Постановление Администрации Костромской области от 30.12.2010 № 438-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях)...
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2010 г. N 438-а Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 10.01.2012 г. N 4-а О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2011 году (В редакции Постановления Администрации Костромской области от 15.08.2011 г. N 288-а) В целях обеспечения эффективного использования средств областногобюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия вобласти воздушного транспорта в 2011 году, в соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромскойобласти от 23 декабря 2010 года № 21-5-ЗКО "Об областном бюджете на2011 год", от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организациитранспортного обслуживания населения в Костромской области"администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушноготранспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанныхс оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местныхвоздушных линиях) в 2011 году. 2. Признать утратившими силу: 1) постановление администрации Костромской области от 29 января2010 года № 12-а "О Порядке предоставления субсидий из областногобюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта(возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказаниемуслуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в2010 году"; 2) постановление администрации Костромской области от 12 августа2010 года № 276-а "О внесении изменений в постановления администрацииКостромской области от 29.01.2010 № 11-а и от 29.01.2010 № 12-а". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2011 года. Губернатор области И. Слюняев Приложение Утвержден постановлением администрации Костромской области от «30» декабря 2010г. № 438-а Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2011 году Глава 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской областиот 23 декабря 2010 года № 21-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2011 год»,от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортногообслуживания населения в Костромской области». 2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета наотдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещениенедополученных доходов перевозчиков – эксплуатантов при осуществлениирегулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа на местныхвоздушных линиях с применением установленного тарифа) являетсяобеспечение осуществления регулярных воздушных перевозок пассажиров ибагажа воздушными судами гражданской авиации общего пользования наместных воздушных линиях в Костромской области. 3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в видесубсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия (возмещениенедополученных доходов перевозчиков – эксплуатантов при осуществлениирегулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа на местныхвоздушных линиях с применением установленного тарифа) (далее –субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйстваКостромской области (далее – главный распорядитель). Глава 2. Получатели субсидий 4. Получателями субсидий являются перевозчики - эксплуатанты -юридические лица (за исключением государственных и муниципальныхучреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющиерегулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа в соответствии сфедеральными авиационными правилами воздушными судами гражданскойавиации на местных воздушных линиях на территории Костромской областипо согласованному главным распорядителем расписанию полетов сприменением установленного тарифа (далее – регулярные воздушныеперевозки). Глава 3. Условия предоставления субсидий 5. Субсидии предоставляются при наличии недополученных доходов,определяемых как разница между суммой расходов, понесенныхполучателем при осуществлении регулярных воздушных перевозок наместных воздушных линиях из пунктов отправления в пункты назначения,определенные главным распорядителем, по согласованному расписаниюполетов, с применением установленных департаментомтопливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромскойобласти тарифов, и суммой доходов, полученных от осуществления такихперевозок. 6. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренныхна эти цели Законом Костромской области "Об областном бюджете на 2011год". 6.1. Субсидии выплачиваются при условии ежеквартальногопредставления лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка,информации, установленной Постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 27 ноября 2010 года N 938 "О стандартах раскрытияинформации субъектами естественных монополий, осуществляющимидеятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах иаэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водныхпутей", в департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромскойобласти для размещения на сайте указанного департамента и на порталеорганов государственной власти Костромской области. (Дополнен - Постановление Администрации Костромской областиот 15.08.2011 г. N 288-а) Глава 4. Порядок предоставления субсидий 7. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4настоящего Порядка, направляют главному распорядителю: 1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку; 2) прогнозные показатели по выполнению регулярных воздушныхперевозок по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку. 8. К заявлению прилагаются заверенные копии следующихдокументов: 1) свидетельства о государственной регистрации юридическоголица (индивидуального предпринимателя); 2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; 3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей); 4) учредительных документов; 5) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего праводействовать от имени юридического лица (индивидуальногопредпринимателя); 6) лицензии на перевозки воздушным транспортом пассажиров; 7) сертификата эксплуатанта воздушных судов; 8) свидетельства о государственной регистрации и годностиаэропорта к эксплуатации и сертификатов соответствия на отдельные видыаэропортовой деятельности; 9) приказа об учетной политике на соответствующий год; 10) документов, подтверждающих владение получателем на правахсобственности, условиях аренды, лизинга или ином законном правевоздушными судами, используемыми для перевозки пассажиров и багажа наместных воздушных линиях. 9. Главный распорядитель: 1) регистрирует в день поступления заявление с прилагаемымипрогнозными показателями (далее - комплект документов) в отдельномжурнале учета с указанием даты и времени их поступления; 2) в течение 10 рабочих дней со дня принятия комплекта документоврассматривает их, проверяет наличие оснований и условий дляпредоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо оботказе в предоставлении субсидий, о чем в письменном виде информируетзаявителя. В случае принятия решения об отказе в уведомлении указываетсяпричина отказа и разъясняется порядок обжалования. Основанием для отказа является: отсутствие оснований для предоставления субсидий, установленныхпунктом 5 главы 3 настоящего Порядка; представление неполного комплекта документов, указанных в пунктах7, 8 главы 4 настоящего Порядка; невыполнение условий, предусмотренных пунктом 6.1 главы 3настоящего Порядка. Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в судебномпорядке. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидий,указанных в уведомлении, заявитель вправе обратиться запредоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Порядком; 3) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидий заключает с получателем договор на обеспечениеосуществления воздушных перевозок пассажиров и багажа на местныхвоздушных линиях. Пункт 9 (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от 15.08.2011 г. N 288-а) 10. Для получения субсидий получатели: 1) представляют главному распорядителю ежемесячный отчет одеятельности по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку непозднее 20 числа месяца, следующего за отчетным; 2) осуществляют раздельный учет доходов, расходов, финансовыхрезультатов по видам деятельности с выделением деятельности повыполнению регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях; 3) представляют главному распорядителю квартальную и годовуюбухгалтерскую отчетность не позднее 10 рабочих дней с даты,установленной действующим законодательством для предоставленияуказанной отчетности соответствующим государственным органам, а такжепо запросу главного распорядителя – годовую налоговую и статистическуюотчетность. 11. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовитплатежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределахлимитов бюджетных обязательств на 2011 год по получателям ипредставляет их в департамент финансов Костромской области. 12. Департамент финансов Костромской области при предоставленииглавным распорядителем платежных поручений и документов, служащихоснованием платежа (договора на обеспечение осуществления воздушныхперевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях, ежемесячныхотчетов о деятельности), перечисляет главному распорядителю средствана отдельные мероприятия в области воздушного транспорта: 1) в 1 квартале 2011 года – авансовыми платежами на основаниипрогнозных показателей и (или) ежемесячных отчетов о деятельности сучетом факторов сезонности и необходимости содержания и подготовкивоздушных судов и объектов инфраструктуры, используемых приосуществлении регулярных воздушных перевозок, в соответствии сросписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитамибюджетных обязательств. 2) во 2-м, 3-м и 4-м кварталах 2011 года - на основанииежемесячных отчетов о деятельности: до 20 числа каждого месяца – авансовыми платежами в размере70% от прогнозируемых сумм недополученных доходов этого месяца всоответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденнымилимитами бюджетных обязательств; после 20 числа каждого месяца – на основании ежемесячныхотчетов о деятельности, но в пределах лимитов бюджетных обязательств. 13. Контроль за использованием средств областного бюджета,выделяемых в виде субсидий, осуществляется департаментом транспорта идорожного хозяйства Костромской области, департаментом финансовКостромской области, контрольным управлением администрации Костромскойобласти. 14. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплатусубсидий при невыполнении получателем требований пункта 10 настоящегоПорядка и в случае предоставления получателем неполной илинедостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. Послеустранения нарушений предоставление субсидий возобновляется. Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении 15. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидийподлежат возврату получателями в доход областного бюджета всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации вдобровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения. Приневозвращении субсидий возврат излишне выплаченных сумм субсидийосуществляется в судебном порядке. Приложение № 1 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2011 году Директору департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области Заявление о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов при осуществлении воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях _______________________________________________________ Прошу предоставитьсубсидию___________________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) ___________________________________________________________________ (адрес, контактный телефон) на возмещение недополученных доходов, связанных с оказанием услуг поперевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях за период с«____» ___________ 2011 года по «____» _______________ 2011 года. В целях получения субсидии прошу заключить договор на обеспечениеосуществления воздушных перевозок пассажиров и багажа согласнодействующему законодательству. Приложение: документы, указанные в пунктах 7, 8 Порядкапредоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятияв области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходовперевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров ибагажа на местных воздушных линиях) в 2011 году, утвержденногопостановлением администрации Костромской области от «___»_________2010г. № _____Руководитель ____________________ (подпись, фамилия, имя,отчество)Главный бухгалтер ____________________ (подпись, фамилия, имя,отчество) МП Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2011 году Прогнозные показатели по выполнению регулярных рейсов воздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях _________________________________________ (наименование перевозчика) |————————————————————————————————|————————|————————————————————————-|————————————|————————————|————————————|————————————||Наименование показателей |Ед. изм.| 2011 год прогноз |1 квартал |2 квартал |3 квартал |4 квартал || | | |2011 г. |2011 г. |2011 г. |2011 г. ||————————————————————————————————|————————|————————————————————————-|————————————|————————————|————————————|————————————||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Всего, по |в т.ч. |субсиди-руем|субсиди-руем|субсиди-руем|субсиди-руем|| | |всем видам |субсиди-руем|ая |ая |ая |ая || | |деятельности|ая |деятель-ност|деятель- |деятель-ност|деятель-ност|| | | |деятель-ност|ь |ность |ь |ь || | | |ь | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Перевезено пассажиров | чел. | | | | | | || | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Эксплуатационный показатель | час. | | | | | | || | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Доходы всего - |тыс. | | | | | | || |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Расходы всего |тыс. | | | | | | || |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в т.ч. по статьям затрат: | | | | | | | || | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||1. |тыс. | | | | | | || |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||2. |тыс. | | | | | | || |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||3. |тыс. | | | | | | || |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||4. |тыс. | | | | | | || |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||5. |тыс. | | | | | | || |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||6. |тыс. | | | | | | || |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Фактически полученная |тыс. | | | | | | ||субсидия |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Прочие операционные и |тыс. | | | | | | ||внереализационные расходы |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Финансовый результат |тыс. | | | | | | || |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| Руководитель _________________ (подпись, фамилия, имя,отчество) Гл. бухгалтер _________________ (подпись, фамилия, имя,отчество) Исполнитель _________________ (подпись, фамилия, имя,отчество) (Представляется в 3-х экземплярах, наличие круглой печатиобязательно) Приложение № 3 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке и пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2011 году Отчет о деятельности _________________________________________ (наименование перевозчика) |————————————————————————————————|————————|———————————————————————————--|———————————————————————————--|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Наименование показателей |Ед. изм.|2010 год (факт нарастающим |2011 год (факт нарастающим |% 2011 |Отчетный месяц |Текущий месяц |Следующий месяц || | |итогом за январь- |итогом за январь- |г. к |_________ 2011 |_________ |___________ 2011 г. || | |____________) |____________) |2010 г. |г. (факт) |20101г. |(планируемое) || | | | | | |(ожидаемое) | ||————————————————————————————————|————————|———————————————————————————--|———————————————————————————--|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————|| | |Всего |в т.ч. |Всего |в т.ч. | |субсидируемые |субсидируемые |субсидируемые || | | |субсидируемые | |субсидируемые | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Перевезено пассажиров |. чел. | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Эксплуатационный показатель | час. | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Доходы всего - |тыс. | | | | | | | | || |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Расходы всего |тыс. | | | | | | | | || |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||в т.ч. по статьям затрат: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||1. |тыс. | | | | | | | | || |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||2. |тыс. | | | | | | | | || |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||3. |тыс. | | | | | | | | || |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||4. |тыс. | | | | | | | | || |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||5. |тыс. | | | | | | | | || |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||6. |тыс. | | | | | | | | || |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Фактически полученная |тыс. | | | | | | | | ||субсидия |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Прочие операционные и |тыс. | | | | | | | | ||внереализационные расходы |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Финансовый результат |тыс. | | | | | | | | || |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————| Руководитель _________________ (подпись, фамилия, имя,отчество) Гл. бухгалтер _________________ (подпись, фамилия, имя,отчество) Исполнитель _________________ (подпись, фамилия, имя,отчество)(Представляется в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно).