Постановление Администрации города Костромы от 11.07.2011 № 1621
Об утверждении положений об отделах Управления городского пассажирского транспорта и дорожного хозяйства Администрации города Костромы, квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы управления
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 июля 2011 г. N 1621 Утратил силу - Постановление
Администрации города Костромы
от 28.11.2012 г. N 2502
Об утверждении положений об отделах Управления городского
пассажирского транспорта и дорожного хозяйства Администрации города
Костромы, квалификационных требований для замещения должностей
муниципальной службы управления
В целях установления статуса, полномочий, организациидеятельности Управления городского пассажирского транспорта идорожного хозяйства Администрации города Костромы, в соответствии спостановлением Администрации города Костромы от 23 мая 2011 года N1163 "О переименовании Управления городского пассажирского транспортаАдминистрации города Костромы, изменении его предметов ведения иутверждении структуры, структурной и штатной численности Управлениягородского пассажирского транспорта и дорожного хозяйстваАдминистрации города Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об отделе пассажирских перевозок Управлениягородского пассажирского транспорта и дорожного хозяйстваАдминистрации города Костромы;
1.2. Положение об отделе дорожного хозяйства Управлениягородского пассажирского транспорта и дорожного хозяйстваАдминистрации города Костромы;
1.3. Квалификационные требования для замещения должностеймуниципальной службы начальника Управления городского пассажирскоготранспорта и дорожного хозяйства Администрации города Костромы,заместителей начальника Управления городского пассажирского транспортаи дорожного хозяйства Администрации города Костромы.
2. Начальнику Управления городского пассажирского транспорта идорожного хозяйства Администрации города Костромы не позднее 30 днейсо дня вступления в силу настоящего постановления подготовить ипредставить на утверждение проект распоряжения Администрации городаКостромы об утверждении должностных инструкций начальника Управлениягородского пассажирского транспорта и дорожного хозяйстваАдминистрации города Костромы, заместителей начальника Управлениягородского пассажирского транспорта и дорожного хозяйстваАдминистрации города Костромы.
3. Признать утратившими силу:
3.1. постановление Главы города Костромы от 22 июня 2009 года N1116 "Об утверждении положений об отделах Управления городскогопассажирского транспорта Администрации города Костромы, структуры,структурной и штатной численности Управления, квалификационныхтребований для замещения должностей муниципальной службы Управления";
3.2. постановление Администрации города Костромы от 29 января2010 года N 145 "Об утверждении положений об отделах Управлениягородского пассажирского транспорта Администрации города Костромы,структуры, структурной и штатной численности Управления,квалификационных требований для замещения должностей муниципальнойслужбы Управления";
3.3. постановление Администрации города Костромы от 14 мая 2010года N 906 "О внесении изменений в подпункт "а" пункта 3.2.7 Положенияоб отделе контроля за осуществлением пассажирских перевозокУправления городского пассажирского транспорта Администрации городаКостромы".
Глава Администрации города Костромы
А.В.Шадричев
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 11 июля 2011 года N 1621
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе пассажирских перевозок Управления городского
пассажирского транспорта и дорожного хозяйства
Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел пассажирских перевозок Управления городскогопассажирского транспорта и дорожного хозяйства Администрации городаКостромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация)является структурным подразделением Управления, осуществляющимнепосредственное исполнение его полномочий в сфере создания условийдля предоставления транспортных услуг населению города Костромы иорганизации транспортного обслуживания населения в границах городаКостромы.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлениемАдминистрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрациигорода Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере создания условий для предоставления транспортныхуслуг населению города Костромы Отдел осуществляет следующиеполномочия:
а) анализирует состояние движения пассажирского автомобильного(электрического) транспорта общего пользования по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок в городе Костроме;
б) организует разработку и осуществление мероприятий поустойчивому функционированию и развитию пассажирского автомобильного(электрического) транспорта общего пользования на территории городаКостромы с учетом требований безопасности и доступности транспортныхуслуг для отдельных категорий граждан;
в) разрабатывает муниципальные целевые программы по развитиюпассажирского автомобильного (электрического) транспорта общегопользования в городе Костроме;
г) координирует объемы транспортных услуг, предоставляемыхнаселению города Костромы;
д) вносит предложения начальнику Управления по поставкам иобеспечивает принятие им мер по рациональному распределению подвижногосостава и других материально-технических ресурсов, приобретаемых засчет средств бюджета города Костромы для муниципальных унитарныхпредприятий города Костромы, обеспечивающих регулярные пассажирскиеперевозки;
е) участвует в разработке предложений по формированию уровнятарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественноготранспорта в городском сообщении, регулируемых исполнительным органомгосударственной власти Костромской области;
ж) разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий посозданию и обустройству объектов транспортной инфраструктурыпассажирского автомобильного (электрического) транспорта общегопользования в городе Костроме.
2.1.2. В целях учета изменений в объемах и структуре поездокразличных категорий пассажиров на пассажирском автомобильном(электрическом) транспорте общего пользования Отдел осуществляетследующие полномочия:
а) разрабатывает график проведения обследований пассажиропотоковна муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Костроме;
б) участвует в проведении обследований пассажиропотоков всоответствии с утвержденным графиком;
в) обобщает результаты обследований пассажиропотоков, наосновании полученных результатов обследований пассажиропотоковобеспечивает подготовку предложений для определения минимальнонеобходимого уровня транспортного обслуживания;
г) разрабатывает и вносит начальнику Управления предложения поулучшению качества транспортного обслуживания населения городаКостромы.
2.1.3. В целях формирования реестра муниципальных маршрутоврегулярных перевозок в городе Костроме Отдел осуществляет следующиеполномочия:
а) вносит предложения начальнику Управления по изменениям вреестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок в городеКостроме, открытию, изменению, закрытию муниципальных маршрутоврегулярных перевозок;
б) по поручению начальника Управления организует работы пооткрытию новых, изменению, закрытию действующих муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок;
в) обеспечивает информирование населения города Костромы обизменениях в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок вгороде Костроме, открытии, изменении, закрытии муниципальных маршрутоврегулярных перевозок;
г) ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок впорядке, определенном администрацией Костромской области, обеспечиваетего опубликование в средствах массовой информации.
2.1.4. В целях организации транспортного обслуживания населения вграницах города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет формирование проекта перечня перевозчиков,обеспечивающих минимально необходимый уровень транспортногообслуживания населения города Костромы транспортом общего пользованияна муниципальных маршрутах регулярных перевозок и являющихсяполучателями субсидий на возмещение убытков от осуществлениярегулярных пассажирских перевозок и багажа из бюджета, представляетего начальнику Управления для представления на утверждение главеАдминистрации города Костромы;
б) вносит начальнику Управления предложения по реализации праваорганов местного самоуправления города Костромы по установлению дляотдельных категорий граждан дополнительных мер социальной поддержки(социальной помощи) в виде денежных выплат либо в виде льгот по оплатепроезда (преимуществ по провозной плате) на пассажирскомавтомобильном (электрическом) транспорте, предоставляемых приосуществлении перевозчиками регулярных перевозок пассажиров и багажа,с условием компенсации убытков, выпадающих доходов перевозчиков засчет средств бюджета города Костромы;
в) готовит предложения по определению порядка проведения конкурсана право заключения договора на обеспечение осуществления регулярныхперевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования помуниципальным маршрутам регулярных перевозок (группе смежныхмаршрутов), на котором определен минимально необходимый уровеньтранспортного обслуживания населения;
г) обеспечивает проведение конкурса на право заключения договорана обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажапо муниципальным маршрутам регулярных перевозок (группе смежныхмаршрутов), на котором определен минимально необходимый уровеньтранспортного обслуживания населения, в порядке, установленномпостановлением Администрации;
д) принимает заявления о заключении договора на обеспечениеосуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортомобщего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок отфизических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц,имеющих соответствующую лицензию, владеющих маршрутными транспортнымисредствами либо представивших соответствующие документы,подтверждающие возможность приобретения и использования на правесобственности, либо ином законном праве маршрутных транспортныхсредств, в порядке, установленном постановлением Администрации;
е) согласовывает осуществление заказных перевозок сиспользованием остановочных пунктов, используемых на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок;
ж) на основании данных, представленных муниципальными унитарнымипредприятиями города Костромы, обеспечивающими регулярные перевозкипассажиров и багажа, в порядке, установленном Федеральной службойгосударственной статистики, устанавливает количество перевезенных запредыдущий месяц пассажиров по льготным именным проездным билетамкаждым из перевозчиков, осуществляющих перевозки отдельных категорийграждан по месячным льготным именным проездным билетам;
з) обеспечивает опубликование в средствах массовой информации ина официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет" предложений озаключении договора на обеспечение осуществления регулярных перевозокпассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок (группе смежных маршрутов), на которыхопределен минимально необходимый уровень транспортного обслуживаниянаселения с указанием срока приема и рассмотрения заявок,муниципального маршрута регулярных перевозок (группы смежныхмаршрутов), параметров минимально необходимого уровня транспортногообслуживания населения, количества, категории и класса транспортныхсредств, количество рейсов и время на их выполнение;
и) обеспечивает ежегодное опубликование перечня перевозчиков,заключивших договор на обеспечение осуществления регулярных перевозокпассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок в установленном порядке;
к) согласовывает (утверждает) расписание движения пассажирскогоавтомобильного (электрического) транспорта на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок, обеспечивает при необходимости внесение в негоизменений;
л) организует периодическую публикацию в средствах массовойинформации расписаний движения пассажирского автомобильного(электрического) транспорта общего пользования в городе Костроме;
м) обеспечивает согласование Управлением проектов постановленийАдминистрации о временном прекращении или ограничении движенияпассажирского автомобильного (электрического) транспорта помуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
н) готовит предложения начальнику Управления по организациитранспортного обслуживания населения города Костромы при проведении вгороде праздничных и торжественных мероприятий;
о) участвует в комиссионном обследовании дорожных условий намаршрутах движения пассажирского автомобильного (электрического)транспорта общего пользования на предмет их пригодности к выполнениюрегулярных перевозок пассажиров и багажа;
п) организует периодическое комиссионное обследование действующихи вновь открываемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок ссоставлением актов комиссионного обследования;
р) проводит обследование дорожных условий в случае закрытия илиограничения движения на период производства работ на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок в городе Костроме;
с) проводит согласование изменения схем организации движениягородского пассажирского транспорта при выполнении всех видов работ намуниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Костроме;
т) проводит в установленном порядке обследование железнодорожныхпереездов, находящихся в городской черте;
у) предварительно разрабатывает планы работы городскогопассажирского автомобильного (электрического) транспорта(автотранспортной службы города Костромы) в чрезвычайных ситуациях,при ведении гражданской обороны.
2.1.5. Отдел контролирует выполнение перевозчиками условийдоговоров на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажирови багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок, заключенных с Администрацией города Костромы вчасти:
а) соблюдения расписания движения и установленного маршрутадвижения;
б) наличия у водителя транспортного средства, осуществляющегопассажирские перевозки, документов, предусмотренных действующиминормативными правовыми актами;
в) экипировки и укомплектованности транспортного средства,осуществляющего пассажирские перевозки;
г) готовности транспортных средств, осуществляющих регулярныеперевозки пассажиров и багажа, к работе на маршруте, а именно:состояние салона транспортного средства (обшивки, сидений, напольныхпокрытий);
д) соответствия маршрутных транспортных средств требованиям,установленным договором на обеспечение осуществления регулярныхперевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования помуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
е) выполнения иных условий договора.
2.1.6. Обеспечивая надлежащее исполнение физическими июридическими лицами договоров на обеспечение осуществления регулярныхпассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок, Отдел осуществляет проверки исполненияих требований, в том числе на конечных остановках и на маршрутахдвижения пассажирского транспорта.
2.1.7. В целях непосредственного исполнения государственныхполномочий Костромской области по составлению протоколов обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях, Отдел;
а) направляет составленные сотрудниками Управления протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях, органу (должностномулицу), уполномоченному рассматривать дела об административныхправонарушениях;
б) в установленные сроки готовит и представляет в администрациюКостромской области отчетность об осуществлении переданныхгосударственных полномочий по форме, установленной администрациейКостромской области, а также отчет в Финансово-казначейское управлениеАдминистрации города Костромы о расходовании предоставленныхсубвенций по форме, установленной администрацией Костромской области.
2.1.8. В целях представления интересов города Костромы вотношениях, регулируемых гражданским законодательством, Отделосуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает согласование создания подведомственнымиУправлению муниципальными унитарными предприятиями филиалов и открытиепредставительств (далее - подведомственные муниципальные унитарныепредприятия);
б) вносит начальнику Управления предложения о создании,ликвидации, реорганизации подведомственных муниципальных унитарныхпредприятий;
в) обеспечивает согласование Управлением производственнойпрограммы подведомственных муниципальных унитарных предприятий на годили более длительный период;
г) обеспечивает согласование Управлением проектов уставовподведомственных муниципальных унитарных предприятий, а также проектоввносимых в них изменений;
д) вносит предложения начальнику Управления по внесению измененийв трудовые договоры, заключаемые с руководителями подведомственныхмуниципальных унитарных предприятий.
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иныедокументы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов, вносит предложения по их совершенствованию;
в) обеспечивает учет, систематизацию, оперативное хранение ииспользование документов, в том числе в электронной или иноймашиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение;
г) по поручению начальника Управления готовит статистическуюотчетность, отчеты, доклады, информацию, иные материалы.
д) планирует и организует проведение проверок по предметамведения Отдела;
е) анализирует результаты проверок, готовит на их основепредложения по предметам своего ведения;
ж) при выявлении нарушений законов, иных нормативных правовыхактов Костромской области и муниципальных правовых актов, вустановленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельностиОтдела, принимает меры к их устранению;
з) выявляет транспортные средства, владельцы которых занимаютсярегулярными перевозками пассажиров и багажа по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок в городе Костроме с нарушением законов и иныхнормативных правовых актов Костромской области, муниципальных правовыхактов города Костромы в сфере предоставления транспортных услугнаселению на территории города Костромы, в том числе без необходимыхдокументов, принимает меры к пресечению их деятельности;
и) выявляет факты невыхода транспортных средств на маршрут;
к) обобщает сведения о нарушениях договора на обеспечениеосуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортомобщего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок илинормативных правовых актов, регулирующих вопросы организациитранспортного обслуживания населения города Костромы:
л) вносит предложения начальнику Управления по созданию рабочихгрупп (комиссий, иных органов) для выполнения мероприятий по контролювыполнения перевозчиками требований законодательства РоссийскойФедерации, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, муниципальных правовых актов города Костромы в сферепредоставления транспортных услуг населению на территории городаКостромы;
м) готовит предложения, касающиеся улучшения качествапассажирских перевозок на территории города Костромы, в пределах своейкомпетенции.
2.2.2. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочияУправления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфередеятельности, если они предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенциииных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации,должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнениявозложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельностиУправления по предметам ведения Отдела;
г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельностиколлегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрациигорода Костромы, по предметам ведения Отдела:
д) требовать от физических и юридических лиц надлежащеговыполнения законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, муниципальных правовых актов города Костромы, условийдоговоров на обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажирови багажа транспортом общего пользования по муниципальным маршрутамрегулярных перевозок в установленной пунктом 1.1 настоящего Положениясфере деятельности;
е) в установленном порядке давать обязательные для выполненияфизическими и юридическими лицами предписания об устранении выявленныхв результате проверок нарушений в сфере предоставления транспортныхуслуг населению на территории города Костромы, проверять исполнениеуказанных предписаний в установленные сроки;
ж) по результатам проверок, контроля на маршруте составлять акты,фиксирующие предмет проверки, время ее проведения и выявленныенарушения;
з) составлять протоколы об административных правонарушениях,административная ответственность за которые предусмотрена КодексомКостромской области об административных правонарушениях в порядке,установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях;
и) при проведении проверок требовать от физических лиц,представителей проверяемых объектов, представления документов иинформации, необходимой для выполнения сотрудниками Отдела своихполномочий, знакомиться с указанными документами и информацией;
к) проводить проверки, в том числе совместные с Управлениемгосударственной инспекции безопасности дорожного движения, Управлениемвнутренних дел Костромской области, Управлением государственногоавтодорожного надзора по Костромской области Федеральной службы понадзору в сфере транспорта и иными контролирующими органами;
л) осуществлять контроль за обустройством объектов транспортнойинфраструктуры пассажирского автомобильного (электрического)транспорта общего пользования и принимать меры по устранениювыявленных недостатков;
м) запрашивать у лицензирующих органов, осуществляющихлицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом,информацию из реестра лицензий на перевозки пассажиров автомобильнымтранспортом, а также о выявленных фактах нарушений лицензионныхтребований и условий, допущенных перевозчиками;
н) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, накоторые возложены функции и полномочия по контролю за безопасностьюдорожного движения, информацию обо всех фактах дорожно-транспортныхпроисшествий с участием маршрутных транспортных средств, выполняющихрегулярные перевозки пассажиров и багажа, и о фактах нарушенийбезопасности дорожного движения, допущенных при осуществлениирегулярных перевозок пассажиров и багажа;
о) запрашивать и получать в установленном порядке отруководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций,отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лицинформацию и документы, необходимые для выполнения установленныхполномочий;
п) участвовать в семинарах, научно-практических конференциях повопросам, касающимся работы Отдела и работы городского пассажирскоготранспорта.
р) консультировать граждан, обратившихся в Управление попредметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений главы Администрации города Костромы, заместителяглавы Администрации, осуществляющего в соответствии с письменноустановленным распределением обязанностей координацию и контрольдеятельности Управления (далее - курирующий заместитель главыАдминистрации), начальника Управления, заместителя начальникаУправления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов;
в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетовоб их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов всоответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке,установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам своего ведения;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами требований корганизации делопроизводства и архивного дела.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителяначальника Управления - начальника Отдела.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главыАдминистрации города Костромы, курирующего заместителя главыАдминистрации, начальника Управления, непринятие мер по реализациипредоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенныхобязанностей несет заместитель начальника Управления - начальникОтдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетначальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляетзаместитель начальника Управления - начальник Отдела, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности кадровым распоряжениемАдминистрации по представлению начальника Управления.
3.1.3. Заместитель начальника Управления - начальник отдела всоответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы городаКостромы, курирующего заместителя главы Администрации, начальникаУправления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности между специалистами и дает обязательные для исполнениясотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые наподпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностныеинструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительныхвыплатах специалистам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела,представляет его на утверждение начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатнойчисленности Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе сосведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетдолжностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) главных специалистов;
б) ведущих специалистов;
3.2.2. Должность заместителя начальника Управления - начальникаОтдела Реестром должностей муниципальной службы и Костромской областиотнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
3.2.3. Специалисты Отдела назначаются на должности иосвобождаются от должности главой Администрации города Костромы попредставлению начальника Управления.
3.2.4. Должности главного и ведущего специалистов Отдела Реестромдолжностей муниципальной службы в Костромской области отнесены кгруппе старших должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должность главного и ведущего специалистов Отдела можетбыть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям кдолжностям муниципальной службы города Костромы, установленным всоответствии с Законом Костромской области:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование по специальностям "организацияперевозок и управления на транспорте", "технология транспортныхпроцессов" либо высшее профессиональное образование по направлениямподготовки (специальностям): "организация перевозок и управление натранспорте", "организация и безопасность движения", "электрическийтранспорт", "наземные транспортные системы", "эксплуатациятранспортных средств", "автомобили и автомобильное хозяйство","юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", а такжепо иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся кустановленной сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
3.2.6. Специалисты Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы ииные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставгорода Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иныемуниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правилавнутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкциюи руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
в) знать руководящие и нормативные материалы, регламентирующиеметоды использования электронных вычислительных машин при обработкеинформации; основные принципы структурного программирования; видыпрограммного обеспечения; технико-эксплуатационные характеристики,конструктивные особенности, назначение и режимы работы электронныхвычислительных машин, правила их эксплуатации; виды техническихносителей информации, правила их хранения и эксплуатации; методыклассификации и кодирования информации; основные формализованные языкипрограммирования; действующие стандарты, порядок оформлениятехнической документации;
г) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятиямуниципальных правовых актов, основы информационного идокументационного обеспечения деятельности Администрации и ееструктурных подразделений;
д) иметь навыки подготовки аналитического материала,нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,консультирования, разработки предложений по направлению деятельностидля последующего принятия управленческих решений, организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфередеятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,составления и исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы по взаимосвязи с другими структурными подразделениямиАдминистрации и органами местного самоуправления города Костромы;
е) знать законодательные и иные нормативные правовые акты,регламентирующие деятельность органов местного самоуправления,административное право, основные положения трудового законодательстваи иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
ж) знать основы делопроизводства, основы криминологии ипрофилактики правонарушений, правила и нормы охраны труда, техникибезопасности и противопожарной защиты;
з) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
и) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе;
к) иметь навыки делового и профессионального общения;
л) повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.7. Должностные обязанности специалистов Отдела определяютсядолжностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальникаУправления.
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 11 июля 2011 года N 1621
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе дорожного хозяйства Управления городского
пассажирского транспорта и дорожного хозяйства
Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел дорожного хозяйства Управления городскогопассажирского транспорта и дорожного хозяйства Администрации городаКостромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация)является структурным подразделением Управления, непосредственнообеспечивающим формирование, координацию, совершенствование иреализацию управления дорожной сетью города Костромы, а такжеисполняющим государственные полномочия Костромской области посоставлению протоколов об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Костромской области об административныхправонарушениях.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлениемАдминистрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрациигорода Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере использования автомобильных дорог местногозначения и организации дорожной деятельности:
а) осуществляет контроль за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог местного значения;
б) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильныхдорог местного значения;
в) обеспечивает внесение Управлением в Администрацию правил поопределению размера вреда, причиняемого транспортными средствами,осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении поавтомобильным дорогам общего пользования местного значения;
г) готовит проекты решений Думы города Костромы о присвоенииавтомобильным дорогам местного значения наименований иидентификационных номеров;
д) участвует в концепции разработки и формировании целевыхпрограмм в сфере безопасности дорожного движения и развитии сетиавтомобильных дорог общего пользования;
е) осуществляет сбор, обработку, анализ и предоставление данныхстатистического учета о деятельности городской дорожной сети;
ж) готовит расчеты и обоснования потребности в бюджетныхсредствах на осуществление полномочий в сфере дорожной деятельности;
з) обеспечивает координацию действий по обеспечению сохранностиавтомобильных дорог местного значения;
и) организует использование автомобильных дорог при организации ипроведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационнойподготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации,ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогахв соответствии с законодательством Российской Федерации в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
к) обеспечивает принятие Думой города Костромы решений обиспользовании на платной основе автомобильных дорог общего пользованияместного значения, участков указанных автомобильных дорог, о созданиии об использовании на платной основе парковок (парковочных мест),расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местногозначения, и о прекращении такого использования;
л) обеспечивает внесение в Думу города Костромы предложений поопределению методики расчета и установлению максимального размераплаты за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогамобщего пользования местного значения, платным участкам указанныхавтомобильных дорог;
м) готовит проект постановления Администрации по установлениюразмера платы за пользование на платной основе парковками(парковочными местами), расположенными на платных автомобильныхдорогах общего пользования местного значения;
н) готовит проект решения Думы города Костромы об определенииправил оказания услуг по организации проезда транспортных средств поплатным автомобильным дорогам общего пользования местного значения,платным участкам указанных автомобильных дорог;
о) обеспечивает внесение Управлением в Администрацию предложенийпо реконструкции, капитальному ремонту автомобильных дорог местногозначения;
п) обеспечивает внесение Управлением в Администрацию нормативовфинансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержанияавтомобильных дорог местного значения и правил расчета размераассигнований бюджета города Костромы на указанные цели;
р) обеспечивает организацию работ по ремонту и содержаниюавтомобильных дорог местного значения;
с) готовит проект решения Думы города Костромы об определениистоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервисак автомобильным дорогам общего пользования местного значения, готовитпроект соответствующего постановления Администрации;
т) организует информационное обеспечение пользователейавтомобильными дорогами общего пользования местного значения;
2.1.2. Отдел разрабатывает основные направления инвестиционнойполитики в области развития автомобильных дорог местного значения.
2.2. Иные полномочия и функции Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 2.1настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иныедокументы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов, вносит предложения по их совершенствованию;
в) обеспечивает учет, систематизацию, оперативное хранение ииспользование документов, в том числе в электронной или иноймашиночитаемой форме, готовит их для передачи на архивное хранение;
г) по поручению начальника Управления готовит статистическуюотчетность, отчеты, доклады, информацию, иные материалы.
2.2.2. Отдел осуществляет иные полномочия Управления в сфередеятельности, установленной пунктом 2.1 настоящего Положения, если онипредусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и неотнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации,должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнениявозложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельностиУправления по предметам ведения Отдела;
г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельностиколлегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрациигорода Костромы, по предметам ведения Отдела.
2.3.2. В соответствии с распределением полномочий, котороеустанавливается постановлением Администрации, должностные лица Отделавправе составлять протоколы об административных правонарушениях,ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской областиоб административных правонарушениях, выдавать предписания обустранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области имуниципальных правовых актов.
2.3.3. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений главы Администрации города Костромы, заместителяглавы Администрации, осуществляющего, в соответствии с письменноустановленным распределением обязанностей, координацию и контрольдеятельности Управления (далее - курирующий заместитель главыАдминистрации), начальника Управления, заместителя начальникаУправления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов;
в) предоставление начальнику Управления планов работы и отчетовоб их исполнении, предоставление иных планов работы и отчетов, всоответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке,установленном приказами начальника Управления;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам ведения Отдела;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами требований корганизации делопроизводства и архивного дела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетначальник Управления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляетзаместитель начальника Управления - начальник Отдела, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности кадровым распоряжениемАдминистрации по представлению начальника Управления.
3.1.3. Заместитель начальника Управления - начальник отдела, всоответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главыАдминистрации города Костромы, курирующего заместителя главыАдминистрации, начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности между специалистами и дает обязательные для исполнениясотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые наподпись начальнику Управления.
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностныеинструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительныхвыплатах специалистам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела,представляет его на утверждение начальнику Управления;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатнойчисленности Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе сосведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетдолжностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) главного специалиста;
б) ведущего специалиста;
в) специалиста 1-й категории.
3.2.2. Должность заместителя начальника Управления - начальникаОтдела Реестром должностей муниципальной службы и Костромской областиотнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
3.2.3. Специалисты Отдела назначаются на должности иосвобождаются от должности главой Администрации города Костромы попредставлению начальника Управления.
3.2.4. Должности главного и ведущего специалистов Отдела Реестромдолжностей муниципальной службы в Костромской области отнесены кгруппе старших должностей муниципальной службы.
3.2.5. На должность главного и ведущего специалистов Отдела можетбыть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям кдолжностям муниципальной службы города Костромы, установленным всоответствии с Законом Костромской области:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование по специальности "дороги идорожное хозяйство" либо высшее профессиональное образование понаправлениям подготовки (специальностям): "дороги и дорожноехозяйство", "юриспруденция", "государственное и муниципальноеуправление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям),относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
3.2.6. Специалисты Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы ииные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставгорода Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иныемуниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правилавнутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкциюи руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
в) знать руководящие и нормативные материалы, регламентирующиеметоды использования электронных вычислительных машин при обработкеинформации; основные принципы структурного программирования; видыпрограммного обеспечения; технико-эксплуатационные характеристики,конструктивные особенности, назначение и режимы работы электронныхвычислительных машин, правила их эксплуатации; виды техническихносителей информации, правила их хранения и эксплуатации; методыклассификации и кодирования информации; основные формализованные языкипрограммирования; действующие стандарты, порядок оформлениятехнической документации;
г) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятиямуниципальных правовых актов, основы информационного идокументационного обеспечения деятельности Администрации и ееструктурных подразделений;
д) иметь навыки подготовки аналитического материала,нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,консультирования, разработки предложений по направлению деятельностидля последующего принятия управленческих решений, организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфередеятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,составления и исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы по взаимосвязи с другими структурными подразделениямиАдминистрации и органами местного самоуправления города Костромы;
е) знать законодательные и иные нормативные правовые акты,регламентирующие деятельность органов местного самоуправления,административное право, основные положения трудового законодательстваи иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
ж) знать основы делопроизводства, основы криминологии ипрофилактики правонарушений, правила и нормы охраны труда, техникибезопасности и противопожарной защиты;
з) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
и) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе;
к) иметь навыки делового и профессионального общения;
л) повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.7. Должностные обязанности специалистов Отдела определяютсядолжностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальникаУправления.
Утверждены
постановлением
Администрации
города Костромы
от 11 июля 2011 года N 1621
КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
для замещения должностей муниципальной службы начальника
Управления городского пассажирского транспорта и дорожного
хозяйства Администрации города Костромы, заместителя
начальника Управления городского пассажирского транспорта
и дорожного хозяйства Администрации города Костромы
1. Для замещения должностей муниципальной службы начальникаУправления городского пассажирского транспорта и дорожного хозяйстваАдминистрации города Костромы, заместителя начальника Управлениягородского пассажирского транспорта и дорожного хозяйстваАдминистрации города Костромы предъявляются следующие квалификационныетребования к уровню профессионального образования, стажумуниципальной службы (государственной службы) или стажу работы поспециальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым дляисполнения должностных обязанностей:
1.1. наличие удостоверенного дипломом государственного образцавысшего профессионального образования по направлениям подготовки(специальностям): "организация перевозок и управление на транспорте","организация и безопасность движения", "электрический транспорт","юриспруденция", "наземные транспортные системы", "эксплуатациятранспортных средств", "автомобили и автомобильное хозяйство", "дорогии дорожное хозяйство" "государственное и муниципальное управление", атакже по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся кустановленной сфере деятельности Управления;
1.2. имеющее стаж работы по специальности не менее пяти лет либостаж муниципальной (государственной) службы в органах государственнойвласти и (или) органах местного самоуправления не менее шести лет длязамещения высшей должности муниципальной службы начальника Управлениягородского пассажирского транспорта и дорожного хозяйстваАдминистрации города Костромы; имеющее стаж работы по специальности неменее трех лет либо стаж муниципальной (государственной) службы ворганах государственной власти и (или) органах местного самоуправленияне менее четырех лет для замещения главной должности муниципальнойслужбы заместителя начальника Управления городского пассажирскоготранспорта и дорожного хозяйства Администрации города Костромы;
1.3. профессиональные знания, умения и навыки:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы,иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящимПоложением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, теорию и методы управления на транспорте,основных объектов, явлений и процессов, связанных с организациейдвижения транспорта и дорожного хозяйства, технологии работытранспортных и дорожных предприятий, основных технико-экономическихтребований к подвижному составу, транспортно-эксплуатационных качествпутей сообщения, дорожной деятельности, принципов транспортнойпланировки городов, структуры города и его функциональногозонирования;
в) знать порядок работы со сведениями, составляющимигосударственную тайну, основы делопроизводства, теорию и методыуправления, основы права, экономики, организации труда, производства иуправления в условиях рыночных отношений, основы управленияперсоналом, социально-политические аспекты развития общества, порядокподготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормыохраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время;
ж) владеть навыками стратегического планирования ипрогнозирования последствий принимаемых решений, разработкипрограммных документов, муниципальных нормативных правовых актов попрофилю деятельности, аналитической работы, системного подхода врешении задач, принятия управленческого решения и осуществленияконтроля, ведения деловых переговоров, публичных выступлений,взаимодействия со средствами массовой информации, организации ипроведения заседаний, совещаний и других форм коллективногообсуждения, разрешения конфликтов, владеть приемами межличностныхотношений и мотивации подчиненных, формирования эффективноговзаимодействия в коллективе, организации деятельности подчиненныхподразделений и лиц по выполнению планов, делегирования полномочийподчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач.