Постановление Администрации Костромской области от 29.01.2010 № 12-а

О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях)...

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                       от 29 января 2010 г. N 12-а                                      Утратил силу - Постановление
  
                                        Администрации Костромской области
                                            от 30.12.2010 г. N 438-а
  
                        
   О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных
      доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке    
       пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2010 году     
  
         (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                          от 12.08.2010 г. N 276-а)
  
  
      В целях обеспечения эффективного использования средств  областногобюджета,  предоставляемых  в  виде субсидий на отдельные мероприятия вобласти воздушного транспорта в 2010 году, в соответствии  со  статьей78  Бюджетного  кодекса  Российской  Федерации,  законами  Костромскойобласти от 18  ноября  2009  года  №  539-4-ЗКО  "Об организациитранспортного   обслуживания   населения   в   Костромской    области"администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий   изобластного  бюджета  на  отдельные  мероприятия  в  области воздушноготранспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков,  связанныхс  оказанием  услуг  по  перевозке  пассажиров  и  багажа  на  местныхвоздушных линиях) в 2010 году.
      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования  и  распространяется  на  правоотношения,  возникшие с 1января 2010 года.
                                                      Губернатор области
                                                              И. Слюняев
                                                              Приложение
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                                     Костромской области
                                                  от 29 января 2010 г. №
                                 Порядок                                предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия
    в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов  
   перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и  
             багажа на местных воздушных линиях) в 2010 году            
  
         (В редакции Постановления Администрации Костромской области
                          от 12.08.2010 г. N 276-а)
  
  
                         Глава 1. Общие положения                       
       1.   Настоящий Порядок разработан в соответствии  со  статьей  78Бюджетного  кодекса Российской Федерации, законами Костромской областиот 16 декабря 2009 года № 552-4-ЗКО  «Об  областном  бюджете  на  2010год», от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортногообслуживания населения в Костромской области».
       2.   Целью  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  наотдельные  мероприятия  в  области  воздушного  транспорта (возмещениенедополученных доходов перевозчиков – эксплуатантов при  осуществлениирегулярных   воздушных  перевозок  пассажиров  и  багажа   на  местныхвоздушных  линиях  с  применением  установленного   тарифа)   являетсяобеспечение  осуществления регулярных воздушных перевозок пассажиров ибагажа воздушными судами гражданской  авиации  общего  пользования  наместных воздушных линиях в Костромской области.
       3.   Распорядителем средств, предоставляемых в виде  субсидий  изобластного бюджета на отдельные мероприятия (возмещение недополученныхдоходов перевозчиков  –  эксплуатантов  при  осуществлении  регулярныхвоздушных  перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях сприменением  установленного  тарифа)  (далее  –  субсидии),   являетсядепартамент  транспорта  и  дорожного  хозяйства  Костромской  области(далее – распорядитель).
                         Глава 2. Получатели субсидий                   
       4.   Получателями субсидий являются перевозчики - эксплуатанты  -юридические  лица  (за  исключением  государственных  и  муниципальныхучреждений)   и   индивидуальные    предприниматели,    осуществляющиерегулярные  воздушные  перевозки  пассажиров и багажа в соответствии сфедеральными  авиационными  правилами  воздушными  судами  гражданскойавиации  на  местных  воздушных линиях из пунктов отправления в пунктыназначения  на  территории  Костромской  области   по   согласованномураспорядителем  расписанию полетов с применением установленного тарифа(далее – регулярные воздушные перевозки).
                   Глава 3. Условия предоставления субсидий             
      5. Субсидии предоставляются получателю при наличии  недополученныхдоходов,  определяемых  как  разница между суммой расходов, понесенныхполучателем  при  осуществлении  регулярных  воздушных  перевозок   наместных  воздушных  линиях из пунктов отправления в пункты назначения,определенные распорядителем, по согласованному расписанию  полетов,  сприменением   установленных   департаментом   топливно-энергетическогокомплекса и тарифной политики Костромской области  тарифов,  и  суммойдоходов, полученных от осуществления таких перевозок.
      6. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных наэти  цели  Законом  Костромской  области "Об областном бюджете на 2010год".
                 Глава 4. Порядок предоставления субсидий               
      7. Для  принятия  решения  о  предоставлении  субсидий  получательнаправляет распорядителю:
         1) заявление по форме согласно  приложению  №  1  к  настоящемуПорядку;
         2) прогнозные показатели  по  выполнению  регулярных  воздушныхперевозок  по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
          8.  К  заявлению  прилагаются   заверенные   копии   следующихдокументов:
          1) свидетельства о государственной регистрации;
      2) выписки из Единого  государственного  реестра  юридических  лиц(индивидуальных предпринимателей);
         3)   свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
         4)   учредительных документов;
      5)   документов, подтверждающих полномочия  лица,  имеющего  праводействовать    от    имени    юридического    лица    (индивидуальногопредпринимателя);
         6)   лицензии на перевозки воздушным транспортом пассажиров;
      7)   документов, подтверждающих  владение  получателем  на  правахсобственности,  условиях  аренды,  лизинга  или  ином  законном  правевоздушными судами, предназначенными для перевозки пассажиров и  багажана местных воздушных линиях.
       9. Распорядитель:
       1)   регистрирует в день  поступления  заявление  с  прилагаемымипрогнозными  показателями  (далее  -  комплект документов) в отдельномжурнале учета с указанием даты и времени их поступления;
       2)   в течение 10  дней  со  дня  принятия  комплекта  документоврассматривает   их,   проверяет   наличие   оснований  и  условий  дляпредоставления субсидий, принимает решение о  предоставлении  либо  оботказе  в предоставлении субсидий, о чем в письменном виде информируетзаявителя.
       В случае принятия решения об  отказе  в  уведомлении  указываетсяпричина отказа и разъясняется порядок обжалования.
       Основанием для отказа является:
       отсутствие оснований для предоставления  субсидий,  установленныхпунктом 5 главы 3 настоящего Порядка;
       предоставление  неполного  комплекта  документов,   указанных   впунктах 7, 8 главы 4 настоящего Порядка.
       Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован  в  судебномпорядке.
        В случае устранения причин  отказа  в  предоставлении  субсидий,указанных    в    уведомлении,    заявитель   вправе   обратиться   запредоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Порядком.
       3)   в течение 5 дней со дня принятия  решения  о  предоставлениисубсидий  заключает с получателем договор на обеспечение осуществлениявоздушных перевозок пассажиров и багажа.
       10. Для получения субсидий получатели:
       1)   представляют распорядителю ежемесячный отчет о  деятельностипо  форме  согласно  приложению № 3 к настоящему Порядку не позднее 20числа месяца, следующего за отчетным;
       2)   осуществляют раздельный учет доходов, расходов и  финансовыхрезультатов   по  видам  деятельности  с  выделением  деятельности  повыполнению регулярных воздушных перевозок;
       3)     предоставляют   распорядителю   квартальную   и    годовуюбухгалтерскую  отчетность  не  позднее  10  дней с даты, установленнойдействующим законодательством для предоставления указанной  отчетностисоответствующим   государственным   органам,   а   также   по  запросураспорядителя - годовую налоговую и статистическую отчетность.
       11. Для перечисления  субсидий  распорядитель  готовит  платежныепоручения  в  соответствии  с  бюджетной  росписью  в пределах лимитовбюджетных обязательств на 2010 год по получателям и представляет их  вдепартамент финансов Костромской области.
       12. Департамент финансов Костромской области  при  предоставлениираспорядителем  платежных  поручений и документов, служащих основаниемплатежа (договора на  обеспечение  осуществления  воздушных  перевозокпассажиров и багажа на местных воздушных линиях, ежемесячных отчетов одеятельности),  перечисляет  распорядителю   средства   на   отдельныемероприятия в области воздушного транспорта:
           1) в 1 квартале 2010 года – авансовыми платежами на основаниипрогнозных  показателей  и  (или) ежемесячных отчетов о деятельности сучетом факторов сезонности и  необходимости  содержания  и  подготовкивоздушных   судов   и   объектов   инфраструктуры,   используемых  приосуществлении  регулярных  воздушных  перевозок,  в   соответствии   сросписью   расходов   областного   бюджета  и  утвержденными  лимитамибюджетных обязательств;
            2) во 2-м, 3-м и 4-м кварталах  2010  года  -  на  основанииежемесячных отчетов о деятельности:
            до  20 числа каждого месяца - авансовыми платежами в размере70%  от  прогнозируемых  сумм  недополученных  доходов  этого месяца всоответствии  с  росписью  расходов областного бюджета и утвержденнымилимитами бюджетных обязательств;  (В       редакции      ПостановленияАдминистрации Костромской области от 12.08.2010 г. N 276-а)
            после 20 числа каждого месяца  –  на  основании  ежемесячныхотчетов о деятельности, но в пределах лимитов бюджетных обязательств.
       13.  Контроль  за  использованием  средств  областного   бюджета,выделяемых  в виде субсидий, осуществляется департаментом транспорта идорожного  хозяйства  Костромской  области,   департаментом   финансовКостромской области, контрольным управлением администрации Костромскойобласти.
       14. Распорядитель вправе приостанавливать  выплату  субсидий  приневыполнении  получателем  требований пункта 10 настоящего Порядка и вслучае   предоставления   получателем   неполной   или   недостовернойинформации,   предусмотренной  настоящим  Порядком.  После  устранениянарушений предоставление субсидий возобновляется.
        Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,  
                      установленных при их предоставлении               
       15. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы  субсидийподлежат   возврату   получателями   в   доход  областного  бюджета  всоответствии с  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации  вдобровольном  порядке  в  течение  30  дней  со  дня  обнаружения. Приневозвращении  субсидий  возврат  излишне  выплаченных  сумм  субсидийосуществляется в судебном порядке.
                                                                        
                                                          Приложение № 1
                                       к Порядку предоставления субсидий
                                      из областного бюджета на отдельные
                                        мероприятия в области воздушного
                                   транспорта (возмещение недополученных
                             доходов перевозчиков, связанных с оказанием
                               услуг по перевозке пассажиров и багажа на
                                  местных воздушных линиях)  в 2010 году
                                                                        
                                       Директору департамента транспорта
                                                   и дорожного хозяйства
                                                     Костромской области
                                ЗАЯВЛЕНИЕ                               
    о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов при  
     осуществлении воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных   
                             воздушных линиях                           
          _______________________________________________________       
       Прошу предоставитьсубсидию__________________________________________________________
    (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)   __________________________________________________________________
                          (адрес, контактный телефон)                   на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием  услуг  поперевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях, за период с«____» ___________ 2010 года по «____» _______________ 2010 года.
       В целях получения субсидии прошу заключить договор на обеспечениеосуществления   воздушных   перевозок  пассажиров  и  багажа  согласнодействующему законодательству.
       Приложение:  документы,  указанные  в  пунктах   7,   8   Порядкапредоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятияв области воздушного  транспорта  (возмещение  недополученных  доходовперевозчиков,  связанных  с  оказанием услуг по перевозке пассажиров ибагажа  на  местных  воздушных  линиях)  в  2010  году,  утвержденногопостановлением администрации Костромской области от «___»_________2010г. № _____Руководитель        ____________________   (подпись,   фамилия,   имя,отчество)Главный  бухгалтер  ____________________   (подпись,   фамилия,   имя,отчество)
       М.П.
                                                          Приложение № 2
                                       к Порядку предоставления субсидий
                                      из областного бюджета на отдельные
                                        мероприятия в области воздушного
                                   транспорта (возмещение недополученных
                       доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг
                             по перевозке пассажиров и багажа на местных
                                           воздушных линиях) в 2010 году
     Прогнозные показатели по выполнению регулярных рейсов воздушных    
        перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях       
                _________________________________________               
                        (наименование перевозчика)        
                |————————————————————————————————|————————|————————————————————————-|————————————|————————————|————————————|————————————||Наименование     показателей    |Ед. изм.|    2010 год прогноз     |1 квартал   |2 квартал   |3 квартал   |4 квартал   ||                                |        |                         |2010 г.     |2010 г.     |2010 г.     |2010 г.     ||————————————————————————————————|————————|————————————————————————-|————————————|————————————|————————————|————————————||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||                                |        |Всего, по   |в т.ч.      |субсиди-руем|субсиди-руем|субсиди-руем|субсиди-руем||                                |        |всем видам  |субсиди-руем|ая          |ая          |ая          |ая          ||                                |        |деятельности|ая          |деятель-ност|деятель-    |деятель-ност|деятельность||                                |        |            |деятел-ьност|ь           |ность       |ь           |            ||                                |        |            |ь           |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Перевезено           пассажиров |тыс.    |            |            |            |            |            |            ||                                |чел.    |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Эксплуатационный     показатель |тыс.    |            |            |            |            |            |            ||                                |час.    |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Доходы всего -                  |тыс.    |            |            |            |            |            |            ||                                |руб.    |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Расходы всего                   |тыс.    |            |            |            |            |            |            ||                                |руб.    |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в т.ч. по статьям затрат:       |        |            |            |            |            |            |            ||                                |        |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||1.                              |тыс.    |            |            |            |            |            |            ||                                |руб.    |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||2.                              |тыс.    |            |            |            |            |            |            ||                                |руб.    |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||3.                              |тыс.    |            |            |            |            |            |            ||                                |руб.    |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||4.                              |тыс.    |            |            |            |            |            |            ||                                |руб.    |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||5.                              |тыс.    |            |            |            |            |            |            ||                                |руб.    |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||6.                              |тыс.    |            |            |            |            |            |            ||                                |руб.    |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Фактически           полученная |тыс.    |            |            |            |            |            |            ||субсидия                        |руб.    |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Прочие операционные и           |тыс.    |            |            |            |            |            |            ||внереализационные расходы       |руб.    |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Финансовый           результат  |тыс.    |            |            |            |            |            |            ||                                |руб.    |            |            |            |            |            |            ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|
        Руководитель                          (Ф.И.О.)
        Гл. бухгалтер                          (Ф.И.О.)
        Исполнитель                           (Ф.И.О.)
        (Представляется  в  3-х  экземплярах,  наличие  круглой   печатиобязательно)
                                                          Приложение № 3
                                       к Порядку предоставления субсидий
                                      из областного бюджета на отдельные
                                        мероприятия в области воздушного
                                   транспорта (возмещение недополученных
                       доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг
                           по перевозке и пассажиров и багажа на местных
                                           воздушных линиях) в 2010 году
                           ОТЧЕТ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ                         
                _________________________________________               
                        (наименование перевозчика)                      |————————————————————————————————|————————|———————————————————————————--|———————————————————————————--|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Наименование     показателей    |Ед. изм.|2009 год (факт  нарастающим  |2010 год (факт  нарастающим  |%     2010  |Отчетный  месяц  |Текущий   месяц   |Следующий   месяц    ||                                |        |итогом за январь-            |итогом за январь-            |г. к        |_________ 2010   |_________  2010   |___________  2010 г. ||                                |        |____________)                |____________)                |2009 г.     |г.  (факт)       |г.   (ожидаемое)  |(планируемое)        ||————————————————————————————————|————————|———————————————————————————--|———————————————————————————--|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||                                |        |Всего      |в т.ч.           |Всего      |в т.ч.           |            |субсидируемые    |субсидируемые     |субсидируемые        ||                                |        |           |субсидируемые    |           |субсидируемые    |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Перевезено           пассажиров |тыс.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||                                |чел.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Эксплуатационный     показатель |тыс.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||                                |час.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Доходы всего -                  |тыс.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||                                |руб.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Расходы всего                   |тыс.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||                                |руб.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||в т.ч. по статьям затрат:       |        |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||                                |        |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||1.                              |тыс.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||                                |руб.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||2.                              |тыс.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||                                |руб.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||3.                              |тыс.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||                                |руб.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||4.                              |тыс.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||                                |руб.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||5.                              |тыс.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||                                |руб.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||6.                              |тыс.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||                                |руб.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Фактически           полученная |тыс.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||субсидия                        |руб.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Прочие операционные и           |тыс.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||внереализационные расходы       |руб.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Финансовый           результат  |тыс.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||                                |руб.    |           |                 |           |                 |            |                 |                  |                     ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————|
        Руководитель                          (Ф.И.О.)
        Гл. бухгалтер                          (Ф.И.О.)
        Исполнитель                           (Ф.И.О.)(Представляется в срок до 20 числа  месяца, следующего за отчетным,  в3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно).