся на ответственном хранении Администрации, организуетпроведение инвентаризации имущества и материальных ценностей,находящихся на балансе Администрации, определяет степень износаоборудования, составляет план его обновления;
г) разрабатывает план закупок товаров и оказания услуг длямуниципальных нужд по предметам своего ведения; (В редакцииПостановления Главы города города Костромы от 18.11.2008 г. N 2203)
д) обеспечивает изготовление печатей и штампов Администрации,служебных удостоверений, а также необходимых информационных табличек иуказателей;
е) обеспечивает бесперебойное функционирование телефонной связи взданиях Администрации;
ж) проводит инструктаж материально-ответственных лиц по вопросамучета и сохранности материальных ценностей, находящихся на ихответственном хранении;
з) (Утратил силу - Постановление Главы города города Костромыот 18.11.2008 г. N 2203)
и) оформляет счета за оказанные услуги радио, телефонной связи, атакже подвижной радиотелефонной связи и приобретенное имущество(расходные материалы), а также готовит авансовые отчеты и расходныеордеры на выдачу наличных денег на хозяйственные нужды; (В редакции Постановления Главы города города Костромыот 18.11.2008 г. N 2203)
к) обеспечивает исполнение сметы расходов на содержаниеАдминистрации, как юридического лица, в части материально-техническогообеспечения;
л) проводит мероприятия по соблюдению требований охраны труда иобеспечению безопасности труда;
м) осуществляет контроль за чистотой в служебных и иныхпомещениях Администрации, а также на прилегающей к зданиямАдминистрации территории; (В редакции Постановления Главы города города Костромыот 18.11.2008 г. N 2203)
н) (Утратил силу - Постановление Главы города города Костромыот 18.11.2008 г. N 2203)
о) осуществляет приобретение необходимой подарочной, сувенирной ицветочной продукции.
2.7.3. (Утратил силу - Постановление Главы города города Костромыот 18.11.2008 г. N 2203)
2.7.4. Управление контролирует:
а) соблюдение работниками Администрации требований охраны ибезопасности труда;
б) надлежащее исполнение муниципальным бюджетным учреждениемгорода Костромы "Управление административными зданиями" возложенных нанего функций.
(В редакции Постановления Главы города города Костромыот 18.11.2008 г. N 2203)
2.7.5. Управление исполняет функции муниципального заказчика напоставки товаров и оказание услуг (услуг связи) для обеспечениядеятельности Главы города Костромы, Администрации, готовит ипредставляет в уполномоченный орган Администрации города Костромы,осуществляющий функции по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд городаКостромы необходимую документацию. (В редакции Постановления Главы города города Костромыот 18.11.2008 г. N 2203)
2.8. Иные полномочия и функции Управления
2.8.1. Управление непосредственно:
а) обеспечивает исполнение полномочий Главы города Костромы иАдминистрации по организационному и материально-техническомуобеспечению подготовки и проведения выборов в органы государственнойвласти, референдумов, муниципальных выборов, голосования по отзывудепутата Думы, Главы города Костромы, а также по вопросам измененияграниц и преобразования города Костромы, как муниципальногообразования;
б) осуществляет организационно-техническое обеспечение заседаний,проводимых в зале заседаний Администрации; (В редакции ПостановленияГлавы города города Костромы от 18.11.2008 г. N 2203)
в) обеспечивает в пределах полномочий, определенных РегламентомАдминистрации, осуществление Администрацией прав и обязанностей городаКостромы как обладателя информации;
г) обеспечивает своевременное представление Главе города Костромыи курирующему заместителю главы Администрации данных о деятельностиУправления;
д) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов попредметам своего ведения, иные документы и материалы;
е) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов в установленной сфере деятельности, вносит Главе городаКостромы предложения по их совершенствованию.
2.8.2. Управление реализует иные полномочия и функции вустановленной пунктом 2.1.1 настоящего Положения сфере деятельности,если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовымиактами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.9. Права и обязанности Управления
2.9.1. При осуществлении своих полномочий Управление вправе:
а) запрашивать и получать от руководителей, заместителейруководителей и работников учреждений и организаций, отраслевых(функциональных) органов Администрации, должностных лиц, информацию идокументы, необходимые для выполнения возложенных на Управлениеполномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
в) проводить проверки организации делопроизводства и оперативногохранения документов в отраслевых (функциональных) органахАдминистрации;
г) возвращать исполнителям на доработку проекты муниципальныхправовых актов и иных документов, вносимых на рассмотрение СоветаАдминистрации и (или) представляемых на подпись Главе города Костромы,подготовленных с нарушениями норм Регламента Администрации иИнструкции по делопроизводству в Администрации, требоватьпереоформления данных документов;
д) возвращать на доработку некачественно подготовленные проектыответов на обращения граждан, представляемые на подпись Главе городаКостромы, заместителям главы Администрации, требовать переоформленияданных документов;
е) возвращать на доработку организациям-источникам комплектованиямуниципального архива некачественно оформленные архивные дела иучетные документы, поступающие на хранение в муниципальный архив;
ж) вносить на рассмотрение Главе города Костромы представления опривлечении муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности занеисполнение требований Регламента Администрации, Инструкции поделопроизводству в Администрации;
з) вносить предложения по совершенствованию деятельностиАдминистрации по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
2.9.2. Обязанностями Управления являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений Главы города Костромы и курирующего заместителяглавы Администрации;
б) соблюдение Устава города Кострома, Регламента Администрациигорода Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) представление на утверждение курирующему заместителю главыАдминистрации планов работы и отчетов об их исполнении, предоставлениеиных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрациигорода Костромы;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам веденияУправления;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан в соответствии со своей компетенцией;
е) представление уполномоченным органам администрации Костромскойобласти в области архивного дела в установленные сроки отчетности инеобходимой информации, связанной с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий по вопросам архивного дела;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждениепроизводственного травматизма и аварийных ситуаций.
2.10. Муниципальные правовые акты начальника Управления
2.10.1. В целях реализации полномочий, определенных настоящимПоложением, начальник Управления издает приказы по вопросаморганизации деятельности Управления.
2.10.2. Приказами начальника Управления:
а) утверждаются формы бланков Управления;
б) утверждаются должностные инструкции начальников отделов,заместителей начальников отделов и специалистов Управления, а такжеработников, замещающих должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы;
в) определяется порядок и сроки представления на утверждениеначальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) утверждаются графики отпусков работников Управления;
д) (Утратил силу - Постановление Главы города города Костромыот 18.11.2008 г. N 2203)
е) (Утратил силу - Постановление Главы города города Костромыот 18.11.2008 г. N 2203)
ж) устанавливаются правила пожарной безопасности в помещенияхАдминистрации и назначаются ответственные лица за проведениепротивопожарных мероприятий;
з) (Утратил силу - Постановление Главы города города Костромыот 18.11.2008 г. N 2203)
и) решаются вопросы делопроизводства, документооборота и иныевопросы организации деятельности Управления, не урегулированные актамиГлавы города Костромы.
2.10.3. Правовой режим приказов начальника Управленияопределяется Уставом города Костромы, Регламентом правотворческогопроцесса города Костромы и принимаемым в соответствии с нимиРегламентом Администрации города Костромы.
2.11. Ответственность сотрудников Управления
2.11.1. Сотрудники Управления, в пределах должностныхобязанностей несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение установленных полномочий, поручений Главы города Костромы,курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления.
2.11.2. Персональную ответственность за ненадлежащее исполнениеУправлением установленных настоящим Положением полномочий, порученийГлавы города Костромы, курирующего заместителя главы Администрации,непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прави исполнению возложенных обязанностей несет начальник Управления.
3. Организация деятельности Управления
3.1. Структура Управления. Руководство Управлением
3.1.1. В структуру Управления входят:
а) начальник Управления;
б) заместитель начальника Управления - начальник отдела поорганизационной работе и документообороту;
в) отдел по организационной работе и документообороту;
г) отдел по работе с обращениями граждан;
д) архивный отдел;
ж) хозяйственный отдел.
3.1.2. Общее руководство деятельностью Управления осуществляютГлава города Костромы и курирующий заместитель главы Администрации.
3.1.3. Непосредственное руководство деятельностью Управленияосуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемыйот должности Главой города Костромы.
3.1.4. Начальник Управления в соответствии с настоящим Положениеми должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию правУправления;
б) обеспечивает исполнение Управлением возложенных обязанностей;поручений Главы города Костромы и курирующего заместителя главыАдминистрации;
в) непосредственно руководит деятельностью Управления,распределяет обязанности между работниками Управления и даетобязательные для исполнения работниками Управления поручения иуказания;
г) согласовывает проекты муниципальных правовых актов городаКостромы по предметам ведения Управления;
д) утверждает график отпусков работников Управления;
е) по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации,представляет Главе города Костромы кандидатуры для назначения надолжность своего заместителя и иных муниципальных служащих Управления;
ж) руководит деятельностью своего заместителя, вносит наутверждение Главе города Костромы его должностную инструкцию;
з) издает приказы, указанные в пункте 2.10.2 настоящегоПоложения;
и) ходатайствует перед курирующим заместителем главыАдминистрации о дополнительных выплатах работникам Управления в связис расширением круга должностных обязанностей, их поощрении, либо оналожении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
к) представляет Главе города Костромы предложения по структуре иштатной численности Управления;
л) представляет Главе города Костромы кандидатуры для назначенияна должности начальников отделов и специалистов Управления;
м) утверждает должностные инструкции работников Управления;
н) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и других необходимых условий по охранежизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охранытруда, соблюдение трудовой дисциплины.
3.1.5. В отсутствие начальника Управления в связи с отпуском,болезнью или командировкой его обязанности исполняет заместительначальника Управления - начальник отдела по оргработе идокументообороту, если иное должностное лицо не назначенораспоряжением Главы города Костромы.
3.2. Должности муниципальной службы в Управлении
3.2.1. В Управлении устанавливаются следующие должностимуниципальной службы:
а) начальника Управления;
б) заместителя начальника Управления - начальника отдела пооргработе и документообороту;
в) начальников отделов;
г) заместителей начальников отделов;
д) главных специалистов;
е) ведущего специалиста;
ж) специалистов 1-й категории.
3.2.2. Муниципальные служащие Управления назначаются на должностии освобождаются от должности распоряжением Главы города Костромы попредставлению начальника Управления, согласованному с курирующимзаместителем главы Администрации.
3.2.3. Должность начальника Управления Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе высшихдолжностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Управления может быть назначенолицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии состатьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по специальностям "государственноеи муниципальное управление", "управление персоналом", "менеджменторганизации", "документоведение и документационное обеспечениеуправления" либо по иным направлениям подготовки (специальностям),относящимся к установленной сфере деятельности Управления;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 5 лет и стажработы на руководящих должностях муниципальной (государственной)службы соответствующего профиля - не менее 1 года, либо стажмуниципальной (государственной) службы в органах государственнойвласти и органах местного самоуправления не менее 6 лет, в том числестаж работы на руководящих должностях муниципальной (государственной)службы соответствующего профиля - не менее 1 года;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Управления должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами ииными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,иными муниципальными правовыми актами, в том числе РегламентомАдминистрации города Костромы, настоящим Положением, должностнойинструкцией;
б) знать делопроизводство, законодательство, содержащее нормытрудового права, теорию и методы управления, основы права, социологии,правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
в) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
г) иметь организаторские способности, способность руководитьлюдьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, владеть навыками делового письма, работать в группе,самостоятельно принимать решения, работать с оргтехникой ивычислительной техникой.
3.2.6. Должностные обязанности начальника Управления изаместителя начальника Управления - начальника отдела по оргработе идокументообороту определяются должностными инструкциями, которыеутверждаются распоряжением Главы города Костромы.
3.2.7. Квалификационные требования к должностям начальников,заместителей начальников и специалистов отделов Управления,устанавливаются положениями о соответствующих отделах.
Приложение 3
к постановлению
Главы города Костромы
от 12.08.2008 N 1463
СТРУКТУРНАЯ И ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ
Управления делами Администрации города Костромы
(за исключением должностей, не отнесенных к должностям
муниципальной службы в Хозяйственном отделе) |————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||N п/п |Наименования структурных подразделений |Группа должности |Штатная численность || |и должностей |по Реестру | ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||1. |Начальник Управления |высшая |1 штатная единица ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————|| |Отдел по организационной работе и | | || |документообороту | | ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||2. |Заместитель начальника Управления |главная |1 штатная единица || |- начальник отдела | | ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||3. |Заместитель начальника отдела |ведущая |2 штатные единицы ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||4. |Главный специалист |старшая |5 штатных единиц ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||5. |Специалист 1-й категории |старшая |2 штатные единицы ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||6. |Машинистка 1-й категории | |2 штатные единицы ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————|| |Отдел по работе с обращениями граждан | | || | | | ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||7. |Начальник отдела |ведущая |1 штатная единица ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||8. |Главный специалист |старшая |1 штатная единица ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||9. |Специалист 1-й категории |старшая |1 штатная единица ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————|| |Архивный отдел | | ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||10. |Начальник отдела |ведущая |1 штатная единица ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||11. |Главный специалист |старшая |2 штатные единицы ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||12. |Ведущий специалист |старшая |1 штатная единица ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||13. |Специалист 1-й категории |старшая |2 штатные единицы ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————|| |Хозяйственный отдел | | ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————||14. |Начальник отдела |ведущая |1 штатная единица ||————————|——————————————————————————————————————————|——————————————————————|———————————————————————————|
Приложение 4
к постановлению
Главы города Костромы
от 12.08.2008 N 1463
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по организационной работе и документообороту
Управления делами Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел по организационной работе и документооборотуУправления делами Администрации города Костромы (далее соответственно- Отдел, Управление, Администрация) является структурнымподразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнениеего полномочий в сферах:
а) создания условий для эффективной деятельности Главы городаКостромы и стабильного функционирования Администрации какисполнительно-распорядительного органа местного самоуправления;
б) документационного обеспечения деятельности Главы городаКостромы и Администрации.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Главы городаКостромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемойпостановлением Главы города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области, Уставом городаКостромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числеРегламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении инастоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела в сфере обеспечения деятельности
Главы города Костромы и Администрации
2.1.1. В сфере организационного обеспечения деятельностиАдминистрации Отдел:
а) готовит годовой план работы Администрации;
б) формирует единые ежемесячные и еженедельные календарные планыосновных публичных мероприятий (заседаний) в Администрации, доводит ихдо сведения заинтересованных лиц;
в) готовит Главе города Костромы справки о сроках выполнениягодового плана работы Администрации (по итогам работы за квартал);
г) составляет квартальные отчеты о выполнении плана работыАдминистрации;
д) осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности Совета Администрации, иных совещательных иконсультативных органов Администрации, а также организационноеобеспечение еженедельных совещаний Главы города Костромы попланированию работы Администрации, иных совещаний, заседаний семинарови мероприятий, проводимых Главой города Костромы, заместителями главыАдминистрации;
е) организует документирование проводимых Администрациеймероприятий, подлежащих обязательному документированию, в том числепротоколирует, ведет аудиозапись, при необходимости обеспечиваетфотосъемку и видеозапись;
ж) осуществляет организационное обеспечение проведенияофициальных приемов с участием Главы города Костромы, заместителейглавы Администрации (в том числе в ходе визитов представителейиностранных государств, международных организаций и других официальныхлиц);
з) осуществляет организационное обеспечение торжественных и иныхофициальных мероприятий, проводимых Администрацией;
и) осуществляет организационное обеспечение участия Главы городаКостромы, заместителей главы Администрации в торжественных и массовыхмероприятиях;
к) составляет и доводит до сведения работников Администрацииграфики дежурства в предпраздничные и праздничные дни;
л) информирует заинтересованные федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти Костромскойобласти, организации и должностных лиц о характере проводимыхАдминистрацией мероприятий;
м) планирует распределение помещений для проведения официальныхмероприятий;
н) составляет календарь юбилейных и круглых дат города, а такжеперечень персональных юбилеев.
2.1.2. В сфере обеспечения единого порядка документированиядеятельности Главы города Костромы и Администрации Отдел:
а) координирует деятельность отраслевых (функциональных) органовАдминистрации по подготовке и надлежащему оформлению проектовмуниципальных правовых актов Главы города Костромы, заместителей главыАдминистрации;
б) контролирует составление и оформление отраслевыми(функциональными) органами Администрации проектов муниципальныхправовых актов в соответствии с установленными требованиями (наличиезаключений, пояснительных записок и прочее);
в) контролирует доработку проектов муниципальных правовых актов;
г) исправляет в текстах муниципальных правовых актов техническиеошибки и опечатки, допущенные при их изготовлении;
д) организует согласование, представление на подписаниемуниципальных правовых актов Главы города Костромы, заместителей главыАдминистрации;
е) контролирует соблюдение установленной РегламентомАдминистрации процедуры согласования документов;
ж) контролирует порядок подписания Главой города Костромырешений, принятых Думой города Костромы;
з) осуществляет тиражирование (ксерокопирование) подписанныхмуниципальных правовых актов и их рассылку непосредственнымисполнителям, руководителям соответствующих отраслевых(функциональных) органов Администрации, иным заинтересованным лицам попочте или через абонентские ящики.
2.1.3. В сфере организации работы с документами в АдминистрацииОтдел:
а) разрабатывает единый порядок прохождения и обработкидокументов, внедряет новые технологические приемы работы сдокументами, сокращающими объем документооборота;
б) формирует потоки документооборота в Администрации;
в) организует в установленном порядке прием, учет, регистрацию,оформление документов, хранение, а также информационно-справочнуюработу по документам;
г) организует регистрацию муниципальных правовых актов Главыгорода Костромы, заместителей главы Администрации;
д) организует своевременное рассмотрение входящей корреспонденцииГлавой города Костромы, заместителями главы Администрации; всоответствии с поручениями указанных должностных лиц направляетдокументы на исполнение;
е) регистрирует и ведет учет договоров и соглашений, заключаемыхГлавой города Костромы и Администрацией с Российской Федерацией,субъектами Российской Федерации, органами государственной власти иорганами местного самоуправления, а такжеадминистративно-территориальными единицами зарубежных государств июридическими лицами;
ж) формирует и ведет базу данных муниципальных правовых актовГлавы города Костромы, заместителей главы Администрации;
з) при взаимодействии с Отделом муниципальных информационныхресурсов Администрации участвует в организации функционированияавтоматизированной системы "Делопроизводство";
и) участвует в разработке и (или) согласовывает техническиезадания на разработку внедряемых в Администрации информационныхтехнологий, а также технологий документоведения и документооборота;
к) ведет учет изменений и признанных утратившими силу правовыхактов Администрации, вносит соответствующие сведения в карточкиправовых актов в базе документов Администрации, а также в оригиналыархивных документов, не сданных на хранение; принимает меры попредотвращению дублирования ранее принятых правовых актов в порядке,предусмотренном Регламентом Администрации;
л) вносит в электронную базу данных контрольно-регистрационнойпрограммы все постановления и распоряжения, поставленные на контроль,а также отметки об исполнении документов и снятии с контроля;
м) контролирует сроки подготовки ответов на депутатские запросы,письма органов государственной власти Российской Федерации, органовгосударственной власти Костромской области, Думы города Костромы,Контрольно-счетной комиссии города Костромы, Избирательной комиссиигорода Костромы, юридических лиц;
н) контролирует сроки исполнения поручений по входящейкорреспонденции и муниципальных правовых актов Главы города Костромы,поручений заместителей главы Администрации по входящейкорреспонденции, распоряжений первого заместителя главы Администрации;
о) составляет перечни входящих документов, сроки исполнениякоторых истекли, и направляет данные перечни ответственнымисполнителям;
п) формирует сводную номенклатуру дел Администрации;
р) обеспечивает систематизацию и учет документов, формирование иоформление дел;
с) контролирует правильность оформления и формированияструктурными подразделениями Администрации дел, подлежащих сдаче вмуниципальный архив;
т) обеспечивает в установленном порядке обработку документов,законченных делопроизводством, формирует документационный фонд,обеспечивает оперативное хранение документов и их защиту отнесанкционированного доступа, осуществляет последующую передачуархивных дел на хранение в муниципальный архив;
у) осуществляет прием и передачу документов по каналамфаксимильной связи и электронной почты, в том числе обеспечиваетиспользование отраслевыми (функциональными) органами Администрации иих структурными подразделениями телефаксной связи в порядке,установленном Регламентом Администрации.
2.1.4. В сфере совершенствования форм и методов работы сдокументами:
а) разрабатывает и перерабатывает методические документы подокументационному обеспечению деятельности Администрации, организуетих реализацию;
б) согласовывает инструкции и стандарты по документационномуобеспечению деятельности отраслевых (функциональных) органовАдминистрации;
в) унифицирует формы документов, устанавливает правила ихподготовки и оформления, согласовывает изменения, дополнения и вновьразработанные стандарты документов;
г) организует мероприятия по совершенствованию форм и методовработы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины;
д) оказывает информационно-методическую и консультативную помощьотраслевым (функциональным) органам Администрации по вопросаморганизации документирования и организации работы с документами.
2.2. Полномочия Отдела в сфере подготовки муниципальных
правовых актов Главы города Костромы
2.2.1. Отдел самостоятельно готовит проекты следующихпостановлений Главы города Костромы:
а) по вопросам, касающимся деятельности совещательных иконсультативных органов при Главе города Костромы, представительских иобщественных советов при Администрации;
б) по вопросам планирования деятельности Администрации и итогамработы Администрации;
в) о ходатайстве перед администрацией Костромской области овыдаче удостоверений "За доблестный труд в годы Великой Отечественнойвойны 1941-1945 годы", о присвоении звания "Ветеран труда";
г) по вопросам награждения Почетной грамотой Администрации городаКостромы и благодарственными письмами Главы города Костромы,Администрации.
2.2.2. Отдел совместно с иными отраслевыми (функциональными)органами Администрации готовит проекты следующих постановлений Главыгорода Костромы:
а) об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации;
б) о порядке контроля исполнения нормативных и распорядительныхактов органов местного самоуправления;
в) об организации документирования и документооборота вАдминистрации;
г) о порядке доступа к информации и защите информации;
д) о проведении ревизий и проверок организации текущегоделопроизводства, документооборота и архивного хранения документов вАдминистрации;
е) об организации семинаров, консультаций и иных форм обучения повопросам делопроизводства и архивного дела.
2.2.3. Отдел разрабатывает иные проекты муниципальных правовыхактов по предметам своего ведения, иные документы и материалы.
2.2.4. Отдел обобщает и анализирует практику применениямуниципальных правовых актов в сфере деятельности Отдела, вноситпредложения по их совершенствованию.
2.3. Иные полномочия и функции Отдела
2.3.1. В сфере работы с населением и протокола Отдел:
а) составляет отчеты о состоявшемся вручении государственныхнаград, ведет учет сведений о Героях Советского Союза, ГерояхРоссийской Федерации;
б) готовит документы и материалы по вопросам награждения граждан,проживающих на территории города Костромы государственными иправительственными наградами, наградами Костромской области, городаКостромы, Главы и Администрации города Костромы, а так же по вопросамприсвоения почетных званий.
в) готовит пакет документов, проект постановления Главы городаКостромы о назначении ежегодной стипендии Администрации городаКостромы имени Н.С.Тихомирова студентам и аспирантам Костромскогогосударственного технологического университета;
г) организует, в пределах полномочий органов местногосамоуправления, благотворительные акции и мероприятия, проводимыеАдминистрацией;
д) обеспечивает работу комиссии по оформлению материалов дляприсвоения звания "Почетный гражданин города Костромы";
е) взаимодействует с представителями общественных организаций(Советами ветеранов, женскими советами) в целях организационногообеспечения мероприятий, семинаров, совещаний, благотворительныхакций, проводимых Главой города Костромы;
ж) принимает и рассматривает заявления лиц, не достигших брачноговозраста о разрешении вступления в брак, готовит соответствующиепроекты постановлений Главы города Костромы.
2.3.2. Отдел контролирует:
а) своевременность подготовки отраслевыми (функциональными)органами Администрации предложений по формированию годового планаработы Администрации, сроки его выполнения и своевременностьподготовки единого календарного плана основных публичных мероприятий(заседаний) в Администрации;
б) подготовку заседаний Совета Администрации и совещаний,созываемых по инициативе Главы города Костромы;
в) своевременность и качество подготовки отраслевыми(функциональными) органами Администрации документов, представляемых назаседания Совета Администрации и иных совещательных органовАдминистрации; выполнение поручений, данных Главой города Костромы насовещании по планированию работы Администрации;
г) доработку документов, рассмотренных на заседаниях СоветаАдминистрации;
2.3.3. Отдел непосредственно осуществляет следующие полномочияУправления:
а) проводит анализ состояния текущего делопроизводства иосуществляет организационно-методический контроль порядкадокументирования и организации работы с документами в отраслевых(функциональных) органах Администрации и их структурныхподразделениях;
б) обеспечивает ознакомление с принятыми правовыми актамиРоссийской Федерации, Костромской области, Думы города Костромы, Главыгорода Костромы должностных лиц и муниципальных служащихАдминистрации, включенных в ознакомительный список;
в) осуществляет взаимодействие Администрации с Думой городаКостромы в сфере обмена документами; ведет делопроизводство попроектам решений, вносимых в порядке правовой инициативы Главой городаКостромы на рассмотрение Думы города Костромы;
г) готовит копии постановлений и распоряжений для отправкиадресатам в рамках взаимодействия с операторами справочныхинформационных систем "Консультант Плюс", "Гарант", организациямимежмуниципального сотрудничества;
д) выдает заверенные копии (выписки) постановлений и распоряженийГлавы города Костромы, распоряжений заместителей главы Администрациине переданных на архивное хранение по запросам отраслевых(функциональных) органов Администрации, их структурных подразделений,юридических и физических лиц;
е) еженедельно составляет перечни постановлений Главы городаКостромы и направляет указанные перечни адресатам в соответствии сРегламентом Администрации.
2.3.4. Отдел обеспечивает исполнение полномочий Главы городаКостромы и Администрации по организационному иматериально-техническому обеспечению подготовки и проведениямуниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзывудепутата Думы, Главы города Костромы, а также по вопросам измененияграниц и преобразования города Костромы, как муниципальногообразования.
2.3.5. Отдел организует обучение специалистов отраслевых(функциональных) органов Администрации их структурных подразделений поновым технологическим системам оформления и обработки документов.
2.3.6. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочияУправления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфередеятельности, если они предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенциииных органов или должностных лиц.
2.4. Права и обязанности Отдела
2.4.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке отруководителей, заместителей руководителей, работников учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации городаКостромы, других отделов Управления информацию и документы,необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) проводить проверки организации делопроизводства в отраслевых(функциональных) органах Администрации;
в) контролировать и требовать от руководителей отраслевых(функциональных) органов Администрации выполнения установленных правилработы с документами в Администрации;
г) возвращать исполнителям на доработку подготовленные снарушениями Регламента Администрации и Инструкции по делопроизводствув Администрации города Костромы проекты муниципальных правовых актов ииных документов, вносимых на рассмотрение Совета Администрации илипредставляемых на подпись Главе города Костромы; требоватьпереоформления данных документов;
д) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
е) вносить на рассмотрение Главе города Костромы представления опривлечении муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности занеисполнение требований Регламента Администрации, Инструкции поделопроизводству в Администрации;
ж) привлекать для осуществления отдельных работ ученых испециалистов, в том числе на договорной основе;
з) вносить предложения по совершенствованию деятельностиАдминистрации по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.4.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений Главы города Костромы, заместителя главыАдминистрации, осуществляющего в соответствии с письменноустановленным распределением обязанностей координацию и контрольдеятельности Управления (далее - курирующий заместитель главыАдминистрации), начальника Управления;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрациигорода Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) исполнение установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами требований корганизации делопроизводства и архивного дела.
г) представление на утверждение курирующему заместителю главыАдминистрации планов работы и отчетов об их исполнении, предоставлениеиных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрациигорода Костромы;
д) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
е) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан в соответствии со своей компетенцией;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, разработка и осуществлениемероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждениепроизводственного травматизма и аварийных ситуаций.
2.5. Ответственность сотрудников Отдела
2.5.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующегозаместителя главы Администрации, начальника Управления, заместителяначальника Управления - начальника Отдела.
2.5.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главыгорода Костромы, курирующего заместителя главы Администрации,начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленныхнастоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несетзаместитель начальника Управления - начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетначальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляетзаместитель начальника Управления - начальник Отдела, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности кадровым распоряжением Главыгорода Костромы по представлению начальника Управления.
3.1.3. Заместитель начальника Управления - начальник Отдела всоответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы городаКостромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальникаУправления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнениясотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые наподпись начальнику Управления;
г) выдает заверенные копии (выписки) постановлений и распоряженийГлавы города Костромы, не переданных на архивное хранение по запросамотраслевых (функциональных) органов Администрации, их структурныхподразделений, юридических лиц;
д) организует проверки по ведению делопроизводства в отраслевых(функциональных) органах Администрации;
е) готовит копии постановлений и распоряжений для отправкиадресатам в рамках сотрудничества с "КонсультантомПлюс", "Гарантом","Союзом Российских городов";
ж) составляет номенклатуру дел, передает сформированные деладокументов на архивное хранение;
з) обеспечивает организационно-техническую работу заместителейглавы Администрации через секретарей-референтов. Осуществляет контрольдеятельности данных специалистов;
и) вносит на утверждение начальнику Управления должностныеинструкции специалистов Отдела;
к) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительныхвыплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки;
л) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляетего на утверждение начальнику Управления;
м) представляет начальнику Управления предложения по штатнойчисленности Отдела;
н) оказывает помощь отраслевым (функциональным) органамАдминистрации, их структурным подразделениям в организациидокументооборота;
о) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудникамиОтдела.
3.1.4. В случае отсутствия заместителя начальника Управления -начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или поиным причинам его обязанности исполняет лицо, назначенноераспоряжением Главы города Костромы.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) заместителя начальника Управления - начальника Отдела;
б) заместителей начальника Отдела;
в) главных специалистов;
г) специалистов 1-й категории.
3.2.2. Должность заместителя начальника Управления - начальникаОтдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
3.2.3. На должность заместителя начальника Управления -начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы городаКостромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава городаКостромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по специальностям "государственноеи муниципальное управление", "управление персоналом", "менеджменторганизации", "документоведение и документационное обеспечениеуправления" либо по иным специальностям, относящимся к установленнойсфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 4 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.7 настоящего Положения.
3.2.4. Заместитель начальника Управления - начальник Отделадолжен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральным законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами ииными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставомгорода Костромы, муниципальными правовыми актами, в том числеРегламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении,настоящим Положением и должностной инструкцией;
б) знать делопроизводство, теорию и методы управления, основыправа, правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
в) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровеньсвоих профессиональных знаний;
г) иметь организаторские способности, способность руководитьлюдьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения,работать с оргтехникой.
3.2.5. Заместитель начальника Отдела назначается на должность иосвобождается от должности Главой города Костромы по представлениюначальника Управления с учетом мнения заместителя начальникаУправления - начальника Отдела.
3.2.6. Должность заместителя начальника Отдела Реестромдолжностей муниципальной службы в Костромской области отнесена кгруппе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность заместителя начальника Отдела может бытьназначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям кдолжностям муниципальной службы города Костромы, установленным всоответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по специальностям "государственноеи муниципальное управление", "управление персоналом", "менеджменторганизации", "документоведение и документационное обеспечениеуправления" либо по иным специальностям, относящимся к установленнойсфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Заместитель начальника Отдела должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральным законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами ииными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставомгорода Костромы, муниципальными правовыми актами, в том числеРегламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении,настоящим Положением и должностной инструкцией;
б) знать делопроизводство, основы права, правила и нормы охранытруда, техники безопасности и противопожарной защиты;
в) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровеньсвоих профессиональных знаний;
г) иметь организаторские способности, способность руководитьлюдьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения,работать с оргтехникой.
3.2.9. Специалисты Отдела назначаются на должности иосвобождаются от должностей Главой города Костромы по представлениюначальника Управления, с учетом мнения заместителя начальникаУправления - начальника Отдела.
3.2.10. Должности главного специалиста, специалиста 1-й категорииОтдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.11. На должности главного специалиста, специалиста 1-йкатегории Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы городаКостромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава городаКостромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по специальностям "филология""документоведение и документационное обеспечение управления" либо поиным специальностям, относящимся к установленной сфере деятельностиОтдела;
б) имеющее стаж работы по специальности, относящейся к сфередеятельности Отдела - не менее 3 лет;
в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.12 настоящего Положения.
3.2.12. Специалисты Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральным законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами ииными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрациигорода Костромы, настоящим Положением, должностной инструкцией;
б) знать делопроизводство; правила и нормы охраны труда, техникибезопасности и противопожарной защиты;
в) повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой ивычислительной техникой.
3.2.13. В Отделе устанавливаются также должности машинисток 1-йкатегории, которые не являются муниципальными служащими и назначаютсяна должности заместителем главы Администрации - руководителем аппаратапо представлению начальника Управления, с учетом мнения заместителяначальника Управления - начальника Отдела.
3.2.14. Должностные обязанности заместителей начальника Отдела,специалистов Отдела и машинисток 1-й категории определяютсядолжностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальникаУправления.
Приложение 5
к постановлению
Главы города Костромы
от 12.08.2008 N 1463
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по работе с обращениями граждан
Управления делами Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел по работе с обращениями граждан Управления деламиАдминистрации города Костромы (далее соответственно, - Отдел,Управление, Администрация) является структурным подразделениемУправления, осуществляющим непосредственное исполнение его полномочийв сферах:
а) организации порядка рассмотрения обращений граждан поступившихв адрес Главы или Администрации;
б) организации приема граждан по личным вопросам Главой городаКостромы, заместителями главы Администрации.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Главы городаКостромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемойпостановлением Главы города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом (Основным законом) Костромской области, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области, Уставом городаКостромы, муниципальными правовыми актами, в том числе Положением обУправлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела в сфере организации рассмотрения
обращений граждан, поступивших в адрес Главы города
Костромы, Администрации, заместителей главы Администрации
2.1.1. В сфере организации работы с обращениями граждан Отдел:
а) осуществляет прием, учет и регистрацию (в том числе всоответствующей базе данных) обращений, поступивших в адрес Главыгорода Костромы, Администрации, заместителей главы Администрации,контролирует своевременное их рассмотрение;
б) направляет обращения, поступившие в адрес Главы городаКостромы, Администрации, заместителей главы Администрации, всоответствии с поручениями указанных должностных лиц в отраслевые(функциональные) органы Администрации для решения поставленных в нихвопросов; организует в необходимых случаях проверку фактов, изложенныхв обращениях (в том числе с выездом на место);
в) готовит и направляет в установленном порядке ответы заявителямпо обращениям, поступившим в адрес Главы города Костромы,Администрации, заместителей главы Администрации;
г) обобщает и анализирует состояние работы с обращениями гражданв отраслевых (функциональных) органах Администрации; готовитпредложения по устранению причин, порождающих жалобы жителей города;
д) осуществляет организационно-методическую и консультативнуюпомощь отраслевым (функциональным) органам Администрации по вопросаморганизации работы с обращениями граждан;
е) вносит предложения по совершенствованию организации работы собращениями граждан.
2.1.2. В сфере организации личного приема граждан Главой городаКостромы, заместителями главы Администрации:
а) составляет графики личного приема граждан Главой городаКостромы, заместителями главы Администрации; готовит проектраспоряжения главы города Костромы об организации приема граждан;
б) организует личный прием граждан Главой города Костромы,заместителями главы Администрации, в том числе с выездом на место;
в) заполняет карточки личного приема граждан Главой городаКостромы, заместителями главы Администрации, осуществляет регистрацию(в том числе в базе данных), учет и хранение;
г) в соответствии с поручениями Главы города Костромы,заместителей главы Администрации, направляет карточки личного приемаграждан в отраслевые (функциональные) органы Администрации для решенияпоставленных в них вопросов.
2.1.3. Отдел контролирует:
а) организацию работы с обращениями граждан, в отраслевых(функциональных) органах Администрации;
б) соблюдение сроков прохождения и рассмотрения обращенийграждан, в том числе высказанных на личном приеме граждан Главойгорода Костромы, заместителями главы Администрации в отраслевых(функциональных) органах Администрации.
2.1.4. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочияУправления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфередеятельности, если они предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенциииных органов или должностных лиц.
2.2. Права и обязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов городаКостромы, иных документов и материалов;
б) запрашивать и получать в установленном порядке отруководителей, заместителей руководителей, работников учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, другихотделов Управления информацию и документы, необходимые для выполнениявозложенных на Отдел полномочий;
в) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
г) возвращать на доработку некачественно подготовленные проектыответов на обращения граждан представляемые на подпись Главе городаКостромы, заместителям главы Администрации, требовать переоформленияданных документов;
д) проводить проверки в пределах возложенных на Отдел полномочий;
е) вносить предложения по совершенствованию деятельностиАдминистрации по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений Главы города Костромы, заместителя главыАдминистрации, осуществляющего в соответствии с письменноустановленным распределением обязанностей координацию и контрольдеятельности Управления (далее - курирующий заместитель главыАдминистрации), начальника Управления;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрациигорода Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) представление на утверждение курирующему заместителю главыАдминистрации планов работы и отчетов об их исполнении, предоставлениеиных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрациигорода Костромы;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан в соответствии со своей компетенцией;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, разработка и осуществлениемероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждениепроизводственного травматизма и аварийных ситуаций;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами требований корганизации делопроизводства и архивного дела.
2.3. Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующегозаместителя главы Администрации, начальника Управления, начальникаОтдела.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главыгорода Костромы, курирующего заместителя главы Администрации,начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленныхнастоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несетначальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетначальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет егоначальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должностикадровым распоряжением Главы города Костромы по представлениюначальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением идолжностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы городаКостромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальникаУправления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности между специалистами и дает обязательные для исполнениясотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые наподпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностныеинструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительныхвыплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляетего на утверждение начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатнойчисленности Отдела;
з) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудникамиОтдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетлицо, назначенное распоряжением Главы города Костромы.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) главного специалиста;
в) специалиста 1-й категории.
3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущихдолжностей муниципальной службы.
3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо,отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии состатьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по специальностям "государственноеи муниципальное управление", "документоведение и документационноеобеспечение управления", "юриспруденция", "психология", "социальнаяработа", а также по иным специальностям, относящимся к установленнойсфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4. Начальник Отдела должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами ииными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставомгорода Костромы, муниципальными правовыми актами, в том числеПоложением об Управлении, настоящим Положением и должностнойинструкцией;
б) знать основы делопроизводства; теорию и методы управления;правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
в) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровеньсвоих профессиональных знаний;
г) иметь организаторские способности, способность руководитьлюдьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, работать с людьми, самостоятельнопринимать решения, работать с оргтехникой.
3.2.5. Специалисты Отдела назначаются на должность иосвобождаются от должности Главой города Костромы по представлениюначальника Управления, с учетом мнения начальника Отдела.
3.2.6. Должность главного специалиста, специалиста 1-й категорииОтдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должности главного специалиста, специалиста 1-йкатегории Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы городаКостромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава городаКостромы:
а) имеющие высшее профессиональное образование по специальностям"документоведение и документационное обеспечение управления","юриспруденция", "социальная работа", "психология", а также по инымспециальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющие стаж работы по специальности, относящейся к сфередеятельности Отдела - не менее 3 лет;
в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Специалисты Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом (Основным законом) Костромской области, законами ииными правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,муниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением идолжностными инструкциями;
б) знать основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда,техники безопасности и противопожарной защиты;
в) повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, работать с людьми, работать соргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела и специалистовОтдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаютсяприказами начальника Управления.
Приложение 6
к постановлению
Главы города Костромы
от 12.08.2008 N 1463
ПОЛОЖЕНИЕ
об архивном отделе Управления делами Администрации
города Костромы
1. Общие положения
1.1. Архивный отдел Управления делами Администрации городаКостромы (далее соответственно - Отдел, Управление) являетсяструктурным подразделением Управления, осуществляющим решение вопросовместного значения, непосредственное исполнение отдельныхгосударственных полномочий, реализацию иных функций органов местногосамоуправления города Костромы в сфере архивного дела.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Главы городаКостромы в соответствии со структурой Управления, утверждаемойпостановлением Главы города Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, втом числе правилами, инструкциями и методическими рекомендациямиучреждений Федеральной архивной службы Российской Федерации, Уставом(Основным законом) Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрациигорода Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Для осуществления, установленных настоящим Положениемполномочий Отдел имеет круглую печать с изображением герба городаКостромы, штампы и бланки установленного образца со своимнаименованием.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы. Финансирование деятельностиОтдела по исполнению отдельных государственных полномочий Костромскойобласти осуществляется за счет и в пределах средств, передаваемых ввиде субвенций из областного фонда компенсаций.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела в сфере организации обеспечения
сохранности, комплектования и учета архивных документов
2.1.1. Отдел непосредственно реализует полномочия Администрациикак органа, осуществляющего управление архивным делом, а такжеисполняет функции муниципального архива города Костромы.
2.1.2. Отдел осуществляет хранение архивных документов Архивногофонда Российской Федерации и других документов, относящихся кмуниципальной собственности города Костромы (далее - муниципальныеархивные фонды) в том числе:
а) архивных документов органов местного самоуправления,муниципальных архивов, музеев, библиотек;
б) архивных документов, образовавшихся в процессе деятельностимуниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных имуниципальных учреждений (далее - муниципальные организации), включаядокументы по личному составу ликвидированных муниципальных организаций(не имеющих правопреемника);
в) учетных документов, архивных справочников и других материалов,необходимых для осуществления деятельности Отдела;
г) иных архивных документов на различных видах носителей,дополняющих фонды муниципального архива.
2.1.3. Отдел организует комплектование архивных фондов, в томчисле:
а) составляет списки муниципальных организаций - источниковкомплектования муниципальных архивных фондов, обеспечивает ихсогласование со специально уполномоченным органом администрацииКостромской области по вопросам архивного дела и представляет их наутверждение Главе города Костромы, проводит работу по уточнениюуказанных списков;
б) совместно с организациями - источниками комплектованиямуниципальных архивных фондов рассматривает и согласовывает инструкциипо делопроизводству, примерные и индивидуальные номенклатуры дел,положения об архивах и экспертных комиссиях организаций - источниковкомплектования архива;
в) принимает участие в проверке соблюдения правил организациихранения, комплектования, учета и использования архивных документов ворганизациях - источниках комплектования архива, организуемыхспециально уполномоченным органом администрации Костромской области повопросам архивного дела;
г) осуществляет взаимодействие с делопроизводственными, архивнымии экспертными службами организаций - источников комплектования,оказывая им методическую и практическую помощь:
- в организации документирования, документооборота и формированиядел;
- по отбору документов в состав Архивного фонда РоссийскойФедерации и подготовке их на постоянное хранение;
- по упорядочению документов по личному составу;
- по ведению учета документов Архивного фонда РоссийскойФедерации, находящихся на временном хранении.
2.1.4. В целях формирования и обеспечения сохранности документовАрхивного фонда Российской Федерации и других документов Отдел:
а) производит прием и научно-техническую обработку документов оторганизаций - источников комплектования муниципального архива иликвидированных муниципальных организаций;
б) проводит экспертизу ценности документов, поступивших вмуниципальный архив, их фондирование и систематизацию в пределахфондов;
в) осуществляет в установленном порядке государственный учетархивных документов и ведение учетной документации, в том числесоздание учетных баз данных;
г) организует представление описей дел постоянного идолговременного хранения, описей дел по личному составу, поступающихот организаций-источников комплектования и ликвидированныхмуниципальных организаций, иной отчетной информации о составе исодержании документов, входящих в состав Архивного фонда РоссийскойФедерации, для утверждения и (или) согласования в специальноуполномоченный орган администрации Костромской области по вопросамархивного дела;
д) осуществляет мероприятия по созданию нормативных условийрежима
хранения документов и обеспечению их физической сохранности;
е) осуществляет мероприятия по созданию страхового фонда особоценных архивных документов и фонда пользования;
ж) осуществляет проверку наличия и состояния, находящихся нахранении архивных документов.
2.1.5. Отдел готовит проекты постановлений Главы города Костромы:
а) по решению вопросов о передаче архивных документов,находящихся в муниципальной собственности, в собственность РоссийскойФедерации, в собственность Костромской области, иных муниципальныхобразований;
б) по вопросам обеспечения сохранности архивных документов,отнесенных к муниципальной собственности;
в) по вопросам совершенствования деятельности органов местногосамоуправления и муниципальных организаций в создании единого порядкаделопроизводства и архивного хранения документов, образующихся впроцессе их деятельности.
2.2. Полномочия Отдела
в сфере организации использования архивных документов
2.2.1. В сфере организации использования архивных документовОтдел:
а) информирует в пределах своей компетенции органыгосударственной власти Костромской области, органы местногосамоуправления, иные организации и должностных лиц о составе исодержании документов, находящихся на хранении в Отделе;
б) создает и совершенствует научно-справочный аппарат,необходимый для исполнения его полномочий;
в) принимает запросы отраслевых (функциональных) органовАдминистрации, граждан и юридических лиц о предоставлении информации,содержащейся в документах муниципального архива;
г) готовит и направляет в установленном порядке ответы пообращениям, поступившим в адрес Главы города Костромы, заместителейглавы Администрации, в адрес Администрации;
д) организует своевременное исполнение социально-правовых и иныхзапросов по документам муниципального архива, в том числепредоставляет в установленном порядке справки о подтверждениитрудового стажа и о заработной плате;
е) оформляет и выдает в установленном порядке архивные копии ивыписки из документов;
ж) в установленном порядке выдает документы во временноепользование;
з) ведет учет изменений и отмены муниципальных правовых актов,вносит соответствующие сведения в карточки муниципальных правовыхактов, принимает меры по исправлению технических ошибок в ранеепринятых муниципальных правовых актах и иных документах, поступивших вмуниципальный архив;
и) обеспечивает использование архивных документов муниципальногоархива в социально-экономических, научных и культурно-просветительскихцелях, на выставках, в средствах массовой информации.
2.3. Полномочия Отдела в сфере организации взаимодействия
с органами местного самоуправления и муниципальными
организациям в области архивного дела
2.3.1. Отдел осуществляет организационно-методическое руководстводеятельностью служб делопроизводства, ведомственных архивов органовместного самоуправления, отраслевых (функциональных) органовАдминистрации и муниципальных организаций, в том числе:
а) организует обучение сотрудников, ответственных заделопроизводство и хранение архивных документов, в том числе проводитсовещания, семинары, консультации по вопросам организации архивногодела и деятельности ведомственных архивов;
б) разрабатывает методические материалы по вопросам организацииархивного дела;
в) изучает и обобщает практику работы ведомственных архивов ислужб делопроизводства, распространяет их положительный опыт.
2.3.2. Отдел контролирует работу служб делопроизводства,деятельность ведомственных архивов органов местного самоуправления имуниципальных организаций по вопросам организации сохранности архивныхдокументов, а также проводит проверки состояния делопроизводства иведомственного хранения документов, в том числе по личному составу,включая контроль формирования и оформления дел в соответствии стребованиями, установленными Федеральной архивной службой РоссийскойФедерации.
2.3.3. Отдел при осуществлении своей деятельности, в пределахсвоих полномочий, взаимодействует в порядке установленном РегламентомАдминистрации с федеральными органами исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Костромской области, атакже органами местного самоуправления по вопросам предоставленияархивных документов, исторических справок и иной информационнойдокументации;
2.4. Полномочия Отдела по непосредственному исполнению
отдельных государственных полномочий Костромской области
в сфере архивного дела
2.4.1. Отдел осуществляет следующие государственные полномочияКостромской области в сфере архивного дела:
а) организует временное хранение относящихся к государственнойсобственности Костромской области и находящихся на территории городаКостромы архивных документов и архивных фондов учреждений,организаций, предприятий;
б) осуществляет учет архивных документов и архивных фондовучреждений, организаций, предприятий, являющихся государственнойсобственностью Костромской области, находящихся на территории городаКостромы, в порядке, установленном специально уполномоченнымПравительством Российской Федерации федеральным органом исполнительнойвласти;
в) участвует в комплектовании архивных фондов документамиучреждений, организаций, предприятий, находящихся на территории городаКостромы и являющихся государственной собственностью Костромскойобласти;
г) осуществляет использование архивных документов, являющихсягосударственной собственностью Костромской области и находящихся натерритории города Костромы.
2.4.2. Отдел в установленном порядке предоставляет вуполномоченный орган администрации Костромской области в сфереархивного дела отчетность и необходимую информацию, связанные сосуществлением отдельных государственных полномочий в областиархивного дела.
2.5. Иные полномочия Отдела
2.5.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов попредметам своего ведения, иные документы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов в сфере деятельности Отдела, вносит предложения по ихсовершенствованию.
2.5.2. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочияУправления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфередеятельности, если они предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенциииных органов или должностных лиц.
2.6. Права и обязанности Отдела
2.6.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке отруководителей, заместителей руководителей, работников учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, другихотделов Управления информацию и документы, необходимые для выполнениявозложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
в) возвращать на доработку организациям-источникам комплектованияОтдела некачественно оформленные архивные дела и учетные документы,поступающие на хранение в Отдел;
г) вносить предложения по совершенствованию деятельностиАдминистрации по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.6.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений Главы города Костромы и заместителя главыАдминистрации, осуществляющего в соответствии с письменноустановленным распределением обязанностей координацию и контрольдеятельности Управления (далее - курирующий заместитель главыАдминистрации), начальника Управления;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрациигорода Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) представление на утверждение курирующему заместителю главыАдминистрации планов работы и отчетов об их исполнении, предоставлениеиных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрациигорода Костромы;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан в соответствии со своей компетенцией;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, разработка и осуществлениемероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждениепроизводственного травматизма и аварийных ситуаций;
ж) представление уполномоченным органам администрации Костромскойобласти в области архивного дела в установленные сроки отчетности инеобходимой информации, связанной с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий в области архивного дела.
2.7. Ответственность сотрудников Отдела
2.7.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений Главы города Костромы, курирующегозаместителя главы Администрации, начальника Управления.
2.7.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главыгорода Костромы, курирующего заместителя главы Администрации,начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленныхнастоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей несетначальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Структура Отдела
3.1.1. В Отделе образуется постоянно действующая Экспертнаякомиссия для организации и проведения экспертизы ценности документов,поступающих в Отдел.
3.1.2. Деятельность Экспертной комиссии определяется Положениемоб Экспертной комиссии, утверждаемым приказом начальника Управленияделами, и годовым планом работы.
3.2. Руководство Отделом
3.2.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетначальник Управления.
3.2.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет егоначальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должностикадровым распоряжением Главы города Костромы по представлениюначальника Управления, с учетом мнения курирующего заместителя главыАдминистрации.
3.2.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением идолжностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы городаКостромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальникаУправления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности между сотрудниками и дает обязательные для исполнениясотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты муниципальных правовых актови иных документов, направляемых на подпись начальнику Управления;
г) подписывает архивные справки, ответы по обращениям граждан июридических лиц, заверяет копии архивных документов;
д) ведет личный прием граждан и представителей юридических лиц повопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
е) разрабатывает и организует порядок пропускного режима впомещения Отдела;
ж) вносит на утверждение начальнику Управления должностныеинструкции специалистов Отдела;
з) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительныхвыплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки;
и) согласовывает график отпусков специалистов Отдела;
к) представляет начальнику Управления предложения по штатнойчисленности Отдела;
л) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудникамиОтдела.
3.2.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетдолжностное лицо, назначенное распоряжением Главы города Костромы.
3.3. Должности муниципальной службы в Отделе
3.3.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) главного специалиста;
в) ведущего специалиста;
г) специалиста 1-й категории.
3.3.2. Должность начальника Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущихдолжностей муниципальной службы.
3.3.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо,отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии состатьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее образование по направлению подготовки "история" специальностям,относящимся к указанному направлению подготовки, либо поспециальностям "документоведение и документационное обеспечениеуправления", "государственное или муниципальное управление", а такжепо иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся кустановленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.3.4 настоящего Положения.
3.3.4. Начальник Отдела должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, в том числе правилами, инструкциями иметодическими рекомендациями учреждений Федеральной архивной службыРоссийской Федерации, правовыми актами Костромской области в сфереархивного дела, Уставом города Костромы, иными муниципальнымиправовыми актами, в том числе Регламентом Администрации городаКостромы, Положением об Управлении и настоящим Положением идолжностной инструкцией;
б) знать делопроизводство, законодательство, содержащее нормытрудового права; теорию и методы управления, основы права, социологии,правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
в) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
г) иметь организаторские способности, способность руководитьлюдьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, владеть навыками делового письма, работать в группе,самостоятельно принимать решения, работать с оргтехникой ивычислительной техникой.
3.3.5. Специалисты Отдела назначаются на должность иосвобождаются от должности Главой города Костромы по представлениюначальника Управления, с учетом мнения начальника Отдела.
3.3.6. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старшихдолжностей муниципальной службы.
3.3.7. На должность главного специалиста Отдела может бытьназначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям кдолжностям муниципальной службы города Костромы, установленным всоответствии со статьей 53 Устава города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлению подготовки"история", специальностям, относящимся к указанному направлениюподготовки, по специальности "документоведение и документационноеобеспечение управления" либо по иным специальностям с наличиемподготовки в установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности, относящейся к сфередеятельности Отдела - не менее 3 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.3.10 настоящего Положения.
3.3.8. Должности ведущего специалиста, специалиста 1-й категорииОтдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.3.9. На должности ведущего специалиста, специалиста 1-йкатегории Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы городаКостромы, установленным в соответствии со статьей 53 Устава городаКостромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлению подготовки"история", специальностям, относящимся к указанному направлениюподготовки, по специальности "документоведение и документационноеобеспечение управления" либо по иным специальностям с наличиемподготовки в установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющие стаж работы по специальности, относящейся к сфередеятельности Отдела - не менее 3 лет;
в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.3.10 настоящего Положения.
3.3.10. Специалисты Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральным законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными правовыми актами Костромской области,Уставом города Костромы, муниципальными правовыми актами, в том численастоящим Положением;
б) знать основы делопроизводства, законодательство, содержащеенормы федеральных законов и иных правовых актов, регулирующихполучение, обработку и защиту информации, знать нормы трудового права,правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
в) повышать уровень своих профессиональных знаний;
г) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, работать с оргтехникой ивычислительной техникой.
3.3.11. Должностные обязанности начальника Отдела и специалистовОтдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаютсяприказами начальника Управления.