Постановление Администрации Костромской области от 21.05.2012 № 208-а
Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на пассажирском автомобильном транспорте пригородного сообщения на территории Костромской области в период с 1 мая по 30 сентября 2012 года
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 мая 2012 г. N 208-а Утратилo силу - Постановление Администрации Костромской области от 30.04.2013 г. N 191-а Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на пассажирском автомобильном транспорте пригородного сообщения на территории Костромской области в период с 1 мая по 30 сентября 2012 года В целях обеспечения равной доступности услуг общественноготранспорта для граждан, вышедших на пенсию по старости, напассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения на территории Костромской области в период с 1мая по 30 сентября 2012 года, в соответствии с Законом Костромскойобласти от 18 ноября 2009 года N 539-4-ЗКО "Об организациитранспортного обслуживания населения в Костромской области"администрация Костромской области постановляет: 1. Ввести для граждан, достигших возраста, дающего право наполучение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации", оказание мер социальнойподдержки которых не относится к ведению Российской Федерации иКостромской области, постоянно проживающих на территории Костромскойобласти, льготный проезд на пассажирском автомобильном транспортеобщего пользования (кроме такси) пригородного сообщения на территорииКостромской области на период: с 1 мая по 30 июня 2012 года - поименным льготным проездным абонементам стоимостью 210 рублей имесячным льготным именным проездным билетам стоимостью 280 рублей; с 1июля 2012 года по 30 сентября 2012 года - по именным льготнымпроездным абонементам стоимостью 250 рублей и месячным льготнымименным проездным билетам стоимостью 325 рублей. 2. Утвердить: 1) Временный порядок реализации именных льготных проездныхабонементов и месячных льготных именных проездных билетов на период с1 мая по 30 сентября 2012 года и предоставления проезда по ним напассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения на территории Костромской области гражданам,достигшим возраста, дающего право на получение пенсии по старости всоответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации", оказание мер социальной поддержки которых не относится кведению Российской Федерации и Костромской области, постояннопроживающим на территории Костромской области (приложение N 1); 2) Временный порядок возмещения расходов (затрат) перевозчикам,связанных с предоставлением проезда по именным льготным проезднымабонементам и месячным льготным именным проездным билетам в период с 1мая по 30 сентября 2012 года гражданам, достигшим возраста, дающегоправо на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральнымзаконом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оказание мерсоциальной поддержки которых не относится к ведению РоссийскойФедерации и Костромской области, постоянно проживающим на территорииКостромской области, на пассажирском автомобильном транспорте общегопользования (кроме такси) пригородного сообщения на территорииКостромской области (приложение N 2). 3. Признать утратившими силу: 1) постановление администрации Костромской области от 28 апреля2009 года N 183-а "Об обеспечении равной доступности услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан напассажирском автомобильном транспорте пригородного сообщения натерритории Костромской области в период с 1 мая по 30 сентября 2009года"; 2) постановление администрации Костромской области от 13 октября2009 года N 349-а "О внесении изменений в отдельные постановленияадминистрации Костромской области"; 3) постановление администрации Костромской области от 28 апреля2010 года N 136-а "Об обеспечении равной доступности услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан напассажирском автомобильном транспорте пригородного сообщения натерритории Костромской области в период с 1 мая по 30 сентября 2010года"; 4) постановление администрации Костромской области от 25 апреля2011 года N 137-а "Об обеспечении равной доступности услугобщественного транспорта для отдельных категорий граждан напассажирском автомобильном транспорте пригородного сообщения натерритории Костромской области в период с 1 мая по 30 сентября 2011года". 4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней послеего официального опубликования и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 мая 2012 года. Губернатор Костромской области С.Ситников Приложение N 1 Утвержден постановлением администрации Костромской области от 21 мая 2012 г. N 208-а Временный порядок реализации именных льготных проездных абонементов и месячных льготных именных проездных билетов на период с 1 мая по 30 сентября 2012 года и предоставления проезда по ним на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения на территории Костромской области гражданам, достигшим возраста, дающего право на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оказание мер социальной поддержки которых не относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, постоянно проживающим на территории Костромской области 1. Право на приобретение на период с 1 мая по 30 июня 2012 годаименных льготных проездных абонементов стоимостью 210 рублей имесячных льготных именных проездных билетов стоимостью 280 рублей, напериод с 1 июля по 30 сентября 2012 года именных льготных проездныхабонементов стоимостью 250 рублей (далее - абонементы) и месячныхльготных именных проездных билетов стоимостью 325 рублей (далее -льготные проездные билеты) на проезд пассажирским автомобильнымтранспортом общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения натерритории Костромской области имеют граждане, достигшие возраста,дающего право на получение пенсии по старости в соответствии сФедеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации",оказание мер социальной поддержки которых не относится к ведениюРоссийской Федерации и Костромской области, постоянно проживающие натерритории Костромской области. 2. Гражданин, достигший возраста, дающего право на получениепенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовыхпенсиях в Российской Федерации", оказание мер социальной поддержкикоторого не относится к ведению Российской Федерации и Костромскойобласти, постоянно проживающий на территории Костромской области, дляпроезда на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования(кроме такси) пригородного сообщения на территории Костромской областиимеет право приобрести не более 5 абонементов и льготных проездныхбилетов (далее - льготные проездные документы) в период с 1 мая по 30сентября 2012 года, по одному проездному документу в месяц. 3. Льготный проездной билет дает право проезда на пассажирскомавтомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородногосообщения между указанными в нем пунктами на всех маршрутах: 1) на расстояние до 25 км включительно - без ограниченияколичества поездок; 2) на расстояние свыше 25 км до 40 км включительно - на 12поездок; 3) на расстояние свыше 40 км до 50 км включительно - 8 поездок. 4. Абонемент состоит из 30 отрывных талонов, каждый из которыхдает право проезда на пассажирском автомобильном транспорте общегопользования (кроме такси) пригородного сообщения на расстояние до 10км включительно на территории Костромской области. 5. Льготные проездные билеты и абонементы на проезд пассажирскимавтомобильным транспортом общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения реализуются в билетных кассах автовокзала,кассах автостанций и в кассовых пунктах закрытого акционерногообщества "Костромское предприятие по обслуживанию пассажировавтобусными перевозками" (далее - ЗАО "Костромской автовокзал"), атакже в пунктах продажи льготных проездных документов перевозчиковгражданам, указанным в пункте 1 настоящего Временного порядка, припредъявлении ими пенсионного удостоверения и документа,удостоверяющего личность и подтверждающего место жительства вКостромской области. 6. Дата начала продажи месячных льготных именных проездныхбилетов на следующий месяц - 20 число предыдущего месяца, датаокончания продажи - 7 число текущего месяца. Дата продажи именныхльготных проездных абонементов - с 20 по 30 (31) число каждого месяца. 7. Для осуществления поездки пассажиру при предъявлениидокументов, указанных в пункте 5 настоящего Временного порядка, иабонемента в обмен на отрывной талон (талоны), в зависимости отдальности поездки, в билетной кассе выдается посадочный талон, а впути следования автобуса водителем (кондуктором) - нулевой билет. 8. Для осуществления поездки пассажиру при предъявлениидокументов, указанных в пункте 5 настоящего Временного порядка, ильготного проездного билета в билетной кассе выдается посадочныйталон, а в пути следования автобуса водителем (кондуктором) - нулевойбилет. 9. В целях реализации настоящего постановления областноегосударственное казенное учреждение "Центр социальных выплат" (далее -ОГКУ "Центр социальных выплат") и ЗАО "Костромской автовокзал", атакже перевозчики, осуществляющие реализацию льготных проездныхдокументов, заключают договор о взаимодействии. 10. Согласно договору о взаимодействии ЗАО "Костромскойавтовокзал": 1) информирует население о местах, сроках и порядке реализациильготных проездных документов; 2) обеспечивает изготовление бланков льготных проездныхдокументов (абонементов и льготных проездных билетов); 3) заключает договоры с перевозчиками, осуществляющими перевозкиграждан, указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка, ореализации льготных проездных документов на проезд автомобильнымтранспортом общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения, вкоторых определяется порядок оплаты услуг ЗАО "Костромскойавтовокзал" по реализации, учету льготных проездных документов иобслуживанию пассажиров в билетных кассах; 4) при реализации именных льготных проездных абонементовосуществляет персонифицированный учет граждан, приобретающих именныельготные проездные абонементы, и ведение на электронном носителереестра, содержащего следующую информацию: фамилию, имя и отчество; категорию льгот; номер пенсионного удостоверения; наименование места реализации абонемента; номер именного льготного проездного абонемента. В срок до 7 числа каждого месяца представляет данный реестр вОГКУ "Центр социальных выплат"; 5) при реализации месячных льготных проездных билетовосуществляет персонифицированный учет граждан, приобретающих месячныельготные проездные билеты, и ведение на электронном носителе реестра,содержащего следующую информацию: фамилию, имя и отчество; категорию льгот; номер пенсионного удостоверения; пункт отправления и пункт назначения; полную (с учетом соответствующего количества поездок) стоимостьпроездного билета на маршруте следования; разницу между полной (с учетом соответствующего количествапоездок) стоимостью проездного билета на маршруте следования истоимостью месячного льготного именного проездного билета; наименование места реализации месячного льготного именногопроездного билета; наименование перевозчика (перевозчиков), осуществляющегорегулярные пассажирские перевозки на указанном маршруте; номер месячного льготного именного проездного билета. В срок до 15 числа текущего месяца представляет данный реестр вОГКУ "Центр социальных выплат". 11. Согласно договору о взаимодействии перевозчики,осуществляющие реализацию льготных проездных документов: 1) при осуществлении регулярных пассажирских перевозок подействующим пригородным маршрутам и расписаниям движения, утвержденнымдепартаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти либо уполномоченным ими учреждением, исполняющим отдельныефункции в части организации транспортного обслуживания населения,предоставляют проезд по льготным проездным документам гражданам,указанным в пункте 1 настоящего Временного порядка; 2) обеспечивают изготовление бланков льготных проездныхдокументов и реализацию льготных проездных документов; 3) определяют пункты продажи льготных проездных документов иоснащают их необходимым оборудованием; 4) информируют население о местах, сроках и порядке реализациильготных проездных документов; 5) при реализации льготных проездных документов осуществляютперсонифицированный учет граждан, приобретающих льготные проездныедокументы, и ведение на электронном носителе реестров, содержащихинформацию, указанную в подпунктах 4 и 5 пункта 10 настоящегоВременного порядка. Реестры представляются в ОГКУ "Центр социальныхвыплат" в сроки, установленные подпунктами 4 и 5 пункта 10 настоящегоВременного порядка. 12. Согласно договору о взаимодействии ОГКУ "Центр социальныхвыплат": 1) в срок до 15 числа каждого месяца проверяет реестр, указанныйв подпункте 4 пункта 10 настоящего Временного порядка, и производитформирование с последующим направлением в ЗАО "Костромскойавтовокзал", а также перевозчикам, осуществляющим реализацию льготныхпроездных документов, акта сверки и сводного реестра граждан,указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка, право которых наприобретение абонемента подтверждено, а также сводного реестраграждан, указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка, правокоторых на приобретение абонемента не подтверждено; 2) в срок до 21 числа текущего месяца проверяет реестр, указанныйв подпункте 5 пункта 10 настоящего Временного порядка, и производитформирование с последующим направлением в ЗАО "Костромскойавтовокзал", а также перевозчикам, осуществляющим реализацию льготныхпроездных документов, акта сверки и сводного реестра граждан,указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка, право которых наприобретение льготного проездного билета подтверждено, а такжесводного реестра граждан, указанных в пункте 1 настоящего Временногопорядка, право которых на приобретение месячного льготного именногопроездного билета не подтверждено (реестры сортируются по перевозчикамс указанием итогов по количеству реализованных месячных льготныхименных проездных билетов и денежных сумм). Приложение N 2 Утвержден постановлением администрации Костромской области от 21 мая 2012 г. N 208-а Временный порядок возмещения расходов (затрат) перевозчикам, связанных с предоставлением проезда по именным льготным проездным абонементам и месячным льготным именным проездным билетам в период с 1 мая по 30 сентября 2012 года гражданам, достигшим возраста, дающего право на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оказание мер социальной поддержки которых не относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, постоянно проживающим на территории Костромской области, на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения на территории Костромской области 1. Настоящий Временный порядок определяет механизм осуществлениявыплат перевозчикам на возмещение расходов (затрат), связанных спредоставлением гражданам, достигшим возраста, дающего право наполучение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации", оказание мер социальнойподдержки которых не относится к ведению Российской Федерации иКостромской области, постоянно проживающим на территории Костромскойобласти, проезда на пассажирском автомобильном транспорте общегопользования пригородного сообщения на территории Костромской областипо именным льготным проездным абонементам (далее - абонементы) имесячным льготным именным проездным билетам (далее - льготныепроездные билеты) в период с 1 мая по 30 сентября 2012 года за счетсредств областного бюджета, предусмотренных департаменту социальнойзащиты населения, опеки и попечительства Костромской области ЗакономКостромской области от 28 декабря 2011 года N 168-5-ЗКО "Об областномбюджете на 2012 год". 2. Главным распорядителем средств областного бюджета являетсядепартамент социальной защиты населения, опеки и попечительстваКостромской области. 3. Получателем средств областного бюджета является областноегосударственное казенное учреждение "Центр социальных выплат" (далее -ОГКУ "Центр социальных выплат"), которое: 1) заключает договоры с перевозчиками, в которых определяетсяпорядок возмещения расходов (затрат) от предоставления проезда напассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения по абонементам и льготным проездным билетамгражданам, достигшим возраста, дающего право на получение пенсии постарости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации", оказание мер социальной поддержки которых неотносится к ведению Российской Федерации и Костромской области,постоянно проживающим на территории Костромской области; 2) рассчитывает суммы возмещения расходов (затрат) перевозчиков: от осуществления перевозок граждан по отрывным талонам именныхльготных проездных абонементов в период с 1 по 31 мая 2012 года,исходя из расчета 7 рублей 30 копеек; в период с 1 по 30 июня 2012года, исходя из расчета 9 рублей 50 копеек; в период с 1 июля по 30сентября 2012 года, исходя из расчета 8 рублей 17 копеек на каждыйиспользованный отрывной талон, - на основании отчетов перевозчиков ипредставленных ЗАО "Костромской автовокзал" и перевозчиками актасверки и сводных реестров граждан, воспользовавшихся правомприобретения абонементов и право которых на меры социальной поддержкиподтверждено ОГКУ "Центр социальных выплат"; от осуществления перевозок граждан по льготным проездным билетам,исходя из разницы между полной стоимостью полного проездного билетана маршруте следования (с учетом соответствующего количества поездок)и стоимостью льготного проездного билета, - на основаниипредставленных ЗАО "Костромской автовокзал" и перевозчиками актасверки и сводных реестров граждан, воспользовавшихся правомприобретения льготного проездного билета и право которых на мерысоциальной поддержки подтверждено ОГКУ "Центр социальных выплат"; 3) еженедельно направляет: в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительстваКостромской области сводные расчеты сумм расходов (затрат), актысверок сводных реестров граждан; в департамент финансов Костромской области платежные поручения идокументы на перечисление средств перевозчикам (сводные расчеты суммрасходов (затрат), акты сверок сводных реестров граждан, договоры,указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Временного порядка,счета-фактуры (счета), акты выполненных работ, представленныеперевозчиками). 4. Департамент финансов Костромской области на основаниипредставленных ОГКУ "Центр социальных выплат" документов, указанных вподпункте 3 пункта 3 настоящего Временного порядка, перечисляетсредства областного бюджета перевозчикам на возмещение расходов(затрат) от предоставления проезда на пассажирском автомобильномтранспорте общего пользования пригородного сообщения по абонементам ильготным проездным билетам гражданам, достигшим возраста, дающегоправо на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральнымзаконом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оказание мерсоциальной поддержки которых не относится к ведению РоссийскойФедерации и Костромской области, постоянно проживающим на территорииКостромской области. 5. Перевозчики: 1) обеспечивают хранение (в течение 3-х лет) и ведут учетиспользованных гражданами при проезде отрывных талонов абонементов,собранных в билетных кассах ЗАО "Костромской автовокзал", а также впунктах продажи проездных документов перевозчиков и в пути следованияавтобусов; 2) в срок до 15 числа каждого месяца представляют в ОГКУ "Центрсоциальных выплат" и в ЗАО "Костромской автовокзал" отчет о количествеиспользованных за предыдущий месяц отрывных талонов абонементов,собранных в билетных кассах ЗАО "Костромской автовокзал", а также впунктах продажи проездных документов перевозчиков и в пути следованияавтобусов; 3) представляют в ОГКУ "Центр социальных выплат" счета-фактуры(счета) и акты выполненных работ от осуществления перевозок граждан,указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка: по льготным проездным билетам - в срок до 26 числа текущегомесяца, а в случае обслуживания одного и того же маршрута двумя иболее перевозчиками - в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным; по абонементам - в срок до 20 числа каждого месяца. 6. Расходование средств областного бюджета осуществляется слицевого счета ОГКУ "Центр социальных выплат", открытого вдепартаменте финансов Костромской области. 7. При обслуживании одного и того же пригородного автобусногомаршрута двумя и более перевозчиками, осуществляющими перевозкиграждан, достигших возраста, дающего право на получение пенсии постарости в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации", оказание мер социальной поддержки которых неотносится к ведению Российской Федерации и Костромской области, польготным проездным билетам распределение количества перевезенныхпассажиров по льготным проездным билетам производится ОГКУ "Центрсоциальных выплат" в соответствии с Приказом Росстата от 18.08.2011 N365 "Об утверждении статистического инструментария для организациифедерального статистического наблюдения за деятельностью в сферетранспорта и связи". 8. Контроль за целевым и эффективным расходованием средствобластного бюджета осуществляют департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области, департаментфинансов Костромской области, контрольное управление администрацииКостромской области в соответствии с установленными полномочиями.