Постановление Главы города города Костромы от 22.06.2009 № 1116
Об утверждении положений об отделах Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, структуры, структурной и штатной численности управления, квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы управления
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 июня 2009 г. N 1116 Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от 11.07.2011 г. N 1621 Об утверждении положений об отделах Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, структуры, структурной и штатной численности управления, квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы управления (В редакции Постановлений Администрации города Костромы от 14.05.2010 г. N 906) В целях установления статуса, полномочий, организациидеятельности Управления городского пассажирского транспортаАдминистрации города Костромы, руководствуясь статьей 35, частью 1статьи 47 Устава города Костромы, постановляю: 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. Структуру Управления городского пассажирского транспортаАдминистрации города Костромы (приложение 1); 1.2. Структурную и штатную численность Управления городскогопассажирского транспорта Администрации города Костромы (приложение 2); 1.3. Положение об отделе организации пассажирских перевозокУправления городского пассажирского транспорта Администрации городаКостромы (приложение 3); 1.4. Положение об отделе контроля за осуществлением пассажирскихперевозок Управления городского пассажирского транспорта Администрациигорода Костромы (приложение 4): 1.5. Квалификационные требования для замещения должностеймуниципальной службы начальника Управления городского пассажирскоготранспорта Администрации города Костромы, заместителя начальникаУправления городского пассажирского транспорта Администрации городаКостромы, главного специалиста - главного бухгалтера Управлениягородского пассажирского транспорта Администрации города Костромы(приложение 5). 2. Начальнику Управления городского пассажирского транспортаАдминистрации города Костромы О.А.Смирнову не позднее 30 дней со днявступления к силу настоящего постановления подготовить и представитьна утверждение проект распоряжения Администрации города Костромы обутверждении должностных инструкций начальника Управления городскогопассажирского транспорта Администрации города Костромы, заместителяначальника Управления городского пассажирского транспортаАдминистрации города Костромы. 3. Признать утратившими силу постановление Главы города Костромыот 22 октября 2007 года N 2531 "Об утверждении положения об Управлениигородского пассажирского транспорта Администрации города Костромы,структуры, структурной и штатной численности Управления городскогопассажирского транспорта Администрации города Костромы". 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава города Костромы А.А.Кудрявцев Приложение 1 к постановлению Главы города Костромы от 22 июня 2009 года N 1116 СТРУКТУРА Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы |————————————————————| |—————————————————————| |Начальник Управления|———>|Главный специалист - | |—————————|——————————| | главный бухгалтер | | |—————————————————————| \/ |——————————————————————| |Заместитель начальника| | Управления | |——————————|———————————| |—————————————|——————————————| \/ \/|——————————————————————| |————————————————————————|| Отдел организации | | Отдел контроля за ||пассажирских перевозок| | осуществлением ||——————————————————————| | пассажирских перевозок | |————————————————————————| Приложение 2 к постановлению Главы города Костромы от 22 июня 2009 года N 1116 СТРУКТУРНАЯ И ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы |—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||N |Наименования структурных |Группа |Штатная численность ||п/п |подразделений и должностей |должности по | || | |Реестру | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||1 |2 |3 |4 ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||1. |Начальник Управления |высшая |1 штатная единица ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||2. |Заместитель начальника |главная |1 штатная единица || |Управления | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||3. |Главный специалист - главный |старшая |1 штатная единица || |бухгалтер | | ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|| |Отдел организации пассажирских перевозок ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||4. |Начальник отдела |ведущая |1 штатная единица ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||5. |Главный специалист |старшая |2 штатные единицы ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||6. |Специалист 1-й категории |старшая |1 штатная единица ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————---|| |Отдел контроля за осуществлением пассажирских перевозок ||—————|——————————————————————————————————————————————————————————————————————————---||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||7. |Начальник отдела |ведущая |1 штатная единица ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||8. |Главный специалист |старшая |2 штатные единицы ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————||9. |Специалист 1-й категории |старшая |1 штатная единица ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————|| |Всего | |11 штатных единиц ||—————|———————————————————————————————————|———————————————|—————————————————————————| Приложение 3 к постановлению Главы города Костромы от 22 июня 2009 года N 1116 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе организации пассажирских перевозок Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы 1. Общие положения 1.1. Отдел организации пассажирских перевозок Управлениягородского пассажирского транспорта Администрации города Костромы(далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) являетсяструктурным подразделением Управления, осуществляющим непосредственноеисполнение его полномочий в сфере создания условий для предоставлениятранспортных услуг населению города Костромы и организациитранспортного обслуживания населения в границах города Костромы. 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлениемАдминистрации. 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрациигорода Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением. 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы. 2. Компетенция Отдела 2.1. Полномочия Отдела 2.1:1. В сфере создания условий для предоставления транспортныхуслуг населению города Костромы Отдел: а) анализирует состояние движения пассажирского автомобильного(электрического) транспорта общего пользования по маршрутной сетигорода Костромы; б) организует разработку и осуществление мероприятий поустойчивому функционированию и развитию пассажирского автомобильного(электрического) транспорта общего пользования на территории городаКостромы с учетом требований безопасности и доступности транспортныхуслуг для отдельных категорий граждан; в) разрабатывает муниципальные целевые программы по развитиюпассажирского автомобильного (электрического) транспорта общегопользования в городе Костроме; г) координирует объемы транспортных услуг, предоставляемыхнаселению города Костромы; д) вносит предложения начальнику Управления по поставкам иобеспечивает принятие им мер по рациональному распределению подвижногосостава и других материально-технических ресурсов, приобретаемых засчет средств бюджета города Костромы для муниципальных унитарныхпредприятий города Костромы, обеспечивающих регулярные пассажирскиеперевозки; е) участвует в разработке предложений по формированию уровнятарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественноготранспорта в городском сообщении, регулируемых исполнительным органомгосударственной власти Костромской области; ж) разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий посозданию и обустройству объектов транспортной инфраструктурыпассажирского автомобильного (электрического) транспорта общегопользования в городе Костроме. 2.1.2. В целях учета изменений в объемах и структуре поездокразличных категорий пассажиров на пассажирском автомобильном(электрическом) транспорте общего пользования Отдел: а) разрабатывает график проведения обследований пассажиропотоковна маршрутах регулярного сообщения в городе Костроме; б) участвует в проведении обследований пассажиропотоков всоответствии с утвержденным графиком; в) обобщает результаты обследований пассажиропотоков, наосновании полученных результатов обследований пассажиропотоковобеспечивает подготовку предложений для определения минимальнонеобходимого уровня транспортного обслуживания и установления Главойгорода Костромы обоснованных ограничений (маршрутных квот); г) разрабатывает и вносит начальнику Управления предложения поулучшению качества транспортного обслуживания населения городаКостромы. 2.1.3. В целях формирования маршрутной сети города КостромыОтдел: а) вносит предложения начальнику Управления по изменениюсуществующей маршрутной сети города Костромы, открытию, изменению,закрытию городских маршрутов регулярного сообщения; б) по поручению начальника Управления организует работы пооткрытию новых, изменению, закрытию действующих городских маршрутоврегулярного сообщения: в) обеспечивает информирование населения города Костромы обизменениях маршрутной сети города Костромы, открытии, изменении,закрытии городских маршрутов регулярного сообщения; г) ведет реестр маршрутов муниципального сообщения в порядке,определенном администрацией Костромской области, обеспечивает егоопубликование в средствах массовой информации. 2.1.4. В целях организации транспортного обслуживания населения вграницах города Костромы Отдел: а) осуществляет формирование проекта перечня перевозчиков,обеспечивающих минимально необходимый уровень транспортногообслуживания населения города Костромы транспортом общего пользованияна городских маршрутах регулярного сообщения и являющихся получателямисубсидий на возмещение убытков от осуществления регулярныхпассажирских перевозок из бюджета, представляет его начальникуУправления для представления на утверждение Главе города Костромы; б) вносит начальнику Управления предложения по реализации праваорганов местного самоуправления города Костромы по установлению дляотдельных категорий граждан дополнительных мер социальной поддержки(социальной помощи) в виде денежных выплат либо в виде льгот по оплатепроезда (преимуществ по провозной плате) на пассажирскомавтомобильном (электрическом) транспорте, предоставляемых приосуществлении перевозчиками регулярных пассажирских перевозок, сусловием компенсации убытков, выпадающих доходов перевозчиков за счетсредств бюджета города Костромы; в) готовит предложения по определению порядка проведения конкурсана право заключения договора на осуществление регулярных пассажирскихперевозок по городскому маршруту регулярного сообщения (группесмежных маршрутов), на котором определен минимально необходимыйуровень транспортного обслуживания населения, установлены обоснованныеограничения (маршрутные квоты); г) обеспечивает проведение конкурса на право заключения договорана осуществление регулярных пассажирских перевозок по городскомумаршруту регулярного сообщения (группе смежных маршрутов), на которомопределен минимально необходимый уровень транспортного обслуживаниянаселения, установлены обоснованные ограничения (маршрутные квоты), впорядке, установленном постановлением Администрации; д) принимает заявления о заключении договора на осуществлениерегулярных пассажирских перевозок от физических лиц (индивидуальныхпредпринимателей), юридических лиц, имеющих соответствующую лицензию,владеющих маршрутными транспортными средствами, либо представившихсоответствующие документы, подтверждающие возможность приобретения ииспользования на праве собственности либо ином законном правемаршрутных транспортных средств, в порядке, установленномпостановлением Администрации; е) согласовывает осуществление заказных перевозок сиспользованием остановочных пунктов, используемых на городскихмаршрутах регулярного сообщения пассажирского автомобильного(электрического) транспорта; ж) на основании данных, представленных муниципальными унитарнымипредприятиями города Костромы, обеспечивающими регулярные пассажирскиеперевозки, в порядке, установленном Федеральной службойгосударственной статистики, устанавливает количество перевезенных запредыдущий месяц пассажиров по льготным именным проездным билетамкаждым из перевозчиков, осуществляющих перевозки отдельных категорийграждан по месячным льготным именным проездным билетам; з) обеспечивает опубликование в средствах массовой информации ина официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предложений озаключении договора на осуществление регулярных пассажирских перевозокпо городским маршрутам регулярного сообщения (группе смежныхмаршрутов), на которых определен минимально необходимый уровеньтранспортного обслуживания населения и установлены обоснованныеограничения (маршрутные квоты) с указанием срока приема и рассмотрениязаявок, маршрута регулярного сообщения (группы смежных маршрутов),параметров минимально необходимого уровня транспортного обслуживаниянаселения, предполагаемого расписания движения; и) обеспечивает ежегодное опубликование перечня перевозчиков,заключивших договор на осуществление регулярных пассажирских перевозокв установленном порядке; к) разрабатывает расписание движения пассажирского автомобильного(электрического) транспорта по городским маршрутам регулярногосообщения, обеспечивает при необходимости внесение в него изменений; л) организует периодическую публикацию в средствах массовойинформации расписаний движения пассажирского автомобильного(электрического) транспорта общего пользования в городе Костроме. 2.1.5. Отдел: а) обеспечивает согласование Управлением созданияподведомственными Управлению муниципальными унитарными предприятиямифилиалов и открытие представительств (далее - подведомственныемуниципальные унитарные предприятия); б) вносит начальнику Управления предложения о создании,ликвидации, реорганизации подведомственных муниципальных унитарныхпредприятий; в) обеспечивает согласование Управлением производственнойпрограммы подведомственных муниципальных унитарных предприятий на годили более длительный период; г) обеспечивает согласование Управлением проектов уставовподведомственных муниципальных унитарных предприятий, а также проектоввносимых в них изменений; д) вносит предложения начальнику Управления по внесению измененийв трудовые договоры, заключаемые с руководителями подведомственныхмуниципальных унитарных предприятий. 2.2. Иные полномочия Отдела 2.2.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1настоящего Положения, Отдел: а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иныедокументы и материалы; б) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов, вносит предложения по их совершенствованию; в) обеспечивает учет, систематизацию, оперативное хранение ииспользование документов, в том числе в электронной или иноймашиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение; г) по поручению начальника Управления готовит статистическуюотчетность, отчеты, доклады, информацию, иные материалы. 2.2.2. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочияУправления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфередеятельности, если они предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенциииных органов или должностных лиц. 2.3. Права и обязанности Отдела 2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе: а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации,должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнениявозложенных на Отдел полномочий; б) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации; в) вносить предложения по совершенствованию деятельностиУправления по предметам ведения Отдела; г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельностиколлегиальных совещательных органов, образуемых Главой городаКостромы, по предметам ведения Отдела: д) консультировать граждан, обратившихся в Управление попредметам ведения Отдела; е) участвовать в семинарах, научно-практических конференциях повопросам, касающимся работы Отдела и работы городского пассажирскоготранспорта. 2.3.2. В соответствии с распределением полномочий, котороеустанавливается постановлением Администрации, должностные лица Отделавправе составлять протоколы об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Костромской области об административныхправонарушениях. 2.3.3. Обязанностями Отдела являются: а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений Главы города Костромы, заместителя главыАдминистрации, осуществляющего в соответствии с письменноустановленным распределением обязанностей координацию и контрольдеятельности Управления (далее - курирующий заместитель главыАдминистрации), начальника Управления, заместителя начальникаУправления; б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов; в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетовоб их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов всоответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке,установленном приказами начальника Управления; г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела; д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам своего ведения; е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций; ж) исполнение установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами требований корганизации делопроизводства и архивного дела. 2.4. Ответственность сотрудников Отдела 2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителяначальника Управления, начальника Отдела. 2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главыгорода Костромы, курирующего заместителя главы Администрации,начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятиемер по реализации предоставленных настоящим Положением прав иисполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела. 3. Организация деятельности Отдела 3.1. Руководство Отделом 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетначальник Управления, заместитель начальника Управления. 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет егоначальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должностикадровым распоряжением Администрации по представлению начальникаУправления. 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением идолжностной инструкцией: а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы городаКостромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальникаУправления, заместителя начальника Управления; б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности между специалистами и дает обязательные для исполнениясотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение; в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые наподпись начальнику Управления. г) вносит на утверждение начальнику Управления должностныеинструкции специалистов Отдела; д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительныхвыплатах специалистам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки; е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела,представляет его на утверждение начальнику Управления, ж) представляет начальнику Управления предложения по штатнойчисленности Отдела. з) соблюдает требования конфиденциальности при работе сосведениями, содержащими персональные данные. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 29.01.2010 г. N 145) 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетдолжностное лицо, назначенное приказом начальника Управления. 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе 3.2.1. В Отделе устанавливаются должности: а) начальника Отдела: б) главных специалистов; в) специалиста 1-й категории. 3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностеймуниципальной службы и Костромской области отнесена к группе ведущихдолжностей муниципальной службы. 3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо,отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии состатьей 53 Устава города Костромы: а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлениям подготовки(специальностям): "организация перевозок и управление на транспорте","организация и безопасность движения", "электрический транспорт","наземные транспортные системы", "эксплуатация транспортных средств","автомобили и автомобильное хозяйство", "юриспруденция","государственное и муниципальное управление", а также по инымнаправлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленнойсфере деятельности Управления; б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет; в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.4 настоящего Положения. 3.2.4. Начальник Отдела должен: а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,муниципальными правовыми актами, в том числе Положением об Управлении,настоящим Положением и должностной инструкцией; б) знать нормативные правовые акты в сфере деятельностиУправления, методы управления на транспорте, основные объекты, явленияи процессы, связанные с организацией движения транспорта, технологиюработы транспортных предприятий, основные технико-экономическиетребования к подвижному составу, транспортно-эксплуатационные качествапутей сообщения, принципы транспортной планировки городов, структуругорода и его функциональное зонирование; в) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровеньсвоих профессиональных знаний; г) иметь организаторские способности, способность руководитьлюдьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных; д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме; работать в группе; самостоятельно принимать решения;работать с оргтехникой. 3.2.5. Специалисты Отдела назначаются на должности иосвобождаются от должности Главой города Костромы по представлениюначальника Управления. 3.2.6. Должности главного специалиста и специалиста 1-й категорииОтдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесены к группе старших должностей муниципальной службы. 3.2.7. На должность главного специалиста и специалиста 1-йкатегории Отдела может быть назначено лицо, отвечающееквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы городаКостромы, установленным в соответствии со статьей 53 Уставамуниципального образования городского округа город Кострома: а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование по специальностям "организацияперевозок и управления на транспорте", "технология транспортныхпроцессов" либо высшее профессиональное образование по направлениямподготовки (специальностям): "организация перевозок и управление натранспорте", "организация и безопасность движения", "электрическийтранспорт", "наземные транспортные системы", "эксплуатациятранспортных средств", "автомобили и автомобильное хозяйство","юриспруденция", "государственное и муниципальное управление","менеджмент организации", а также по иным направлениям подготовки(специальностям), относящимся к установленной сфере деятельностиОтдела; (В редакции Постановлений Администрации города Костромыот 14.05.2010 г. N 906) б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения. 3.2.8. Специалисты Отдела должны: а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,муниципальными правовыми актами, в том числе Положением об Управлении,настоящим Положением и должностной инструкцией; б) знать нормативные правовые акты в сфере деятельностиУправления, методы управления на транспорте, основные объекты, явленияи процессы, связанные с организацией движения транспорта, технологиюработы транспортных предприятий, основные технико-экономическиетребования к подвижному составу, транспортно-эксплуатационные качествапутей сообщения, принципы транспортной планировки городов, структуругорода и его функциональное зонирование; в) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой. 3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистовОтдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаютсяприказами начальника Управления. Приложение 4 к постановлению Главы города Костромы от 22 июня 2009 года N 1116 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе контроля за осуществлением пассажирских перевозок Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы 1. Общие положения 1.1. Отдел контроля за осуществлением пассажирских перевозокУправления городского пассажирского транспорта Администрации городаКостромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация)является структурным подразделением Управления, непосредственнообеспечивающим контроль выполнения перевозчиками условий договоров наосуществление регулярных пассажирских перевозок по городскиммаршрутам, а также исполняющим государственные полномочия Костромскойобласти по составлению протоколов об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Костромской области об административныхправонарушениях. 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлениемАдминистрации. 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрациигорода Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением. 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы. 2. Компетенция Отдела 2.1. Полномочия Отдела 2.1.1. Отдел контролирует выполнение перевозчиками условийдоговоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок погородским маршрутам, заключенных с Администрацией города Костромы вчасти: а) соблюдения расписания движения и установленного маршрутадвижения; б) наличия у водителя транспортного средства, осуществляющегопассажирские перевозки, документов, предусмотренных действующиминормативными правовыми актами; в) экипировки и укомплектованности транспортного средства,осуществляющего пассажирские перевозки; г) готовности транспортных средств, осуществляющих пассажирскиеперевозки, к работе на маршруте, а именно: состояние салонатранспортного средства (обшивки, сидений, напольных покрытий); д) соответствия маршрутных транспортных средств требованиям,установленным договором на осуществление регулярных пассажирскихперевозок; е) выполнения иных условий договора. 2.1.2. В целях организации транспортного обслуживания населениягорода Костромы в особые периоды Отдел: а) обеспечивает согласование Управлением проектов постановленийАдминистрации о временном прекращении или ограничении движенияпассажирского автомобильного (электрического) транспорта по городскиммаршрутам регулярного сообщения; б) готовит предложения начальнику Управления по организациитранспортного обслуживания населения города Костромы при проведении вгороде праздничных и торжественных мероприятий; г) участвует в комиссионном обследовании дорожных условий намаршрутах движения пассажирского автомобильного (электрического)транспорта общего пользования на предмет их пригодности к выполнениюрегулярных пассажирских перевозок; д) организует периодическое комиссионное обследование действующихи вновь открываемых городских маршрутов регулярного сообщения ссоставлением актов комиссионного обследования; е) проводит обследование дорожных условий в случае закрытия илиограничения движения на период производства работ на маршрутахрегулярного сообщения в городе Костроме; ж) проводит согласование изменения схем организации движениягородского пассажирского транспорта при выполнении всех видов работ намаршрутах регулярного сообщения в городе Костроме; з) проводит в установленном порядке обследование железнодорожныхпереездов, находящихся в городской черте; и) предварительно разрабатывает планы работы городскогопассажирского автомобильного (электрического) транспорта(автотранспортной службы города Костромы) в чрезвычайных ситуациях,при ведении гражданской обороны. 2.1.3. Обеспечивая надлежащее исполнение физическими июридическими лицами договоров на осуществление регулярных пассажирскихперевозок, Отдел осуществляет проверки исполнения их требований, втом числе на конечных остановках и на маршрутах движения пассажирскоготранспорта. 2.1.4. В целях непосредственного исполнения государственныхполномочий Костромской области по составлению протоколов обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях, Отдел; а) направляет составленные сотрудниками Управления протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях, органу (должностномулицу), уполномоченному рассматривать дела об административныхправонарушениях; б) в установленные сроки готовит и представляет в администрациюКостромской области отчетность об осуществлении переданныхгосударственных полномочий по форме, установленной администрациейКостромской области, а также отчет в Финансово-казначейское управлениеАдминистрации города Костромы о расходовании предоставленныхсубвенций по форме, установленной администрацией Костромской области. 2.2. Иные полномочия и функции Отдела 2.2.1. Отдел: а) планирует и организует проведение проверок по предметамведения Отдела; б) анализирует результаты проверок, готовит на их основепредложения по предметам своего ведения; в) при выявлении нарушений законов, иных нормативных правовыхактов Костромской области и муниципальных правовых актов, вустановленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельностиОтдела, принимает меры к их устранению; г) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов попредметам ведения Отдела, иные документы и материалы; д) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложенияГлаве города Костромы по их совершенствованию; е) выявляет транспортные средства, владельцы которых занимаютсяпассажирскими перевозками по маршрутной сети города Костромы снарушением законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, муниципальных правовых актов города Костромы в сферепредоставления транспортных услуг населению на территории городаКостромы, в том числе без необходимых документов, принимает меры кпресечению их деятельности; ж) выявляет факты невыхода транспортных средств на маршрут; з) обобщает сведения о нарушениях договора на осуществлениерегулярных пассажирских перевозок по городским маршрутам илинормативных правовых актов, регулирующих вопросы организациитранспортного обслуживания населения города Костромы: и) вносит предложения начальнику Управления по созданию рабочихгрупп (комиссий, иных органов) для выполнения мероприятий по контролювыполнения перевозчиками требований законодательства РоссийскойФедерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, муниципальных правовых актов города Костромы в сферепредоставления транспортных услуг населению на территории городаКостромы; к) готовит предложения, касающиеся улучшения качествапассажирских перевозок на территории города Костромы, в пределах своейкомпетенции. 2.2.2. Отдел осуществляет иные полномочия Управления в сфередеятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если онипредусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и неотнесены к компетенции иных органов или должностных лиц. 2.3. Права и обязанности Отдела 2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе: а) требовать от физических и юридических лиц надлежащеговыполнения законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, муниципальных правовых актов города Костромы, условийдоговоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок погородским маршрутам в установленной пунктом 1.1 настоящего Положениясфере деятельности; б) в установленном порядке давать обязательные для выполненияфизическими и юридическими лицами предписания об устранении выявленныхв результате проверок нарушений в сфере предоставления транспортныхуслуг населению на территории города Костромы, проверять исполнениеуказанных предписаний в установленные сроки; в) по результатам проверок, контроля на маршруте составлять акты,фиксирующие нарушения; г) составлять протоколы об административных правонарушениях,административная ответственность за которые предусмотрена КодексомКостромской области об административных правонарушениях в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях; д) при проведении проверок требовать от физических лиц,представителей проверяемых объектов представления документов иинформации, необходимой для выполнения сотрудниками Отдела своихполномочий, знакомиться с указанными документами и информацией; е) проводить проверки, в том числе совместные с Управлениемгосударственной инспекции безопасности дорожного движения, Управлениемвнутренних дел Костромской области, Управлением государственногоавтодорожного надзора по Костромской области Федеральной службы понадзору в сфере транспорта и иными контролирующими органами; ж) осуществлять контроль за обустройством объектов транспортнойинфраструктуры пассажирского автомобильного (электрического)транспорта общего пользования и принимать меры по устранениювыявленных недостатков; з) запрашивать у лицензирующих органов, осуществляющихлицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом,информацию из реестра лицензий на перевозки пассажиров автомобильнымтранспортом, а также о выявленных фактах нарушений лицензионныхтребований и условий, допущенных перевозчиками; и) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, накоторые возложены функции и полномочия по контролю за безопасностьюдорожного движения, информацию обо всех фактах дорожно-транспортныхпроисшествий с участием маршрутных транспортных средств, выполняющихрегулярные пассажирские перевозки, и о фактах нарушений безопасностидорожного движения, допущенных при осуществлении регулярныхпассажирских перевозок; к) запрашивать и получать в установленном порядке отруководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций,отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лицинформацию и документы, необходимые для выполнения установленныхполномочий; л) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных Администрации; м) вносить предложения по совершенствованию деятельностиУправления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела. 2.3.2. В соответствии с распределением полномочий, котороеустанавливается постановлением Администрации, должностные лица Отделавправе составлять протоколы об административных правонарушениях,ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской областиоб административных правонарушениях, выдавать предписания обустранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области имуниципальных правовых актов. 2.3.3. Обязанностями Отдела являются: а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений Главы города Костромы, заместителя главыАдминистрации, осуществляющего в соответствии с письменноустановленным распределением обязанностей координацию и контрольдеятельности Управления (далее - курирующий заместитель главыАдминистрации), начальника Управления, заместителя начальникаУправления; б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов; в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетовоб их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов всоответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке,установленном приказами начальника Управления; г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела; д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам ведения Отдела; е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций; ж) исполнение установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами требований корганизации делопроизводства и архивного дела. 2.4. Ответственность сотрудников Отдела 2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителяначальника Управления, начальника Отдела. 2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений Главыгорода Костромы, курирующего заместителя главы Администрации,начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятиемер по реализации предоставленных настоящим Положением прав иисполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела. 3. Организация деятельности Отдела 3.1. Руководство Отделом 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетначальник Управления, заместитель начальника Управления. 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет егоначальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должностикадровым распоряжением Администрации по представлению начальникаУправления. 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением идолжностной инструкцией: а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений Главы городаКостромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальникаУправления, заместителя начальника Управления; б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности между специалистами и дает обязательные для исполнениясотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение; в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые наподпись начальнику Управления; г) вносит на утверждение начальнику Управления должностныеинструкции специалистов Отдела; д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительныхвыплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки; е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела,представляет его на утверждение начальнику Управления; ж) представляет начальнику Управления предложения по штатнойчисленности Отдела; з) представляет планы работы Отдела и отчеты об их исполнении вустановленном приказом начальника Управления порядке. и) соблюдает требования конфиденциальности при работе сосведениями, содержащими персональные данные. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 29.01.2010 г. N 145) 3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетдолжностное лицо, назначенное приказом начальника Управления. 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе 3.2.1. В Отделе устанавливаются должности: а) начальника Отдела; б) главных специалистов; в) специалиста 1-й категории. 3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущихдолжностей муниципальной службы. 3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо,отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы, установленным в соответствии состатьей 53 Устава города Костромы: а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлениям подготовки(специальностям): "организация перевозок и управление на транспорте","организация и безопасность движения", "электрический транспорт","наземные транспортные системы", "эксплуатация транспортных средств","автомобили и автомобильное хозяйство", "юриспруденция","государственное и муниципальное управление", а также по инымнаправлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленнойсфере деятельности Управления; б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет; в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.4 настоящего Положения. 3.2.4. Начальник Отдела должен: а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,муниципальными правовыми актами, в том числе Положением об Управлении,настоящим Положением и должностной инструкцией; б) знать нормативные правовые акты в сфере деятельностиУправления, методы управления на транспорте, основные объекты, явленияи процессы, связанные с организацией движения транспорта, технологиюработы транспортных предприятий, основные технико-экономическиетребования к подвижному составу, транспортно-эксплуатационные качествапутей сообщения, принципы транспортной планировки городов, структуругорода и его функциональное зонирование; в) знать порядок оформления акта, предписания и составленияпротокола при выявлении нарушений нормативных правовых актов вустановленной сфере деятельности Управления; г) быть требовательным, энергичным, настойчивым, повышать уровеньсвоих профессиональных знаний; д) иметь организаторские способности, способность руководитьлюдьми; способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных; с) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме; работать в группе; самостоятельно принимать решения;работать с оргтехникой. 3.2.5. Специалисты Отдела назначаются на должности иосвобождаются от должности Главой города Костромы по представлениюначальника Управления. 3.2.6. Должности главного специалиста и специалиста 1-й категорииОтдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесены к группе старших должностей муниципальной службы. 3.2.7. На должность главного специалиста и специалиста 1-йкатегории Отдела может быть назначено лицо, отвечающееквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы городаКостромы, установленным в соответствии со статьей 53 Уставамуниципального образования городского округа город Кострома: а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование по специальностям ""организацияперевозок и управления на транспорте", "технология транспортныхпроцессов"", "правоведение" либо высшее профессиональное образованиепо направлениям подготовки (специальностям): "организация перевозок иуправление на транспорте", "организация и безопасность движения","электрический транспорт", "наземные транспортные системы","эксплуатация транспортных средств", "автомобили и автомобильноехозяйство", "юриспруденция", "государственное и муниципальноеуправление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям),относящимся к установленной сфере деятельности Отдела; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 29.01.2010 г. N 145) б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения. 3.2.8. Специалисты Отдела должны: а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,муниципальными правовыми актами, в том числе Положением об Управлении,настоящим Положением и должностной инструкцией; б) знать нормативные правовые акты в сфере деятельностиУправления, методы управления на транспорте, основные объекты, явленияи процессы, связанные с организацией движения транспорта, технологиюработы транспортных предприятий, основные технико-экономическиетребования к подвижному составу, транспортно-эксплуатационные качествапутей сообщения, принципы транспортной планировки городов, структуругорода и его функциональное зонирование; в) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой. 3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистовОтдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаютсяприказами начальника Управления. Приложение 5 к постановлению Главы города Костромы от 22 июня 2009 года N 1116 Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы начальника Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, заместителя начальника Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы, главного специалиста - главного бухгалтера Управления городского пассажирского транспорта Администрации города Костромы 1. Для замещения должностей муниципальной службы начальникаУправления городского пассажирского транспорта Администрации городаКостромы, заместителя начальника Управления городского пассажирскоготранспорта Администрации города Костромы предъявляются следующиеквалификационные требования к уровню профессионального образования,стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работыпо специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей: 1.1. наличие удостоверенного дипломом государственного образцавысшего профессионального образования по направлениям подготовки(специальностям): "организация перевозок и управление на транспорте","организация и безопасность движения", "электрический транспорт","юриспруденция", "наземные транспортные системы", "эксплуатациятранспортных средств", "автомобили и автомобильное хозяйство","государственное и муниципальное управление", а также по инымнаправлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленнойсфере деятельности Управления; 1.2. имеющее стаж работы по специальности не менее пяти лет либостаж муниципальной (государственной) службы в органах государственнойвласти и (или) органах местного самоуправления не менее шести лет длязамещения высшей должности муниципальной службы начальника Управлениягородского пассажирского транспорта Администрации города Костромы;имеющее стаж работы по специальности не менее трех лет либо стажмуниципальной (государственной) службы в органах государственнойвласти и (или) органах местного самоуправления не менее четырех летдля замещения главной должности муниципальной службы заместителяначальника Управления городского пассажирского транспортаАдминистрации города Костромы; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 29.01.2010 г. N 145) 1.3. профессиональные знания, умения и навыки: а) знание Конституции Российской Федерации, действующих вустановленной сфере деятельности федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы, иных муниципальных правовых актов, в том числе Положения обУправлении городского пассажирского транспорта Администрации городаКостромы; б) знание методов управления на транспорте, основных объектов,явлений и процессов, связанных с организацией движения транспорта,технологии работы транспортных предприятий, основныхтехнико-экономических требований к подвижному составу,транспортно-эксплуатационных качеств путей сообщения, принциповтранспортной планировки городов, структуры города и егофункционального зонирования; в) знание порядка оформления акта, предписания и составленияпротокола при выявлении нарушений нормативных правовых актов вустановленной сфере деятельности Управления; г) знание основ делопроизводства, законодательства, содержащегонормы трудового права, теории и методов управления, основ социологии,правил и норм охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты; д) обладание организаторскими способностями, способностьюруководить людьми: способностями к постановке целей и задач,стимулированию и мотивации деятельности подчиненных; е) умение четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, владение навыками делового письма, умение работать вгруппе, самостоятельно принимать решения, работать с оргтехникой ивычислительной техникой. 2. Для замещения должности муниципальной службы главногоспециалиста - главного бухгалтера Управления городского пассажирскоготранспорта Администрации города Костромы предъявляются следующиеквалификационные требования к уровню профессионального образования,стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работыпо специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей: 2.1. наличие удостоверенного дипломом государственного образцасреднего профессионального образования по специальностям "экономика ибухгалтерский учет", "финансы", "налоги и налогообложение" либовысшего профессионального образования по направлению подготовки"экономика" или по специальностям "экономическая теория", "финансы икредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "налоги иналогообложение". (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 29.01.2010 г. N 145) 2.2. профессиональные знания, умения и навыки: а) знание Конституции Российской Федерации, действующих вустановленной сфере деятельности федеральных законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы, иных муниципальных правовых актов, в том числе Положения обУправлении городского пассажирского транспорта Администрации городаКостромы; б) знание финансового, налогового и хозяйственногозаконодательства, нормативных правовых актов, руководящих,методических и нормативных материалов по организации бухгалтерского иналогового учета; правил проведения инвентаризаций имущества иобязательств; правил расчетов с кредиторами и дебиторами; порядка исроков составления бухгалтерской, налоговой, статистическойотчетности; планов и корреспонденции счетов: организациидокументооборота по участкам бухгалтерского учета; порядкадокументального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учетаопераций, связанных с движением основных средств, товарно-материальныхценностей и денежных средств; правил хранения бухгалтерскихдокументов и защиты информации; в) знание основ делопроизводства; законодательства, содержащегонормы трудового права; правил и норм охраны труда, техникибезопасности и противопожарной защиты; г) умение четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме; работать в группе; работать с оргтехникой ивычислительной техникой, в том числе с компьютерными программами побухгалтерскому учету.