Постановление Администрации города Костромы от 18.07.2011 № 1673
Об утверждении положений об отделе кадрового обеспечения и безопасности учреждений, отделе экономического и ресурсного обеспечения Управления образования Администрации города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 июля 2011 г. N 1673 Об утверждении положений об отделе кадрового обеспечения и безопасности учреждений, отделе экономического и ресурсного обеспечения Управления образования Администрации города Костромы В связи с организационно-штатными мероприятиями в Управленииобразования Администрации города Костромы, во исполнение пункта 2.1постановления Администрации города Костромы от 3 июня 2011 года N 1279"Об утверждении структуры, структурной и штатной численностиУправления образования Администрации города Костромы", руководствуясьстатьями 42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,постановляю: 1. Утвердить прилагаемые: 1.1. Положение об отделе кадрового обеспечения и безопасностиучреждений Управления образования Администрации города Костромы; 1.2. Положение об отделе экономического и ресурсного обеспеченияУправления образования Администрации города Костромы. 2. Признать утратившими силу: 2.1. постановление Главы города Костромы от 27 мая 2009 года N940 "Об утверждении положений об отделе кадрового обеспечения, отделересурсного и информационного обеспечения, отделе экономическогопланирования и анализа Управления образования Администрации городаКостромы"; 2.2. постановление Администрации города Костромы от 5 апреля 2010года N 637 "О внесении изменений в постановление Главы городаКостромы от 27 мая 2009 года N 940 "Об утверждении положений об отделекадрового обеспечения, отделе ресурсного и информационногообеспечения, отделе экономического планирования и анализа управленияобразования Администрации города Костромы"; 2.3. постановление Администрации города Костромы от 15 февраля2011 года N 279 "О внесении изменений в постановление Главы городаКостромы от 27 мая 2009 года N 940 "Об утверждении положений об отделекадрового обеспечения, отделе ресурсного и информационногообеспечения, отделе экономического планирования и анализа управленияобразования Администрации города Костромы". 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания. Глава Администрации города Костромы А.В.Шадричев Утверждено постановлением Администрации города Костромы от 18 июля 2011 года N 1673 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе кадрового обеспечения и безопасности учреждений Управления образования Администрации города Костромы 1. Общие положения 1.1. Отдел кадрового обеспечения и безопасности учрежденийУправления образования Администрации города Костромы (далее,соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) являетсяструктурным подразделением Управления образования Администрации,осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сферекоординации кадровой политики в системе образования города Костромы иобеспечения безопасных условий для осуществления образовательногопроцесса в муниципальных образовательных учреждениях города Костромы. 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлениемАдминистрации. 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе РегламентомАдминистрации, Положением об Управлении, настоящим Положением. 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы. 2. Компетенция Отдела 2.1. Полномочия Отдела 2.1.1. В сфере планирования и прогнозирования развития системыобразования города Костромы Отдел: а) анализирует состояние и развитие системы образования городаКостромы в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфередеятельности; б) разрабатывает муниципальные целевые программы по предметамсвоего ведения, в установленном порядке координирует деятельность поих реализации; в) участвует в формировании муниципального задания дляподведомственных муниципальных учреждений. 2.1.2. В сфере обеспечения безопасных условий для осуществленияобразовательного процесса в муниципальных образовательных учрежденияхгорода Костромы Отдел: а) организует и участвует в проверке готовности муниципальныхобразовательных учреждений города Костромы к началу нового учебногогода; б) координирует деятельность муниципальных образовательныхучреждений города Костромы по созданию безопасных условий дляосуществления образовательного и воспитательного процесса; в) ведет учет всех фиксируемых несчастных случаев, произошедших собучающимися (воспитанниками) и работниками муниципальныхобразовательных учреждений города Костромы; г) контролирует организацию питания детей в муниципальныхобразовательных учреждениях города Костромы; д) оказывает содействие руководителям муниципальныхобразовательных учреждений города Костромы в организации работы посозданию безопасных условий для осуществления образовательногопроцесса; е) осуществляет контроль деятельности муниципальныхобразовательных учреждений в области охраны труда и обеспечениябезопасности образовательного процесса. 2.1.3. В сфере организации отдыха детей в каникулярное времяОтдел: а) организует работу городской Межведомственной комиссии поприемке муниципальных лагерей с дневным пребыванием детей; б) осуществляет контроль безопасности жизни и здоровья детей приорганизации летнего отдыха и занятости детей. 2.1.4. В сфере координации и контроля деятельности муниципальныхобразовательных учреждений Отдел контролирует: а) соблюдение муниципальными образовательными учреждениями городаКостромы законодательства Российской Федерации, муниципальныхправовых актов, федеральных государственных образовательныхстандартов; б) обеспеченность кадрами муниципальных образовательныхучреждений города Костромы; в) деятельность муниципальных образовательных учреждений городаКостромы в области охраны труда; г) исполнение руководителями муниципальных образовательныхучреждений заключенных с ними трудовых договоров по предметам веденияОтдела; д) запрашивает и получает в установленном порядке информацию одеятельности образовательных учреждений по предметам ведения Отдела. 2.1.5. По итогам инспектирования Отдел готовит аналитическиематериалы, справки и иные документы, проекты муниципальных правовыхактов, информирует руководителей муниципальных образовательныхучреждений города Костромы о результатах инспектирования. 2.1.6. Отдел исполняет следующие полномочия по обеспечениюреализации Администрацией полномочий учредителя муниципальныхучреждений, подведомственных Управлению (далее - учреждения): а) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых сруководителями учреждений, дополнительных соглашений к указаннымтрудовым договорам; б) ведет учет, анализирует и прогнозирует потребность учрежденийв педагогических кадрах; в) осуществляет сбор информации о наличии педагогических вакансийв учреждениях; г) осуществляет анализ и прогноз состояния системы подготовки,переподготовки и повышения квалификации педагогических и руководящихкадров учреждений; д) обеспечивает условия для самостоятельности учреждений приреализации кадровой политики; е) совместно с руководителями учреждений и Муниципальнымбюджетным учреждением города Костромы "Городской центр обеспечениякачества образования" организует повышение квалификации педагогическихи руководящих работников системы образования города Костромы; ж) ведет работу по формированию кадрового резерва на замещениедолжностей руководителей системы образования города Костромы,организует его обучение; з) участвует в организации и проведении конкурсов педагогическогомастерства; и) готовит проекты представлений на руководителей учреждений овыплате единовременных премий за добросовестное выполнение должностныхобязанностей по случаю юбилейных дат, праздников, а также завыполнение конкретных заданий; к) участвует в установлении руководителям учреждений надбавкистимулирующего характера к должностному окладу в порядке,установленном постановлением Администрации; л) готовит и направляет в аттестационную комиссию, проводящуюаттестацию работников, представление на руководителей учреждений илиц, претендующих на должности руководителей учреждений, дляпроведения их аттестации с целью установления соответствия уровняквалификации; м) устанавливает порядок проведения аттестации на соответствиезанимаемой должности руководителей, заместителей руководителей и лиц,претендующих на должности руководителей учреждений. 2.1.7. Отдел обеспечивает своевременное представление вдепартамент образования и науки Костромской области государственнойстатистической отчетности по формам государственного статистическогонаблюдения. 2.1.8. В целях реализации полномочий, определенных настоящимПоложением, Отдел готовит проекты распоряжений начальника Управленияпо следующим вопросам: а) о теме инспекционного контроля и сроках его проведения; б) об организации приема-передачи дел в муниципальных учрежденияхпри смене руководителя; в) о назначении временно исполняющего обязанности руководителяучреждения на срок до двух месяцев при смене руководителя, временномотсутствии руководителя в связи с болезнью, отпуском иликомандировкой; г) об определении предельного объема учебной нагрузки(преподавательской работы), которая может выполняться руководителем ввозглавляемом им муниципальном образовательном учреждении; д) на основании трудового договора руководителя муниципальногообразовательного учреждения об установлении ежемесячной надбавкистимулирующего характера к заработной плате руководителяммуниципальных учреждений; е) о направлении на курсы повышения квалификации, по охране трудасотрудников Управления, руководителей муниципальных образовательныхучреждений города Костромы; ж) о выплате педагогическим работникам - руководителяммуниципальных образовательных учреждений города Костромы ежемесячнойденежной компенсации на приобретение книгоиздательской продукции ипериодических изданий в порядке, установленном постановлениемАдминистрации; з) о награждении Почетной грамотой Управления; и) о распределении студентов образовательных учреждений высшего исреднего профессионального образования для прохождения учебной,производственной и профессиональной практики в образовательныхучреждениях; к) об утверждении должностных инструкций руководителеймуниципальных образовательных учреждений и подведомственныхмуниципальных бюджетных учреждений; л) о создании безопасных условий пребывания воспитанников(обучающихся) и сотрудников в муниципальных образовательныхучреждениях города Костромы; м) о создании условий для организации питания обучающихся ивоспитанников в муниципальных образовательных учреждениях городаКостромы; н) об итогах приема муниципальных образовательных учреждений кновому учебному году, профильных лагерей и лагерей с дневнымпребыванием к новым сменам; о) о предоставлении отпусков руководителям подведомственныхучреждений города Костромы. 2.1.9. Отдел готовит проекты приказов начальника Управления последующим вопросам организации деятельности Управления: а) об утверждении графика отпусков служащих и работниковУправления; б) об утверждении графика отпусков руководителей муниципальныхучреждений, подведомственных Управлению; в) о предоставлении отпусков служащим и работникам Управления; г) о предоставлении отпусков руководителям муниципальныхучреждений, подведомственных Управлению; д) о направлении в командировку служащих и работников Управленияи руководителей муниципальных учреждений, подведомственных Управлению; е) о приеме на работу работников на должности Управления, неотнесенные к должностям муниципальной службы; ж) о прекращении трудового договора с работниками, замещающими вУправлении должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы; з) иным, решаемым начальником Управления как работодателем, вотношении лиц, замещающих должности, не отнесенные к должностяммуниципальной службы. 2.2. Иные полномочия Отдела 2.2.1 Отдел: а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельностиОтдела и образовательных учреждений начальнику Управления; б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иныхдокументов и материалов по предметам своего ведения; в) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложенияначальнику Управления по их совершенствованию. 2.2.2. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом1.1 сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством,муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иныхорганов и должностных лиц. 2.3. Права и обязанности Отдела 2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе: а) инспектировать в пределах своей компетенции муниципальныеобразовательные учреждения; б) ходатайствовать о поощрении работников системы образованиягорода Костромы Почетной грамотой Администрации; в) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных), территориальных органовАдминистрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимыедля выполнения установленных полномочий; г) ходатайствовать о награждении отраслевыми и государственныминаградами работников системы образования города Костромы переддепартаментом образования и науки Костромской области; д) вносить предложения по совершенствованию деятельностиУправления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела. 2.3.2. Обязанностями Отдела являются: а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений начальника Управления; б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации ииных муниципальных правовых актов; в) представление на утверждение начальнику Управления плановработы и отчетов об их исполнении; г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела; д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам своего ведения; е) обеспечение сохранности документов, образующихся в процесседеятельности, в том числе документов по личному составу, в течениесроков хранения, установленных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами; ж) обеспечение в соответствии с законодательством об архивномделе Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, отбора,подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов напостоянное хранение в муниципальный архив. 2.4. Ответственность Отдела 2.4.1. Сотрудники Отдела в пределах своих должностныхобязанностей несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления,начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленныхнастоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей. 2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главыАдминистрации города Костромы, курирующего заместителя главыАдминистрации, начальника Управления, непринятие мер по реализациипредоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенныхобязанностей несет начальник Отдела. 3. Организация деятельности Отдела 3.1. Руководство Отделом 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетначальник Управления. 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляетначальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности главой Администрации по представлению начальника Управления. 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением идолжностной инструкцией: а) обеспечивает выполнение и реализацию прав Отдела, исполнениеОтделом возложенных полномочий, поручений главы Администрации,курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления; б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отделапоручения и указания, проверяет их исполнение; в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых наподпись начальнику Управления; г) вносит на утверждение начальнику Управления должностныеинструкции специалистов Отдела; д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительныхвыплатах специалистам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки; е) согласовывает графики отпусков специалистов Отдела,представляет его начальнику Управления; ж) представляет начальнику Управления предложения по штатнойчисленности Отдела; з) консультирует специалистов Управления, работниковмуниципальных образовательных учреждений по предметам ведения Отдела; и) по доверенности действует от имени Управления, представляетего в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; к) согласовывает проекты муниципальных правовых актов городаКостромы по предметам ведения Отдела. 3.1.4. В отсутствии начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой либо по иным причинам его полномочияосуществляет лицо, назначенное приказом начальника Управления. 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе 3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальнойслужбы: а) начальника Отдела; б) главных специалистов. 3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должностькадровым распоряжением Администрации по представлению начальникаУправления, согласованному с курирующим заместителем главыАдминистрации. 3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущихдолжностей муниципальной службы. 3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо,отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы: а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлению подготовки(специальности) "юриспруденция" либо "образование и педагогика"; б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы в органах государственнойвласти и органах местного самоуправления не менее 2 лет; в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения. 3.2.5. Начальник Отдела должен: а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением,Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностнойинструкцией; б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, теорию и методы управления персоналом,нормативные правовые акты, регламентирующие трудовое законодательство,организацию питания детей, организацию труда и управление трудом,охрану труда; в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления,основы права, экономики, социально-политические аспекты развитияобщества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов,правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты; г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний; д) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию); е) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время; ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач,подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участиемруководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации,подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов,сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилюдеятельности, разработки предложений для последующего принятияуправленческих решений, организации работы по взаимодействию сотраслевыми (функциональными), территориальными органамиАдминистрации, подготовки заседаний, совещаний и других формколлективного обсуждения, оптимального использования техническихвозможностей и ресурсов для обеспечения эффективности ирезультативности служебной деятельности. 3.2.6. Специалисты Отдела назначаются на должности главойАдминистрации по представлению начальника Управления с учетом мненияначальника Отдела. 3.2.7. На должности главных специалистов Отдела могут бытьназначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям кдолжностям муниципальной службы: а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование либо высшее профессиональноеобразование по направлениям подготовки "образование и педагогика","менеджмент", "инженер", "строительство", "экономика и управление напредприятии"; б) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения. 3.2.8. Специалисты Отдела должны: а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением,Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностнойинструкцией; б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, нормативные правовые акты, регламентирующиетрудовое законодательство, организацию питания детей, организациютруда и управление трудом, охрану труда; в) знать основы делопроизводства, информационного идокументационного обеспечения деятельности Администрации, основыправа, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовыхактов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты; г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний; д) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию); е) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время; ж) владеть навыками подготовки аналитического материала,нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,консультирования, разработки предложений по направлению деятельностидля последующего принятия управленческих решений, организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфередеятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,составления и исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными),территориальными органами Администрации. 3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистовОтдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаютсяприказами начальника Управления. Утверждено постановлением Администрации города Костромы от 18 июля 2011 года N 1673 ПОЛОЖЕНИЕ об отделе экономического и ресурсного обеспечения Управления образования Администрации города Костромы 1. Общие положения 1.1. Отдел экономического и ресурсного обеспечения Управленияобразования Администрации города Костромы (далее, соответственно, -Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделениемУправления образования Администрации, осуществляющим непосредственноеисполнение его полномочий в сферах финансово-экономического иресурсного обеспечения системы образования города Костромы,обеспечения содержания зданий и сооружений муниципальныхобразовательных учреждений, обустройства прилегающих к ним территорий,а также как главного распорядителя и получателя средств бюджетагорода Костромы. 1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлениемАдминистрации. 1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе РегламентомАдминистрации, Положением об Управлении, настоящим Положением. 1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы. 2. Компетенция Отдела 2.1. Полномочия Отдела 2.1.1. В сфере планирования и прогнозирования развития системыобразования города Костромы Отдел: а) анализирует состояние и развитие системы образования городаКостромы в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфередеятельности; б) разрабатывает муниципальные целевые программы по предметамсвоего ведения, в установленном порядке координирует деятельность поих реализации; в) участвует в формировании муниципального задания дляподведомственных муниципальных учреждений; г) обеспечивает подготовку соглашения о порядке и условияхпредоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнениемуниципального задания на оказание муниципальных услуг. 2.1.2. В сфере финансово-экономического обеспечения системыобразования города Костромы Отдел выполняет следующие полномочия: а) обеспечивает результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденнымибюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; б) формирует перечень подведомственных ему распорядителей иполучателей бюджетных средств; в) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению впределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетныхассигнований; г) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета,составляет обоснования бюджетных ассигнований; д) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяетбюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств поподведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, иисполняет соответствующую часть бюджета; е) обеспечивает внесение Управлением предложений в Управлениефинансов, экономики, мобилизации доходов и муниципального заказаАдминистрации по формированию и изменению лимитов бюджетныхобязательств, формированию и изменению сводной бюджетной росписи; ж) обеспечивает определение Управлением порядка утверждениябюджетных смет подведомственных казенных учреждений, плановфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных бюджетных иавтономных учреждений; з) участвует в формировании проектов муниципальных заданий; и) обеспечивает контроль соблюдения получателями субвенций,межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при ихпредоставлении; к) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль; л) формирует бюджетную отчетность главного распорядителябюджетных средств и обеспечивает ее предоставление Управлением вустановленные сроки; м) обеспечивает осуществление Управлением иных бюджетныхполномочий, установленных нормативными правовыми актами, регулирующимибюджетные правоотношения; н) анализирует показатели работы и финансово-хозяйственнойдеятельности подведомственных муниципальных учреждений; о) принимает участие в разработке проекта бюджета города Костромына очередной финансовый год в части финансирования расходовдеятельности Управления, подведомственных муниципальных учрежденийгорода Костромы и финансирования муниципальных целевых программ вустановленной сфере деятельности; п) готовит для утверждения (согласования) начальником Управлениябюджетные сметы, планы финансово-хозяйственной деятельности, штатныерасписания подведомственных учреждений; р) формирует должностной оклад руководителей подведомственныхучреждений в порядке, определенном постановлением Администрации. 2.1.3. В сфере осуществления упорядоченной системы сбора,регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе,обязательствах Управления и их движении путем сплошного, непрерывногои документального учета всех хозяйственных операций Управления, Отделисполняет следующие полномочия: а) формирует полную и достоверную информацию о деятельностиУправления и его имущественном положении, необходимую внутренним ивнешним пользователям; б) обеспечивает информацией, необходимой внутренним и внешнимпользователям, бухгалтерской отчетности для обеспечения контроля засоблюдением законодательства Российской Федерации при осуществленииУправлением хозяйственных операций и их целесообразностью, наличием идвижением имущества и обязательств, использованием материальных,трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами,нормативами и сметой бюджетного финансирования; в) предотвращает отрицательные результаты финансово-хозяйственнойдеятельности Управления в целях обеспечения финансовой устойчивости. 2.1.4. В сфере обеспечения содержания зданий и сооружениймуниципальных образовательных учреждений, обустройства прилегающих кним территорий Отдел осуществляет следующие полномочия: а) составляет годовые и перспективные планы капитального итекущего ремонтов зданий и сооружений учреждений, а также обустройстваприлегающих к ним территорий; б) организует работы по проведению аварийного ремонта зданий исооружений подведомственных территорий, обустройству прилегающих к нимтерриторий; в) осуществляет контроль за сохранностью зданий, помещений, заорганизацией и проведением ремонтных работ в учреждениях. 2.1.5. Отдел контролирует, инспектирует, изучает и анализируетфинансово-хозяйственную деятельность учреждений. 2.1.6. По итогам инспектирования Отдел готовит аналитическиематериалы, справки и иные документы, проекты муниципальных правовыхактов, информирует руководителей муниципальных образовательныхучреждений о результатах инспектирования. 2.1.7. Отдел в порядке, установленном постановлением губернатораКостромской области, предоставляет информацию о фактически внесеннойродительской плате за содержание ребенка в муниципальныхобразовательных учреждениях города Костромы, реализующих основнуюобщеобразовательную программу дошкольного образования, а также списокдетей, которые выведены из дошкольных образовательных учрежденийгорода Костромы без сохранения места с указанием даты вывода. 2.1.8. Отдел обеспечивает реализацию Управлением полномочиймуниципального заказчика при размещении заказа на поставку товаров,работ и услуг для муниципальных нужд города Костромы. 2.1.9. Отдел исполняет следующие полномочия по обеспечениюреализации главой Администрации, Администрацией полномочий учредителямуниципальных образовательных учреждений: а) готовит проекты договоров о взаимоотношениях муниципальныхобразовательных учреждений с Администрацией - учредителеммуниципальных образовательных учреждений; б) контролирует соблюдение муниципальными образовательнымиучреждениями законодательства Российской Федерации, муниципальныхправовых актов по предметам ведения Отдела. 2.1.10. Отдел по предметам своего ведения готовит следующиепроекты распоряжений начальника Управления: а) об установлении порядка утверждения бюджетных сметподведомственных казенных учреждений, планов финансово-хозяйственнойдеятельности подведомственных бюджетных и автономных учреждений; б) об утверждении формы расчета размера заработной платыруководителей; в) о теме инспекционного контроля муниципальных образовательныхучреждений и сроках его проведения. 2.1.11. Отдел обеспечивает своевременное представление вдепартамент образования и науки Костромской области государственнойстатистической отчетности по формам государственного статистическогонаблюдения. 2.2. Иные полномочия Отдела 2.2.1 Отдел: а) обеспечивает своевременное представление данных о деятельностиОтдела и муниципальных образовательных учреждений начальникуУправления; б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов, иныхдокументов и материалов по предметам своего ведения; в) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложенияначальнику Управления по их совершенствованию. 2.2.2. Отдел реализует иные полномочия в установленной пунктом1.1 сфере деятельности, если они предусмотрены законодательством,муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иныхорганов и должностных лиц. 2.3. Права и обязанности Отдела 2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе: а) инспектировать в пределах своей компетенции образовательныеучреждения; б) ходатайствовать о поощрении работников системы образованиягорода Костромы Почетной грамотой Администрации; в) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных), территориальных органовАдминистрации, должностных лиц, информацию и документы, необходимыедля выполнения установленных полномочий; г) ходатайствовать о награждении отраслевыми и государственныминаградами работников системы образования города Костромы переддепартаментом образования и науки Костромской области; д) вносить предложения по совершенствованию деятельностиУправления по вопросам, отнесенным к ведению Отдела. 2.3.2. Обязанностями Отдела являются: а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений начальника Управления; б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации ииных муниципальных правовых актов; в) представление на утверждение начальнику Управления плановработы и отчетов об их исполнении; г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела; д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам своего ведения; е) обеспечение сохранности документов, образующихся в процесседеятельности, в том числе документов по личному составу, в течениесроков хранения, установленных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами; ж) представление на утверждение заместителю начальника Управленияпланов работы и отчетов об их исполнении; з) обеспечение в соответствии с законодательством об архивномделе Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, отбора,подготовки и передачи в упорядоченном состоянии документов напостоянное хранение в муниципальный архив. 2.4. Ответственность Отдела 2.4.1. Сотрудники Отдела в пределах своих должностныхобязанностей несут ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления,начальника Отдела, непринятие мер по реализации предоставленныхнастоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей. 2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главыАдминистрации города Костромы, курирующего заместителя главыАдминистрации, начальника Управления, непринятие мер по реализациипредоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенныхобязанностей несет начальник Отдела. 3. Организация деятельности Отдела 3.1. Руководство Отделом 3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетначальник Управления, заместитель начальника Управления. 3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляетначальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности главой Администрации по представлению начальника Управления. 3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением идолжностной инструкцией: а) обеспечивает выполнение и реализацию прав Отдела, исполнениеОтделом возложенных полномочий, поручений главы Администрации,курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления,заместителя начальника Управления; б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отделапоручения и указания, проверяет их исполнение; в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемых наподпись начальнику Управления; г) вносит на утверждение начальнику Управления должностныеинструкции специалистов Отдела; д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительныхвыплатах специалистам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки; е) согласовывает графики отпусков специалистов Отдела,представляет их начальнику Управления; ж) представляет начальнику Управления предложения по штатнойчисленности Отдела; з) консультирует специалистов Управления, работниковмуниципальных образовательных учреждений по предметам ведения Отдела; и) по доверенности действует от имени Управления, представляетего в судах общей юрисдикции и арбитражных судах; к) согласовывает проекты муниципальных правовых актов городаКостромы по предметам ведения Отдела. 3.1.4. В отсутствии начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой либо по иным причинам его полномочияосуществляет лицо, назначенное приказом начальника Управления. 3.2. Должности муниципальной службы в Отделе 3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности муниципальнойслужбы: а) начальника Отдела; б) главных специалистов. 3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должностькадровым распоряжением Администрации по представлению начальникаУправления, согласованному с курирующим заместителем главыАдминистрации. 3.2.3. Должность начальника Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущихдолжностей муниципальной службы. 3.2.4. На должность начальника Отдела может быть назначено лицо,отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы: а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлению подготовки(специальности) "экономика и управление на предприятии", "финансы икредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит"; б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы в органах государственнойвласти и органах местного самоуправления не менее 2 лет; в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения. 3.2.5. Начальник Отдела должен: а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением,Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностнойинструкцией; б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, нормативные правовые акты, регламентирующиебюджетные правоотношения и осуществление бухгалтерского учета; в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления,основы права, экономики, социально-политические аспекты развитияобщества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов,правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты; г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний; д) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию); е) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время; ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач,подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участиемруководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации,подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов,сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилюдеятельности, разработки предложений для последующего принятияуправленческих решений, организации работы по взаимодействию сотраслевыми (функциональными), территориальными органамиАдминистрации, подготовки заседаний, совещаний и других формколлективного обсуждения, оптимального использования техническихвозможностей и ресурсов для обеспечения эффективности ирезультативности служебной деятельности. 3.2.6. Специалисты Отдела назначаются на должности главойАдминистрации по представлению начальника Управления с учетом мненияначальника Отдела. 3.2.7. На должности главных специалистов Отдела могут бытьназначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям кдолжностям муниципальной службы: а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование либо высшее профессиональноеобразование по направлениям подготовки "экономика", "экономика ибухгалтерский учет", "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ иаудит", "экономика и управление на предприятии"; б) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения. 3.2.8. Специалисты Отдела должны: а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными правовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением,Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностнойинструкцией; б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, нормативные правовые акты, регламентирующиебюджетные правоотношения, и осуществление бухгалтерского учета ворганизациях; в) знать основы делопроизводства, информационного идокументационного обеспечения деятельности Администрации, основыправа, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовыхактов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты; г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний; д) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию); е) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время; ж) владеть навыками подготовки аналитического материала,нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,консультирования, разработки предложений по направлению деятельностидля последующего принятия управленческих решений, организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфередеятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,составления и исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными),территориальными органами Администрации. 3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, специалистовОтдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаютсяприказами начальника Управления.