Постановление Администрации города Костромы от 30.06.2011 № 1548
Об утверждении Положения об Управлении территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2011 г. N 1548 Об утверждении Положения об Управлении территориального планирования,
городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального
имущества Администрации города Костромы
(В редакции Постановлений Администрации города Костромы
от 01.09.2011 г. N 2016;
от 27.04.2012 г. N 918;
от 28.06.2012 г. N 1341)
В целях установления статуса и полномочий, организациидеятельности Управления территориального планирования, городскихземель, градостроительства, архитектуры и муниципального имуществаАдминистрации города Костромы, во исполнение пункта 2 постановленияАдминистрации города Костромы 23 мая 2011 года N 1166 "Опереименовании Комитета по управлению городскими землями имуниципальным имуществом Администрации города Костромы, изменениипредметов ведения и утверждении структуры, структурной и штатнойчисленности Управления территориального планирования, городскихземель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества",руководствуясь статьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава городаКостромы, постановляю:
1. Утвердить Положение об Управлении территориальногопланирования, городских земель, градостроительства, архитектуры имуниципального имущества Администрации города Костромы.
2. Признать утратившими силу:
2.1. Постановление Администрации города Костромы от 4 июля 2002года N 2620 "Об утверждении Положения о Комитете по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом Администрации г.Костромы";
2.2. Постановление Администрации города Костромы от 26 августа2002 года N 3304 "О внесении изменений в "Положение о комитете поуправлению городскими землями и муниципальным имуществом администрацииг. Костромы";
2.3. Постановление Администрации города Костромы от 26 декабря2002 года N 5024 "О внесении изменений в постановление главысамоуправления г. Костромы от 04.07.2002 N 2620";
2.4. Постановление Администрации города Костромы от 6 октября2003 года N 3752 "О внесении изменений и дополнений в положение окомиссии по земельным вопросам на территории г. Костромы, утвержденноепостановлением главы самоуправления г. Костромы от 04.07.2002 N2620";
2.5. Постановление Администрации города Костромы от 16 октября2003 года N 3922 "О внесении дополнений в Положение о комитете поуправлению городскими землями и муниципальным имуществом, утвержденноепостановлением администрации г. Костромы от 04.07.2002 N 2620";
2.6. Постановление Администрации города Костромы от 4 апреля 2005года N 1016 "О внесении изменения в Положение о комитете поуправлению городскими землями и муниципальным имуществом администрациигорода Костромы";
2.7. Постановление Администрации города Костромы от 13 июля 2005года N 2050 "О внесении изменении в Положение о комитете по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом";
2.8. Постановление Главы города Костромы от 4 августа 2006 года N2358 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом администрации г.Костромы";
2.9. Постановление Главы города Костромы от 5 октября 2006 года N3352 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом Администрации городаКостромы";
2.10. Постановление Главы города Костромы от 9 ноября 2006 года N3649 "О внесении изменений в постановление Администрации городаКостромы от 4 июля 2002 года N 2620 в связи с осуществлением мер посовершенствованию руководства Комитетом по управлению городскимиземлями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы";
2.1 Постановление Главы города Костромы от 22 августа 2007 года N2004 "О внесении изменений в Положение о Комитете по управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом Администрации городаКостромы в связи с учреждением должности председателя Комитета";
2.12. Постановление Главы города Костромы от 21 ноября 2007 годаN 2806 "О внесении изменений в Положение о Комитете по Управлениюгородскими землями и муниципальным имуществом Администрации городаКостромы в связи с совершенствованием структуры Комитета";
2.13. Постановление Главы города Костромы от 24 декабря 2007 годаN 3155 "Об утверждении Положения об Управлении градостроительства иархитектуры Администрации города Костромы, структуры, структурной иштатной численности Управления";
2.14. Постановление Главы города Костромы от 25 июля 2008 года N1364 "О внесении изменений в Положение об Управленииградостроительства и архитектуры Администрации города Костромы и вПоложения об отделах Управления градостроительства и архитектурыАдминистрации города Костромы в целях приведения их в соответствие сзаконодательством о муниципальной службе";
2.15. Постановление Главы города Костромы от 13 ноября 2008 годаN 2183 "О внесении изменения в пункт 4.1.27 Положения о Комитете поуправлению городскими землями и муниципальным имуществом администрациигорода Костромы в связи с совершенствованием законодательства обадминистративных правонарушениях";
2.16. Постановление Главы города Костромы от 15 января 2009 годаN 31 "О внесении изменений в постановление Главы города Костромы от 24декабря 2007 года N 3155 и в постановление Главы города Костромы от 8февраля 2008 года N 166";
2.17. Постановление Главы города Костромы от 12 марта 2009 года N384 "О внесении изменений в пункты 3.12 и 3.12.3 Положения о Комитетепо управлению городскими землями и муниципальным имуществомАдминистрации города Костромы";
2.18. Постановление Главы города Костромы от 12 марта 2009 года N385 "О внесении изменений в Положение об Управленииградостроительства и архитектуры Администрации города Костромы и вПоложение об отделе территориального планирования и перспективногоразвития города Управления градостроительства и архитектурыАдминистрации города Костромы";
2.19. Постановление Администрации города Костромы от 8 июля 2009года N 1195 "О внесении изменений в постановление Главы городаКостромы от 24 декабря 2007 года N 3155 "Об утверждении Положения обУправлении градостроительства и архитектуры Администрации городаКостромы, структуры, структурной и штатной численности Управления" и впостановление Главы города Костромы от 8 февраля 2008 года N 166 "Обутверждении Положений об отделах Управления градостроительства иархитектуры Администрации города Костромы";
2.20. Постановление Администрации города Костромы от 11 сентября2009 года N 1647 "О внесении изменений в постановление Главы городаКостромы от 24 декабря 2007 года N 3155 "Об утверждении Положения обУправлении градостроительства и архитектуры Администрации городаКостромы, структуры, структурной и штатной численности Управления" и впостановление Главы города Костромы от 8 февраля 2008 года N 166 "Обутверждении Положений об отделах Управления градостроительства иархитектуры Администрации города Костромы";
2.21. Постановление Администрации города Костромы от 17 декабря2009 года N 2281 "О внесении изменений в Положение о Комитете поуправлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрациигорода Костромы";
2.22. Постановление Администрации города Костромы от 16 февраля2010 года N 263 "О внесении изменений в раздел 3 Положения о Комитетепо управлению городскими землями и муниципальным имуществомАдминистрации города Костромы";
2.23. Постановление Администрации города Костромы от 18 июня 2010года N 1160 "О внесении изменений в постановление Главы городаКостромы от 24 декабря 2007 года N 3155 "Об утверждении Положения обУправлении градостроительства и архитектуры Администрации городаКостромы, структуры, структурной и штатной численности Управления";
2.24. Постановление Администрации города Костромы от 23 сентября2010 года N 1884 "О внесении изменений в раздел 3 Положения о Комитетепо управлению городскими землями и муниципальным имуществомАдминистрации города Костромы".
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава Администрации города Костромы
А.В.Шадричев
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 30 июня 2011 года N 1548
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении территориального планирования, городских
земель, градостроительства, архитектуры и муниципального
имущества Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования настоящего Положения
1.1.1. Настоящее Положение в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",Уставом города Костромы устанавливает основы правового статусаУправления территориального планирования, городских земель,градостроительства, архитектуры и муниципального имуществаАдминистрации города Костромы и юридического лица, регламентирует егокомпетенцию по решению вопросов местного значения города Костромы,исполнению отдельных государственных полномочий Костромской областиопределяет основы организации его деятельности.
1.1.2. Настоящее Положение является учредительным документомУправления территориального планирования, городских земель,градостроительства, архитектуры и муниципального имуществаАдминистрации города Костромы как юридического лица.
1.2. Статус Управления территориального планирования,
городских земель, градостроительства, архитектуры и
муниципального имущества Администрации города Костромы
1.2.1. Управление территориального планирования, городскихземель, градостроительства, архитектуры и муниципального имуществаАдминистрации города Костромы (далее, соответственно, - Управление,Администрация) является функциональным органом Администрации городаКостромы и обеспечивает от имени города Костромы реализацию праввладения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся вмуниципальной собственности города Костромы, в том числе земельнымиучастками и водными объектами, а также осуществляет решение вопросовместного значения города Костромы в сфере утверждения генеральныхпланов городского округа, правил землепользования и застройки,утверждения подготовленной на основе генеральных планов городскогоокруга документации по планировке территории, выдачи разрешений настроительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства, расположенных на территориигородского округа, утверждения местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа, ведения информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории городского округа, резервирования земель и изъятия, в томчисле путем выкупа, земельных участков в границах городского округадля муниципальных нужд.
1.2.2. Управление, наделенное настоящим Положением правамиюридического лица, имеет организационно-правовую форму муниципальногоказенного учреждения, образуемого для осуществления управленческихфункций.
1.2.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамкахустановленных полномочий, Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области,законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,Уставом города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в томчисле Регламентом Администрации города Костромы и настоящимПоложением.
1.2.4. Управление имеет печать с изображением герба городаКостромы и своим наименованием, иные необходимые печати и штампы, атакже бланки установленного образца.
1.2.5. Полное наименование Управления - Управлениетерриториального планирования, городских земель, градостроительства,архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы.
Сокращенное наименование Управления - Управление муниципальногоимущества и архитектуры Администрации города Костромы. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 05.08.2011 г. N 1818)
1.2.6. Управление располагается по адресу: 156000, Костромскаяобласть, город Кострома, площадь Конституции, дом 2. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от 05.08.2011 г. N 1818)
1.3. Создание и упразднение Управления как функционального
органа Администрации, его реорганизация и ликвидация как
юридического лица
1.3.1. Управление, как функциональный орган Администрации,создается (образуется) и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Администрации, утверждаемой Думой городаКостромы.
1.3.2. Реорганизация и ликвидация Управления как юридическоголица производится на основании постановления Администрации всоответствии с федеральными законами и не является основанием дляпрекращения его деятельности как функционального органа Администрации.
2. Компетенция Управления
2.1. Сфера деятельности и пределы компетенции Управления
2.1.1. Управление осуществляет решение вопросов местногозначения, реализацию иных функций органов местного самоуправлениягорода Костромы в сферах:
а) владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом,в том числе земельными участками, находящимися в муниципальнойсобственности города Костромы, а также земельными участками, накоторых расположены многоквартирные дома;
б) организации подготовки генерального плана, правилземлепользования и застройки города Костромы, документации попланировке территории, местных нормативов градостроительногопроектирования города Костромы;
в) формирования информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности на территории города Костромы;
в) выдачи разрешений на строительство, разрешений на вводобъектов в эксплуатацию при осуществлении строительства,реконструкции, капитального ремонта объектов капитальногостроительства на территории города Костромы;
г) выдачи разрешений на установку рекламных конструкций натерритории города Костромы, аннулирование таких разрешений, выдачапредписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкцийна территории города Костромы;
д) участия в организации благоустройства территории городаКостромы;
е) организации и проведения публичных слушаний по проектугенерального плана города Костромы, проектам внесения изменений вгенеральный план города Костромы, проектам планировки и проектаммежевания территорий города Костромы, подготавливаемым в составедокументации по планировке территории, а также обеспечение организациидеятельности Комиссии по подготовке проекта правил землепользования изастройки города Костромы, как органа ответственного за подготовку ипроведение публичных слушаний по вопросам в сфере градостроительнойдеятельности.
2.1.2. Целями деятельности Управления являются:
а) обеспечение во владении, пользовании и распоряжениимуниципальным имуществом и земельными участками принциповэффективности, справедливости, публичности, открытости;
б) законная и эффективная приватизация земельных участков,муниципального имущества и муниципальных предприятий в соответствии сдействующим законодательством;
в) обеспечение поступления доходов в бюджет города Костромы отиспользования муниципального имущества и земельных участков;
г) реализация во владении, пользовании и распоряжении земельнымиучастками и водными объектами, находящимися в муниципальнойсобственности, принципов эффективности, справедливости, публичности,открытости;
д) создание условий для рационального, экономически иэкологически обоснованного землепользования;
е) обеспечение пользователей документированной актуализированнойбазы данных на единой картографической подоснове необходимойинформацией для участия в земельных и имущественных отношениях,осуществления инвестиционно-строительной и иной хозяйственнойдеятельности на территории города Костромы;
ж) устойчивое градостроительное развитие территории городаКостромы;
з) обеспечение осуществления на территории города Костромыградостроительной деятельности с соблюдением требований техническихрегламентов, безопасности территорий, инженерно-техническихтребований, а также требований охраны окружающей среды, экологическойбезопасности и сохранения объектов культурного наследия и особоохраняемых природных территорий;
и) сохранение и улучшение архитектурно-художественного обликагорода.
2.1.3. В установленной сфере деятельности Управление осуществляетполномочия по решению вопросов местного значения города Костромы,полномочия по непосредственному исполнению переданных органам местногосамоуправления города отдельных государственных полномочийКостромской области, иные возложенные на него функции органов местногосамоуправления города.
2.2. Полномочия Управления в сфере владения,
пользования и распоряжения муниципальным имуществом,
в том числе земельными участками, находящимися
в муниципальной собственности города Костромы,
а также земельными участками, на которых
расположены многоквартирные дома
2.2.1. В сфере владения, пользования и распоряжения муниципальнымимуществом, в том числе земельными участками, находящимися вмуниципальной собственности города Костромы, а также земельнымиучастками, на которых расположены многоквартирные дома Управление:
а) ведет реестр находящегося на территории города Костромы и заего пределами муниципального имущества, за исключением жилыхпомещений;
б) обеспечивает регистрацию прав муниципальной собственностиобъектов недвижимости и сделок с муниципальным имуществом;
в) оформляет право муниципальной собственности на муниципальноеимущество и организует перераспределение имущества (прием и передачу)в связи с разграничением полномочий между российской федерацией,Костромской областью и городом Костромой;
г) разрабатывает перечни объектов, передаваемых в муниципальнуюсобственность;
д) обеспечивает техническую инвентаризацию объектов недвижимогоимущества муниципальной собственности не закрепленных на правехозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальнымипредприятиями и муниципальными учреждениями, а также бесхозяйныхобъектов;
с) сдает в аренду, безвозмездное пользование, доверительноеуправление муниципальное имущество, на хранение, в доверительноеуправление, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ илитовариществ, иных способах распоряжения имуществом;
ж) организует и проводит конкурсы и аукционы по продажемуниципального имущества и на право заключения договоров аренды,договоров безвозмездного пользования, договоров доверительногоуправления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход праввладения и (или) пользования в отношении муниципального имущества;
з) заключает договоры аренды, безвозмездного пользования,доверительного управления имуществом, иные договоры, предусматривающиепереход прав владения и (или) пользования в отношении муниципальногоимущества;
и) осуществляет полномочия арендодателя в отношениимуниципального имущества;
к) производит расчет арендной платы за муниципальное имущество,сданное в аренду, и контролирует в установленном порядке ееперечисление арендаторами в бюджет города Костромы;
л) производит списание имущества из муниципальной казны, а такжедает согласие на списание имущества, закрепленного за муниципальнымипредприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения иоперативного управления;
м) принимает муниципальное имущество в казну;
н) в установленном порядке, вносит предложения посовершенствованию нормативных правовых актов, касающихсяимущественных, земельных отношений;
о) организует проведение кадастровых работ с целью исполненияполномочий возложенных на муниципальное образование город Кострому, атакже в отношении земельных участков, находящихся в муниципальнойсобственности;
п) от имени города Костромы исполняет полномочия собственниканежилых помещений, находящихся в муниципальной собственности вмногоквартирных домах в пределах установленных нормативными правовымиактами;
р) утверждает и выдает схему расположения земельного участка накадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
с) организует и проводит заседания комиссии по земельным вопросамна территории города костром (далее - комиссия);
т) организует подготовку и предоставление в налоговые органысведений о земельных участках, признанных объектом налогообложения,осуществляет расчет долей в праве общей долевой собственности наземельные участки, которые признаются объектами налогообложения,собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных натерритории города Костромы, для предоставления в земельную кадастровуюпалату по Костромской области; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.04.2012 г. N 918)
у) организует установление и отмену публичных сервитутов;
ф) осуществляет в пределах, установленных воднымзаконодательством Российской Федерации, полномочия города Костромы каксобственника водных объектов; полномочия по установлению правилиспользования водных объектов общего пользования для личных и бытовыхнужд и информирует население об ограничениях использования такихводных объектов;
х) ведет реестр озелененных территорий города Костромы;
ц) заключает договоры водопользования в отношении водныхобъектов, находящихся в муниципальной собственности, вноситпредложения по установлению ставок платы за пользование воднымиобъектами, осуществляет расчет и взимание указанной платы;
ш) на основании решения Думы города Костромы осуществляетподготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельногоучастка и направляет его заявителю с предложением о заключениисоответствующего договора, заключает от имени муниципальногообразования договоры купли-продажи или аренды земельного участка. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 28.06.2012 г. N 1341)
2.2.2. В сфере организации приватизации муниципального имуществаУправление:
а) разрабатывает с учетом требований действующегозаконодательства Российской Федерации проект решения Думы городаКостромы об утверждении прогнозного плана приватизации муниципальногоимущества;
б) организует реализацию решения Думы города Костромы обутверждении прогнозного плана приватизации муниципального имущества;
в) осуществляет подготовку муниципального имущества кприватизации;
г) реализует непосредственно приватизационные процедуры;
д) организует торги муниципального имущества;
е) осуществляет контроль за соблюдением покупателями условийдоговоров купли - продажи объектов муниципальной собственности;
ж) осуществляет в установленном порядке учет и оценку имущества,находящегося в муниципальной собственности;
з) осуществляет права собственника акций, долей в уставныхкапиталах хозяйственных обществ находящихся в муниципальнойсобственности.
и) заключает договоры купли-продажи муниципального имущества. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 01.09.2011 г. N 2016)
2.3. Полномочия Управления в сфере управления
муниципальными унитарными предприятиями и
муниципальными учреждениями города Костромы
2.3.1. В сфере управления муниципальными унитарными предприятиямии муниципальными учреждениями города Костромы Управление от именигорода Костромы в полном объеме осуществляет следующие полномочиясобственника имущества муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений:
а) осуществляет контроль за использованием по назначениюмуниципального имущества, переданного в хозяйственное ведение илиоперативное управление;
б) дает согласие на совершение крупных сделок, в том числекрупных сделок, связанных с распоряжением муниципальным имуществом заисключением отчуждения недвижимого имущества и сделок, совершаемыхпредприятием в процессе обычной хозяйственной деятельности, дачасогласия на совершение которых отнесена к полномочиям Управлениемфинансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказаАдминистрации.
2.3.2. В целях обеспечения прав учредителя (собственникаимущества), муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений города Костромы Управление готовит обоснованные предложенияпо вопросам:
а) создания муниципальных унитарных предприятий, определенияцелей, предметов и видов их деятельности;
б) формирования уставных фондов муниципальных унитарныхпредприятий;
в) реорганизации и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий;
г) участия муниципальных унитарных предприятий в ассоциациях идругих объединениях коммерческих организаций;
д) включения представителя Управления в состав ликвидационныхкомиссий муниципальных унитарных предприятий;
е) совершения муниципальными унитарными предприятиями сделок,связанных с предоставлением займов, поручительств, получениембанковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований,переводом долга, а также заключения договоров простого товарищества;
ж) создания филиалов и открытия представительств муниципальныхунитарных предприятий;
з) участия муниципальных унитарных предприятий в иных юридическихлицах;
и) изъятия в установленном порядке из оперативного управления умуниципальных учреждений муниципального имущества.
2.3.3. Управление согласовывает проекты уставов муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений города Костромы, атакже проектов вносимых в них изменений.
2.3.4. Вносит предложения о закреплении имущества замуниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениямина праве хозяйственного ведения, оперативного управления.
2.3.5. Управление готовит проекты постановлений Администрациигорода Костромы о принятии из хозяйственного ведения и оперативногоуправления муниципального имущества, закрепленного за муниципальнымипредприятиями и муниципальными учреждениями.
2.3.6. Управление выступает представителем собственника имуществамуниципальных унитарных предприятий при проведении процедур,применяемых в деле о банкротстве, осуществляет представление законныхинтересов собственника имущества. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 21.10.2011 г. N 2453)
2.4. Полномочия Управления в сфере градостроительного
планирования и градостроительного зонирования
2.4.1. В сфере градостроительного планирования Управление:
а) осуществляет сбор, регистрацию, обновление и хранениедокументированной информации, необходимой для исполнения полномочийорганов местного самоуправления в имущественных отношениях повладению, пользованию и распоряжению земельными участками;
б) готовит предложения по адресации и переадресации объектовнедвижимости на территории города и ведет адресный реестр вэлектронном виде;
в) осуществляет ведение муниципальной геоинформационной системы;
г) систематизирует топографическую и атрибутивную информацию поземельным и имущественным объектам;
д) осуществляет хранение и предоставляет геоинформационные данныеотраслевым (функциональным) органам администрации, их структурнымподразделениям и другим службам в соответствии с исполняемыми имифункциями;
е) формирует базу данных об использовании земельных участков,расположенных в границах города, с учетом существующих и строящихсяобъектов недвижимости;
ж) осуществляет прием и обработку материалов инженерныхизысканий, исполнительных съемок объектов недвижимости для включения винформационную систему обеспечения градостроительной деятельности;
з) предоставляет сведения из информационной системы обеспеченияградостроительной деятельности на бумажном и электронном носителе;
и) обеспечивает защиту документированной информации,зафиксированной на электронном носителе, в соответствии с режимомсекретности;
к) организует подготовку проекта местных нормативовградостроительного проектирования города Костромы;
л) организует подготовку проекта генерального плана городаКостромы и проекты внесения в него изменений;
м) организует подготовку публичных слушаний по проектугенерального плана города Костромы, в том числе по внесению в негоизменений;
н) в случаях, установленных действующим законодательством,направляет проект генерального плана города Костромы на согласование вуполномоченный федеральный орган исполнительной власти, администрациюКостромской области, органы местного самоуправления муниципальныхобразований, имеющих общую границу с городом Костромой;
о) контролирует реализацию генерального плана города Костромы;
п) рассматривает и готовит в предусмотренных действующимзаконодательством случаях заключения на проект схемы территориальногопланирования Российской Федерации, на проект схемы территориальногопланирования Костромской области, на проекты схем территориальногопланирования муниципальных районов, имеющих общую границу с городомКостромой;
р) готовит предложения о внесении изменений в схемытерриториального планирования Российской Федерации, схемутерриториального планирования костромской области, схемытерриториального планирования муниципальных районов, имеющих общуюграницу с городом Костромой;
с) организует работу архитектурно-градостроительного советагорода Костромы, участвует в его заседаниях;
т) участвует в разработке и реализации федеральных целевыхпрограмм, федеральной адресной инвестиционной программы, областныхцелевых программ, инвестиционных проектов и программсоциально-экономического развития города, содержащих вопросыархитектуры и градостроительства;
у) обеспечивает согласование решений администрации Костромскойобласти о воссоздании на территории города Костромы утраченногообъекта культурного наследия за счет средств бюджета костромскойобласти.
2.4.2. В сфере градостроительного зонирования Управление:
а) участвует в деятельности комиссии по подготовке проекта правилземлепользования и застройки города Костромы (далее - Комиссия);
б) осуществляет проверку представленного Комиссией проекта правилземлепользования и застройки города Костромы на соответствиетребованиям технических регламентов, генеральному плану городаКостромы, схемам территориального планирования Российской Федерации,схеме территориального планирования Костромской области, схемамтерриториального планирования муниципальных районов, имеющих общуюграницу с городом Костромой;
в) участвует в организации работ по правовому градостроительномузонированию, разработке правил землепользования и застройки.
г) обеспечивает принятие главой Администрации решения опредоставлении разрешения на условно разрешенный вид использованияземельного участка или объекта капитального строительства или оботказе в предоставлении такого разрешения; (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 28.06.2012 г. N 1341)
д) обеспечивает принятие главой Администрации решения опредоставлении разрешения на отклонение от предельных параметровразрешенного строительства, реконструкции объектов капитальногостроительства или об отказе в предоставлении такого разрешения. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 28.06.2012 г. N 1341)
2.4.3. В сфере планировки территории Управление:
а) готовит Главе Администрации города Костромы предложения оподготовке документации по планировке территории;
б) готовит проект постановления Администрации о принятии решенияо подготовке документации по планировке территории и проекты внесенияв него изменений;
в) выдает заявителю заключение об отсутствии необходимости,подготовки документации по планировке территории;
г) готовит либо согласовывает задание на подготовку документациипо планировке территории;
д) осуществляет проверку разработанной схемы планировкитерритории и границ земельных участков, архитектурно-градостроительнойконцепции на соответствие условиям выданного (согласованного)задания;
е) осуществляет проверку подготовленной документации попланировке территории города Костромы на соответствие требованиямтехнических регламентов, градостроительных регламентов, с учетомграниц территорий объектов культурного наследия, включенных в единыйгосударственный реестр объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорийвновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особымиусловиями использования территорий;
ж) принимает решение о направлении подготовленной документации попланировке территории главе Администрации города Костромы или оботклонении такой документации и о направлении ее на доработку, готовитсоответствующие проекты постановлений Администрации об утверждениидокументации по планировке территории или об отклонении такойдокументации и направлении ее на доработку;
з) обеспечивает хранение утвержденной документации по планировкетерритории;
и) организует работы по подготовке документации по планировкетерриторий.
2.5. Полномочия Управления в сфере архитектурно
строительного проектирования, строительства,
капитального ремонта, реконструкции объектов
капитального строительства
В сфере архитектурно-строительного проектирования, строительства,капитального ремонта, реконструкции объектов капитальногостроительства Управление:
а) готовит проекты разрешений на строительство, направляет их наподписание главе Администрации города Костромы; выдает разрешения настроительство, оформляет отказы в выдаче разрешений на строительство;
б) готовит проекты разрешений на ввод объектов в эксплуатацию приосуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства, расположенных на территориигорода Костромы, направляет их на подписание главе Администрациигорода Костромы; выдает разрешения на ввод объектов в эксплуатацию;оформляет отказы в выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;
в) готовит проекты градостроительных планов земельных участков,направляет их на подписание главе Администрации города Костромы;выдает градостроительные планы; оформляет отказы в выдачеградостроительных планов;
г) направляет, в установленный Градостроительным кодексомРоссийской Федерации срок, копии разрешений на строительство в орган,уполномоченный на осуществление государственного строительногонадзора;
д) формирует паспорта объектов капитального строительства,застроенных или подлежащих застройке земельных участков.
2.6. Полномочия Управления в сфере развития
застроенных территорий города Костромы Управление
В сфере развития застроенных территорий города КостромыУправление:
а) направляет главе Администрации города Костромы предложения оразвитии застроенных территорий;
б) обеспечивает принятие Администрацией города Костромы решения оразвитии застроенных территорий, готовит соответствующий проектпостановления Администрации;
в) в соответствии с информацией, предоставленной отраслевыми(функциональными) органами Администрации города Костромы готовитпроекты договоров о развитии застроенных территорий;
г) готовит проекты постановлений Администрации о проведенииаукциона на право заключить договор о развитии застроенной территории;
д) осуществляет функции Администрации города Костромы, какорганизатора аукциона, на право заключить договор о развитиизастроенной территории либо обеспечивает заключение соспециализированной организацией договора о проведении такого аукциона.
2.7. Полномочия Управления в сфере организации
и проведения публичных слушаний
В сфере организации и проведения публичных слушаний Управление:
а) осуществляет организационное и материально-техническоеобеспечение деятельности Комиссии, как органа ответственного заподготовку и проведение публичных слушаний по проектам правилземлепользования и застройки, а также по вопросам предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельных участкови объектов капитального строительства, вопросам отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства;
б) обеспечивает подготовку и проведение публичных слушаний попроектам планировки территорий Костромы, подготавливаемым в составедокументации по планировке территории.
2.8. Полномочия Управления в сфере благоустройства
и распространения наружной рекламы и установки
рекламных конструкций
2.8.1. В сфере благоустройства города Костромы Управление:
а) согласовывает проекты благоустройства территории города,проекты по декоративному, художественному, цветовому и световомуоформлению города; архитектурно-художественному оформлению фасадовзданий, в том числе являющихся памятниками архитектуры или находящихсяв исторической части города, а также согласовывает проектыкомплексного размещения рекламных конструкций и вывесок на фасадахзданий;
б) согласовывает эскизы и проекты световых реклам и вывесок,оформления витрин магазинов, предприятии общественного питания,бытового обслуживания и культурно-зрелищных предприятий;
в) согласовывает изменения внешнего вида фасада зданий и строенийна территории города Костромы;
г) согласовывает решение администрации Костромской области овоссоздании на территории города Костромы утраченного объектакультурного наследия за счет средств бюджета Костромской области.
д) при выявлении объектов некапитального характера либо иныхвременных объектов, монтируемых и располагаемых на внешних стенах,крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений,земельных участках, остановочных пунктах движения общественноготранспорта и т.д., в случаях, когда такие объекты размещены безпредусмотренных законодательством правовых оснований и находятся внеудовлетворительном состоянии, угрожающем жизни, здоровью и имуществуграждан, инициирует незамедлительный демонтаж таких объектов путемнаправления поручения соответствующим лицам. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 21.10.2011 г. N 2453)
2.8.2. В сфере распространения наружной рекламы и установкирекламных конструкций Управление:
а) оформляет и выдает разрешения на установку рекламныхконструкций на территории города Костромы, оформляет отказы в выдачеразрешений на установку рекламных конструкций;
б) принимает решения об аннулировании выданных разрешений наустановку рекламных конструкций;
в) выявляет рекламные конструкции, установленные самовольно, атакже с нарушением требований, содержащихся в разрешениях, в случаевыявления, составляет акт осмотра рекламной конструкции;
г) выдает владельцу рекламной конструкции, собственнику или иномузаконному владельцу недвижимого имущества, к которому рекламнаяконструкция присоединена, предписание о демонтаже самовольноустановленной рекламной конструкции;
д) готовит проекты исковых заявлений о принудительномосуществлении демонтажа самовольно установленных рекламныхконструкций;
е) в порядке, установленном Администрацией города Костромы,организует демонтаж рекламных конструкций, установленных самовольно, атакже с нарушением требований, содержащихся в разрешениях наустановку;
ж) организует проведение торгов, по результатам которых заключаетдоговоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций,присоединяемых к муниципальному недвижимому имуществу, контролируетисполнение заключенных договоров;
з) производит расчет платы по договорам на установку иэксплуатацию рекламных конструкций, присоединяемых к муниципальномунедвижимому имуществу, и контролирует в установленном порядке ееперечисление в бюджет города Костромы;
и) в случае не выполнения владельцем рекламной конструкции,присоединенной к муниципальному недвижимому имуществу, предписания оприведении рекламной конструкции в соответствие с требованиямиразрешения в установленный срок, готовит уведомление о расторжениидоговора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Пункт 2.8.2 (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 21.10.2011 г. N 2453)
2.9. Полномочия Управления в сфере отношений,
регулируемых земельным законодательством
2.9.1. В сфере предоставления земельных участков длястроительства Управление:
а) готовит акты о выборе земельных участков для строительства;
б) готовит на комиссию по земельным вопросам на территории городаКостромы планы проектных границ земельных участков с определениемвозможности их использования, а также иные документы по предметамсвоего ведения;
в) запрашивает и получает от организаций, осуществляющихэксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, техническиеусловия присоединения к данным сетям и предоставляет заинтересованнымлицам данные технические условия не позднее, чем за тридцать дней додня проведения соответствующих торгов, либо до дня принятия решения опредоставлении земельного участка, находящегося в государственной илимуниципальной собственности, для строительства, либо до дня принятиярешения о предварительном согласовании места размещения объектакапитального строительства.
2.9.2. Управление согласовывает землеустроительную документацию вчасти учета положений генерального плана города Костромы, красныхлиний, границ смежных земельных участков, ранее выданных актов выбораземельных участков для строительства, размещения сетейинженерно-технического обеспечения.
2.9.3. Управление организует проведение землеустройства натерритории города Костромы. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 21.10.2011 г. N 2453)
2.10. Бюджетные полномочия Управления
Управление является получателем средств бюджета города Костромы,предусмотренных на его содержание, а также на финансирование егодеятельности по решению вопросов местного значения.
2.11. Иные полномочия Управления
2.11.1. Управление:
а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельностиУправления главе Администрации и курирующему заместителю главыАдминистрации;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иныедокументы и материалы по предметам своего ведения;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложенияглаве Администрации по их совершенствованию;
г) представляет интересы Администрации города, по предметамсвоего ведения, в органах государственной власти, местногосамоуправления, а также на предприятиях, в организациях и учрежденияхвсех форм собственности, судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
д) исполняет полномочия муниципального заказчика при размещениизаказа на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг длямуниципальных нужд города Костромы в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации, по вопросам веденияУправления;
е) выдает разрешения, предоставляющие право на производство натерритории города Костромы земляных работ;
ж) выдает в установленном порядке специальные разрешения надвижение по автомобильным дорогам местного значения города Костромытранспортного средства, осуществляющего перевозки опасных,тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов.
з) обеспечивает контроль за надлежащим содержанием наземныхчастей линейных сооружений и коммуникаций, а также содержаниемприлегающей к ним территории, в соответствии с порядком установленнымПравилами благоустройства и обеспечения чистоты на территории городаКостромы, утвержденным решением Думы города Костромы от 30 июня 2011года N 143. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 21.10.2011 г. N 2453)
2.11.2. Управление реализует иные полномочия в установленнойпунктом 2.1.1 настоящего Положения сфере деятельности, если онипредусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и неотнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.12. Права и обязанности Управления
2.12.1. Управление имеет право:
а) принимать управленческие решения, обязательные для исполнениясубъектами соответствующих отношений;
б) инспектировать в пределах своей компетенции муниципальныепредприятия, учреждения, организации на территории города Костромы;
в) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации,должностных лиц, информацию и документы, необходимые для выполненияустановленных полномочий;
г) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
д) вносить предложения по совершенствованию деятельностиАдминистрации по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
е) привлекать к своей работе представителей общественныхорганизаций, специалистов и ученых, создавать временные творческиеколлективы, рабочие группы, экспертные советы для разработки, анализаи эффективной реализации программ в сфере деятельности;
ж) в установленном порядке заключать договоры от имени городаКостромы;
з) организовать работу по созданию электронных цифровых карт иразрабатывать технологии создания электронных цифровых карт натерриторию города Костромы;
и) предоставлять информационные ресурсы, в соответствии стребованиями по защите информации, для использования их в сфереземельно-имущественных отношений, градостроительной и архитектурнойдеятельности;
к) устанавливать от имени города Костромы частные сервитуты путемзаключения соответствующих соглашений;
л) при предъявлении служебного удостоверения посещать ипроизводить осмотр, расположенных на территории города Костромы,объектов капитального строительства, объектов, не относящихся кобъектам капитального строительства;
м) направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросово возбуждении уголовных дел по вопросам своей компетенции;
н) исполнять в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательстви (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;
о) информировать надзорные органы о выявленных фактахсамовольного строительства на территории города Костромы;
п) взаимодействовать с Федеральной службой земельного кадастраРоссии, государственной земельной инспекцией, территориальныминалоговыми органами, органами прокуратуры и другимиправоохранительными органами.
2.12.2. Обязанностями Управления являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений Главы Администрации города Костромы икурирующего заместителя главы Администрации;
б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрациигорода Костромы и иных муниципальных правовых актов;
в) представление на утверждение курирующему заместителю главыАдминистрации планов работы и отчетов об их исполнении, предоставлениеиных планов и отчетов, предусмотренных Регламентом Администрациигорода Костромы;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам веденияУправления;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан в соответствии со своей компетенцией;
е) эффективное использование закрепленного за ним муниципальногоимущества в строгом соответствии с целевым назначением, обеспечениесохранности данного имущества;
ж) осуществлять контроль за соблюдением условий договоров,заключаемых Управлением, и в необходимых случаях применять санкции,предусмотренные договором и действующим законодательством;
з) направлять протоколы и иные материалы по фактам выявленныхнарушений в Административную комиссию города Костромы для привлечениявиновных лиц к административной ответственности;
и) обеспечивать режим секретности при проведении работ, связанныхс использованием сведений, составляющих государственную тайну;
к) обеспечение результативности, целевого характера использованиябюджетных ассигнований, предусмотренных Управлению решением Думыгорода Костромы о бюджете на соответствующий год;
л) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, разработка и осуществлениемероприятий, обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждениеаварийных ситуаций;
м) осуществление бюджетного учета результатовфинансово-хозяйственной и иной деятельности, в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
н) обеспечение сохранности документов, образующихся в процесседеятельности, в том числе документов по личному составу, в течениесроков их
ранения, установленных федеральными законами, иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовымиактами;
о) обеспечение, в соответствии с законодательством об архивномделе в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, отбора,подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов напостоянное хранение в муниципальный архив.
2.13. Муниципальные правовые акты начальника Управления
2.13.1. В целях реализации полномочий Управления, определенныхнастоящим Положением, начальник Управления издает распоряжения повопросам местного значения и вопросам исполнения иных функций, а такжеприказы по вопросам организации деятельности Управления.
2.13.2. Начальник Управления принимает в форме распоряженийследующие управленческие решения:
а) о заключении договоров аренды муниципального имущества безпроведения конкурсов или аукционов на срок не более чем тридцатькалендарных дней в течение шести последовательных календарных месяцев,об изменении условий аренды, о согласовании передачи в субаренду, оразрешении проведения арендатором капитального ремонта арендуемогомуниципального имущества, о возмещении затрат арендатора путемуменьшения арендной платы в счет будущих периодов на сумму принятых кзачету работ по произведенному арендатором капитальному ремонту; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 28.06.2012 г. N 1341)
б) о включении в реестр и исключении из реестра объектовмуниципальной собственности;
в) о даче согласия на совершение крупных сделок в отношенииимущества муниципальных унитарных предприятий;
г) о назначении комиссий по списанию муниципального имущества,обследованию имущества, земельных участков и водных объектов,находящихся в муниципальной собственности, зеленых насаждений,находящихся на территории города Костромы;
д) о возврате ошибочно уплаченных платежей по договорамкупли-продажи муниципального имущества, договорам арендымуниципального имущества, договорам на установку и эксплуатациюрекламных конструкций, присоединяемых к недвижимому имуществу,находящемуся в муниципальной собственности, о предоставлении рассрочки(отсрочки) по оплате пени за несвоевременное внесение арендной платы; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.04.2012 г. N 918)
е) о возвращении задатков участникам торгов, признанныхнесостоявшимися, о возвращении задатков участникам торгов, которые нестали их победителями, о возвращении задатков претендентам на участиев торгах, в случае отказа от их проведения, о перечислении суммзадатков в бюджет города Костромы; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.04.2012 г. N 918)
ж) о выдаче разрешений на установку рекламных конструкций натерритории города Костромы;
з) об аннулировании выданных разрешений на установку рекламныхконструкций.
и) о даче согласия на списание муниципального имущества,закрепленного на праве оперативного управления или хозяйственноговедения, муниципальными учреждениями и предприятиями; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 21.10.2011 г. N 2453)
к) о проведении перепланировки и переустройства нежилыхпомещений, находящихся в муниципальной собственности города Костромы; (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 21.10.2011 г. N 2453)
л) иные решения, если форма распоряжения начальника Управленияпредусмотрена для них муниципальными правовыми актами Думы городаКостромы или Администрации города Костромы. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 21.10.2011 г. N 2453)
2.13.3. Приказами начальника Управления:
а) утверждаются формы бланков Управления;
б) утверждаются должностные инструкции начальников отделов,заместителей начальников отделов, специалистов Управления;
в) определяется порядок и сроки предоставления на утверждениеначальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) распределяются обязанности по администрированию неналоговыхдоходов городского бюджета, закрепленных за Управлением решением Думыгорода Костромы о бюджете города Костромы на соответствующийфинансовый год;
д) утверждаются графики отпусков работников Управления;
е) оформляется предоставление отпусков работникам Управления;
ж) оформляется направление в командировки работников Управления;
з) назначаются должностные лица, исполняющие обязанностизаместителей начальников Управления и начальников отделов на период ихотсутствия в связи с отпуском, болезнью или командировкой,устанавливается доплата к должностному окладу за исполнениеобязанностей временно отсутствующего работника без освобождения отработы, определенной трудовым договором, в порядке и размере,определенных статьей 19 Регламента Администрации; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.04.2012 г. N 918)
и) оформляется прием на работу работников на должностиУправления, не отнесенные к должностям муниципальной службы;
к) оформляется прекращение трудового договора с работником,занимающими в Управлении должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы;
л) оформляются иные решения начальника Управления какработодателя, в отношении лиц, замещающих должности, не отнесенные кдолжностям муниципальной службы;
м) оформляются решения начальника Управления о выплате премииработникам Управления в рамках имеющейся экономии фонда оплаты труда; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.04.2012 г. N 918)
н) устанавливаются квалификационные требования к должностям, неотнесенным к должностям муниципальной службы;
о) решаются вопросы делопроизводства, документооборота и иныевопросы организации деятельности Управления, не урегулированные актамиглавы Администрации города Костромы;
п) определяются сотрудники Управления, участвующие в формированииинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой па территории города и сотрудники Управления,уполномоченные на получение сведений информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории города Костромы.
2.14. Ответственность Управления
2.14.1. Управление несет ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение возложенных на него полномочий, непринятие мерпо реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнениювозложенных обязанностей.
2.14.2. Персональную ответственность за неисполнение илиненадлежащее исполнение Управлением установленных настоящим Положениемполномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителяглавы Администрации, за несоблюдение плановой, финансовой и трудовойдисциплины, а также за организацию бюджетного учета несет начальникУправления.
(В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.04.2012 г. N 918)
3. Основы организации деятельности Управления
3.1. Структура Управления
3.1.1. В структуру Управления входят:
а) начальник Управления;
б) заместитель начальника Управления;
в) заместитель начальника Управления - главный архитектор городаКостромы;
г) главный специалист режимно-секретного подразделения;
д) консультант по архитектурно-художественному оформлению города;
е) финансово-бухгалтерский отдел;
ж) отдел информационных ресурсов и документооборота; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.04.2012 г. N 918)
з) юридический отдел;
и) отдел муниципального имущества;
к) отдел учета и приватизации муниципального имущества;
л) отдел муниципальных земель и рекламы;
м) отдел градостроительного планирования и инженернойинфраструктуры;
и) отдел выдачи разрешительной документации;
о) отдел городского кадастра и градостроительных планов;
п) отдел инженерно-технического контроля.
3.1.2. Полномочия и функции отделов Управления устанавливаютсяположениями об отделах, утверждаемых постановлением Администрациигорода Костромы. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 27.04.2012 г. N 918)
3.2. Руководство Управлением
3.2.1. Общее руководство деятельностью Управления осуществляетглава Администрации города Костромы и курирующий заместитель главыАдминистрации города Костромы.
3.2.2. Непосредственное руководство деятельностью Управленияосуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемыйот должности главой Администрации города Костромы с учетом мнениякурирующего заместителя главы Администрации.
3.2.3. Начальник Управления в соответствии с настоящим Положениеми должностной инструкцией:
а) принимает в пределах полномочий Управления, установленныхнастоящим Положением, управленческие решения, обязательные дляисполнения субъектами соответствующих отношений;
б) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию правУправления;
в) обеспечивает исполнение Управлением поручений ГлавыАдминистрации города Костромы и курирующего заместителя главыАдминистрации;
г) непосредственно руководит деятельностью Управления,распределяет обязанности между служащим и работниками и даетобязательные для исполнения служащими и работниками Управленияпоручения и указания, проверяет их исполнение;
д) руководит деятельностью своих заместителей, вносит наутверждение Главе Администрации города Костромы их должностныеинструкции;
е) издает распоряжения и приказы, указанные в пунктах 2.13.2,2.13.3 настоящего Положения;
ж) по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации,представляет Главе Администрации города Костромы кандидатуры дляназначения на должности своих заместителей, начальников отделов и иныхмуниципальных служащих, а также руководителей подведомственныхмуниципальных учреждений;
з) представляет Главе Администрации города Костромы предложенияпо структуре и штатной численности Управления;
и) ходатайствует перед курирующим заместителем главыАдминистрации о дополнительных выплатах работникам Управления ируководителям подведомственных учреждений в связи с расширением кругадолжностных обязанностей, их поощрении, либо о наложении на нихвзысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
к) утверждает должностные инструкции служащих и работниковУправления;
л) осуществляет права и обязанности работодателя в отношении лиц,замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальнойслужбы;
м) согласовывает проекты муниципальных правовых актов городаКостромы, по предметам ведения Управления;
н) вносит в установленном порядке на рассмотрение СоветаАдминистрации города Костромы проекты документов по предметам веденияУправления;
о) без доверенности действует от имени Управления, представляетего интересы во всех учреждениях и организациях, в отношениях сюридическими и физическими липами, а также в судах общей юрисдикции иарбитражных судах;
п) в установленном порядке заключает договоры, выдаетдоверенности;
р) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины вУправлении;
с) утверждает график отпусков служащих и работников Управления,руководителей подведомственных муниципальных учреждений городаКостромы, предоставляет отпуска руководителям подведомственныхмуниципальных учреждений города Костромы;
т) осуществляет бюджетные полномочия главного распорядителя,установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми всоответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения, разрешает другие вопросы, относящиеся кфинансово-хозяйственной деятельности Управления;
у) обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических,противопожарных требований и других необходимых условий по охранежизни и здоровья служащих и работников, обеспечивает выполнениетребований охраны труда;
ф) работает со сведениями, составляющими государственную тайну,на постоянной основе;
х) осуществляет иные полномочия руководителя отраслевого(функционального) органа Администрации города Костромы и единоличногоисполнительного органа юридического лица (учреждения) в соответствии сдействующим законодательством.
3.2.4. Начальник Управления исполняет следующие полномочияпредставителя нанимателя (работодателя) в отношении муниципальныхслужащих Управления:
а) производит начисление и выплату денежного содержания,компенсаций и иных выплат муниципальным служащим Управления вустановленном порядке;
б) своевременно и в полном объеме отчисляет в Фонд социальногострахования Российской Федерации страховые взносы на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством в целях обеспечения обязательного социальногострахования муниципальных служащих Управления;
в) назначает, начисляет и выплачивает в установленном для выплатызаработной платы порядке пособия по временной нетрудоспособности, побеременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенкоммуниципальным служащим Управления;
г) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы наобязательное пенсионное страхование в пользу муниципальных служащихУправления;
д) по заявлению муниципального служащего Управления исчисляет,удерживает и перечисляет дополнительный страховой взнос нанакопительную часть трудовой пенсии служащего;
е) представляет индивидуальные сведения о муниципальных служащихУправления в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии сФедеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионногострахования";
ж) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы наобязательное медицинское страхование в пользу муниципальных служащихУправления.
3.2.5. В отсутствие начальника Управления в связи с отпуском,болезнью, командировкой либо по иным причинам его полномочияосуществляет должностное лицо, назначенное распоряжениемАдминистрации.
3.3. Должности муниципальной службы в Управлении
3.3.1. В Управлении устанавливаются должности:
а) начальника Управления;
б) заместителя начальника Управления;
в) заместителя начальника Управления - главного архитекторагорода Костромы;
г) начальников отделов;
д) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромыот 27.04.2012 г. N 918)
е) заместителей начальников отделов;
ж) консультантов;
з) главных специалистов;
и) ведущих специалистов.
3.3.2. На должность начальника Управления, отнесенную Реестромдолжностей муниципальной службы в Костромской области к группе высшихдолжностей муниципальной службы, может быть назначено лицо, отвечающееследующим квалификационным требованиям:
а) имеющее высшее профессиональное образование по направлениюподготовки "экономика", специальностям, относящимся к указанномунаправлению подготовки, либо по специальностям "юриспруденция","государственное или муниципальное управление", а также по инымнаправлениям подготовки (специальностям), относящимся к установленнойпунктом 1.3 настоящего Положения сфере деятельности Управления;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 5 лет либо стажна главных или ведущих должностях муниципальной (государственной)службы не менее 6 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.3.5 настоящего Положения.
3.3.3. На должность заместителя начальника Управления, отнесеннуюРеестром должностей муниципальной службы в Костромской области кгруппе главных должностей муниципальной службы, могут быть назначенылица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлениям подготовки"юриспруденция", "архитектура", "строительство" и направлениямподготовки (специальностям) для которых федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработкегосударственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфереобразования, установлено их соответствие названным направлениямподготовки, а также по иным направлениям подготовки, относящимся ксфере деятельности Управления;
б) имеющие не менее 4 лет стажа муниципальной (государственной)службы или не менее 3 лет стажа работы по специальности;
в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.3.5 настоящего Положения.
3.3.4. На должность заместителя начальника Управления - главногоархитектора города Костромы, отнесенную Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области к группе главных должностеймуниципальной службы, могут быть назначены лица, отвечающие следующимквалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлению подготовки"архитектура", специальностям, относящимся к указанному направлениюподготовки либо по специальности "городское строительство ихозяйство";
б) имеющие не менее четырех лет стажа муниципальной(государственной) службы или не менее трех лет стажа работы поспециальности;
в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.3.5 настоящего Положения.
3.3.5. Начальник Управления, заместитель начальника Управления,заместитель начальника Управления - главный архитектор города Костромыдолжны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы ииные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставгорода Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иныемуниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правилавнутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкциюи руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, порядок работы со сведениями, составляющимигосударственную тайну, нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
в) знать основы права, экономики, организации труда, производстваи управления в условиях рыночных отношений, основы управленияперсоналом, социально-политические аспекты развития общества, порядокподготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) иметь навыки стратегического планирования и прогнозированияпоследствий принимаемых решений, разработки программных документов,муниципальных нормативных правовых актов по профилю деятельности,аналитической работы, системного подхода в решении задач, принятияуправленческого решения и осуществления контроля, ведения деловыхпереговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствамимассовой информации, организации и проведения заседаний, совещаний идругих форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владенияприемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формированияэффективного взаимодействия в коллективе, организации деятельностиподчиненных подразделений и лиц по выполнению планов, делегированияполномочий подчиненным, постановки перед подчиненными достижимыхзадач;
д) знать законодательные и иные нормативные правовые акты,регламентирующие деятельность органов местного самоуправления,конституционное, гражданское, трудовое, финансовое, уголовное,административное право, порядок гражданского и арбитражного
судопроизводства, законодательство об охране окружающей среды;
е) знать теорию и методику правотворчества (правоприменения),правила юридической техники, основы делопроизводства;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
з) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
и) иметь навыки делового и профессионального общения, навыкиделового письма, организаторские способности, способность руководитьлюдьми;
к) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний.
3.3.6. Начальник Управления назначается на должность кадровымраспоряжением Администрации города Костромы по представлениюкурирующего заместителя.
3.3.7. Заместители начальника Управления назначаются на должностьи освобождаются от должности кадровым распоряжением Администрациигорода Костромы по представлению начальника Управления.
3.3.8. Должностные обязанности заместителей начальника Управленияопределяются должностными инструкциями, которые утверждаютсяраспоряжениями Администрации.
3.3.9. Квалификационные требования к должностям заведующегосектором, начальников и заместителей начальников отделов, специалистовотделов Управления устанавливаются положениями о соответствующихотделах.
3.3.10. Должностные обязанности заведующего сектором,начальников, заместителей начальников отделов, специалистов отделовустанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаютсяприказами начальника Управления.
3.3.11. Главный специалист режимно-секретного подразделенияУправления назначается на должность главой Администрации попредставлению начальника Управления с учетом мнения начальника Отдела.
3.3.12. Должность главного специалиста режимно-секретногоподразделения Управления Реестром должностей муниципальной службы вКостромской области отнесена к группе старших должностей муниципальнойслужбы.
3.3.13. На должность главного специалиста режимно-секретногоподразделения Управления может быть назначено лицо, отвечающееследующим квалификационным требованиям к должностям муниципальнойслужбы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование либо высшее профессиональноеобразование по направлению подготовки "юриспруденция" или иноеобразование, считающееся равноценным;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.3.14 настоящего Положения.
3.3.14. Специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы,иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящимПоложением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления;
и) знать основы делопроизводства, информационного идокументационного обеспечения деятельности Администрации городаКостромы, основы права, экономики, порядок подготовки и принятиямуниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техникибезопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала,нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,консультирования, разработки предложений по направлению деятельностидля последующего принятия управленческих решений, организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфередеятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,составления и исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органамиАдминистрации города Костромы.
3.3.15. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистовОтдела, главного специалиста режимно-секретного подразделенияУправления определяются должностными инструкциями, которыеутверждаются приказами начальника Управления.
3.4. Планирование работы Управления. Отчетность Управления
3.4.1. Деятельность Управления осуществляется на основании плановработы, ежегодно утверждаемых курирующим заместителем главыАдминистрации.
3.4.2. Порядок подготовки планов работы Управления и отчетов обих исполнении, определяется начальником Управления.
3.4.3. Управление представляет в установленном порядке налоговуюотчетность в налоговый орган по месту учета, а также бюджетнуюотчетность в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации ипринятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами.
3.5. Взаимодействие Управления с органами государственной
власти, органами местного самоуправления, отраслевыми
(функциональными) органами Администрации и иными организациями
3.5.1. При исполнении установленных полномочий Управление впорядке, определенном Регламентом Администрации города Костромы,взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Костромской области, атакже органами местного самоуправления, общественными объединениями иорганизациями.
3.5.2. По предметам своего ведения Управление взаимодействует сотраслевыми (функциональными) органами Администрации города Костромы.
3.6. Финансовое обеспечение деятельности Управления.
Имущество Управления
3.6.1. Финансовое обеспечение деятельности Управления являетсярасходным обязательством города Костромы.
3.6.2. Учет операций Управления по исполнению бюджета городаКостромы производится на лицевых счетах, открываемых Управлению всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в порядке,установленном Управлением финансов, экономики, мобилизации доходов имуниципального заказа Администрации города Костромы.
3.6.3. Для осуществления своей деятельности Управление наделяетсямуниципальным имуществом на праве оперативного управления.
3.6.4. Управление владеет, пользуется и распоряжаетсязакрепленным за ним, на праве оперативного управления, муниципальнымимуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации,его назначением и целями своей деятельности.
3.6.5. Управление не вправе отчуждать или иным способомраспоряжаться закрепленным за ним имуществом.
3.6.6. При ликвидации Управления в качестве юридического лицаденежные средства и иное имущество, находящееся во владении,пользовании и распоряжении Управления, за вычетом платежей по покрытиюобязательств, направляются на решение вопросов местного значения,исполнение отдельных государственных полномочий и иных полномочийорганов местного самоуправления.
3.7. Информационное обеспечение деятельности Управления.
Организация делопроизводства, документооборота и
архивного дела в Управлении
3.5.1. Работники Управления в целях исполнения своих должностныхобязанностей имеют право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке отруководителей и заместителей руководителей муниципальных учреждений ипредприятий, отраслевых (функциональных) органов Администрации городаКостромы информацию и документы, необходимые для выполнениявозложенных на Управление полномочий;
б) пользоваться в установленном порядке средствами связи,информационными системами и базами данных Администрации.
3.5.2. Ведение делопроизводства и документооборота в Управленииорганизуется в порядке, установленном Регламентом Администрации городаКостромы и Инструкцией по делопроизводству Администрации городаКостромы.
3.5.3. Управление в соответствии с законодательством об архивномделе Российской Федерации, муниципальными правовыми актами,осуществляет учет, хранение и обеспечение сохранности документов,образующихся в процессе его деятельности, формирование их в деласогласно номенклатуре, согласованной с архивным отделом Управленияделами Администрации.
3.5.4. Управление организует работу ведомственного архива длявременного хранения документом Управления до передачи их вмуниципальный архив.
3.5.5. Завершенные дела в срок, установленный законодательствомоб архивном деле в Российской Федерации, сдаются Управлением по описидел в муниципальный архив.
3.5.6. При упразднении Управления образовавшиеся в процессе егодеятельности документы (управленческие, финансово-хозяйственные, поличному составу и другие) в установленном порядке сдаются на хранениев муниципальный архив, а при реорганизации - передаютсяправопреемнику.