Постановление Администрации Костромской области от 26.11.2010 № 389-а
О порядке предоставления в пользование участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской области
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 ноября 2010 г. N 389-а
О порядке предоставления в пользование участков недр местного значения
для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на
территории Костромской области
(В редакции Постановлений Администрации Костромской области
от 15.12.2012 г. N 530-а; от 22.12.2015 № 475-а; от 22.04.2016 № 125-а;
от 09.04.2018 № 123-а; от 16.11.2020 г. № 500-а)
В соответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992
года № 2395-1 "О недрах", Законом Костромской области от 27 июня 2008
года № 325-4-ЗКО «О некоторых вопросах недропользования на территории
Костромской области» администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 15.12.2012 г. N 530-а)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в пользование
участков недр местного значения для строительства и эксплуатации
подземных сооружений и регионального местного значения, не связанных с
добычей полезных ископаемых на территории Костромской области.
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 15.12.2012 г. N 530-а)
2. Определить департамент природных ресурсов и охраны окружающей
среды Костромской области уполномоченным исполнительным
органом государственной власти Костромской области по
предоставлению в пользование участков недр местного значения
для строительства и эксплуатации подземных
сооружений местного и регионального значения,
не связанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской
области. (В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 22.12.2015 № 475-а)
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор области
И. Слюняев
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от «26» ноября 2010 г. № 389-а
Порядок
предоставления в пользование участков недр местного значения для
строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых на
территории Костромской области
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
от 22.12.2015 № 475-а; от 22.04.2016 № 125-а; от 09.04.2018 № 123-а;
от 16.11.2020 г. № 500-а)
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «Онедрах», Законом Костромской области от 27 июня 2008 года № 325-4-ЗКО «Онекоторых вопросах недропользования на территории Костромской области» иустанавливает процедуру предоставления в пользование участков недр местногозначения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного ирегионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых натерритории Костромской области, а также перечень материалов, необходимых дляпредоставления в пользование участков недр местного значения для строительстваи эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, несвязанных с добычей полезных ископаемых на территории Костромской области.
2. Предоставление в пользование участковнедр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых,на территории Костромской области осуществляется департаментом природныхресурсов и охраны окружающей среды Костромской области (далее соответственно –участок недр местного значения, уполномоченный орган).
3. Основанием для возникновения правапользования участками недр местного значения является решение уполномоченногооргана о предоставлении права пользования участком недр местного значения безпроведения аукциона.
4. Участки недр местного значенияпредоставляются субъектам предпринимательской деятельности, в том числеучастникам простого товарищества, иностранным гражданам, юридическим лицам.
Глава 2. Порядок предоставления участковнедр местного значения
5. Для предоставления участка недр местногозначения в пользование субъекты предпринимательской деятельности, в том числеучастники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица (далее– заявитель), подают в уполномоченный орган заявление о предоставлении правапользования участком недр местного значения без проведения аукциона (далее –заявление) по форме согласно приложению к настоящему Порядку.
6. Для предоставления участка недр местногозначения помимо заявления необходимы следующие материалы:
1) копии учредительных документов заявителя(для юридических лиц);
2) документ, подтверждающий полномочия лицана осуществление действий от имени заявителя (копия решения о назначении или обизбрании либо приказа о назначении физического лица на должность, всоответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать отимени заявителя без доверенности). В случае, если от имени заявителя действуетиное лицо, - доверенность на осуществление действий от имени заявителя,оформленная в соответствии с требованиями действующего законодательства;
3) выписка из Единого государственногореестра юридических лиц (в случае, если заявителем является юридическое лицо);
4) выписка из Единого государственногореестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявителем являетсяиндивидуальный предприниматель);
5) данные о необходимых и достаточных длявыполнения работ, связанных с намечаемым пользованием участком недр местногозначения, финансовых возможностях заявителя, подтвержденные оригиналом выпискио состоянии банковского счета заявителя, полученной (оформленной) не ранее чемза один месяц до даты подачи заявления, и (или) договор займа или кредитный договор;(В редакции Постановления Администрации Костромской области от16.11.2020 г. № 500-а)
6) данные о технических, технологических икадровых возможностях заявителя, а также привлекаемых им организаций в качествеподрядчиков, в том числе:
подписанные руководителем илиуполномоченным представителем руководителя справка о планируемых к применениютехнологиях с их описанием и перечень технических средств, необходимых дляпроведения работ, с доказательством их принадлежности заявителю (копиидокументов на транспортное средство и его составные части, в том числерегистрационных документов, копии договоров, актов приема-передачи);
копии лицензий на осуществление отдельныхвидов деятельности, связанных с намечаемым пользованием участком недр местногозначения, в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «Олицензировании отдельных видов деятельности»;
сведения о кадровом составе заявителя идокументах о квалификации геолога, маркшейдера, руководителя или специалиста,имеющего право технического руководства горными работами, специалистов, которыебудут непосредственно осуществлять работы, связанные с намечаемым пользованиемучастком недр местного значения, с приложением заверенных в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке копий документов о трудовойдеятельности и документов об образовании и (или) о квалификации (в случаевыдачи на территории иностранного государства, также их нотариальноудостоверенного перевода на русский язык); (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от16.11.2020 г. № 500-а)
копии договоров подряда со стороннимиорганизациями, индивидуальными предпринимателями, привлекаемыми в качествеподрядчиков, с приложением копий лицензий на осуществление отдельных видовдеятельности, связанных с намечаемым пользованием участком недр местногозначения, в соответствии с Федеральным законом «О лицензировании отдельныхвидов деятельности», заверенных подписью и печатью (при наличии) подрядчика;
сведения о кадровом составе подрядчика и документахо квалификации специалистов, необходимых для выполнения работ, связанных снамечаемым пользованием участком недр местного значения, с приложениемзаверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке копийдокументов о трудовой деятельности и документов об образовании и (или) оквалификации (в случае выдачи на территории иностранного государства, также ихнотариально удостоверенного перевода на русский язык), и технических средствах,необходимых для безопасного и эффективного проведения работ, с доказательствомих принадлежности подрядчику (копии документов на транспортное средство и егосоставные части, в том числе регистрационных документов, актов приема-передачи,заверенных подписью и печатью (при наличии) подрядчика); (В редакцииПостановления Администрации Костромской области от16.11.2020 г. № 500-а)
7) документы, содержащие данные о видеподземного сооружения местного и регионального значения и его целевомназначении, способах и сроках его эксплуатации; (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от16.11.2020 г. № 500-а)
8) документы, содержащие данные о размереучастка недр местного значения, необходимого для строительства и эксплуатацииподземного сооружения местного и регионального значения, включая схему участканедр местного значения с указанием географических координат угловых (поворотныхточек) и площади участка; (В редакции Постановления Администрации Костромской областиот16.11.2020 г. № 500-а)
9) план мероприятий по охране окружающейсреды и обеспечению требований промышленной безопасности по намечаемым кстроительству и эксплуатации объектам;
10) заключение государственной экспертизыгеологической информации о предоставляемом в пользование участке недр местногозначения;
11) сведения в отношении участка недрместного значения, намечаемого для строительства подземных сооружений местногои регионального значения: (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от16.11.2020 г. № 500-а)
об отсутствии действующих лицензий напользование участком недр местного значения и государственных контрактов навыполнение работ по геологическому изучению недр;
об отсутствии запасов полезных ископаемых,поставленных на территориальный баланс запасов полезных ископаемых;
об отсутствии особо охраняемых природныхтерриторий в пределах соответствующего участка недр местного значения.
Перечень документов, указанных в настоящемпункте, является исчерпывающим.
Документы, указанные в подпунктах 1, 2, 5,6 (за исключением документов, запрашиваемых уполномоченным органом посредствоммежведомственного электронного взаимодействия в соответствии с абзацем двадцатьтретьим настоящего пункта), 7-9 настоящего пункта, представляются заявителемлично. (В редакции Постановления Администрации Костромской области от16.11.2020 г. № 500-а)
Документы, указанные в подпунктах 3, 4, 6(в части документов о трудовой деятельности за периоды с 1 января 2020 года,документов об образовании и (или) о квалификации, за исключением документов, выданныхна территории иностранного государства (и их нотариально удостоверенногоперевода на русский язык), выдаваемых военными профессиональнымиобразовательными организациями и военными образовательными организациямивысшего образования, а также выданных в 1992 - 1995 годах организациями,осуществляющими образовательную деятельность на территории Российской Федерации)настоящего пункта, запрашиваются уполномоченным органом посредствоммежведомственного электронного взаимодействия в случае, если указанныедокументы не представлены заявителем по собственной инициативе. (В редакцииПостановлений Администрации Костромской области от16.11.2020 г. № 500-а)
Документы, указанные в подпунктах 10, 11настоящего пункта, находятся в распоряжении уполномоченного органа.
Заявитель вправе представить по собственнойинициативе в уполномоченный орган все документы, указанные в настоящем пункте.
Пункт 6 (В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области от 22.04.2016 № 125-а; от09.04.2018 № 123-а)
7. По выбору заявителя заявление может бытьпредставлено посредством личного обращения или направления по почте.
8. Поступившее в уполномоченный органзаявление регистрируется в день его поступления.
9. В соответствии со статьей 14 ЗаконаРоссийской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах» заявителюотказывается в приеме заявления по следующим основаниям:
1) заявление подано с нарушениемустановленных требований; (В редакции Постановления Администрации Костромскойобласти от16.11.2020 г. № 500-а)
2) заявитель умышленно представил о себеневерные сведения;
3) заявитель не представил и не можетпредставить доказательств того, что обладает или будет обладатьквалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническимисредствами для эффективного и безопасного проведения работ;
4) если в случае предоставления правапользования недрами данному заявителю не будут соблюдены антимонопольныетребования.
10. Заявитель вправе повторно обратиться сзаявлением о предоставлении права пользования тем же участком недр в случаеустранения причин и условий, послуживших основанием для отказа в предоставленииправа пользования участком недр местного значения.
11. Уполномоченный орган в течение 15календарных дней со дня поступления заявления:
1) рассматривает представленные заявителемзаявление и материалы;
(В редакции Постановления Администрации Костромской области
2) проводит экспертизу материалов,представленных заявителем, проверяет их на предмет комплектности и надлежащегооформления, оценивает финансовую состоятельность и технические возможностизаявителя, необходимые для эффективного и безопасного проведения работ;
3) принимает решение о предоставлении правапользования участком недр местного значения или об отказе в предоставленииправа пользования участком недр местного значения.
12. Уполномоченный орган письменноуведомляет заявителя о принятом решении способом, указанным в заявлении, втечение 5 календарных дней со дня принятия решения.
13. На основании принятого решения о предоставлениив пользование участка недр местного значения уполномоченный орган выдает заявителюлицензию на пользование участком недр местного значения, оформление, государственнаярегистрация и выдача которой осуществляется в порядке, установленномпостановлением администрации Костромской области от 12 октября 2010 года № 353-а«О порядке оформления, переоформления, государственной регистрации и выдачи лицензийна пользование участками недр местного значения на территории Костромской области».(В редакции Постановления Администрации Костромской области от09.04.2018 № 123-а)
14. В случае принятия решения об отказе впредоставлении в пользование участка недр местного значения в уведомленииуказывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.
15. Отказ в предоставлении правапользования участком недр местного значения может быть обжалован заявителем вдосудебном (внесудебном) порядке заместителю губернатора Костромской области,координирующему работу по вопросам реализации государственной и выработкерегиональной политики в области природопользования и охраны окружающей среды, атакже в судебном порядке.
Приложение
к порядку
предоставления в пользование участков недрместного значения для строительства и эксплуатации подземных сооруженийместного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемыхна территории Костромской области
(В редакции Постановлений АдминистрацииКостромской области
ФОРМА
| Фирменный бланк или угловой штамп заявителя (при наличии) | Директору департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Костромской области |
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении права пользования участком недр
местного значения без проведения аукциона
Полное наименование и организационно-правоваяформа заявителя – юридического лица:_______________________________________________
Фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя_________________________________________________
Прошупредоставить право пользования участком недр местного значения длястроительства и эксплуатации подземных сооружений местного и региональногозначения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Костромскойобласти: ___________________________________
_________________________________________________________________
(наименование, местоположение участка недр)
с целью ____________________________________________________
размеры участка недр, необходимые для строительства иэксплуатации подземного сооружения: _______________________________
данные о виде подземного сооружения и его целевомназначении, способах его эксплуатации:_________________________________________
Срок пользования участком недр:______________________________
Местонахождение участка недр местного значения:_________________________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика__________________
Юридический, почтовый адрес_________________________________
(для юридического лица)
Место жительства, данные документа, удостоверяющеголичность, _________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
Адрес электронной почты заявителя (при наличии):______________
Телефон/ факс: ______________________________________________
Данные документа, удостоверяющего личность:__________________
_________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
Данные о руководителе или представителе заявителя:
фамилия, имя,отчество:_______________________________________
телефон:____________________________________________________
документ, подтверждающий полномочия представителя___________
_________________________________________________________________
(заполняется при получении согласия от представителя)
О результатах рассмотрения заявления прошу сообщитьписьменно_______________________________________________________
(указать способ уведомления и адрес)
К заявлению прилагаются _____________________________________
(опись документов, прилагаемых к заявлению)
Приложение: на _____ листах.
___________________________________________________________
(Ф.И.О.,должность заявителя/ уполномоченного лица заявителя) (подпись)
«___»_________20__г.
<*>Я, ____________________________________________________________________,
фамилия, имя, отчество (при наличии)
даюсогласие ____________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа)
всоответствии со статьей 9 Федерального закона «О персональных данных» наавтоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработкумоих персональных данных в целях получения права пользования участком недрместного значения, а именно на совершение действий, предусмотренных пунктом 3статьи 3 Федерального закона «О персональных данных», со сведениями,представленными мной в____________________________________________________________________
(наименованиеуполномоченного органа)
дляполучения разрешения на право пользования участком недр местного значения.
Настоящеесогласие дается на период до истечения сроков хранения соответствующейинформации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых всоответствии с законодательством Российской Федерации.
Яознакомлен(а), что согласие на обработку персональных данных может бытьотозвано на основании письменного заявления в произвольной форме.
_____________________________________ «__» ____________ 20__ г.
(подпись) (фамилия, инициалы) (дата)
__________________________
<*> Согласие на обработку персональных данныхдается в случае обращения за получением разрешения на право пользованияучастком недр местного значения индивидуального предпринимателя.