Решение Думы города Костромы от 23.09.2010 № 139

                         ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ                         

                               РЕШЕНИЕ                                

                     от 23 сентября 2010 г. N 139                     

   Об утверждении условий контракта для главы Администрации города    

                               Костромы

       (В редакции Решений Думы города Костромы от 18.08.2011 г. N 182;   

  

                от 22.12.2011 г. N 307; от 26.09.2013 г. N 161;           

  

                  от 05.10.2015 № 201; от 06.07.2017 № 104)

  

     В соответствии со статьей 37 Федерального  закона  от  6  октября

2003   года   N   131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  местного

самоуправления в Российской Федерации", статьей 6  Закона  Костромской

области  от  9  ноября 2007 года N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в

Костромской  области",  руководствуясь  статьями  25   и   46   Устава

муниципального  образования  городского  округа  город  Кострома, Дума

города Костромы решила:

     1.   Утвердить   прилагаемые   условия   контракта   для    главы

Администрации города Костромы.

     2. Настоящее решение вступает в  силу  со  дня  его  официального

опубликования.

                                     Председатель Думы города Костромы

                                                                 
    Ю.В.Журин
  

                                                 Глава города Костромы

                                                             
    А.А.Кудрявцев
  

                                                            Утверждены

                                                              решением

                                                  Думы города Костромы

                                        от 23 сентября 2010 года N 139

                               Условия                                

           контракта с главой Администрации города Костромы

         (В редакции Решений Думы города Костромы от 05.10.2015 № 201;    

  

                             от 06.07.2017 № 104)

  

                           1. Общие условия                           

     1.1. Контракт с главой Администрации  города  Костромы  от  имени

города  Костромы  заключается  Главой городского округа город Кострома

Костромской области, осуществляющим в  отношении  главы  Администрации

города  Костромы  полномочия  работодателя  (далее  -  Работодатель) и

действующим на основании Устава муниципального образования  городского

округа город Кострома (далее - Устав города Костромы).

     1.2 Контракт заключается по  результатам  конкурса  на  замещение

    должности   главы   Администрации   города  Костромы  (далее  -  глава
  

    Администрации) и имеет целью определение взаимных прав, обязанностей и
  

ответственности сторон в период действия контракта.

     1.3. Глава Администрации берет на себя обязательства, связанные с

замещением   должности   главы   Администрации   города   Костромы,  а

Работодатель обязуется  предоставить  главе  Администрации  работу  по

руководству   Администрацией   городского   округа   города   Костромы

Костромской  области  (далее   -   Администрация   города   Костромы),

своевременно  и  в  полном  размере  выплачивать  денежное содержание,

обеспечить  для  осуществления  его  должностного  статуса  условия  в

соответствии с действующим законодательством.

     1.4.  Глава  Администрации  является  муниципальным  служащим   и

замещает  должность  муниципальной  службы, которая относится к высшей

группе   должностей,   имеет   все   права   и   несет    обязанности,

предусмотренные законодательством для муниципальных служащих.

     1.5.  Глава   Администрации   обязуется   исполнять   должностные

обязанности   в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации,

федеральными  законами  и   иными   нормативными   актами   Российской

Федерации,  Уставом Костромской области, законодательством Костромской

области и иными правовыми актами Костромской области,  Уставом  города

Костромы  и  иными  нормативными  правовыми  актами  органов  местного

самоуправления города Костромы, должностной инструкцией, контрактом.

     1.6. Глава Администрации руководит Администрацией города Костромы

на  принципах  единоначалия, самостоятельно решает вопросы, отнесенные

к его компетенции Уставом города Костромы, контрактом.

     1.7. Глава Администрации подконтролен и  подотчетен  Думе  города

Костромы.

     1.8. При осуществлении Администрацией города  Костромы  отдельных

государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления

города Костромы федеральными законами и законами Костромской  области,

глава  Администрации  подотчетен  органам  государственной  власти  по

вопросам, связанным с реализацией  указанных  полномочий,  в  порядке,

определенном   соответствующими   федеральными   законами  и  законами

Костромской   области   о   наделении   отдельными    государственными

полномочиями.

     1.9. Контракт заключается на срок полномочий Думы города Костромы

соответствующего  созыва,  но  не  менее двух лет. (В редакции Решения

    
      Думы города Костромы от 06.07.2017 № 104)
    
  

                 2. Права и обязанности Работодателя                  

     2.1.  Работодатель   имеет   права   и   исполняет   обязанности,

установленные   федеральным  законодательством,  законами  Костромской

области,  Уставом  города  Костромы  и  (или)   иными   муниципальными

правовыми актами города Костромы.

     2.2. Работодатель вправе:

     2.2.1. требовать от главы Администрации исполнения им должностных

обязанностей;

     2.2.2. поощрять главу Администрации за безупречное и  эффективное

исполнение должностных обязанностей;

     2.2.3. привлекать главу  Администрации  в  случае  совершения  им

дисциплинарного  проступка к дисциплинарной ответственности в порядке,

установленном действующим  законодательством,  изменять  и  расторгать

контракт   в  порядке  и  на  условиях,  предусмотренных  федеральными

законами, законами Костромской области и Уставом города Костромы.

         
    2.2.4.  налагать на главу Администрации взыскания за несоблюдение
  

    ограничений  и   запретов,   требований   о   предотвращении  или   об
  

    
      урегулировании
    
       конфликта   интересов   и  неисполнение обязанностей,
  

    
      установленных   в   целях   противодействия   коррупции   в   порядке,
    
  

    
      установленном
    
        действующим   законодательством.   (Пункт  дополнен -
  

    
      Решение Думы города Костромы от 05.10.2015 № 201)
    
  

     2.3. Работодатель обязан:

     2.3.1. создать условия для безопасного и эффективного труда главы

Администрации,  обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей,

предоставить   ему   рабочее   место,    оборудованное    необходимыми

организационно-техническими  средствами  в  соответствии  с  правилами

охраны труда и техники безопасности;

     2.3.2.  создать  условия  для  поддержания  главой  Администрации

профессионального   уровня,   необходимого   для   осуществления   его

должностных полномочий;

     2.3.3.  обеспечивать  обязательное  государственное   страхование

главы  Администрации  в  соответствии  с действующим законодательством

Российской Федерации;

     2.3.4. предоставлять главе Администрации гарантии и  компенсации,

    предусмотренные  законодательством  Российской Федерации и Костромской
  

области, Уставом города Костромы.

                           3. Оплата труда                            

     3.1.   Главе   Администрации   в   соответствии   с   действующим

законодательством,  решениями  Думы  города  Костромы  устанавливается

денежное содержание, которое состоит из:

     3.1.1. должностного оклада;

     3.1.2. ежемесячной надбавки за выслугу лет в зависимости от стажа

муниципальной службы;

     3.1.3. ежемесячной надбавки к  должностному  окладу  за  классный

чин;

     3.1.4. ежемесячной  надбавки  к  должностному  окладу  за  особые

условия муниципальной службы;

     3.1.5.   ежемесячной   надбавки   за   работу   со    сведениями,

составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну;

     3.1.6. ежемесячного денежного поощрения;

     3.1.7. премий за выполнение особо важных и сложных заданий;

     3.1.8. материальной помощи;

     3.1.9.  единовременной  выплаты  при  предоставлении   ежегодного

оплачиваемого отпуска.

     Размер  денежного  содержания  определяется  в   соответствии   с

решением Думы города Костромы.

                  4. Служебное время и время отдыха                   

     4.1.   Главе   Администрации   устанавливается    ненормированный

служебный  день.  Время  начала  и окончания работы, время перерывов в

работе  определяется  внутренним  трудовым  распорядком  Администрации

города Костромы.

     4.2. Главе Администрации в установленном порядке предоставляются:

     4.2.1. ежегодный основной оплачиваемый отпуск  продолжительностью

30 календарных дней;

     4.2.2.   ежегодный   дополнительный   оплачиваемый   отпуск    за

ненормированный служебный день продолжительностью 3 календарных дня;

     4.2.3. ежегодный дополнительный оплачиваемый  отпуск  за  выслугу

лет  в  порядке  и  на  условиях,  установленных  законом  Костромской

области.

              5. Права и обязанности главы Администрации              

     5.1. Глава  Администрации  имеет  права,  исполняет  обязанности,

соблюдает ограничения и не нарушает запреты, установленные Федеральным

    законом  от 25   декабря 2008   года   N 273-ФЗ   "О   противодействии

  

    коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года   N 230-ФЗ   "О

  

    контроле за соответствием  расходов  лиц,  замещающих  государственные

  

    должности, и иных лиц их доходам",  Федеральным законом  от 7 мая 2013

  

    года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям  лиц  открывать  и  иметь

  

    счета (вклады),  хранить  наличные  денежные  средства  и  ценности  в

  

    иностранных банках, расположенных за пределами  территории  Российской

  

    Федерации,  владеть  и  (или)  пользоваться  иностранными  финансовыми

  

инструментами,   законами   Костромской   области,    Уставом   города

Костромы,  иными  муниципальными  правовыми актами города Костромы. (В

    редакции Решения Думы города Костромы от 06.07.2017 № 104)
  

     5.2. В соответствии с Уставом города Костромы глава Администрации

осуществляет следующие полномочия:

     5.2.1.  осуществляет  на   принципах   единоначалия   руководство

деятельностью   Администрации  города  Костромы  по  решению  вопросов

местного значения и исполнению отдельных  государственных  полномочий,

отнесенных к компетенции Администрации города Костромы;

         
    5.2.20.   утверждает  документацию  по  планировке  территории  в
  

    
      порядке и случаях, определяемых  действующим   законодательством;   (В
    
  

    редакции Решения Думы города Костромы от 06.07.2017 № 104)

  

     5.2.3. в пределах своих полномочий, установленных федеральными

законами,  законами  Костромской  области,  Уставом  города  Костромы,

решениями Думы города  Костромы,  издает  постановления  Администрации

города  Костромы  по  вопросам местного значения, а также распоряжения

Администрации города Костромы  по  вопросам  организации  деятельности

Администрации города Костромы;

     5.2.4.   исполняет   полномочия    работодателя    в    отношении

муниципальных  служащих  Администрации  города  Костромы,  в том числе

назначает и освобождает от занимаемых  должностей  заместителей  главы

Администрации города Костромы;

     5.2.5.  распределяет   полномочия   между   заместителями   главы

Администрации  города Костромы, утверждает должностные инструкции иным

должностным лицам  Администрации  города  Костромы  в  соответствии  с

Уставом города Костромы и структурой Администрации города Костромы;

     5.2.6. разрабатывает и представляет на утверждение в Думу  города

Костромы  структуру  Администрации  города  Костромы в срок не позднее

трех месяцев со дня вступления в должность;

     5.2.7.  утверждает  штатное   расписание   Администрации   города

Костромы,  организует  работу с кадрами Администрации города Костромы,

их аттестацию, принимает меры по повышению квалификации  муниципальных

служащих и работников Администрации города Костромы;

         
    5.2.8   разрабатывает   и   утверждает  положения  об  отраслевых
  

    (функциональных)  и  территориальных  органах   Администрации   города
  

    Костромы,    не   обладающих   правами  юридического  лица,  а   также
  

    разрабатывает  и  утверждает  изменения   в   положения  об отраслевых
  

    (функциональных)    органах     Администрации     города     Костромы,
  

    
      учрежденных
    
     в качестве  юридического  лица  до  1  января 2006 года на
  

    
      основании
    
      решения  Администрации   города  Костромы;  вносит  в  Думу
  

    города     Костромы     предложения     об    учреждении    отраслевых
  

    (функциональных)   и  территориальных  органов   Администрации  города
  

    Костромы    с    правами    юридического    лица,   разрабатывает    и
  

    представляет  в Думу города  Костромы  для  утверждения  положения  об
  

    отраслевых     (функциональных)     и     территориальных      органах
  

    Администрации города  Костромы,   учреждаемых  Думой  города  Костромы
  

    в   качестве   юридического    лица,    а    также   разрабатывает   и
  

    представляет в  Думу  города  Костромы  для  утверждения  изменения  в
  

    положения   об    отраслевых   (функциональных)   и    территориальных
  

    
      органах
    
       Администрации   города   Костромы,   учрежденных  в качестве
  

    юридического   лица   на  основании  решения  Думы  города   Костромы;
  

    (В  редакции Решений Думы   города   Костромы  от 22.12.2011 г. N 307;

  

    от 26.09.2013 г. N  161; от 05.10.2015 № 201)

  

         
    5.2.9 информирует в течение 3 рабочих дней Главу города  Костромы

  

    о вновь  назначенных   руководителях отраслевых   (функциональных)   и

  

    
      территориальных  органов  Администрации  города  Костромы; (В редакции
    
    
      

    
  

    Решения     Думы      города     Костромы      от 22.12.2011 г. N 307;

  

    от 26.09.2013 г. N 161; от 05.10.2015 № 201)

  

     5.2.10.  назначает  на  должность  и  освобождает  от   должности

руководителей  муниципальных предприятий и учреждений города Костромы,

заключает  с  ними,  изменяет  и  прекращает   трудовые   договоры   в

соответствии  с  трудовым  законодательством и иными содержащими нормы

трудового права нормативными правовыми актами, заслушивает  отчеты  об

их   деятельности;   осуществляет   в  отношении  указанных  лиц  иные

полномочия работодателя, определяет условия оплаты их труда;

     5.2.11. представляет Администрацию города Костромы в отношениях с

населением,   органами   государственной   власти,  органами  местного

самоуправления,   другими   муниципальными   образованиями,   органами

территориального   общественного   самоуправления  города  Костромы  и

организациями;

     5.2.12. заключает от имени Администрации города Костромы договоры

и соглашения;

     5.2.13. открывает и закрывает счета в  банковских  учреждениях  и

прочих  кредитных  учреждениях, распоряжается средствами Администрации

города Костромы, подписывает финансовые документы;

     5.2.14. обладает правом внесения в Думу города Костромы  проектов

решений Думы города Костромы;

     5.2.15. вносит предложения Главе города Костромы об  установлении

межмуниципального   сотрудничества  и  экономических  связей  с  иными

муниципальными образованиями;

     5.2.16.  рассматривает   предложения   органов   территориального

общественного  самоуправления,  сообщает  им  результаты  рассмотрения

предложений;

     5.2.17. выступает совместно с Думой города Костромы с инициативой

о назначении референдума города Костромы;

     5.2.18. принимает решение о подготовке проекта генерального плана

города  Костромы,  а также решения о подготовке предложений о внесении

в генеральный план города Костромы изменений;

     5.2.19. (Утратил    силу   -   Решение   Думы   города   Костромы

    от 22.12.2011 г. N 307)
  

     5.2.20. утверждает документацию по планировке территории, проекты

планировки  территории  и  проекты  межевания  территорий  в  порядке,

определяемом законодательством;

     5.2.21.  принимает  решение  о  проведении  аукциона   на   право

заключить договор о развитии застроенной территории;

     5.2.22. дает заключения на проекты решений Думы города  Костромы,

предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и

сборов города Костромы,  осуществление  расходов  из  средств  бюджета

города Костромы;

     5.2.23. руководит мобилизационной  подготовкой  города  Костромы,

муниципальных учреждений и предприятий города Костромы;

     5.2.24. представляет Думе  города  Костромы  ежегодные  отчеты  о

результатах  своей  деятельности  и  деятельности Администрации города

Костромы, в том числе о решении вопросов,  поставленных  Думой  города

Костромы;

     5.2.25.   осуществляет   иные   полномочия   в   соответствии   с

законодательством  Российской Федерации, законодательством Костромской

области, Уставом  города  Костромы,  муниципальными  правовыми  актами

города Костромы и контрактом.

     5.3. В части осуществления отдельных  государственных  полномочий

глава Администрации имеет право:

     5.3.1. издавать правовые акты Администрации  города  Костромы  по

вопросам    осуществления    отдельных   государственных   полномочий,

переданных органам местного  самоуправления  федеральными  законами  и

законами  Костромской  области на основании и во исполнение положений,

установленных соответствующими федеральными законами и (или)  законами

Костромской области;

     5.3.2. использовать материальные ресурсы и расходовать финансовые

средства,   предоставленные  органам  местного  самоуправления  города

Костромы  для  осуществления  отдельных  государственных   полномочий,

переданных   указанным   органам   федеральными  законами  и  законами

Костромской области;

     5.3.3.  обжаловать  в  судебном  порядке  письменные  предписания

уполномоченных   государственных   органов   об  устранении  нарушений

требований законов по вопросам осуществления отдельных государственных

полномочий;

         
    5.3.4 вносить предложения в Думу города   Костромы   о   создании

  

    отраслевых (функциональных) и территориальных  органов   Администрации

  

    города     Костромы,   необходимых    для    осуществления   отдельных

  

    государственных полномочий, в случаях   и   порядке,   предусмотренных

  

    
      Уставом города Костромы;  (В редакции  Решений  Думы  города  Костромы
    
    
      

    
  

    от        22.12.2011 г.      N 307;     от 26.09.2013  г.  N      161;

  

    от 05.10.2015 № 201)

  

     5.3.5.   запрашивать   и   получать   информацию    от    органов

государственной  власти  в  части,  касающейся осуществления отдельных

государственных полномочий;

     5.3.6.  направлять  в   уполномоченные   государственные   органы

предложения   по   вопросам  осуществления  отдельных  государственных

полномочий;

     5.3.7.   вносить   в   Думу   города   Костромы   предложения   о

дополнительном   использовании  собственных  материальных  ресурсов  и

финансовых  средств  для   осуществления   отдельных   государственных

полномочий   в  случаях  и  порядке,  предусмотренных  Уставом  города

Костромы.

     5.4. В части осуществления отдельных  государственных  полномочий

глава Администрации обязан:

         
    5.4.1. организовывать и обеспечивать работу Администрации  города

  

    Костромы и ее отраслевых (функциональных) и территориальных органов по

  

    
      исполнению отдельных государственных  полномочий; (В  редакции Решений
    
    
      

    
  

    Думы города Костромы  от  22.12.2011 г. N 307; от 26.09.2013 г. N 161;
  

    от 05.10.2015 № 201)

  

     5.4.2.   обеспечивать   сохранность   и   целевое   использование

материальных  ресурсов,  и  целевое  расходование  финансовых средств,

предоставленных   для    осуществления    отдельных    государственных

полномочий;

     5.4.3.  предоставлять  в  установленном  порядке   уполномоченным

государственным   органам   документы,   связанные   с  осуществлением

отдельных государственных полномочий;

     5.4.4.   исполнять    письменные    предписания    уполномоченных

государственных  органов об устранении нарушений требований законов по

вопросам осуществления отдельных государственных полномочий;

     5.4.5. обеспечить возврат предоставленных материальных ресурсов и

неиспользованных   финансовых   средств   при  прекращении  исполнения

органами   местного   самоуправления   города    Костромы    отдельных

государственных полномочий;

     5.4.6.   обеспечить   прекращение   исполнения    государственных

полномочий  в  случае  признания утратившими силу, а также признания в

судебном   порядке   несоответствия   федеральных   законов,   законов

Костромской  области,  предусматривающих  наделение  органов  местного

самоуправления    города    Костромы    отдельными    государственными

полномочиями, требованиям, установленным федеральным законом;

     5.4.7. не разглашать  сведения,  составляющие  государственную  и

иную охраняемую законом тайну.

     5.5. При осуществлении органами  местного  самоуправления  города

Костромы  отдельных  государственных  полномочий  глава  Администрации

обладает иными правами и исполняет иные обязанности в  соответствии  с

федеральными законами и законами Костромской области.

     5.6.   Условия,   указанные   в   пунктах   5.3-5.5,   становятся

обязательными  для  главы  Администрации  с  момента вступления в силу

федеральных законов и законов Костромской области о наделении  органов

местного  самоуправления городского округа отдельными государственными

полномочиями,  а  также  в   период   исполнения   органами   местного

самоуправления отдельных государственных полномочий.

         
    5.7.  Главе  Администрации,  не  обеспеченному жилым помещением в

  

    
      городе
    
       Костроме,   на   период  трудовых  отношений  предоставляется

  

    служебное  жилое  помещение  в  порядке,  установленном решениями Думы

  

    города Костромы.
  

         (Дополнен - Решение Думы города Костромы от 18.08.2011 г. N 182)
  

         6. Ответственность главы Администрации, Работодателя         

     6.1.  В  случае   неисполнения   или   ненадлежащего   исполнения

обязанностей глава Администрации, Работодатель несут ответственность в

соответствии с  действующим  законодательством  Российской  Федерации,

Уставом города Костромы.

     6.2. Глава Администрации несет  ответственность  за  ненадлежащее

осуществление   переданных   органам  местного  самоуправления  города

Костромы отдельных государственных полномочий в пределах выделенных на

эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

                  7. Основания прекращения контракта                  

     7.1. При наличии  оснований,  предусмотренных  Трудовым  кодексом

Российской Федерации и частями  10,  11  статьи 37, частью 3 статьи 45

Федерального закона  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих

принципах   организации    местного   самоуправления   в    Российской

Федерации",   статьей  19  Федерального закона от 2  марта  2007  года

N  25-ФЗ  "О  муниципальной  службе  в Российской Федерации",  Уставом

города Костромы,  контракт  расторгается.  (В  редакции  Решения  Думы

    города Костромы от 06.07.2017 № 104)
  

     7.3.  Глава  Администрации  имеет  право   досрочно   расторгнуть

контракт,  предупредив об этом Работодателя в письменной форме за один

месяц.

                      8. Заключительные условия                       

     8.1.   Споры,   возникающие   между   главой   Администрации    и

Работодателем   в  связи  с  исполнением  обязанностей  по  контракту,

разрешаются в  порядке,  установленном  действующим  законодательством

Российской Федерации.

     8.2. Контракт имеет обязательную юридическую силу  и  может  быть

изменен только по соглашению главы Администрации и Работодателя.

     8.3.  По   вопросам,   не   предусмотренным   контрактом,   глава

Администрации   и   Работодатель   руководствуются   законодательством

Российской Федерации и Костромской области, Уставом города Костромы  и

муниципальными правовыми актами города Костромы.

     8.4. Контракт вступает  в  силу  со  дня  его  подписания  главой

Администрации и Работодателем.

     8.5. Контракт составляется в двух экземплярах.