АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 июля 2010 г. N 1417
Об утверждении порядка разработки прогноза социально-экономического
развития города Костромы
(В редакции Постановлений Администрации города Костромы
от 29.02.2016 г. № 420; от 27.12.2016 г. № 3449;
от 12.04.2018 г. № 723; от 01.07.2019 г. № 1110)
В целях организации своевременной и качественной разработки
прогноза социально-экономического развития города Костромы, в
соответствии с пунктом 2 статьи 173 Бюджетного кодекса Российской
Федерации, Положением о бюджетном процессе в городе Костроме,
утвержденным решением Думы города Костромы от 29 августа 2008 года N
статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города
Костромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки прогноза
социально-экономического развития города Костромы.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Глава города Костромы
А.А.Кудрявцев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 26 июля 2010 года N 1417
ПОРЯДОК
разработки прогноза социально-экономического развития города Костромы
(В редакции Постановлений Администрации города Костромы
от 29.02.2016 г. № 420; от 27.12.2016 г. № 3449;
от 12.04.2018 г. № 723; от 01.07.2019 г. № 1110
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру взаимодействия
отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы при
разработке прогноза социально-экономического развития города Костромы,
содержание прогноза социально-экономического развития города
Костромы, а также устанавливает сроки его разработки.
1.2. Прогноз социально-экономического развития города Костромы
(далее - Прогноз) - документ, содержащий оценку вероятного состояния
социально-экономической ситуации города Костромы в прогнозируемом
периоде, разрабатывается с целью повышения эффективности управления
социально-экономическими процессами в городе Костроме, а также
достоверного отражения доходов и расходов бюджета города Костромы.
1.3. Прогноз является основой для составления проекта бюджета
города Костромы и разрабатывается ежегодно на трехгодичный период,
включающий очередной финансовый год и плановый период, исходя из
комплексного анализа демографической ситуации, производственного
потенциала, социальной инфраструктуры, перспектив изменения указанных
факторов по городу Костроме, а также состояния и перспектив развития
внешних факторов экономики Костромской области и Российской Федерации.
Прогноз на очередной финансовый год и плановый период
разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и
добавления параметров второго года планового периода.
1.4. Изменение Прогноза в ходе составления или рассмотрения
проекта бюджета города Костромы влечет за собой изменение основных
характеристик проекта бюджета города Костромы.
Решение о корректировке прогноза социально-экономического
развития принимается Управлением экономики Администрации города
Костромы по итогам мониторинга социально-экономической ситуации на
территории города Костромы, в случае существенных отклонений
достигнутых значений параметров прогноза, непосредственно влияющих на
формирование бюджета города Костромы. (Абзац дополнен - Постановление
Администрации города Костромы от 29.02.2016 г. № 420)
1.5. Разработку и формирование Прогноза осуществляет Управление
экономики Администрации города Костромы на основании сценарных условий
функционирования экономики Российской Федерации, основных параметров
прогноза социально-экономического развития Российской Федерации,
основных показателей прогноза социально-экономического развития
Костромской области на очередной финансовый год и плановый период,
стратегии социально-экономического развития города Костромы,
статистических показателей, иных документов и материалов,
характеризующих состояние экономики и социальной сферы города
Костромы, предоставляемых отраслевыми (функциональными) органами
Администрации города Костромы, а также юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность на
территории города Костромы. (В редакции Постановлений Администрации
города Костромы от 29.02.2016 г. № 420; от 12.04.2018 г. № 723)
1.6. Установленные настоящим Порядком сроки применяются, если
иные сроки не установлены постановлением Администрации города Костромы
об установлении порядка и сроков составления проекта бюджета города
Костромы на очередной финансовый год.
1.7. Прогноз социально-экономического развития подлежит
размещению на официальном сайте Администрации города Костромы в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". (Пункт дополнен -
Постановление Администрации города Костромы от 29.02.2016 г. № 420)
2. Содержание Прогноза
2.1. Прогноз включает в себя качественные и количественные
характеристики социально-экономического развития города Костромы и
состоит из следующих разделов:
а) раздел 1 "Общие положения", содержащий основание разработки
Прогноза;
б) раздел 2 "Количественные характеристики основных параметров
Прогноза", содержащий количественные характеристики следующих
прогнозных показателей на очередной финансовый год и плановый период
по городу Костроме:
объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных
собственными силами работ, оказанных услуг по видам экономической
деятельности;
инвестиции в основной капитал (основные средства) за счет всех
источников финансирования;
объем введенного жилья;
оборот розничной торговли;
оборот общественного питания;
объем платных услуг населению;
среднегодовая численность постоянного населения города Костромы;
численность физических лиц, занятых в экономике;
численность физических лиц, работающих на предприятиях и в
организациях;
фонд заработной платы;
размер номинальной начисленной среднемесячной заработной платы;
уровень безработицы;
численность официально зарегистрированных безработных граждан;
иных прогнозных показателей.
в) раздел 3, содержащий прогноз развития отраслей социальной
сферы в городе Костроме на очередной финансовый год и плановый период;
г) раздел 4, содержащий прогноз развития городского хозяйства в
городе Костроме на очередной финансовый год и плановый период;
д) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 29.02.2016 г. № 420)
2.2. Обоснование параметров Прогноза на очередной финансовый год
и плановый период, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными
параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений
приводится в пояснительной записке к Прогнозу.
2.3. Прогноз подлежит одобрению постановлением Администрации
города Костромы.
3. Порядок подготовки проекта Прогноза
3.1. Общее методологическое руководство и координацию работ по
подготовке проекта Прогноза, отдельных его разделов, расчету
показателей социально-экономического развития осуществляет Управление
экономики Администрации города Костромы.
3.2. Распоряжением начальника Управление экономики Администрации
города Костромы могут утверждаться дополнительные требования к
документам и материалам, предусмотренным пунктами 3.4, 3.5 настоящего
Порядка, и срокам их предоставления.
3.3. Управление экономики Администрации города Костромы:
а) определяет перечень отраслевых (функциональных) органов
Администрации города Костромы, участвующих в разработке Прогноза;
б) обеспечивает их необходимыми методическими рекомендациями,
прогнозом показателей инфляции и системы цен, разработанных
Министерством экономического развития Российской Федерации, и другими
материалами, необходимыми для разработки Прогноза;
в) определяет форму и устанавливает сроки предоставления
материалов, необходимых для разработки Прогноза.
3.4. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города
Костромы на основе анализа сложившейся ситуации и тенденций развития
курируемых отраслей, анализа хода выполнения соответствующих программ
и мероприятий по форме и в сроки, определенные Управлением экономики
Администрации города Костромы, разрабатывают и представляют в
Управление экономики Администрации города Костромы на бумажном и
электронном носителях прогноз развития курируемых отраслей на
очередной финансовый год и плановый период с пояснительной запиской,
содержащей анализ произошедших изменений за отчетный и текущий
финансовые годы, обоснование параметров прогноза, их сопоставление с
ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов
прогнозируемых изменений, описание количественных и качественных
показателей в очередном финансовом году и плановом периоде. (В
редакции Постановления Администрации города Костромы
от 29.02.2016 г. № 420)
3.5. Управление экономики Администрации города Костромы проводит
проверку правильности проведения расчетов, представленных отраслевыми
(функциональными) органами Администрации города Костромы,
сопоставление представленных прогнозных значений показателей со
сложившимися тенденциями социально-экономического развития города
Костромы, анализ пояснительных записок с точки зрения достаточности и
обоснованности прогнозируемых тенденций социально-экономического
развития.
В случае представления материалов, не соответствующих
вышеуказанным критериям, Управление экономики Администрации города
Костромы вправе вернуть материалы с указанием оснований для их
возврата и рекомендациями по доработке.
3.6. Для получения статистической информации, необходимой для
разработки Прогноза, Управление экономики Администрации города
Костромы вправе запрашивать у юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории города
Костромы, информацию о показателях, характеризующих их деятельность
(количественных и качественных). (В редакции Постановления
Администрации города Костромы от 29.02.2016 г. № 420)
3.7. Юридические лица и индивидуальные предприниматели,
осуществляющие деятельность на территории города Костромы, по запросу
Управления экономики Администрации города Костромы предоставляют
информацию о показателях, характеризующих их деятельность. (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 29.02.2016 г. № 420)
3.8. Проект Прогноза подлежит общественному обсуждению в порядке
и в сроки, установленные статьей 7 Порядка разработки документов
стратегического планирования города Костромы, утвержденного решением
Думы города Костромы от 17 декабря 2015 года № 274. (В редакции
Постановления Администрации города Костромы от 01.07.2019 г. № 1110)
3.9. (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 01.07.2019 г. № 1110)
3.10. (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы
от 01.07.2019 г. № 1110)
Пункты 3.8. – 3.10. (Дополнены - Постановление Администрации
города Костромы от 29.02.2016 г. № 420)
4. Одобрение Прогноза
4.1. Управление экономики Администрации города Костромы в
соответствии со сроками, установленными постановлением Администрации
города Костромы об установлении порядка и сроков составления проекта
бюджета города Костромы на очередной финансовый год представляет
проект Прогноза в Управление финансов Администрации города Костромы,
для использования при составлении бюджета города Костромы на очередной
финансовый год. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 29.02.2016 г. № 420)
4.2. (Исключен - Постановление Администрации города Костромы
от 29.02.2016 г. № 420)
4.3. Прогноз одобряется постановлением Администрации города
Костромы одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета
города Костромы на очередной финансовый год в Думу города Костромы.
Проект постановления Администрации города Костромы в установленном
Регламентом Администрации города Костромы порядке готовит и
представляет на согласование Управление экономики Администрации города
Костромы.
4.4. Прогноз представляется в Думу города Костромы одновременно с
проектом решения Думы города Костромы о бюджете города Костромы на
очередной финансовый год.
5. Мониторинг и контроль достижения основных параметров Прогноза
5.1. Мониторинг и контроль достижения основных параметров Прогноза
осуществляется Управлением экономики Администрации города Костромы
путем:
а) проведения непрерывного анализа социально-экономической
ситуации на территории города Костромы на основании оперативных
статистических данных;
б) подведения итогов социально-экономического развития города
Костромы за полугодие и оценка ожидаемых результатов по итогам текущего
года;
в) сопоставления основных параметров прогноза социально-
экономического развития на очередной финансовый год и плановый период
с параметрами прогноза, утвержденного в отчетном году, с указанием
причин и факторов, в случае выявления их несоответствия.
5.2. Результаты мониторинга достижения основных параметров
Прогноза отражаются в ежегодном отчете главы Администрации города
Костромы о результатах своей деятельности и о деятельности
Администрации города Костромы, который подлежит размещению на
официальном сайте Администрации города Костромы в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет», а также на общедоступном
информационном ресурсе стратегического планирования в информационно-
телекоммуникационной сети «Интернет».
5.3. По результатам мониторинга и контроля Управление экономики
Администрации города Костромы при необходимости корректировки
параметров Прогноза готовит соответствующий проект постановления
Администрации города Костромы о внесении изменений в Прогноз.
Раздел 5. (В редакции Постановления Администрации города
Костромы от 27.12.2016 г. № 3449)