Постановление Администрации города Костромы от 29.03.2011 № 526
Об утверждении Порядка осуществления контроля деятельности муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2011 г. N 526
Утратило силу - Постановление Администрации города Костромы
от 20.01.2016 № 79
Об утверждении Порядка осуществления контроля деятельности
муниципальных бюджетных и казенных учреждений города Костромы
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года N
7-ФЗ "О некоммерческих организациях", Федеральным законом от 8 мая
2010 года N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правого
положения государственных (муниципальных) учреждений", руководствуясь
статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
постановляю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления контроля
деятельности муниципальных бюджетных и казенных учреждений города
Костромы.
2. Отраслевым (функциональным) органам Администрации города
Костромы, осуществляющим в соответствии с полномочиями контроль
деятельности муниципальных учреждений, утвердить Планы контрольной
деятельности в отношении муниципальных учреждений города Костромы в
срок до 15 апреля 2011 года.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.
Глава Администрации города Костромы
А.В.Шадричев
Утвержден
постановлением
Администрации
города Костромы
от 29 марта 2011 года N 526
ПОРЯДОК
осуществления контроля деятельности бюджетных
и казенных учреждений города Костромы
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным
законом от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях",
и устанавливает порядок осуществления контроля деятельности бюджетных
и казенных учреждений города Костромы, если иное не предусмотрено
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации.
2. Контроль деятельности бюджетных и казенных учреждений города
Костромы (далее - учреждения) осуществляют отраслевые (функциональные)
органы Администрации города Костромы в ведении которых находятся
учреждения, в соответствии с их полномочиями.
3. Контроль за распоряжением, использованием и сохранностью
муниципального имущества города Костромы, закрепленного на праве
оперативного управления за учреждениями, особо цепного движимого
имущества или приобретенного за счет средств, выделенных учреждениям
собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого
имущества осуществляет Комитет по управлению городскими землями и
муниципальным имуществом Администрации города Костромы (далее -
Комитет).
4. Финансово-казначейское управление осуществляет муниципальный
финансовый контроль в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми
актами города Костромы и контроль финансово-хозяйственной
деятельности в форме ревизий и проверок в соответствии с утвержденным
Администрацией города Костромы порядком.
5. Контроль правильности формирования и применения тарифов на
услуги, предоставляемые учреждениями, осуществляет Управление
экономики Администрации города Костромы.
6. Предметом контроля, проводимого в соответствии с настоящим
Порядком, является:
6.1. осуществление бюджетными учреждениями города Костромы
основных видов деятельности, предусмотренных уставами, в том числе
выполнение муниципального задания па оказание муниципальных услуг
(выполнение работ);
6.2. осуществление казенными учреждениями города Костромы
основных видов деятельности, предусмотренных уставами, в том числе
оказание платных услуг (выполнение работ) и исполнение муниципальных
функций;
6.3. исполнение казенными учреждениями города Костромы бюджетной
сметы;
6.4. качество предоставления учреждениями муниципальных услуг
(выполнения работ);
6.5. распоряжение, использование и сохранность муниципального
имущества города Костромы, закрепленного на праве оперативного
управления за учреждениями, особо цепного движимого имущества или
приобретенного за счет средств, выделенных ему собственником на
приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.
7. Основными целями осуществления контроля являются:
7.1. опенки результатов деятельности учреждений;
7.2. выявление отклонений и деятельности учреждений (соотношение
плановых и фактических значений результатов, осуществление
дополнительных видов деятельности при невыполнении (некачественном
выполнении) основных видов деятельности, оказание учреждениями города
Костромы платных услуг (выполнение работ), не предусмотренных
уставами). В случае выявления отклонений - разработка рекомендаций по
их устранению;
7.3. подтверждение соответствия качества предоставляемых
муниципальных услуг (выполняемых работ), в том числе оценка
правильности применения тарифов на услуги, оказываемые учреждениями;
74. формирование информационной базы об объеме и качестве
предоставляемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в целях
оптимизации расходов бюджета города Костромы;
7.5. установление фактического наличия и состояния муниципального
имущества города Костромы, выявление неиспользуемого или
используемого не по назначению муниципального имущества города
Костромы, выявление нарушений норм законодательства о порядке
распоряжения и использования муниципального имущества города Костромы.
8. Планирование контрольной деятельности осуществляется путем
составления и утверждения отраслевыми (функциональными) органами
Администрации города Костромы, в соответствии с их полномочиями планов
контрольной деятельности до 1 декабря текущего года на последующий
календарный год.
9. Отраслевые (функциональные) органы Администрации города
Костромы, осуществляющие контроль деятельности учреждений вправе:
9.1. запрашивать у учреждений учредительные, распорядительные,
бухгалтерские и иные документы, образующиеся в деятельности
учреждений;
9.2. запрашивать информацию о распоряжении, использовании и
сохранении муниципального имущества города Костромы, а также иную
информацию о деятельности учреждений;
9.3. направлять своих представителей для участия в мероприятиях,
проводимых учреждением;
9.4. проводить проверки деятельности учреждения в рамках
возложенных полномочий с оформлением результатов проверки в
соответствии с настоящим порядком:
9.5. в случае выявления нарушения законодательства Российской
Федерации, муниципальных правовых актов города Костромы, положений
устава учреждения, вынести учреждению письменное предупреждение с
указанием допущенного нарушения и срока его устранения.
10. Внеплановые проверки назначаются отраслевыми
(функциональными) органами Администрации города Костромы в
соответствии с их полномочиями при необходимости проведения таких
проверок. Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
10.1. поручение главы Администрации города Костромы, заместителя
главы Администрации города Костромы, курирующего деятельность
учреждения;
10.2. обращения и заявления граждан, юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей, информация от отраслевых
(функциональных) органов Администрации города Костромы, органов
прокуратуры, правоохранительных органов, а также сведения из средств
массовой информации, касающихся деятельности учреждения.
11. По результатам проведенной проверки составляется акт
проверки, который в течение 30 дней с даты окончания проверки
направляется в адрес учреждения.
12. В случае выявления нарушений совместно с актом проверки
учреждению направляются предложения об устранении выявленных
нарушений.
13. В двухнедельный срок со дня получения акта проверки,
предложений об устранении нарушений, учреждение направляет в адрес
отраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы,
проводившего проверку, план устранения нарушений.
14. В случае несогласия с фактами и выводами, изложенными в акте
проверки, руководитель учреждения в письменной форме излагает
обоснованные возражения в отношении акта проверки в целом или его
отдельных положений и направляет указанные возражения совместно с
планом устранения нарушений в адрес отраслевого (функционального)
органа Администрации города Костромы, проводившего проверку.
15. По результатам устранения нарушений учреждение направляет
отчет об устранении нарушений в адрес отраслевого (функционального)
органа Администрации города Костромы, проводившего проверку.
16. Результаты контрольных мероприятий учитываются при решении
вопросов:
16.1. о соответствии или несоответствии результатов деятельности
учреждения установленным показателям деятельности;
16.2. дальнейшей деятельности учреждения с учетом оценки степени
выполнения установленных показателей деятельности;
16.3. о сохранении (увеличении, уменьшении) у бюджетных
учреждений показателей муниципального задания и объемов бюджетных
ассигнований;
16.4. об изменении предмета и целей деятельности учреждения;
16.5. о реорганизации учреждения, изменении типа учреждения или
его ликвидации;
16.6. об утверждении тарифов на услуги, предоставляемые
учреждением.
17. Результаты контрольных мероприятий Комитета учитываются при
решении вопросов:
17.1. об изъятии муниципального имущества города Костромы при
наличии оснований, установленных законодательством Российской
Федерации;
17.2. о направлении предложений о необходимости выполнения
мероприятий по обеспечению сохранности муниципального имущества города
Костромы;
17.3. об уточнении сведений, содержащихся в Реестре
муниципального имущества города Костромы.