Постановление Администрации города Костромы от 01.07.2011 № 1584
Об утверждении Положения об отделе контроля и рассмотрения обращений граждан Администрации города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июля 2011 г. N 1584
Об утверждении Положения об отделе контроля и рассмотрения обращений
граждан Администрации города Костромы
(В редакции Постановлений Администрации города Костромы
от 18.01.2012 г. N 48; от 09.04.2013 г. N 625;
от 09.02.2015 № 260)
В соответствии с решением Думы города Костромы от 28 апреля 2011
года N 65 "Об утверждении структуры Администрации города Костромы", в
целях установления статуса, полномочий и организации деятельности
Отдела контроля и работы с обращениями граждан Администрации города
Костромы, во исполнение постановления Администрации города Костромы от
7 июня 2011 года N 1311 "Об утверждении структуры, структурной и
штатной численности Отдела контроля и рассмотрения обращений граждан
Администрации города Костромы", руководствуясь статьями 42, 44, частью
1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1.1. Утвердить прилагаемое Положение об Отделе контроля и
рассмотрения обращений граждан Администрации города Костромы.
1.2. Признать утратившими силу:
1.2.1. постановление Главы города Костромы от 13 апреля 2009 года
N 641 "Об утверждении Положения об Отделе по работе с обращениями
граждан Администрации города Костромы, структурной и штатной
численности Отдела";
1.2.2. постановление Администрации города Костромы от 11 ноября
2009 года N 2061 "О внесении изменений в Положение об Отделе по работе
с обращениями граждан Администрации города Костромы, структурной и
штатной численности Отдела";
1.2.3. постановление Администрации города Костромы от 26 января
2010 года N 102 "О внесении изменений в Положение об Отделе по работе
с обращениями граждан Администрации города Костромы".
Глава Администрации города Костромы
А.В.Шадричев
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 1 июля 2011 года N 1584
ПОЛОЖЕНИЕ
об Отделе контроля и рассмотрения обращений
граждан Администрации города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625; от 09.02.2015 № 260)
1. Общие положения
1.1. Отдел контроля и рассмотрения обращений граждан
Администрации города Костромы (далее - Отдел) является не наделенным
правами юридического лица функциональным органом Администрации города
Костромы (далее - Администрация).
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в
соответствии со структурой Администрации, утверждаемой Думой города
Костромы.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных
полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, иными
муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации
и настоящим Положением.
1.4. Для осуществления, установленных настоящим Положением
полномочий Отдел имеет круглую печать, штампы и бланки установленного
образца со своим наименованием.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности Отдела является
расходным обязательством города Костромы.
1.6. Планы работы Отдела и отчеты об их исполнении утверждаются
руководителем аппарата Администрации, осуществляющим в соответствии с
должностной инструкцией координацию и контроль деятельности Отдела
(далее - руководитель аппарата).
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
2. Компетенция Отдела
2.1. Сфера и цель деятельности Отдела
2.1.1. Сферу деятельности Отдела образуют следующие предметы его
ведения:
а) создание условий для эффективной деятельности главы
Администрации города Костромы и стабильного функционирования
Администрации как исполнительно-распорядительного органа местного
самоуправления;
б) документационное обеспечение деятельности главы Администрации
города Костромы и Администрации по вопросам ведения Отдела;
в) контроль за ходом выполнения протокольных поручений
губернатора Костромской области и его заместителей, данных на
совещаниях для исполнения главой Администрации города Костромы;
г) контроль за ходом выполнения поручений главы Администрации
города Костромы, данных на еженедельных планерных совещаниях при главе
Администрации города в адрес заместителей главы Администрации,
руководителей отраслевых (функциональных), территориальных органов
Администрации;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
д) организация рассмотрения обращений граждан, поступивших в
адрес главы Администрации города Костромы, заместителей главы
Администрации;
е) организация приема граждан по личным вопросам главой
Администрации города Костромы, заместителями главы Администрации.
2.1.2. Целями деятельности Отдела являются:
а) поддержание единого порядка документирования и
документооборота в Администрации;
б) оперативное документационное и информационное обеспечение
деятельности главы Администрации города Костромы и Администрации,
неукоснительное исполнение муниципальных правовых актов города
Костромы;
в) качественное организационное и информационное обеспечение
отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации
города и главы Администрации города по вопросам ведения Отдела;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
г) своевременное рассмотрение и разрешение обращений граждан и
юридических лиц;
д) качественное организационное обеспечение приема граждан по
личным вопросам главой Администрации города Костромы, заместителями
главы Администрации;
е) обеспечение своевременного и качественного исполнения
поручений губернатора Костромской области и главы Администрации.
2.1.3. В установленной сфере деятельности Отдел осуществляет
полномочия по решению вопросов местного значения города Костромы и
иные возложенные на него функции органов местного самоуправления
города Костромы.
2.2. Полномочия Отдела
1.2.1. В сфере организации работы с обращениями граждан Отдел:
а) осуществляет прием, учет и регистрацию (в том числе в
соответствующей базе данных) обращений, поступивших в адрес главы
Администрации города Костромы, Администрации, заместителей главы
Администрации, контролирует своевременное их рассмотрение;
б) направляет обращения, поступившие в адрес главы Администрации
города Костромы, Администрации, заместителей главы Администрации, в
соответствии с поручениями указанных должностных лиц в отраслевые
(функциональные), территориальные органы Администрации для решения
поставленных в них вопросов; организует в необходимых случаях проверку
фактов, изложенных в обращениях (в том числе с выездом на место);
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
в) направляет в установленном порядке ответы заявителям по
обращениям, поступившим в адрес главы Администрации города Костромы,
Администрации, заместителей главы Администрации;
г) обобщает и анализирует состояние работы с обращениями граждан в
отраслевых (функциональных), территориальных органах Администрации,
готовит предложения по устранению причин, порождающих жалобы жителей
города;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
д) осуществляет организационно-методическую и консультативную
помощь отраслевым (функциональным), территориальным органам
Администрации по вопросам организации работы с обращениями граждан;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
е) вносит предложения по совершенствованию организации работы с
обращениями граждан.
2.2.2. В сфере организации личного приема граждан главой
Администрации, заместителями главы Администрации Отдел:
а) составляет график личного приема граждан главой Администрации
города Костромы, заместителями главы Администрации, готовит проект
распоряжения Администрации об организации приема граждан;
б) организует личный прием граждан главой Администрации города
Костромы, заместителями главы Администрации, в том числе с выездом на
место;
в) заполняет карточки личного приема граждан главой Администрации
города Костромы, заместителями главы Администрации, осуществляет их
регистрацию (в том числе в базе данных), учет и хранение;
г) в соответствии с поручениями главы Администрации города
Костромы, заместителей главы Администрации, направляет карточки
личного приема граждан в отраслевые (функциональные), территориальные
органы Администрации для решения поставленных в них вопросов по
существу.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
2.2.3. Отдел контролирует:
а) организацию работы с обращениями граждан, в отраслевых
(функциональных), территориальных органах Администрации;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
б) соблюдение сроков прохождения и рассмотрения обращений
граждан, в том числе высказанных на личном приеме граждан главой
Администрации города Костромы, заместителями главы Администрации в
отраслевых (функциональных), территориальных органах Администрации.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
2.2.4. В сфере контроля за ходом выполнения протокольных поручений
губернатора Костромской области и его заместителей, поручений главы
Администрации города Костромы Отдел:
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
а) учитывает поставленные на контроль поручения губернатора
Костромской области, заместителей губернатора Костромской области,
главы Администрации, составляет еженедельный электронный перечень
входящих документов, сроки исполнения которых истекли, и направляет
данные перечни ответственным исполнителям;
б) обеспечивает своевременное представление полной и точной
информации по выполнению поручений губернатора Костромской области,
заместителей губернатора Костромской области, главы Администрации в
надлежащий адрес;
в) обобщает и анализирует состояние исполнения поручений,
выявляет причины их неисполнения или ненадлежащего исполнения, а также
готовит и представляет аналитическую информацию о ходе исполнения
поручений и о состоянии исполнительской дисциплины по контролируемым
документам;
г) взаимодействует с администрацией Костромской области по
вопросам контроля исполнения поручений губернатора Костромской
области, заместителей губернатора Костромской области;
д) организует в установленном порядке прием, учет, регистрацию,
оформление ответов главы Администрации в рамках исполнения поручений
губернатора Костромской области и заместителей губернатора Костромской
области;
е) организует в установленном порядке прием и учет ответов
отраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации в
рамках исполнения поручений главы Администрации;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
ж) осуществляет доставку исходящей своевременно оформленной
исполнителями корреспонденции по предметам ведения Отдела в
администрацию Костромской области;
з) контролирует сроки подготовки ответов по поручениям
губернатора Костромской области и заместителей губернатора Костромской
области, главы Администрации;
и) формирует сводную номенклатуру дел;
к) обеспечивает систематизацию и учет документов, формирование и
оформление дел;
л) обеспечивает в установленном порядке обработку документов,
законченных делопроизводством, формирует документационный фонд,
обеспечивает оперативное хранение документов и осуществляет
последующую передачу архивных дел на хранение в муниципальный архив;
м) осуществляет прием и передачу документов по каналам
факсимильной связи и электронной почты;
н) регулирует правила подготовки и оформления документов с
информациями по выполнению поручений, вносит изменения, дополнения;
о) организует мероприятия по совершенствованию форм и методов
работы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины;
п) оказывает информационно-методическую и консультативную помощь
отраслевым (функциональным), территориальным органам Администрации по
вопросам организации работы с протокольными поручениями.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
2.2.5. Отдел разрабатывает проекты муниципальных правовых актов
по предметам своего ведения, иные документы и материалы.
2.2.6. Отдел обобщает и анализирует практику применения
муниципальных правовых актов в установленной сфере деятельности,
вносит главе Администрации города Костромы предложения по их
совершенствованию.
2.2.7. Отдел организует в установленном порядке
информационно-справочную работу по документам, относящимся к вопросам
ведения Отдела.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от
руководителей, заместителей руководителей, работников учреждений и
организаций, отраслевых (функциональных), территориальных органов
Администрации информацию и документы, необходимые для выполнения
возложенных на Отдел полномочий;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
б) контролировать и требовать от руководителей отраслевых
(функциональных), территориальных органов Администрации выполнения
установленных правил работы с документами в Администрации;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
в) возвращать исполнителям на доработку подготовленные с
нарушениями Регламента Администрации и Инструкции по делопроизводству
документы, представляемые на подпись главе Администрации; требовать
переоформления данных документов;
г) пользоваться системами связи, информационными системами и
базами данных, иными носителями информации Администрации;
д) проводить проверки в пределах полномочий, имеющихся у Отдела;
е) вносить на рассмотрение главе Администрации города Костромы
представления о привлечении муниципальных служащих к дисциплинарной
ответственности за неисполнение требований Регламента Администрации,
Инструкции по делопроизводству в Администрации;
ж) вносить предложения по совершенствованию деятельности
Администрации по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
2.3.1. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных
полномочий, поручений главы Администрации, руководителя аппарата;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации и
иных муниципальных правовых актов;
в) представление на утверждение руководителю аппарата планов
работы Отдела и отчетов об их исполнении, представление иных планов и
отчетов, предусмотренных Регламентом Администрации;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов
местного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение
обращений граждан в соответствии со своей компетенцией;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарной
безопасности, производственной санитарии, разработка и осуществление
мероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение
производственного травматизма и аварийных ситуаций;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актами
Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к
организации делопроизводства и архивного дела.
2.4. Муниципальные правовые акты начальника Отдела
2.4.1. В целях реализации полномочий, определенных настоящим
Положением начальник Отдела издает приказы по вопросам организации
деятельности Отдела.
2.4.2. Приказами начальника Отдела:
а) утверждаются формы бланков Отдела;
б) утверждаются должностные инструкции специалистов Отдела;
в) определяется порядок и сроки представления на утверждение
начальнику Отдела планов работы и отчетов об их исполнении;
г) утверждаются графики отпусков специалистов Отдела;
д) устанавливаются правила пожарной безопасности в помещениях
Администрации и назначаются ответственные лица за проведение
противопожарных мероприятий;
е) решаются вопросы делопроизводства, документооборота и иные
вопросы организации деятельности Отдела, не урегулированные
муниципальными правовыми актами Администрации.
2.4.3. Правовой режим приказов начальника Отдела определяется
Уставом города Костромы и принимаемым в соответствии с ним Регламентом
Администрации.
2.5. Ответственность сотрудников Отдела
2.5.1. Специалисты Отдела, в пределах должностных обязанностей,
несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение
установленных полномочий, поручений главы Администрации, руководителя
аппарата, начальника Отдела, за непринятие мер по реализации
предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных
обязанностей.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
2.5.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнение
Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы
Администрации города Костромы, руководителя аппарата несет начальник
Отдела.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют глава
Администрации города Костромы и руководитель аппарата.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет его
начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности
главой Администрации города Костромы.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и
должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,
исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы
Администрации города Костромы, руководителя аппарата;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет
обязанности между специалистами Отдела и дает обязательные для
исполнения специалистам Отдела поручения и указания;
в) согласовывает от имени Отдела проекты муниципальных правовых
актов Администрации и иных документов по предметам ведения Отдела;
г) утверждает график отпусков специалистов Отдела;
д) утверждает должностные инструкции специалистов Отдела;
е) по согласованию с руководителем аппарата представляет главе
Администрации города Костромы кандидатуры для назначения на должности
муниципальных служащих Отдела;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
ж) издает приказы, указанные в пункте 2.4.2 настоящего Положения;
з) ходатайствует перед руководителем аппарата о дополнительных
выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных
обязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий за
совершенные дисциплинарные проступки;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
и) представляет главе Администрации города Костромы предложения
по структуре и штатной численности Отдела;
к) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,
противопожарных требований и других необходимых условий по охране
жизни здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охраны
труда, соблюдение трудовой дисциплины.
3.1.4. В отсутствие начальника Отдела в связи с отпуском,
болезнью или командировкой его обязанности исполняет заместитель
начальника отдела.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) заместителя начальника Отдела;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.02.2015 № 260)
в) консультанта;
б) главного специалиста,
в) ведущего специалиста.
3.2.2. Должность начальника Отдела Реестром должностей
муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных
должностей муниципальной службы.
3.2.3. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо,
отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца
высшее образование по специальностям "государственное и муниципальное
управление", "документоведение документационное обеспечение
управления", "юриспруденция", "психология", "социальная работа", а
также по иным специальностям, относящимся к установленной сфере
деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж
муниципальной (государственной) службы не менее 4 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте
3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4. Начальник Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные
нормативные правовые акты Костромской области по вопросам местного
самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Устав
города Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иные
муниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правила
внутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкцию
и руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющие
политику развития Российской Федерации, Костромской области, города
Костромы по профилю деятельности, основы государственного и
муниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности и
противопожарной защиты;
в) знать основы права и экономики, социально-политические аспекты
развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных
правовых актов, знать финансовое, налоговое и хозяйственное
законодательство, нормативные правовые акты;
г) иметь навыки стратегического планирования и прогнозирования
последствий принимаемых решений, разработки программных документов,
муниципальных нормативных правовых актов по профилю деятельности,
аналитической работы, системного подхода в решении задач, принятия
управленческого решения и осуществления контроля, ведения деловых
переговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствами
массовой информации, организации и проведения заседаний, совещаний и
других форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владения
приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования
эффективного взаимодействия в коллективе, организации деятельности
подчиненных подразделений и лиц по выполнению планов, делегирования
полномочий подчиненным, постановки перед подчиненными достижимых
задач;
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
д) знать законодательные и иные нормативные правовые акты,
регламентирующие деятельность органов местного самоуправления,
административное право, трудовое законодательство и иные нормативные
правовые акты, содержащие нормы трудового права;
е) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления,
основы криминологии и профилактики правонарушений, правила и нормы
охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями,
информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить
документацию);
з) уметь организовать личный труд и эффективно планировать
рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и
письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
и) иметь навыки делового и профессионального общения, навыки
делового письма, организаторские способности, способность руководить
людьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию и
мотивации деятельности подчиненных;
к) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих
профессиональных знаний.
3.2.5. Заместитель начальника Отдела, консультанта Отдела
назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением
Администрации по представлению начальника Отдела, согласованному с
руководителем аппарата Администрации.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
3.2.6. Должности заместителя начальника Отдела, консультанта
Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области
отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность заместителя начальника Отдела, консультанта
Отдела может быть назначено лицо, отвечающие следующим
квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города
Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца
высшее образование по специальностям "государственное и муниципальное
управление", "документоведение документационное обеспечение
управления", "юриспруденция", "психология", "социальная работа", а
также по иным специальностям, относящимся к установленной сфере
деятельности Отдела;
б) имеющее не менее двух лет стажа муниципальной службы
(государственной службы) или не менее трех лет стажа работы по
специальности;
в) отвечающее (обладающее) квалификационным требованиям к
профессиональным знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте
3.2.7.1 настоящего Положения.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 09.04.2013 г. N 625)
3.2.7.1. Заместитель начальника Отдела, консультант Отдела
должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными
правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального
образования городского округа город Кострома, Регламентом
Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами,
Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего
трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной
инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность
органов местного самоуправления, основы государственного и
муниципального управления, экономику;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления,
основы права, социально-политические аспекты развития общества,
порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и
нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих
профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями,
информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить
документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать
рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач,
подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием
руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации,
подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов,
сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю
деятельности, разработки предложений для последующего принятия
управленческих решений, организации работы по взаимодействию с
отраслевыми (функциональными), территориальными органами Администрации
и другими органами местного самоуправления города Костромы,
подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного
обсуждения, оптимального использования технических возможностей и
ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной
деятельности.
(Пункт 3.2.7.1 дополнен - Постановление Администрации города
Костромы от 09.04.2013 г. N 625)
3.2.8. Должности главного специалиста, ведущего специалиста
Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области
отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.9. На должность главного специалиста Отдела, ведущего
специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим
квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города
Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца
среднее профессиональное образование по специальностям
"документоведение и архивоведение", "документационное обеспечение
управления и архивоведение" либо высшее профессиональное образование
по специальностям "документирование и архивоведение", "юриспруденция",
"социальная работа", "психология", а также по иным специальностям,
относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,
указанными
в пункте 3.2.10 настоящего Положения.
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 18.01.2012 г. N 48)
3.2.10. Специалисты Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и
иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные
нормативные правовые акты Костромской области по вопросам местного
самоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Устав
города Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иные
муниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правила
внутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкцию
и руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющие
политику развития Российской Федерации, Костромской области, города
Костромы по профилю деятельности, основы государственного и
муниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности и
противопожарной защиты;
в) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятия
муниципальных правовых актов, основы информационного и
документационного обеспечения деятельности Администрации и ее
структурных подразделений;
г) иметь навыки подготовки аналитического материала,
нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,
консультирования, разработки предложений по направлению деятельности
для последующего принятия управленческих решений, организационной
работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере
деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки
проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,
составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации
работы по взаимосвязи с другими структурными подразделениями
Администрации и органами местного самоуправления города Костромы;
д) знать законодательные и иные нормативные правовые акты,
регламентирующие деятельность органов местного самоуправления,
административное право, основные положения трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
е) знать основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда,
техники безопасности и противопожарной защиты;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями,
информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с
документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить
документацию), в том числе с компьютерными программами по
бухгалтерскому учету;
з) уметь организовать личный труд и эффективно планировать
рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и
письменной форме, работать в группе;
и) иметь навыки делового и профессионального общения;
к) повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.10. Должностные обязанности начальника Отдела, заместителя
начальника Отдела определяются должностными инструкциями, которые
утверждаются распоряжением Администрации города Костромы. Должностные
обязанности консультанта Отдела, специалистов Отдела определяются
должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника
Отдела.
3.3. Организация делопроизводства,
документооборота и архивного дела в Отделе
3.3.1. Ведение делопроизводства и документооборота в Отделе
организуется в порядке, установленном Регламентом Администрации города
Костромы и Инструкцией по делопроизводству Администрации города
Костромы.
3.3.2. Отдел в соответствии с правилами, установленными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами, осуществляет учет, хранение и обеспечение
сохранности документов, образующихся в процессе деятельности Отдела,
формирование их в дела, согласно номенклатуре, согласованной с
муниципальным архивом города Костромы.
3.3.3. Отдел хранит первичные учетные документы, регистры
бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков,
устанавливаемых
в соответствии с правилами организации
государственного архивного дела, но не менее пяти лет.
Рабочий план счетов бухгалтерского учета, другие документы
учетной политики, процедуры кодирования, программы машинной обработки
данных (с указанием сроков их использования) должны храниться Отделом
не менее пяти лет после года, в котором они использовались для
составления бухгалтерской отчетности в последний раз.
3.3.4. Завершенные дела в срок, установленный законодательством
Российской Федерации, сдаются в муниципальный архив.
(Подраздел 3.3 в редакции Постановления Администрации города
Костромы от 09.04.2013 г. N 625)