Постановление Администрации Костромской области от 25.04.2011 № 137-а
Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на пассажирском автомобильном транспорте пригородного сообщения на территории Костромской области в период с 1 мая по 30 сентября 2011 года
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 апреля 2011 г. N 137-а Утратил силу - Постановление Администрации Костромской области от 21.05.2012 г. N 208-а Об обеспечении равной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан на пассажирском автомобильном транспорте пригородного сообщения на территории Костромской области в период с 1 мая по 30 сентября 2011 года В целях обеспечения равной доступности услуг общественноготранспорта для граждан, вышедших на пенсию по старости, напассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения на территории Костромской области в период с 1мая по 30 сентября 2011 года в соответствии с Законом Костромскойобласти от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО "Об организациитранспортного обслуживания населения в Костромской области"администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Ввести для граждан, достигших возраста, дающего право наполучение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "Отрудовых пенсиях в Российской Федерации", оказание мер социальнойподдержки которых не относится к ведению Российской Федерации иКостромской области, постоянно проживающих на территории Костромскойобласти, льготный проезд на пассажирском автомобильном транспортеобщего пользования (кроме такси) пригородного сообщения на территорииКостромской области на период с 1 мая по 30 сентября 2011 года поименным льготным проездным абонементам стоимостью 210 рублей имесячным льготным именным проездным билетам стоимостью 280 рублей. 2. Утвердить: 1) Временный порядок реализации именных льготных проездныхабонементов и месячных льготных именных проездных билетов на период с1 мая по 30 сентября 2011 года и предоставления проезда по ним напассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения на территории Костромской области гражданам,достигшим возраста, дающего право на получение пенсии по старости всоответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в РоссийскойФедерации", оказание мер социальной поддержки которых не относится кведению Российской Федерации и Костромской области, постояннопроживающим на территории Костромской области (приложение № 1); 2) Временный порядок возмещения расходов (затрат) перевозчикам,связанных с предоставлением проезда по именным льготным проезднымабонементам и месячным льготным именным проездным билетам в период с 1мая по 30 сентября 2011 года гражданам, достигшим возраста, дающегоправо на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральнымзаконом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", оказание мерсоциальной поддержки которых не относится к ведению РоссийскойФедерации и Костромской области, постоянно проживающим на территорииКостромской области, на пассажирском автомобильном транспорте общегопользования (кроме такси) пригородного сообщения на территорииКостромской области (приложение № 2). 3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после егоофициального опубликования и распространяет свое действие направоотношения, возникшие с 1 мая 2011 года. Губернатор области И. Слюняев Приложение № 1 Утвержден постановлением администрации Костромской области от «25» апреля 2011 г. № 137-а Временный порядок реализации именных льготных проездных абонементов и месячных льготных именных проездных билетов на период с 1 мая по 30 сентября 2011 года и предоставления проезда по ним на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения на территории Костромской области гражданам, достигшим возраста, дающего право на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оказание мер социальной поддержки которых не относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, постоянно проживающих на территории Костромской области 1. Право на приобретение именных льготных проездных абонементовстоимостью 210 рублей (далее – абонементы) и месячных льготныхименных проездных билетов стоимостью 280 рублей (далее – льготныепроездные билеты) на период с 1 мая по 30 сентября 2011 года на проездпассажирским автомобильным транспортом общего пользования (крометакси) пригородного сообщения на территории Костромской области имеютграждане, достигшие возраста, дающего право на получение пенсии постарости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации», оказание мер социальной поддержки которых неотносится к ведению Российской Федерации и Костромской области,постоянно проживающие на территории Костромской области. 2. Гражданин, достигший возраста, дающего право на получениепенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовыхпенсиях в Российской Федерации», оказание мер социальной поддержкикоторого не относится к ведению Российской Федерации и Костромскойобласти, постоянно проживающий на территории Костромской области, дляпроезда на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования(кроме такси) пригородного сообщения на территории Костромской областиимеет право приобрести не более 5 абонементов и льготных проездныхбилетов (далее - льготные проездные документы) в период с 1 мая по 30сентября 2011 года. 3. Льготный проездной билет дает право проезда на пассажирскомавтомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения между указанными в нем пунктами на всехмаршрутах: 1) на расстояние до 25 км включительно — без ограниченияколичества поездок; 2) на расстояние свыше 25 км до 40 км включительно — на 12поездок; 3) на расстояние свыше 40 км — 8 поездок. 4. Абонемент состоит из 30 отрывных талонов, каждый из которыхдает право проезда на пассажирском автомобильном транспорте общегопользования (кроме такси) пригородного сообщения на расстояние до 10км включительно на территории Костромской области. 5. Льготные проездные билеты и абонементы на проезд пассажирскимавтомобильным транспортом общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения реализуются в билетных кассах автовокзала,кассах автостанций и в кассовых пунктах открытого акционерногообщества «Костромское предприятие по обслуживанию пассажировавтобусными перевозками» (далее - ОАО «Костромской автовокзал»), атакже в пунктах продажи льготных проездных документов перевозчиковгражданам, указанным в пункте 1 настоящего Временного порядка, припредъявлении ими пенсионного удостоверения и документа,удостоверяющего личность и подтверждающего место жительства вКостромской области. 6. Дата начала продажи абонементов — с 20 по 30 (31) числокаждого месяца. Дата продажи льготных проездных билетов наследующий месяц — 20 числа предыдущего месяца, дата окончания продажи— 7 число текущего месяца. 7. Для осуществления поездки пассажиру при предъявлениидокументов, указанных в пункте 5 настоящего Временного порядка, иабонемента в обмен на отрывной талон (талоны), в зависимости отдальности поездки, в билетной кассе выдается посадочный талон, а впути следования автобуса водителем (кондуктором) – нулевой билет. 8. Для осуществления поездки пассажиру при предъявлениидокументов, указанных в пункте 5 настоящего Временного порядка, ильготного проездного билета в билетной кассе выдается посадочныйталон, а в пути следования автобуса водителем (кондуктором) — нулевойбилет. 9. В целях реализации настоящего постановления областноегосударственное учреждение «Центр социальных выплат» (далее - ОГУ«Центр социальных выплат») и ОАО «Костромской автовокзал», а такжеперевозчики, осуществляющие реализацию льготных поездных документов,заключают договор о взаимодействии. 10. Согласно договору о взаимодействии ОАО «Костромскойавтовокзал»: 1) информирует население о местах, сроках и порядке реализациильготных поездных документов; 2) обеспечивает изготовление бланков льготных проездныхдокументов (абонементов и льготных проездных билетов); 3) заключает договоры с перевозчиками, осуществляющими перевозкиграждан, указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка, ореализации льготных проездных документов на проезд автомобильнымтранспортом общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения, вкоторых определяется порядок оплаты услуг ОАО «Костромскойавтовокзал» по реализации, учету льготных проездных документов иобслуживанию пассажиров в билетных кассах; 4) при реализации именных льготных проездных абонементовосуществляет персонифицированный учет граждан, приобретающих именныельготные проездные абонементы, и ведение на электронном носителереестра, содержащего следующую информацию: фамилию, имя и отчество; категорию льгот; номер пенсионного удостоверения; наименование места реализации абонемента; номер именного льготного проездного абонемента. В срок до 7 числа каждого месяца представляет данный реестр в ОГУ«Центр социальных выплат»; 5) при реализации месячных льготных проездных билетовосуществляет персонифицированный учет граждан, приобретающих месячныельготные проездные билеты, и ведение на электронном носителе реестра,содержащего следующую информацию: фамилию, имя и отчество; категорию льгот; номер пенсионного удостоверения; пункт отправления и пункт назначения; полную (с учетом соответствующего количества поездок) стоимостьпроездного билета на маршруте следования; разницу между полной (с учетом соответствующего количествапоездок) стоимостью проездного билета на маршруте следования истоимостью месячного льготного именного проездного билета; наименование места реализации месячного льготного именногопроездного билета; наименование перевозчика (перевозчиков), осуществляющегорегулярные пассажирские перевозки на указанном маршруте; номер месячного льготного именного проездного билета. В срок до 15 числа текущего месяца представляет данный реестр вОГУ «Центр социальных выплат». 11. Согласно договору о взаимодействии перевозчики,осуществляющие реализацию льготных проездных документов: 1) при осуществлении регулярных пассажирских перевозок подействующим пригородным маршрутам и расписаниям движения, утвержденнымдепартаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромской области,органами местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти либо уполномоченным ими учреждением, исполняющим отдельныефункции в части организации транспортного обслуживания населения,предоставляют проезд по льготным проездным документам гражданам,указанным в пункте 1 настоящего Временного порядка; 2) обеспечивают изготовление бланков льготных проездныхдокументов и реализацию льготных проездных документов; 3) определяют пункты продажи льготных проездных документов иоснащают их необходимым оборудованием; 4) информируют население о местах, сроках и порядке реализациильготных проездных документов; 5) при реализации льготных проездных документов осуществляютперсонифицированный учет граждан, приобретающих льготные проездныедокументы, и ведение на электронном носителе реестров, содержащихинформацию, указанную в подпунктах 4 и 5 пункта 10 настоящегоВременного порядка. Реестры представляются в ОГУ «Центр социальныхвыплат» в сроки, установленные подпунктами 4 и 5 пункта пункта 10настоящего Временного порядка. 12. Согласно договору о взаимодействии ОГУ «Центр социальныхвыплат»: 1) в срок до 15 числа каждого месяца проверяет реестр,указанный в подпункте 4 пункта 10 настоящего Временного порядка, ипроизводит формирование с последующим направлением в ОАО «Костромскойавтовокзал», а также перевозчикам, осуществляющим реализацию льготныхпроездных документов, акта сверки и сводного реестра граждан,указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка, право которых наприобретение абонемента подтверждено, а также сводного реестраграждан, указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка, правокоторых на приобретение абонемента не подтверждено; 2) в срок до 21 числа текущего месяца проверяет реестр,указанный в подпункте 5 пункта 10 настоящего Временного порядка, ипроизводит формирование с последующим направлением в ОАО «Костромскойавтовокзал», а также перевозчикам, осуществляющим реализацию льготныхпроездных документов, акта сверки и сводного реестра граждан,указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка, право которых наприобретение льготного проездного билета подтверждено, а такжесводного реестра граждан, указанных в пункте 1 настоящего Временногопорядка, право которых на приобретение месячного льготного именногопроездного билета не подтверждено (реестры сортируются по перевозчикамс указанием итогов по количеству реализованных месячных льготныхименных проездных билетов и денежных сумм). Приложение № 2 Утвержден постановлением администрации Костромской области от «25» апреля 2011 г. № 137-а Временный порядок возмещения расходов (затрат) перевозчикам, связанных с предоставлениемпроезда по именным льготным проездным абонементам и месячным льготным именным проездным билетам в период с 1 мая по 30 сентября 2011 года гражданам, достигшим возраста, дающего право на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оказание мер социальной поддержки которых не относится к ведению Российской Федерации и Костромской области, постоянно проживающих на территории Костромской области, на пассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) пригородного сообщения на территории Костромской области 1. Настоящий Временный порядок определяет механизм осуществлениявыплат перевозчикам на возмещение расходов (затрат), связанных спредоставлением гражданам, достигшим возраста, дающего право наполучение пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации», оказание мер социальнойподдержки которых не относится к ведению Российской Федерации иКостромской области, постоянно проживающим на территории Костромскойобласти, проезда на пассажирском автомобильном транспорте общегопользования пригородного сообщения на территории Костромской областипо именным льготным проездным абонементам (далее - абонементы) имесячным льготным именным проездным билетам (далее – льготныепроездные билеты) в период с 1 мая по 30 сентября 2011 года за счетсредств областного бюджета, предусмотренных департаменту социальнойзащиты населения, опеки и попечительства Костромской области ЗакономКостромской области от 23 декабря 2010 года № 21-5-ЗКО «Об областномбюджете на 2011 год». 2. Главным распорядителем средств областного бюджета являетсядепартамент социальной защиты населения, опеки и попечительстваКостромской области. 3. Получателем средств областного бюджета является областноегосударственное учреждение «Центр социальных выплат» (далее - ОГУ«Центр социальных выплат»), которое: 1) заключает договоры с перевозчиками, в которых определяетсяпорядок возмещения расходов (затрат) от предоставления проезда напассажирском автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси)пригородного сообщения по абонементам и льготным проездным билетамгражданам, достигшим возраста, дающего право на получение пенсии постарости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации», оказание мер социальной поддержки которых неотносится к ведению Российской Федерации и Костромской области,постоянно проживающим на территории Костромской области; 2) рассчитывает суммы возмещения расходов (затрат) перевозчиков: от осуществления перевозок граждан по отрывным талонамабонементов из расчета 7 рублей 30 копеек на каждый использованныйотрывной талон – на основании отчетов перевозчиков; от осуществления перевозок граждан по льготным проездным билетам,исходя из разницы между полной стоимостью полного проездного билетана маршруте следования (с учетом соответствующего количества поездок)и стоимостью льготного проездного билета, — на основаниипредставленных ОАО «Костромской автовокзал» и перевозчиками актасверки и сводных реестров граждан, воспользовавшихся правомприобретения льготного проездного билета и право которых на мерысоциальной поддержки подтверждено ОГУ «Центр социальных выплат»; 3) еженедельно направляет: в департамент социальной защиты населения, опеки и попечительстваКостромской области сводные расчеты сумм расходов (затрат), актысверок сводных реестров граждан; в департамент финансов Костромской области платежные поручения идокументы на перечисление средств перевозчикам (сводные расчеты суммрасходов (затрат), акты сверок сводных реестров граждан, договоры,указанные в подпункте 1 пункта 3 настоящего Временного порядка,счета-фактуры (счета), акты выполненных работ, представленныеперевозчиками). 4. Департамент финансов Костромской области на основаниипредставленных ОГУ «Центр социальных выплат» документов, указанных вподпункте 3 пункта 3 настоящего Временного порядка, перечисляетсредства областного бюджета перевозчикам на возмещение расходов(затрат) от предоставления проезда на пассажирском автомобильномтранспорте общего пользования пригородного сообщения по абонементам ильготным проездным билетам гражданам, достигшим возраста, дающегоправо на получение пенсии по старости в соответствии с Федеральнымзаконом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», оказание мерсоциальной поддержки которых не относится к ведению РоссийскойФедерации и Костромской области, постоянно проживающим на территорииКостромской области. 5. Перевозчики: 1) обеспечивают хранение (в течение 3-х лет) и ведут учетиспользованных гражданами при проезде отрывных талонов абонементов,собранных в билетных кассах ОАО «Костромской автовокзал», а также впунктах продажи льготных проездных документов перевозчиков и в путиследования автобусов; 2) в срок до 15 числа каждого месяца представляют в ОГУ «Центрсоциальных выплат» и в ОАО «Костромской автовокзал» отчет о количествеиспользованных за предыдущий месяц отрывных талонов абонементов,собранных в билетных кассах ОАО «Костромской автовокзал» и в путиследования автобусов; 3) представляют в ОГУ «Центр социальных выплат» счета-фактуры(счета) и акты выполненных работ от осуществления перевозок граждан,указанных в пункте 1 настоящего Временного порядка: по льготным проездным билетам - в срок до 26 числа текущегомесяца, а в случае обслуживания одного и того же маршрута двумя иболее перевозчиками - в срок до 10 числа месяца, следующего заотчетным; по абонементам - в срок до 20 числа каждого месяца. 6. Расходование средств областного бюджета осуществляется слицевого счета ОГУ «Центр социальных выплат», открытого в департаментефинансов Костромской области. 7. При обслуживании одного и того же пригородного автобусногомаршрута двумя и более перевозчиками, осуществляющими перевозкиграждан, достигших возраста, дающего право на получение пенсии постарости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях вРоссийской Федерации», оказание мер социальной поддержки которых неотносится к ведению Российской Федерации и Костромской области, польготным проездным билетам распределение количества перевезенныхпассажиров по льготным проездным билетам производится ОГУ «Центрсоциальных выплат» в соответствии с постановлением Федеральной службыгосударственной статистики от 19 января 2007 года № 9 «Об утверждениипорядка заполнения и представления форм федерального государственногостатистического наблюдения № 3 – автотранс «Сведения о наличии ииспользовании автомобильного транспорта», № 65 – автотранс «Сведения опродукции автомобильного транспорта», № 1 – автотранс «Сведения оработе пассажирского автомобильного транспорта». 8. Контроль за целевым и эффективным расходованием средствобластного бюджета осуществляют департамент социальной защитынаселения, опеки и попечительства Костромской области, департаментфинансов Костромской области, контрольное управление администрацииКостромской области в соответствии с установленными полномочиями.