Постановление Главы города города Костромы от 27.10.2008 № 2052
Об утверждении Правил установления размера и условий оплаты труда руководителей муниципальных учреждений города Костромы по виду экономической деятельности "Деятельность в области здравоохранения" при заключении с ними трудовых договоров
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 октября 2008 г. N 2052 Об утверждении Правил установления размера и условий оплаты труда руководителей муниципальных учреждений города Костромы по виду экономической деятельности "Деятельность в области здравоохранения" при заключении с ними трудовых договоров (В редакции Постановлений Главы города города Костромы от 23.01.2009 г. N 116; от 10.04.2009 г. N 623; Постановления Администрации города Костромы от 10.11.2009 г. N 2046) Во исполнение подпункта "б" пункта 5 и пункта 7 Порядкаустановления систем оплаты труда работников муниципальных учрежденийгорода Костромы, утвержденного постановлением Главы города Костромы отстатьей 35,частью 1 статьи 47 Устава муниципального образования городского округагород Кострома, постановляю: 1. Утвердить прилагаемые Правила установления размера и условийоплаты труда руководителей муниципальных учреждений города Костромы повиду экономической деятельности "деятельность в областиздравоохранения" при заключении с ними трудовых договоров. 2. Комитету по здравоохранению и фармации Администрации городаКостромы (М.Ю.Петрунин): 2.1. не позднее 15 дней со дня подписания настоящегопостановления утвердить форму расчета размера заработной платыруководителей муниципальных учреждений по виду экономическойдеятельности "деятельность в области здравоохранения" предусмотреннуюпунктом 1.4 Правил; 2.2. не позднее 1 января 2009 года утвердить порядок примененияпоказателей результативности деятельности учреждения для установленияразмера вознаграждения за результативность деятельности учреждения; 2.3. совместно с Отделом кадров Администрации города Костромы(С.П.Заикин) в срок до 1 января 2009 года обеспечить внесениеизменений в трудовые договоры с руководителями муниципальныхучреждений по виду экономической деятельности "деятельность в областиздравоохранения" в части установления условий оплаты труда наосновании Правил, утвержденных пунктом настоящего постановления, ссоблюдением требований статьи 74 Трудового кодекса РоссийскойФедерации. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоподписания. Исполняющий полномочия Главы города Костромы А.А.Кудрявцев Утверждены постановлением Главы города Костромы от 27 октября 2008 года N 2052 Правила установления размера и условий оплаты труда руководителей муниципальных учреждений города Костромы по виду экономической деятельности "деятельность в области здравоохранения" при заключении с ними трудовых договоров 1. Общие положения 1.1. Настоящие Правила в соответствии с пунктом 7 Порядкаустановления систем оплаты труда работников муниципальных учрежденийгорода Костромы, утвержденного постановлением Главы города Костромы от15 октября 2008 года N 1967, устанавливают обязательные требования, всоответствии с которыми отраслевой (функциональный) органАдминистрации, уполномоченный на осуществление управления в сферездравоохранения, определяет размер и условия оплаты трударуководителей муниципальных учреждений города Костромы по видуэкономической деятельности "деятельность в области здравоохранения"при заключении с ними трудовых договоров. 1.2. Настоящие Правила разработаны в целях совершенствованияорганизации заработной платы руководителей муниципальных учрежденийгорода Костромы по виду экономической деятельности "деятельность вобласти здравоохранения" (далее, соответственно, - руководители,учреждения) и повышения заинтересованности руководителей в конечномрезультате работы учреждений. 1.3. Настоящие Правила определяют: а) порядок определения размеров должностных окладовруководителей; б) перечень компенсационных выплат, размеры, условия и порядок ихосуществления; в) перечень стимулирующих выплат, размеры, условия и порядок ихосуществления; г) порядок индексации (повышения) размеров оплаты труда. 1.4. Расчет размера заработной платы руководителей муниципальныхучреждений при заключении трудового договора, внесении в негоизменений производится централизованными бухгалтериями, бухгалтерскимислужбами учреждений по форме, установленной отраслевым(функциональным) органом Администрации, уполномоченный наосуществление управления в сфере здравоохранения, по согласованию сУправлением экономики Администрации города Костромы. Расчетутверждается отраслевым (функциональным) органом Администрации,уполномоченным на осуществление управления в сфере здравоохранения. 1.5. Заработная плата руководителей выплачивается за счет фондаоплаты труда учреждения и состоит из должностного оклада,компенсационных и стимулирующих выплат. 1.6. Расчет месячной заработной платы руководителя муниципальногоучреждения осуществляется по следующей формуле: З = ДО + КВ + СВ, где: З - месячная заработная плата руководителя; ДО - должностной оклад руководителя; КВ - сумма компенсационных выплат; СВ - сумма стимулирующих выплат. 1.7. Индексация (повышение) размеров оплаты труда руководителейосуществляется на основании постановления Главы города Костромыодновременно с индексацией (повышением) оплаты труда работниковучреждения. 2. Порядок определения размеров должностных окладов руководителей 2.1. Должностной оклад руководителя - это фиксированный размероплаты труда за выполнение установленных трудовым договоромдолжностных обязанностей за календарный месяц без учетакомпенсационных, стимулирующих выплат. 2.2. Должностной оклад руководителя рассчитывается по следующейформуле: ДО = Бо х К, где: ДО - должностной оклад руководителя; Бо - базовый оклад руководителя; К - коэффициент должностного оклада руководителя. 2.3. Базовый оклад руководителя учреждения определяется в размересредней заработной платы работников, которые в соответствии с пунктом2.5 настоящих Правил относятся к основному персоналу возглавляемогоим учреждения. 2.4. При расчете средней заработной платы работников основногоперсонала учитываются оклады (должностные оклады), ставки заработнойплаты и выплаты стимулирующего характера работников основногоперсонала учреждения, независимо от финансовых источников, за счеткоторых осуществляются данные выплаты, за исключением выплат,осуществляемых за счет средств, полученных учреждением от оказанияплатных услуг. При расчете средней заработной платы не учитываются выплатыкомпенсационного характера работников основного персонала. Расчет средней заработной платы работников основного персоналаучреждения осуществляется за календарный год, предшествующий годуустановления должностного оклада руководителю учреждения. 2.5. К основному персоналу муниципальных учрежденийздравоохранения города Костромы относятся следующие должностиработников: а) врачи-специалисты: б) зубные врачи; в) заведующие структурными подразделениями; г) заведующие здравпунктами - фельдшеры (медицинские сестры). 2.6. Средняя заработная плата работников основного персоналаучреждения определяется путем деления суммы окладов (должностныхокладов), ставок заработной платы и выплат стимулирующего характераработников основного персонала учреждения, за исключением выплат,осуществляемых за счет выполнения учреждением платных услуг, заотработанное время в предшествующем календарном году, на суммусреднемесячной численности работников основного персонала учрежденияза все месяцы календарного года, предшествующего году установлениядолжностного оклада руководителя учреждения. 2.7. При определении среднемесячной численности работниковосновного персонала учреждения учитывается среднемесячная численностьработников основного персонала учреждения, работающих на условияхполного рабочего времени, среднемесячная численность работниковосновного персонала учреждения, работающих на условиях неполногорабочего времени, и среднемесячная численность работников основногоперсонала учреждения, являющихся совместителями. 2.8. Среднемесячная численность работников основного персоналаучреждения, работающих на условиях полного рабочего времени,исчисляется путем суммирования численности работников основногоперсонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени,за каждый календарный день месяца, т.е. с 1 по 30 или 31 число (дляфевраля - по 28 или 29 число), включая выходные и нерабочиепраздничные дни, и деления полученной суммы на число календарных днеймесяца. Численность работников основного персонала учреждения, работающихна условиях полного рабочего времени, за выходные или нерабочиепраздничные дни принимается равной численности работников основногоперсонала учреждения, работающих на условиях полного рабочего времени,за рабочий день, предшествовавший выходным или нерабочим праздничнымдням. В численности работников основного персонала учреждения,работающих на условиях полного рабочего времени, за каждый календарныйдень месяца учитываются работники основного персонала учреждения,фактически работающие на основании табеля учета рабочего времениработников. 2.9. Работники основного персонала учреждения, работавшие наусловиях неполного рабочего времени в соответствии с трудовымдоговором или переведенные на работу на условиях неполного рабочеговремени, при определении среднемесячной численности работниковосновного персонала учреждения учитываются пропорциональноотработанному времени. 2.10. Расчет средней численности работников основного персоналаучреждения, работавших на условиях неполного рабочего времени,производится в следующем порядке: 1) исчисляется общее количество человеко-дней, отработанных этимиработниками, путем деления общего числа отработанных человеко-часов вотчетном месяце на продолжительность рабочего дня, исходя изпродолжительности рабочей недели, например: 40 часов - на 8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на6,67 часа (при шестидневной рабочей неделе); 39 часов - на 7,8 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на6,5 часа (при шестидневной рабочей неделе); 36 часов - на 7,2 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 6часов (при шестидневной рабочей неделе); 33 часа - на 6,6 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 5,5часа (при шестидневной рабочей неделе); 30 часов - на 6 часов (при пятидневной рабочей неделе) или на 5часов (при шестидневной рабочей неделе); 24 часа - на 4,8 часа (при пятидневной рабочей неделе) или на 4часа (при шестидневной рабочей неделе); 2) затем определяется средняя численность не полностью занятыхработников за отчетным месяц в пересчете на полную занятость путемделения отработанных человеко-дней на число рабочих дней в месяце покалендарю в отчетном месяце. 2.11. Среднемесячная численность работников основного персоналаучреждения, являющихся совместителями, исчисляется в соответствии спунктом 2.9 настоящих Правил. 2.12. Коэффициент должностного оклада руководителя учрежденияисчисляется исходя из объема государственного задания по видаммедицинской помощи в соответствии с Программой государственныхгарантий по оказанию гражданам Российской Федерации бесплатноймедицинской помощи на территории Костромской области на очередной годи имеет следующие значения:|—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||Виды медицинской помощи |Единица |Показатель |Размер || |измерения |(тысяч) |коэффициента ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||Стационарная помощь |койко-дни |менее 10 |0,02 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 10 до 40 |0,05 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 40 до 70 |0,10 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 70 до 100 |0,15 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |свыше 100 |0,20 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||Медицинская помощь в дневных |пациенто-день |менее 5 |0,10 ||стационарах | | | ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 5 до 7,5 |0,20 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 7,5 до 10 |0,30 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 10 до 14,5 |0,40 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |свыше 14,5 |0,50 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||Амбулаторно-поликлиническая |посещения |менее 5 |0,25 ||помощь | | | ||(кроме стоматологических | | | ||поликлиник) | | | ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 5 до 10 |0,50 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 10 до 12 |0,75 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 12 до 14,5 |1,00 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |свыше 14,5 |1,70 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||Амбулаторно-поликлиническая |посещения |менее 25 |0,10 ||помощь в стоматологических | | | ||поликлиниках | | | ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 25 до 50 |0,30 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 50 до 75 |0,70 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 75 до 100 |0,90 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |свыше 100 |2,60 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||Скорая медицинская помощь |вызовы |менее 83 |1,00 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 83 до 84 |1,10 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 84 до 85 |1,20 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 85 до 86 |1,30 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |свыше 86 |1,40 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————||Санаторная помощь |койко-дни |менее 10 |2,1 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 10 до 15 |2,30 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 15 до 20 |2,50 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |от 20 до 22 |2,70 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————|| | |свыше 22 |2,90 ||—————————————————————————————————|————————————————|———————————————————|———————————————| 2.13. В случае если учреждение оказывает медицинскую помощьнескольких видов, для определения размера коэффициента должностногооклада руководителя учреждения коэффициенты суммируются. В случае еслисумма коэффициентов, полученная расчетным способом, менее единицы,коэффициент должностного оклада приравнивается к единице. 2.14. Пересмотр размера должностного оклада руководителяосуществляется ежегодно отраслевым органом Администрации городаКостромы, уполномоченным на осуществление управления в сферездравоохранения. Раздел 2. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 10.11.2009 г. N 2046) 3. Компенсационные выплаты 3.1. Руководителям устанавливаются доплаты и надбавкикомпенсационного характера, в том числе за работу в условиях,отклоняющихся от нормальных, и иные выплаты компенсационногохарактера. 3.2. Компенсационные выплаты устанавливаются в процентномотношении к должностному окладу либо в твердой денежной сумме. 3.3. Компенсационные выплаты устанавливаются трудовыми договорамислучаях и размерах, определенных коллективными договорами,соглашениями, локальными нормативными актами для работниковучреждения. 3.4. Врачи-руководители муниципальных учреждений здравоохраненияи их заместители - врачи вправе выполнять в муниципальных учрежденияхздравоохранения, в штате которых они состоят, работу по специальностив пределах рабочего времени по основной должности с оплатой в размередо 25 процентов должностного оклада врача соответствующейспециальности. 4. Стимулирующие выплаты 4.1. Руководителям в соответствии с трудовыми договорами впределах фонда оплаты труда могут устанавливаться стимулирующиевыплаты - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иныепоощрительные выплаты. 4.2. Руководителям может устанавливаться выплата за квалификациюв зависимости от присвоенной по результатам аттестацииквалификационной категории в следующих размерах: а) при наличии второй квалификационной категории - 8 процентовбазового оклада; б) при наличии первой квалификационной категории - 16 процентовбазового оклада; в) при наличии высшей квалификационной категории - 25 процентовбазового оклада. Выплата за квалификацию руководителям учреждений осуществляется сучетом следующих положений: а) специальность, но которой им присвоена квалификационнаякатегория, соответствует профилю возглавляемого учреждения; б) выплата действует с учетом квалификационной категории втечение 5 лет со дня присвоения квалификационной категории; в) при переходе специалистов с высшим медицинским илифармацевтическим образованием на должности руководителей учрежденийздравоохранения в течение первых трех лет работы на руководящихдолжностях сохраняются имеющиеся у них квалификационные категории. 4.3. Руководителям может устанавливаться доплата за почетнеезвание, ученую степень в следующих размерах: а) руководителям, имеющим ученую степень кандидата медицинских(фармацевтических, биологических, химических) наук или почетное званиезаслуженного работника, - 16 процентов базового оклада; б) руководителям, имеющим ученую слепень доктора медицинских(фармацевтических, биологических, химических) наук или почетное знание"Народный врач", - 25 процентов базового оклада. Доплата за почетное звание устанавливается только по основнойработе. При наличии у руководителя двух и более почетных званий,доплата за почетное звание устанавливается по одному основанию, покоторому предусмотрен больший размер доплаты. 4.4. Руководителям учреждений может устанавливаться выплата застаж работы в учреждениях здравоохранения. Периоды работы, включаемые в стаж работы, и порядок исчислениястажа работы в учреждениях здравоохранения устанавливаютсяраспоряжением отраслевого органа Администрации города Костромы,уполномоченного на осуществление управления в сфере здравоохранения. 4.5. Рекомендуемые размеры выплаты за стаж работы руководителямучреждений составляют: а) руководителю станции скорой медицинской помощи - в размере 30процентов базового оклада за первые три года работы и по 25 процентовза каждые последующие два года непрерывной работы, но не выше 80процентов базового оклада; б) руководителям муниципальных учреждений здравоохранения городаКостромы (кроме станции скорой медицинской помощи) в размере 20процентов базового оклада за первые три года работы и 10 процентов запоследующие два года непрерывной работы, но не выше 30 процентовбазового оклада. 4.6. Трудовым договором руководителю может предусматриватьсявыплата вознаграждения за качество и эффективность деятельности. 4.7. Размер вознаграждения за качество и эффективностьдеятельности руководителя учреждения устанавливается один раз вквартал постановлением Администрации города Костромы, принятым наосновании представления отраслевого органа Администрации городаКостромы, уполномоченного на осуществление управления в сферездравоохранения. Выплаты вознаграждения за качество и эффективность деятельностируководителя осуществляются ежемесячно в текущем квартале порезультатам работы в отчетном квартале. 4.8. Оценка качества и эффективности деятельности руководителейучреждений производится отраслевым органом Администрации городаКостромы, уполномоченным на осуществление управления в сферездравоохранения, ежеквартально, не позднее 20 числа первого месяцаквартала, следующего за отчетным, в соответствии с критериями оценкикачества и эффективности деятельности руководителей учреждений,установленными приложением 1 к настоящим Правилам, и методикой оценкикачества и эффективности деятельности руководителей учреждений,установленной приложением 2 к настоящим Правилам, на основаниипредоставляемого руководителем учреждения ежеквартального отчета одеятельности учреждения, по форме, установленной приложением 3 кнастоящим Правилам. Ежеквартальный отчет о деятельности учреждения представляется непозднее 15 числа первого месяца квартала, следующего за отчетным. По результатам оценки качества и эффективности деятельностируководителя отраслевым органом Администрации города Костромы,уполномоченным на осуществление управления в сфере здравоохранения,Главе города Костромы вносится представление, с указаниемрекомендуемого для установления руководителю учреждения размеравыплаты за качество и эффективность деятельности. 4.9. На основании постановления Администрации города Костромыруководителю учреждения могут выплачиваться единовременные премии задобросовестное выполнение должностных обязанностей по случаю юбилейныхдат, праздников, а также за выполнение конкретных особо сложныхзаданий. 4.10. Единовременные премии выплачиваются за счет средств фондаоплаты труда при наличии в нем необходимых средств, в размере не болеетрех базовых окладов в год. 4.11. Руководителям в соответствии с трудовыми договорами можетустанавливаться дополнительное вознаграждение из средств, полученныхот оказания платных услуг в размере 1 процента доходов от оказанияданных услуг. 4.12. Руководителям в соответствии с трудовыми договорами могутустанавливаться надбавки за сложность, напряженность, высокиедостижения в труде и специальный режим работы. Указанные надбавкиосуществляются в зависимости от интенсивности, напряженности,трудоемкости работы и работы в условиях ненормированного рабочего дня.Виды и размеры надбавок определяются ежегодно распоряжениемотраслевого органа Администрации города Костромы, уполномоченного наосуществление управления в сфере здравоохранения. Совокупный размернадбавок, устанавливаемых в соответствии с настоящим пунктомруководителю учреждения, не может составлять более 150 процентовбазового оклада руководителя. 4.13. В соответствии с постановлением Администрации городаКостромы руководителям может быть выплачена материальная помощь вследующих случаях: а) смерти его близких родственников (родителей, детей, мужа(жены), родных братьев и сестер) на основании свидетельства о смерти; б) вступления в брак на основании свидетельства о заключениибрака; в) при рождении ребенка на основании свидетельства о рождении; г) в связи с утратой или повреждением имущества в результатестихийного бедствия, пожара, кражи, аварий систем водоснабжения,отопления и других обстоятельств на основании справок изсоответствующих органов; д) особой нуждаемости в лечении, приобретении дорогостоящихлекарственных средств в связи с заболеванием (травмой); е) в случае тяжелого материального положения или остройнеобходимости. 4.14. Материальная помощь, указанная в пункте 4.13 настоящихПравил, выплачивается на основании письменного заявления руководителяи ходатайства руководителя отраслевого органа Администрации городаКостромы, уполномоченного на осуществление управления в сферездравоохранения. 4.15. Если федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Костромской области принято решение овыделении из соответствующих бюджетов, государственных внебюджетныхфондов целевых средств на выплату отдельным категориям работниковмуниципальных учреждений здравоохранения доплат и надбавокстимулирующего характера, то трудовым договором в соответствии снормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актамипредусматривается установление руководителю указанных доплат инадбавок с учетом целевого характера выделенных средств. 4.16. Выплаты стимулирующего характера осуществляются за счет и впределах фонда оплаты труда учреждений. Раздел 4. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 10.11.2009 г. N 2046)