Постановление Администрации Костромской области от 28.04.2010 № 136-а
Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на пассажирском автомобильном транспорте пригородного сообщения на территории Костромской области в период с 1 мая по 30 сентября 2010 года
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 28 апреля 2010 г. N 136-а Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 21.05.2012 г. N 208-а Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на пассажирском автомобильном транспорте пригородного сообщения на территории Костромской области в период с 1 мая по 30 сентября 2010 года В целях обеспечения равной доступности услуг общественноготранспорта для граждан, вышедших на пенсию по старости, напассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения на территории Костромской области в период с 1мая по 30 сентября 2010 года в соответствии с Законом Костромскойобласти от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организациитранспортного обслуживания населения в Костромской области"администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Ввести для граждан, достигших возраста, дающего право наполучение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации", оказание мер социальнойподдержки которых не относится к ведению Российской Федерации иКостромской области, постоянно проживающих на территории Костромскойобласти, льготный проезд на пассажирском автомобильном транспортеобщего пользования (кроме такси) пригородного сообщения на территорииКостромской области на период с 1 мая по 30 сентября 2010 года поименным льготным проездным абонементам стоимостью 180 рублей имесячным льготным именным проездным билетам стоимостью 240 рублей. 2. Утвердить: 1) Временный порядок реализации именных льготных проездныхабонементов и месячных льготных именных проездных билетов на период с1 мая по 30 сентября 2010 года и предоставления проезда по ним напассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения на территории Костромской области гражданам,достигшим возраста, дающего право на получение пенсии по старости всоответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации", оказание мер социальной поддержки которых не относится кведению Российской Федерации и Костромской области, постояннопроживающим на территории Костромской области (приложение № 1); 2) Временный порядок возмещения расходов (затрат) перевозчикам,связанных с предоставлением проезда по именным льготным проезднымабонементам и месячным льготным именным проездным билетам в период с 1мая по 30 сентября 2010 года гражданам, достигшим возраста, дающегоправо на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральнымзаконом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оказание мерсоциальной поддержки которых не относится к ведению РоссийскойФедерации и Костромской области, постоянно проживающим на территорииКостромской области, на пассажирском автомобильном транспорте общегопользования (кроме такси) пригородного сообщения на территорииКостромской области (приложение № 2). 3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 мая 2010 года. Губернатор области И. Слюняев Приложение № 1 Утвержден постановлением администрации Костромской области от 28 апреля 2010 г. № 136-а Временный порядок реализации именных льготных проездных абонементов и месячных льготных именных проездных билетов на период с 1 мая по 30 сентября 2010 года и предоставления проезда по ним на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения на территории Костромской области гражданам, достигшим возраста, дающего право на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оказание мер социальной поддержки которых не относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, постоянно проживающим на территории Костромской области 1. Право на приобретение именных льготных проездных абонементовстоимостью 180 рублей (далее – абонементы) и месячных льготныхименных проездных билетов стоимостью 240 рублей (далее – льготныепроездные билеты) на период с 1 мая по 30 сентября 2010 года на проездпассажирским автомобильным транспортом общего пользования (крометакси) пригородного сообщения на территории Костромской области имеютграждане, достигшие возраста, дающего право на получение пенсии постарости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации», оказание мер социальной поддержки которых неотносится к ведению Российской Федерации и Костромской области,постоянно проживающие на территории Костромской области. 2. Граждане, указанные в пункте 1 настоящего Временного порядка,для проезда на пассажирском автомобильном транспорте общегопользования (кроме такси) пригородного сообщения на территорииКостромской области имеют право приобрести не более 5 абонементов ильготных проездных билетов (далее - льготные проездные документы) впериод с 1 мая по 30 сентября 2010 года. 3. Льготный проездной билет дает право проезда на пассажирскомавтомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения между указанными в нем пунктами на всехмаршрутах: 1) на расстояние до 25 км включительно — без ограниченияколичества поездок; 2) на расстояние свыше 25 км до 40 км включительно — на 12поездок; 3) на расстояние свыше 40 км — 8 поездок. 4. Абонемент состоит из 30 отрывных талонов, каждый из которыхдает право проезда на пассажирском автомобильном транспорте общегопользования (кроме такси) пригородного сообщения на расстояние до 10км включительно на территории Костромской области. 5. Льготные проездные билеты и абонементы на проезд пассажирскимавтомобильным транспортом общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения реализуются в билетных кассах автовокзала,кассах автостанций и в кассовых пунктах открытого акционерногообщества «Костромское предприятие по обслуживанию пассажировавтобусными перевозками» (далее - ОАО «Костромской автовокзал»), атакже в пунктах продажи льготных проездных документов перевозчиковгражданам, указанным в пункте 1 настоящего Временного порядка, припредъявлении ими пенсионного удостоверения и документа,удостоверяющего личность и подтверждающего место жительства вКостромской области. 6. Дата начала продажи абонементов — с 20 по 30 (31) числокаждого месяца. Дата продажи льготных проездных билетов наследующий месяц — 20 числа предыдущего месяца, дата окончания продажи— 7 число текущего месяца. 7. Для осуществления поездки пассажиру при предъявлениидокументов, указанных в пункте 5 настоящего Временного порядка, иабонемента в обмен на отрывной талон (талоны), в зависимости отдальности поездки, в билетной кассе выдается посадочный талон, а впути следования автобуса водителем (кондуктором) – нулевой билет. 8. Для осуществления поездки пассажиру при предъявлениидокументов, указанных в пункте 5 настоящего Временного порядка, ильготного проездного билета в билетной кассе выдается посадочныйталон, а в пути следования автобуса водителем (кондуктором) — нулевойбилет. 9. В целях реализации настоящего постановления областноегосударственное учреждение «Центр социальных выплат» (далее - ОГУ«Центр социальных выплат») и ОАО «Костромской автовокзал», а такжеперевозчики, осуществляющие реализацию льготных проездных документов,заключают договор о взаимодействии. 10. Согласно договору о взаимодействии ОАО «Костромскойавтовокзал»: 1) информирует население о местах, сроках и порядке реализациильготных поездных документов; 2) обеспечивает изготовление бланков льготных проездныхдокументов (абонементов и льготных проездных билетов); 3) заключает договоры с перевозчиками, осуществляющими перевозкиграждан, указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка, ореализации льготных проездных документов на проезд автомобильнымтранспортом общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения, вкоторых определяется порядок оплаты услуг ОАО «Костромскойавтовокзал» по реализации, учету льготных проездных документов иобслуживанию пассажиров в билетных кассах; 4) при реализации именных льготных проездных абонементовосуществляет персонифицированный учет граждан, приобретающих именныельготные проездные абонементы, и ведение на электронном носителереестра, содержащего следующую информацию: фамилия, имя и отчество; категория льгот; номер пенсионного удостоверения; наименование места реализации абонемента; номер именного льготного проездного абонемента. В срок до 7 числа каждого месяца представляет данный реестр в ОГУ«Центр социальных выплат»; 5) при реализации месячных льготных именных проездных билетовосуществляет персонифицированный учет граждан, приобретающих месячныельготные именные проездные билеты, и ведение на электронном носителереестра, содержащего следующую информацию: фамилия, имя и отчество; категория льгот; номер документа, дающего право на меры социальной поддержки; пункт отправления и пункт назначения; полная (с учетом соответствующего количества поездок) стоимостьпроездного билета на маршруте следования; разница между полной (с учетом соответствующего количествапоездок) стоимостью проездного билета на маршруте следования истоимостью месячного льготного именного проездного билета; наименование места реализации месячного льготного именногопроездного билета; наименование перевозчика (перевозчиков), осуществляющегорегулярные пассажирские перевозки на указанном маршруте; номер месячного льготного именного проездного билета. В срок до 15 числа текущего месяца представляет данный реестр вОГУ «Центр социальных выплат». 11. Согласно договору о взаимодействии перевозчики,осуществляющие реализацию льготных проездных документов: 1) при осуществлении регулярных пассажирских перевозок подействующим пригородным маршрутам и расписаниям движения, утвержденнымдепартаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти либо уполномоченным ими учреждением, исполняющим отдельныефункции в части организации транспортного обслуживания населения,предоставляют проезд по льготным проездным документам гражданам,указанным в пункте 1 настоящего Временного порядка; 2) обеспечивают изготовление бланков льготных проездныхдокументов и реализацию льготных проездных документов; 3) определяют пункты продажи льготных проездных документов иоснащают их необходимым оборудованием; 4) информируют население о местах, сроках и порядке реализациильготных проездных документов; 5) при реализации льготных проездных документов осуществляютперсонифицированный учет граждан, приобретающих льготные проездныедокументы, и ведение на электронном носителе реестров, содержащихинформацию, указанную в подпунктах 4 и 5 пункта 10 настоящегоВременного порядка. Реестры предоставляются в ОГУ «Центр социальныхвыплат» в сроки, установленные подпунктами 4 и 5 пункта 10 настоящегоВременного порядка. 12. Согласно договору о взаимодействии ОГУ «Центр социальныхвыплат»: 1) в срок до 15 числа каждого месяца проверяет реестр,указанный в подпункте 4 пункта 10 настоящего Временного порядка, ипроизводит формирование с последующим направлением в ОАО «Костромскойавтовокзал», а также перевозчикам, осуществляющим реализацию льготныхпроездных документов, акта сверки и сводного реестра граждан,указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка, право которых наприобретение абонемента подтверждено, а также сводного реестраграждан, указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка, правокоторых на приобретение абонемента не подтверждено; 2) в срок до 21 числа текущего месяца проверяет реестр, указанныйв подпункте 5 пункта 10 настоящего Временного порядка, и производитформирование с последующим направлением в ОАО «Костромскойавтовокзал», а также перевозчикам, осуществляющим реализацию льготныхпроездных документов, акта сверки и сводного реестра граждан,указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка, право которых наприобретение льготного проездного билета подтверждено, а такжесводного реестра граждан, указанных в пункте 1 настоящего Временногопорядка, право которых на приобретение месячного льготного именногопроездного билета не подтверждено (реестры сортируются по перевозчикамс указанием итогов по количеству реализованных месячных льготныхименных проездных билетов и денежных сумм). Приложение № 2 Утвержден постановлением администрации Костромской области от 28 апреля 2010 г. № 136-а Временный порядок возмещения расходов (затрат) перевозчикам, связанных с предоставлением проезда по именным льготным проездным абонементам и месячным льготным именным проездным билетам в период с 1 мая по 30 сентября 2010 года гражданам, достигшим возраста, дающего право на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оказание мер социальной поддержки которых не относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, постоянно проживающим на территории Костромской области, на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения на территории Костромской области 1. Настоящий Временный порядок определяет механизм осуществлениявыплат перевозчикам на возмещение расходов (затрат), связанных спредоставлением гражданам, достигшим возраста, дающего право наполучение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации», оказание мер социальнойподдержки которых не относится к ведению Российской Федерации иКостромской области, постоянно проживающим на территории Костромскойобласти, проезда на пассажирском автомобильном транспорте общегопользования пригородного сообщения по именным льготным проезднымабонементам (далее - абонементы) и месячным льготным именным проезднымбилетам (далее – льготные проездные билеты) в период с 1 мая по 30сентября 2010 года за счет средств областного бюджета, предусмотренныхдепартаменту социальной защиты населения, опеки и попечительстваКостромской области Законом Костромской области от 16 декабря 2009года № 552-4-ЗКО «Об областном бюджете на 2010 год». 2. Главным распорядителем средств областного бюджета являетсядепартамент социальной защиты населения, опеки и попечительстваКостромской области. 3. Получателем средств областного бюджета является областноегосударственное учреждение «Центр социальных выплат» (далее - ОГУ«Центр социальных выплат»), которое: 1) заключает договоры с перевозчиками, в которых определяетсяпорядок возмещения расходов (затрат) от предоставления проезда напассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения по абонементам и льготным проездным билетамгражданам, достигшим возраста, дающего право на получение пенсии постарости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации», оказание мер социальной поддержки которых неотносится к ведению Российской Федерации и Костромской области,постоянно проживающим на территории Костромской области; 2) рассчитывает суммы возмещения расходов (затрат) перевозчиков: от осуществления перевозок граждан по отрывным талонамабонементов из расчета 6 рублей 30 копеек на каждый использованныйотрывной талон – на основании отчетов перевозчиков; от осуществления перевозок граждан по льготным проездным билетам,исходя из разницы между полной стоимостью полного проездного билетана маршруте следования (с учетом соответствующего количества поездок)и стоимостью льготного проездного билета, — на основаниипредставленных ОАО «Костромской автовокзал» и перевозчиками актасверки и сводных реестров граждан, воспользовавшихся правомприобретения льготного проездного билета, и право которых на мерысоциальной поддержки подтверждено ОГУ «Центр социальных выплат»; 3) еженедельно направляет: в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительстваКостромской области сводные расчеты сумм расходов (затрат), актысверок сводных реестров граждан; в департамент финансов Костромской области платежные поручения идокументы на перечисление средств перевозчикам (сводные расчеты суммрасходов (затрат), акты сверок сводных реестров граждан, договоры,указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Временного порядка,счета-фактуры (счета), акты выполненных работ, представленныеперевозчиками). 4. Департамент финансов Костромской области на основаниипредставленных ОГУ «Центр социальных выплат» документов, указанных вподпункте 3 пункта 3 настоящего Временного порядка, перечисляетсредства перевозчикам на возмещение расходов (затрат) отпредоставления проезда на пассажирском автомобильном транспорте общегопользования пригородного сообщения по абонементам и льготнымпроездным билетам гражданам, достигшим возраста, дающего право наполучение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации», оказание мер социальнойподдержки которых не относится к ведению Российской Федерации иКостромской области, постоянно проживающим на территории Костромскойобласти. 5. Перевозчики: 1) обеспечивают хранение (в течение 3-х лет) и ведут учетиспользованных гражданами при проезде отрывных талонов абонементов,собранных в билетных кассах ОАО «Костромской автовокзал», а также впунктах продажи льготных проездных документов перевозчиков и в путиследования автобусов; 2) в срок до 15 числа каждого месяца представляют в ОГУ «Центрсоциальных выплат» и в ОАО «Костромской автовокзал» отчет о количествеиспользованных за предыдущий месяц отрывных талонов абонементов,собранных в билетных кассах ОАО «Костромской автовокзал» и в путиследования автобусов; 3) представляют в ОГУ «Центр социальных выплат» счета-фактуры(счета) и акты выполненных работ от осуществления перевозок граждан,указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка: по льготным проездным билетам в срок до 26 числа текущего месяца,а в случае обслуживания одного и того же маршрута двумя и болееперевозчиками - в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным; по абонементам в срок до 20 числа каждого месяца. 6. Расходование средств осуществляется с лицевого счета ОГУ«Центр социальных выплат», открытого в департаменте финансовКостромской области. 7. При обслуживании одного и того же пригородного автобусногомаршрута двумя и более перевозчиками, осуществляющими перевозкиграждан, достигших возраста, дающего право на получение пенсии постарости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации», оказание мер социальной поддержки которых неотносится к ведению Российской Федерации и Костромской области,постоянно проживающих на территории Костромской области, по льготнымпроездным билетам распределение количества перевезенных пассажиров польготным проездным билетам производится ОГУ «Центр социальных выплат»в соответствии с постановлением Федеральной службы государственнойстатистики от 19 января 2007 года № 9 «Об утверждении порядказаполнения и представления форм федерального государственногостатистического наблюдения № 3 – автотранс «Сведения о наличии ииспользовании автомобильного транспорта», № 65 – автотранс «Сведения опродукции автомобильного транспорта», № 1 – автотранс «Сведения оработе пассажирского автомобильного транспорта». 8. Контроль за целевым и эффективным расходованием средствосуществляют департамент социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области, департамент финансов Костромскойобласти, контрольное управление администрации Костромской области.