Постановление Администрации Костромской области от 30.12.2010 № 450-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2011 году
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30 декабря 2010 г. N 450-а Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 10.01.2012 г. N 5-а О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2011 году В целях обеспечения эффективного использования средств областногобюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия вобласти воздушного транспорта в 2011 году, в соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромскойобласти от 23 декабря 2010 года № 21-5-ЗКО "Об областном бюджете на2011 год" и от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организациитранспортного обслуживания населения в Костромской области"администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушноготранспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушныхперевозок пассажиров и багажа) в 2011 году. 2. Признать утратившими силу: 1) постановление администрации Костромской области от 29 января2010 года № 11-а "О Порядке предоставления субсидий из областногобюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта(возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозокпассажиров и багажа) в 2010 году"; 2) постановление администрации Костромской области от 12 августа2010 года № 276-а "О внесении изменений в постановления администрацииКостромской области от 29.01.2010 № 11-а и от 29.01.2010 № 12-а". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2011 года. Губернатор области И. Слюняев Приложение № 1 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2011 году Директору департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области Заявление о предоставлении субсидии на возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа Прошу предоставитьсубсидию_________________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуальногопредпринимателя)__________________________________________________________________ (адрес, контактный телефон) на возмещение затрат, возникающих при осуществлении внутреннихвоздушных перевозок пассажиров и багажа, за период с «____»___________ 2011 года по «____» _______________ 2011 года. В целях получения субсидии прошу заключить договор на обеспечениеосуществления воздушных перевозок пассажиров и багажа воздушнымтранспортом на внутренних воздушных линиях на условиях согласнодействующему законодательству. Приложение: документы, указанные в пункте 8 Порядкапредоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятияв области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществлениявнутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2011 году,утвержденного постановлением администрации Костромской области от«___»_________2010 г. № _____Руководитель ____________________ (подпись, фамилия, имя,отчество)Главный бухгалтер ____________________ (подпись, фамилия, имя,отчество) МП Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2011 году Прогнозные показатели по выполнению регулярных рейсов воздушных перевозок пассажиров и багажа на внутренних воздушных линиях _________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) |————————————————————————————————|————————|————————————————————————-|————————————|————————————|————————————|————————————|| | | | | | | || | |2011 год прогноз |1 квартал |2 квартал |3 квартал |4 квартал || | | |2011 г. |2011 г. |2011 г. |2011 г. || Наименование показателей |Ед. изм.| | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————————————————-|————————————|————————————|————————————|————————————||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| | |Всего, по |в т.ч. |субсиди-руем|субсиди-руем|субсиди-руем|субсиди-руем|| | |всем видам |субсиди-руем|ая |ая |ая |ая || | |деятельности|ая |деятель-ност|деятель- |деятель-ност|деятель-ност|| | | |деятель-ност|ь |Ность |ь |ь || | | |ь | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Затраты всего |тыс. | | | | | | || |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||в т.ч. по статьям затрат: | | | | | | | || | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||1. Заработная плата с |тыс. | | | | | | ||начислениями |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||2. Штурманское обеспечение |тыс. | | | | | | || |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||3. Авиационное топливо, |тыс. | | | | | | ||специальные жидкости, смазочные |руб. | | | | | | ||и прочие эксплуатационные | | | | | | | ||расходные материалы | | | | | | | || | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|| 1. 4. Аэронавигационные | | | | | | | || услуги по воздушным трассам | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||2. 5. Приобретение запасных|тыс. | | | | | | ||частей, спецоснастки и |руб. | | | | | | ||спецодежды | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||6. Обслуживание в сторонних |тыс. | | | | | | ||аэропортах |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||7. Техническое обслуживание, |тыс. руб| | | | | | ||капитальный и текущий ремонт, | | | | | | | ||проведение регламентных работ | | | | | | | || | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||8. Арендные, лизинговые платежи,|тыс. | | | | | | ||амортизационные начисления |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||9. Общепроизводственные и |тыс. | | | | | | ||общехозяйственные расходы |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Фактически полученная |тыс. | | | | | | ||субсидия |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Перевезено пассажиров |чел. | | | | | | || | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Эксплуатационный показатель |час. | | | | | | || | | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————||Доходы |тыс. | | | | | | || |руб. | | | | | | ||————————————————————————————————|————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————|————————————| Руководитель ____________________ (подпись, фамилия, имя,отчество) Гл. бухгалтер ____________________ (подпись, фамилия, имя,отчество) Исполнитель ____________________ (подпись, фамилия, имя,отчество Представляется в 3-х экземплярах, наличие круглой печатиобязательно) Приложение № 3 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2011 году Отчет о деятельности _________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя) |————————————————————————————|————————|———————————————————————————--|———————————————————————————--|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————|| | |2010 год (факт нарастающим |2011год (факт нарастающим |% 2011 |Отчетный месяц |Текущий месяц |Следующий месяц || |Ед. изм.|итогом за январь- |итогом за январь- |г. к |_________ 2011г. |_________ 2011г. |___________ 2011 г. ||Наименование показателей| |____________) |____________) |2010г. |(факт) |(ожидаемое) |(планируемое) ||————————————————————————————|————————|———————————————————————————--|———————————————————————————--|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————|| | |Всего |в т.ч. |Всего |в т.ч. | |субсидируемые |субсидируемые |субсидируемые || | | |субсидируемые | |субсидируемые | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Перевезено | чел. | | | | | | | | ||пассажиров | | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Эксплуатационный показатель | час. | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Затраты всего |тыс. | | | | | | | | || |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||в т.ч. по статьям затрат: | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||1. 1. Заработная плата |тыс. | | | | | | | | ||с начислениями |руб. | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||2. 2. Штурманское |тыс. | | | | | | | | ||обеспечение |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||1. 3. Авиационное |тыс. | | | | | | | | ||топливо, специальные |руб. | | | | | | | | ||жидкости, смазочные и прочие| | | | | | | | | ||эксплуатационные расходные | | | | | | | | | ||материалы | | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||2. 4. Аэронавигационные| | | | | | | | | ||услуги по воздушным трассам | | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————|| 5. Приобретение запасных |тыс. | | | | | | | | ||частей, спецоснастки и |руб. | | | | | | | | ||спецодежды | | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||6. Обслуживание в сторонних |тыс. | | | | | | | | ||аэропортах |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||7. Техническое обслуживание,|тыс. | | | | | | | | ||капитальный, текущий ремонт |руб. | | | | | | | | ||и проведение регламентных | | | | | | | | | ||работ | | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||8. Арендные, лизинговые |тыс. | | | | | | | | ||платежи, амортизационные |руб. | | | | | | | | ||начисления | | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||9. Общепроизводственные и |тыс. | | | | | | | | ||общехозяйственные расходы |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Фактически |тыс. | | | | | | | | ||полученная субсидия |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————||Доходы |тыс. | | | | | | | | || |руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————|————————|———————————|—————————————————|———————————|—————————————————|————————————|—————————————————|——————————————————|—————————————————————| Руководитель ____________________ (подпись, фамилия, имя,отчество) Гл. бухгалтер ____________________ (подпись, фамилия, имя,отчество) Исполнитель ____________________ (подпись, фамилия, имя,отчество)(Представляется в срок до 25 числа месяца, следующего за отчетным, в3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно). Приложение Утвержден постановлением администрации Костромской области от «30» декабря 2010г. № 450-а Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение затрат от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа) в 2011 году Глава 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской областиот 23 декабря 2010 года № 21-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2011 год»,от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортногообслуживания населения в Костромской области» и действующимифедеральными авиационными правилами. 2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета наотдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещениезатрат перевозчиков – эксплуатантов, связанных с оказанием услуг поперевозке пассажиров и багажа) является обеспечение транспортногообслуживания населения воздушным транспортом при осуществлениирегулярных рейсов воздушными судами гражданской авиации общегопользования на внутренних воздушных линиях, организованных всоответствии со статьей 13 Закона Костромской области от 18 ноября2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживаниянаселения в Костромской области». 3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в видесубсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в областивоздушного транспорта (возмещение затрат перевозчиков – эксплуатантов,связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа) (далее– субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйстваКостромской области (далее – главный распорядитель). Глава 2. Получатели субсидий 4. Получателями субсидий являются перевозчики - эксплуатанты -юридические лица (за исключением государственных и муниципальныхучреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющиерегулярные рейсы воздушных перевозок пассажиров и багажа всоответствии с федеральными авиационными правилами на внутреннихвоздушных линиях из пунктов отправления в пункты назначения посогласованному с главным распорядителем расписанию полетов,осуществляющие аэропортовую деятельность на территории Костромскойобласти (далее – внутренние воздушные перевозки) и владеющие на правесобственности, условиях аренды, лизинга или ином законном правеоборудованной производственной базой и аэропортовой инфраструктурой,расположенной на территории Костромской области, соответствующейтребованиям нормативных правовых актов, регулирующих деятельностьгражданской авиации. Глава 3. Условия предоставления субсидий 5. Субсидия предоставляется при ведении перевозчиком –эксплуатантом раздельного учета, позволяющего выделить и сформироватьрасходы, доходы и финансовые результаты в разрезе видов деятельности,осуществляемых получателем в соответствующем периоде. 6. Субсидии предоставляются на: 1) заработную плату с начислениями летно-подъемного иинженерно-технического состава; 2) штурманское обеспечение, прохождение летно-подъемнымсоставом и инженерно-техническим составом медицинских комиссий,регулярные курсы повышения квалификации и курсы спецподготовки, летныетренировки летного состава и тренировки на тренажере; 3) авиационные топливо, специальные жидкости, смазочные ипрочие эксплуатационные расходные материалы; 4) аэронавигационное обеспечение в районе аэродрома и повоздушным трассам; 5) приобретение запасных частей, спецоснастки и спецодежды; 6) обслуживание в сторонних аэропортах и организациях; 7) техническое обслуживание, капитальный и текущий ремонт,проведение регламентных работ на воздушных судах и агрегатах воздушныхсудов, используемых для выполнения полетов на внутренних воздушныхлиниях; 8) арендные и (или) текущие лизинговые платежи (заисключением выкупной стоимости предметов лизинга), а такжеамортизационные начисления по основным средствам, используемым длявыполнения полетов; 9) общепроизводственные и общехозяйственные расходы в части,относящейся к внутренним воздушным перевозкам пассажиров и багажа. 7. Субсидии предоставляются в размере 80% от затрат,установленных пунктом 6 настоящего Порядка (за исключением затрат накапитальные вложения в основные средства), в пределах средств,предусмотренных на эти цели Законом Костромской области "Об областномбюджете на 2011 год", но не более разницы между суммой доходов,полученной от осуществления внутренних воздушных перевозок пассажирови багажа, и суммой фактически понесенных получателем затрат на этицели. Глава 4. Порядок предоставления субсидий 8. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4настоящего Порядка, направляет главному распорядителю: 1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку; 2) прогнозные показатели по осуществлению регулярных рейсоввоздушных перевозок пассажиров и багажа на внутренних воздушных линияхпо форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку; 3) копии документов, заверенные надлежащим образом: свидетельства о государственной регистрации юридического лица(индивидуального предпринимателя) на территории Костромской области; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей); учредительных документов; документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего праводействовать от имени юридического лица (индивидуальногопредпринимателя); лицензии на перевозки воздушным транспортом пассажиров и грузов; сертификата эксплуатанта воздушных судов; свидетельства о государственной регистрации и годности аэропортак эксплуатации и сертификатов соответствия на отдельные видыаэропортовой деятельности; приказа об учетной политике на соответствующий год, отражающегоформирование затрат на осуществление внутренних воздушных перевозок ибагажа, осуществляемых получателем в соответствующем периоде; документов, подтверждающих владение получателем на правесобственности, условиях аренды, лизинга или ином законном правевоздушными судами, используемыми для перевозки пассажиров и багажа навнутренних воздушных линиях. 9. Главный распорядитель: 1) регистрирует в день поступления заявление с прилагаемымидокументами (далее - комплект документов) в отдельном журнале учета суказанием даты поступления; 2) в течение 10 рабочих дней со дня принятия комплектадокументов рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий дляпредоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо оботказе в предоставлении субсидий, о чем в письменном виде информируетлиц, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, обратившихся засубсидией. В случае принятия решения об отказе в уведомлении указываетсяпричина отказа и разъясняется порядок обжалования. 3) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидий заключает с получателем договор наобеспечение осуществления воздушных перевозок пассажиров и багажавоздушным транспортом на внутренних воздушных линиях; 10. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является: отсутствие оснований и условий для предоставления субсидий,установленных главами 2 и 3 настоящего Порядка; представление неполного комплекта документов, указанных в пункте8 настоящего Порядка. Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в судебномпорядке. В случае устранения причин отказа в предоставлении субсидий,указанных в уведомлении, заявитель вправе обратиться запредоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Порядком. 11. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4настоящего Порядка: 1) осуществляют раздельный учет доходов, затрат и финансовыхрезультатов по видам деятельности с выделением деятельности повыполнению внутренних воздушных перевозок пассажиров и багажа; 2) представляют главному распорядителю ежемесячный отчет одеятельности по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку непозднее 25 числа месяца, следующего за отчетным, подписанныедиректором и главным бухгалтером и заверенные надлежащим образоманалитические и синтетические регистры бухгалтерского учета,оборотно-сальдовые ведомости, справки-расшифровки и (или) сведения опроизведенных затратах, справки - калькуляции и (или) справки оботнесении распределяемых расходов; 3) представляют главному распорядителю квартальную и годовуюбухгалтерскую отчетность не позднее 10 рабочих дней с даты,установленной действующим законодательством для предоставленияуказанной отчетности соответствующим государственным органам, а такжепо запросу главного распорядителя - годовую налоговую и статистическуюотчетность. 12. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовитплатежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределахлимитов бюджетных обязательств на 2011 год по получателям ипредставляет их в департамент финансов Костромской области. 13. Департамент финансов Костромской области при представленииглавным распорядителем платежных поручений и документов, служащихоснованием платежа (договора на обеспечение осуществления воздушныхперевозок пассажиров и багажа воздушным транспортом на внутреннихвоздушных линиях, ежемесячного отчета о деятельности), перечисляетглавному распорядителю средства областного бюджета на отдельныемероприятия в области воздушного транспорта: 1) до 30 числа текущего (отчетного) месяца - авансовымиплатежами в размере 70% от прогнозируемых сумм затрат этого месяца,отраженных в ежемесячном отчете о деятельности, в соответствии сросписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитамибюджетных обязательств; 2) после 30 числа месяца, следующего за отчетным, – наосновании ежемесячных отчетов о деятельности получателя субсидий сучетом выплаченных авансовых платежей, но в пределах лимитов бюджетныхобязательств. 14. Контроль за использованием средств областного бюджета,выделяемых в виде субсидий, осуществляется департаментом транспорта идорожного хозяйства Костромской области, департаментом финансовКостромской области, контрольным управлением администрации Костромскойобласти. 15. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплатусубсидий при невыполнении получателем требований пункта 11 настоящегоПорядка и в случае представления получателем неполной илинедостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. Послеустранения нарушений предоставление субсидий возобновляется. Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении 16. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидийподлежат возврату получателем в доход областного бюджета всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации вдобровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения. Приневозвращении субсидий возврат излишне выплаченных сумм субсидийосуществляется в судебном порядке.