Постановление Администрации города Костромы от 28.11.2012 № 2502
Об утверждении Положений об отделах Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы и утверждении Положений об отделах управлений комитета городского хозяйства Администрации города Костромы
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2012 г. N 2502 Утратилo силу - Постановление
Администрации города Костромы
от 30.04.2014 г. N 1087
Об утверждении Положений об отделах Комитета городского хозяйства
Администрации города Костромы и утверждении Положений об отделах управлений комитета городского хозяйства Администрации города Костромы
(В редакции Постановлений Администрации города Костромы
от 27.09.2013 г. N 2191)
В целях установления статуса, полномочий и организациидеятельности структурных подразделений Комитета городского хозяйстваАдминистрации города Костромы, в соответствии с постановлениемАдминистрации города Костромы "Об организации реорганизации Управленияжилищно-коммунального хозяйства и капитального строительстваАдминистрации города Костромы и Управления городского пассажирскоготранспорта и дорожного хозяйства Администрации города Костромы",руководствуясь статьями 42, 44 и частью 1 статьи 57 Устава городаКостромы, постановляю:
1. Утвердить прилагаемые:
1.1. Положение об отделе бюджетного учета и отчетности Комитетагородского хозяйства Администрации города Костромы;
1.2. Положение о планово-экономическом отделе Комитета городскогохозяйства Администрации города Костромы;
1.3. Положение об отделе коммунальной энергетики управленияжилищно-коммунального хозяйства Комитета городского хозяйстваАдминистрации города Костромы;
1.4. Положение об отделе по работе с управляющими компаниями итовариществами собственников жилья управления жилищно-коммунальногохозяйства Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
1.5. Положение об отделе благоустройства управленияблагоустройства территорий и дорожной деятельности Комитета городскогохозяйства Администрации города Костромы;
1.6. Положение об отделе дорожной деятельности управленияблагоустройства территорий и дорожной деятельности Комитета городскогохозяйства Администрации города Костромы; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
1.7. (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
1.8. (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
2. Признать утратившими силу:
2.1. постановление Администрации города Костромы от 11 июля 2011года N 1621 "Об утверждении положений об отделах Управления городскогопассажирского транспорта и дорожного хозяйства Администрации городаКостромы, квалификационных требований для замещения должностеймуниципальной службы Управления";
2.2. постановление Администрации города Костромы от 17 июня 2012года N 1177 "Об утверждении Положения об отделе жилищного фондаУправления жилищно-коммунального хозяйства и капитальногостроительства Администрации города Костромы";
2.3. постановление Администрации города Костромы от 11 мая 2012года N 976 "Об утверждении Положений об отделах Управленияжилищно-коммунального хозяйства и капитального строительстваАдминистрации города Костромы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2012 года,за исключением пункта 1.3 Положения об отделе коммунальной энергетикиуправления жилищно-коммунального хозяйства Комитета городскогохозяйства Администрации города Костромы, вступающего в силу с 1 января2013 года.
Глава Администрации города Костромы
В.В.Емец
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 28 ноября 2012 года N 2502
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе бюджетного учета и отчетности Комитета
городского хозяйства Администрации города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 27.09.2013 г. N 2191)
1. Общие положения
1.1. Отдел бюджетного учета и отчетности Комитета городскогохозяйства Администрации города Костромы (далее, соответственно, -Отдел, Комитет, Администрация) является структурным подразделениемКомитета, обеспечивающим бюджетный и налоговый учет финансовых инефинансовых активов, обязательств и операций, приводящих к изменениювышеуказанных активов и обязательств Комитета как юридического лица,осуществляет расчеты с контрагентами по хозяйственным и инымдоговорам, составляет и представляет предусмотренную действующимзаконодательством отчетность, а также обеспечивает исполнениепредседателем Комитета полномочий представителя нанимателя(работодателя) в отношении муниципальных служащих (работников)Комитета по перечислению взносов во внебюджетные фонды в пользуработников Комитета.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлениемАдминистрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрациигорода Костромы, Положением о Комитете, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В целях организации системы сбора, регистрации и обобщенияинформации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовыхактивов и обязательств Комитета Отдел осуществляет следующиеполномочия:
а) ведет бюджетный учет в Комитете;
б) составляет достоверную бюджетную отчетность на основепервичных документов и бухгалтерских записей, представляет ее вустановленные сроки соответствующим органам;
в) своевременно и правильно оформляет первичные учетныедокументы;
г) систематизирует по датам совершения хозяйственных операций иотражает накопительным способом данные проверенных и принятых к учетупервичных учетных документов в регистрах бухгалтерского учета;
д) ведет в установленном порядке регистры бухгалтерского учета;
е) своевременно и правильно отражает хозяйственные операции приведении бюджетного учета в соответствии с рабочим планом счетовбюджетного учета Комитета и в отчетности;
ж) осуществляет обработку учетной информации с использованиемпрограммного комплекса;
з) обеспечивает хранение учетных документов, регистровбухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, а также представлениебухгалтерской отчетности пользователям в установленнойзаконодательством форме;
и) ведет администрирование доходов бюджета.
2.1.2. В целях отражения в бюджетном учете движения финансовых инефинансовых активов, обязательств и операций, приводящих к изменениювышеуказанных активов и обязательств Комитета, Отдел осуществляетследующие полномочия:
а) ведет учет кассовых расходов в пределах доведенных лимитовбюджетных обязательств в соответствии с бюджетной классификацией;
б) обеспечивает соблюдение порядка ведения кассовых операций,целевого расходования денежных средств;
в) составляет журнал операций "Банк";
г) ведет полный учет поступающих денежных средств;
д) обеспечивает соблюдение финансово-бюджетной дисциплины истрожайшего режима экономии в расходовании средств, выделенных насодержание Комитета;
е) участвует в разработке и осуществлении мероприятий,направленных на соблюдение финансовой дисциплины в Комитете.
2.1.3. Отдел осуществляет контроль:
а) за своевременностью и правильностью оформления первичныхучетных документов и законностью совершаемых операций;
б) за правильным и экономным расходованием средств в соответствиис целевым назначением по утвержденным бюджетным сметам, с учетомвнесенных в них в установленном порядке изменений;
в) соблюдения сотрудниками Комитета установленного порядкаоформления финансовых операций, за законность совершения которых онинесут персональную ответственность, и представления в Отделнеобходимых сведений и документов.
2.1.4. В сфере составления и представления предусмотреннойдействующим законодательством отчетности Отдел:
а) обеспечивает своевременное начисление и перечисление платежейв соответствующий бюджет;
б) осуществляет подготовку платежных поручений, иных документовдля перечисления платежей в соответствующие бюджеты;
в) производит сверку оборотов и остатков по аналитическимрегистрам учета с оборотами и остатками по счетам бюджетного учета досоставления бюджетной отчетности;
г) составляет ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные отчеты офинансовой деятельности и направляет их в Управление экономикиАдминистрации города Костромы;
д) составляет предусмотренную действующим законодательствомРоссийской Федерации статистическую отчетность, представляет ее вустановленном порядке в соответствующие органы;
е) обеспечивает достоверность предоставляемой финансовойинформации, правильность составления и оформления отчетнойдокументации, своевременность ее предоставления.
2.1.5. В сфере осуществления расчетов с контрагентами похозяйственным и иным договорам Отдел:
а) своевременно взыскивает дебиторскую и погашает кредиторскуюзадолженность Комитета, учитывает расходы с дебиторами и кредиторами;
б) ежемесячно собирает данные о задолженности и неоплаченныхсчетах Комитета;
в) регулярно проводит сверку расчетов по заключенным сконтрагентами договорам с составлением акта;
г) подготавливает и составляет договоры о взаимозачетах заоказанные услуги;
д) осуществляет контроль за соответствием заключаемых договоровобъемам ассигнований, предусмотренных бюджетной сметой Комитета илилимитам бюджетных обязательств при казначейском обслуживанииполучателей через лицевые счета.
2.1.6. Отдел обеспечивает исполнение председателем Комитетаследующих полномочий представителя нанимателя (работодателя) вотношении муниципальных служащих (работников) Комитета:
а) производит начисление и выплату денежного содержания,компенсаций и иных выплат муниципальным служащим (работникам) Комитетав установленном законодательством порядке;
б) своевременно и в полном объеме осуществляет в Фонд социальногострахования Российской Федерации страховые взносы на обязательноесоциальное страхование на случай временной нетрудоспособности и всвязи с материнством в целях обеспечения обязательного социальногострахования муниципальных служащих (работников) Комитета;
в) начисляет и выплачивает в порядке, установленномзаконодательством для выплаты заработной платы пособия по временнойнетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие поуходу за ребенком муниципальным служащим (работникам) Комитета;
г) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы наобязательное пенсионное страхование в пользу муниципальных служащих(работников) Комитета;
д) по заявлению муниципального служащего (работника) исчисляет,удерживает и перечисляет дополнительный страховой взнос нанакопительную часть трудовой пенсии служащего;
е) представляет индивидуальные сведения о муниципальных служащих(работниках) Комитета в Пенсионный фонд Российской Федерации всоответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Обиндивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательногопенсионного страхования";
ж) своевременно и в полном объеме уплачивает страховые взносы наобязательное медицинское страхование в пользу муниципальных служащих(работников) Комитета.
2.1.7. Отдел обеспечивает осуществление полномочий Комитета:
а) как получателя средств бюджета города Костромы,предусмотренных на его содержание, а также на финансирование егодеятельности по решению вопросов местного значения, исполнениюотдельных государственных полномочий Костромской области, иныхфункций, возложенных на Комитет;
б) как главного распорядителя средств бюджета города Костромы, аименно:
обеспечивает результативность, адресность и целевой характериспользования бюджетных средств в соответствии с утвержденными емубюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;
обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций,межбюджетных субсидий и иных субсидий, условий, установленных при ихпредоставлении;
организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль;
формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетныхсредств;
осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныемуниципальными правовыми актами города Костромы в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации;
в) как главного администратора или администратора доходов бюджетагорода Костромы, установленных Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовымиактами города Костромы, регулирующими бюджетные правоотношения.
2.1.8. В случаях, предусмотренных решением о бюджете городаКостромы, Отдел обеспечивает осуществление полномочий Комитета в частиобеспечения предоставления субсидий юридическим лицам в порядке,установленном постановлением Администрации города Костромы.
2.1.9. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочияКомитета в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфередеятельности, если они предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и неотнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Права и обязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) разрабатывать проекты муниципальных правовых актов городаКостромы, иных документов и материалов;
б) не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям,которые нарушают законодательство Российской Федерации иустановленный порядок приема, хранения и расходования денежныхсредств, материальных и других ценностей;
в) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации,должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнениявозложенных на Отдел полномочий; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
г) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
д) вносить предложения по совершенствованию деятельности Комитетапо предметам ведения Отдела;
е) требовать своевременного представленияматериально-ответственными лицами первичных учетных документов подвижению имущества и других активов, находящихся у них на хранении илипод отчетом, подотчетными лицами - авансовых отчетов в установленныесроки;
ж) требовать от работников Комитета соблюдения правил веденияскладского хозяйства и выполнения установленных правил веденияпервичной документации.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений главы Администрации, заместителя главыАдминистрации, осуществляющего координацию и контроль деятельностиКомитета (далее в настоящем Положении - курирующий заместитель главыАдминистрации), председателя Комитета;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов;
в) строгое соблюдение платежной и финансовой дисциплины;
г) соблюдение ограничений по распространению информации исодержанию регистров бухгалтерского учета и бюджетной отчетностиКомитета;
д) представление председателю Комитета планов работы и отчетов обих исполнении, представление иных планов работы и отчетов всоответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке,установленном приказами председателя Комитета;
е) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам своего ведения;
ж) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам своего ведения;
з) эффективное использование закрепленного за Отделоммуниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,обеспечение сохранности данного имущества;
и) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций;
к) обеспечение сохранности документов, образующихся в процесседеятельности, в том числе документов по личному составу, в течениесроков их хранения, установленных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
л) обеспечение в соответствии с законодательством об архивномделе в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городаКостромы, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состояниидокументов на постоянное хранение в муниципальный архив;
м) не принимать к исполнению и оформлению документы по операциям,которые нарушают законодательство Российской Федерации.
2.3. Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, приказов и поручений председателя Комитета,начальника Отдела - главного бухгалтера.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главыАдминистрации города Костромы, курирующего заместителя главыАдминистрации, председателя Комитета, непринятие мер по реализациипредоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенныхобязанностей несет начальник Отдела - главный бухгалтер.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетпредседатель Комитета.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет егоначальник - главный бухгалтер, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности главой Администрации города Костромы попредставлению председателя Комитета.
3.1.3. Начальник Отдела - главный бухгалтер в соответствии снастоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главыАдминистрации города Костромы, курирующего заместителя главыАдминистрации, председателя Комитета;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отделапоручения и указания;
в) визирует от имени Отдела все проекты документов, направляемыена подпись председателю Комитета по предметам ведения Отдела;
г) обеспечивает соответствие осуществляемых Комитетомхозяйственных операций законодательству Российской Федерации;
д) осуществляет контроль движения имущества и выполненияобязательств Комитета;
е) имеет право подписи расчетных и денежных документов,финансовых и кредитных обязательств;
ж) ходатайствует перед председателем Комитета о дополнительныхвыплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки;
з) разрабатывает должностные инструкции сотрудников Отдела,представляет их на утверждение председателю Комитета;
и) представляет председателю Комитета кандидатуры для назначенияна должность сотрудников Отдела;
к) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
л) соблюдает требования конфиденциальности при работе сосведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. Требования начальника Отдела - главного бухгалтера подокументальному оформлению хозяйственных операций и представлению вбухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всехработников Комитета.
3.1.5. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетодин из сотрудников Отдела, назначаемый приказом председателяКомитета.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела - главного бухгалтера;
б) заместителя начальника Отдела - заместителя главногобухгалтера;
в) главных специалистов-бухгалтеров.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должностькадровым распоряжением Администрации по представлению председателяКомитета.
3.2.3. Должности начальника Отдела - главного бухгалтера,заместителя начальника Отдела - заместителя главного бухгалтераРеестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела - главного бухгалтера,заместителя начальника Отдела - заместителя главного бухгалтера можетбыть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиямк должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлению подготовки"экономика" или по специальностям: "экономическая теория", "финансы икредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "налоги иналогообложение";
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела - главный бухгалтер, заместительначальника Отдела - заместитель главного бухгалтера должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы ииные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставгорода Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иныемуниципальные правовые акты города Костромы, в том числе настоящееПоложение, Правила внутреннего трудового распорядка Администрации,должностную инструкцию и руководствоваться в своей деятельностиназванными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
в) знать основы права и экономики, социально-политические аспектыразвития общества, порядок подготовки и принятия муниципальныхправовых актов, знать финансовое, налоговое и хозяйственноезаконодательство, нормативные правовые акты, руководящие, методическиеи нормативные материалы по организации бюджетного и налогового учета,правила проведения инвентаризаций имущества и обязательств, правиларасчетов с кредиторами и дебиторами, правила проведения аудиторскихпроверок, порядок и сроки составления бухгалтерской, налоговой,статистической отчетности, методы экономического анализахозяйственно-финансовой деятельности учреждения, правила хранениябухгалтерских документов и защиты информации;
г) иметь навыки организации и обеспечения выполнения задач,подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участиемруководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации,подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов,сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилюдеятельности, разработки предложений для последующего принятияуправленческих решений, организации работы по взаимодействию соструктурными подразделениями Администрации и другими органами местногосамоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний идругих форм коллективного обсуждения, оптимального использованиятехнических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности ирезультативности служебной деятельности;
д) знать законодательные и иные нормативные правовые акты,регламентирующие деятельность органов местного самоуправления,административное право, трудовое законодательство и иные нормативныеправовые акты, содержащие нормы трудового права;
е) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления,правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию), в том числе с компьютерными программами побухгалтерскому учету;
з) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
и) иметь навыки делового и профессионального общения, навыкиделового письма, организаторские способности, способность руководитьлюдьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
к) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний.
3.2.6. Должность главного специалиста Отдела - бухгалтераРеестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность главного специалиста Отдела - бухгалтераможет быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационнымтребованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование по специальностям: "экономика","экономика и бухгалтерский учет" либо высшее профессиональноеобразование по направлению подготовки "экономика", специальностям,относящимся к указанному направлению подготовки, или поспециальностям: "экономическая теория", "финансы и кредит","бухгалтерский учет, анализ и аудит", "налоги и налогообложение";
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы илистажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Специалист Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы ииные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставгорода Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иныемуниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правилавнутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкциюи руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
в) знать финансовое, налоговое и хозяйственное законодательство,нормативные правовые акты, руководящие, методические и нормативныематериалы по организации бухгалтерского и налогового учета; правилапроведения инвентаризаций имущества и обязательств; правила расчетов скредиторами и дебиторами; порядок и сроки составления бухгалтерской,налоговой, статистической отчетности; план и корреспонденцию счетов;организацию документооборота по участкам бухгалтерского учета; порядокдокументального оформления и отражения на счетах бухгалтерского учетаопераций, связанных с движением основных средств,товарно-материальных ценностей и денежных средств; правила хранениябухгалтерских документов и защиты информации;
г) знать основы права и экономики, порядок подготовки и принятиямуниципальных правовых актов, основы информационного идокументационного обеспечения деятельности Администрации и ееструктурных подразделений;
д) иметь навыки подготовки аналитического материала,нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,консультирования, разработки предложений по направлению деятельностидля последующего принятия управленческих решений, организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфередеятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,составления и исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы по взаимосвязи с другими структурными подразделениямиАдминистрации и органами местного самоуправления города Костромы;
е) знать законодательные и иные нормативные правовые акты,регламентирующие деятельность органов местного самоуправления,административное право, основные положения трудового законодательстваи иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
ж) знать основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда,техники безопасности и противопожарной защиты;
з) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию), в том числе с компьютерными программами побухгалтерскому учету;
и) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе;
к) иметь навыки делового и профессионального общения;
л) повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела - главногобухгалтера Комитета, консультанта Комитета и специалиста Отдела -бухгалтера определяются должностными инструкциями, которыеутверждаются председателем Комитета.
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 28 ноября 2012 года N 2502
ПОЛОЖЕНИЕ
о планово-экономическом отделе Комитета городского
хозяйства Администрации города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 27.09.2013 г. N 2191)
1. Общие положения
1.1. Планово-экономический отдел Комитета городского хозяйстваАдминистрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел,Комитет, Администрация) является структурным подразделением Комитета,осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в сфереопределения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, контроля иэкономического прогнозирования состояния и развитияжилищно-коммунального хозяйства города, а также обеспечивающимисполнение Комитетом бюджетных полномочий главного распорядителясредств бюджета города Костромы в части, не отнесенной к полномочиямотдела бухгалтерского учета Управления.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлениемАдминистрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрациигорода Костромы, Положением о Комитете, настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1.1. В целях установления обоснованной платы за жилое помещениеи коммунальные услуги Отдел:
а) вносит в Управление экономики Администрации предложения обустановлении размера платы за пользование жилым помещением (платы занаем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма идоговорам найма жилых помещений государственного или муниципальногожилищного фонда;
б) определяет перечень работ и услуг (с указанием периодичностиих выполнения и состава затрат) по содержанию и ремонту жилогопомещения для определения размера платы за содержание и ремонт жилогопомещения для нанимателей жилых помещений по договорам социальногонайма и договорам найма жилых помещений государственного илимуниципального жилищного фонда, для собственников жилых помещений,если собственники жилых помещений не приняли решение о выборе способауправления многоквартирным домом и (или) если собственники помещений вмногоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение обустановлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;готовит проект соответствующего постановления;
в) вносит в Управление экономики Администрации предложения обустановлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения длянанимателей жилых помещений по договорам социального найма идоговорам найма жилых помещений государственного или муниципальногожилищного фонда, для собственников жилых помещений, если собственникижилых помещений не приняли решение о выборе способа управлениямногоквартирным домом и (или) если собственники помещений вмногоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение обустановлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
г) вносит в Управление экономики Администрации предложения обустановлении размера платы за коммунальные услуги для нанимателейжилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилыхпомещений государственного и муниципального жилищного фонда, длясобственников жилых помещений, если собственники жилых помещений неприняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом и(или) если собственники помещений в многоквартирном доме на их общемсобрании не приняли решение об установлении размера платы закоммунальные услуги.
2.1.2. В сфере жилищных правоотношений Отдел от именисобственника - муниципального образования готовит документы для оплатыза жилое помещение и коммунальные услуги в отношении незаселенныхквартир муниципального жилищного фонда.
2.1.3. Отдел обеспечивает осуществление Комитетом полномочий пообеспечению представления интересов города Костромы в отношениях,регулируемых гражданским законодательством:
а) по предметам ведения Отдела участвует в проводимыхуполномоченными отраслевыми (функциональными) органами Администрациигорода Костромы проверках финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных предприятий;
б) контролирует соблюдение подведомственными муниципальнымипредприятиями положений учредительных документов, целей их создания, атакже осуществление эффективности деятельности;
в) согласовывает планы финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных унитарных предприятий города Костромы;
г) направляет в Управление территориального планирования,городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципальногоимущества Администрации следующие предложения:
об установлении размера должностных окладов, стимулирующих выплати премировании руководителей;
о создании филиалов и открытии представительств подведомственныхмуниципальных унитарных предприятий;
об определении целей, предмета и видов деятельностиподведомственных муниципальных предприятий;
д) участвует в подготовке планов финансового оздоровлениямуниципальных предприятий при принятии решения о введении процедурыфинансового оздоровления муниципальных предприятий в процессерассмотрения дел о банкротстве муниципальных предприятий;
е) представляет главе Администрации города Костромы, курирующемузаместителю главы Администрации города Костромы кандидатуры дляназначения на должности руководителей подведомственных муниципальныхпредприятий и муниципальных учреждений;
ж) направляет представителя для участия в работе комиссий поинвентаризации имущества, по обследованию перед списанием имуществаподведомственных муниципальных унитарных предприятий;
з) согласовывает акты осмотра имущества при списании имуществаподведомственными муниципальными унитарными предприятиями;
и) согласовывает штатные расписания подведомственныхмуниципальных унитарных предприятий;
к) готовит предложения о создании новых муниципальных предприятийи учреждений города Костромы в сферах деятельности, отнесенных кполномочиям Комитета;
л) организует информационное обеспечение подведомственныхКомитету муниципальных учреждений;
м) организует проверку и утверждение плановфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных Комитетумуниципальных учреждений;
н) разрабатывает перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых(выполняемых) находящимися в ведении Комитета муниципальнымиучреждениями;
о) утверждает показатели, характеризующие состав, качество и(или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемыхработ) (далее - показатели качества);
п) готовит проекты трудовых договоров, заключаемых сруководителями подведомственных муниципальных учреждений, вноситпредложения по внесению в них изменений, готовит проектыдополнительных соглашений к указанным трудовым договорам.
2.1.4. В целях выполнения Комитетом бюджетных полномочий главногораспорядителя средств бюджета города Костромы Отдел:
а) разрабатывает перечень подведомственных Комитетураспорядителей и получателей средств бюджета города Костромы;
б) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджетагорода Костромы, составляет обоснования бюджетных ассигнований;
в) составляет и ведет бюджетную роспись, организует распределениебюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств поподведомственным распорядителям и получателям средств бюджета городаКостромы и исполнение соответствующей части бюджета города Костромы;
г) готовит предложения по внесению предложений по формированию иизменению лимитов бюджетных обязательств, бюджетной росписи;
д) организует и осуществляет ведомственный финансовый контроль всфере своей деятельности;
е) вносит предложения по формированию и изменению своднойбюджетной росписи;
ж) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственныхполучателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;
з) формирует и утверждает муниципальные задания;
и) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленныеБюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствиис ним муниципальными правовыми актами города Костромы, регулирующимибюджетные правоотношения, если они не отнесены к компетенции иныхструктурных подразделений Комитета.
2.1.5. Иные функции Отдела:
а) готовит и представляет в территориальный орган Федеральнойслужбы государственной статистики по Костромской областигосударственную статистическую отчетность по форме 22-ЖКХ (сводная)"Сведения о работе жилищно-коммунальных организаций в условияхреформы";
б) в установленной сфере деятельности обеспечивает осуществлениеКомитетом функций муниципального заказчика на поставку товаров,выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд, готовитнеобходимую документацию;
в) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городаКостромы по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
г) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности,вносит предложения председателю Комитета по их совершенствованию ипризнанию утратившими силу;
д) представляет интересы Администрации по предметам своеговедения в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, а также в организациях всех форм собственности;
е) консультирует обратившихся граждан по предметам своеговедения;
ж) вносит в Управление экономики Администрации предложения потребованиям к качеству услуг по погребению, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг; (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
з) вносит в Управление экономики Администрации предложения потребованиям к качеству услуг, оказываемых специализированной службойпо вопросам похоронного дела при погребении умерших, не имеющихсупруга, близких родственников, иных родственников либо законногопредставителя или при невозможности осуществить ими погребение, приотсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществитьпогребение, а также при погребении умерших, личность которых неустановлена органами внутренних дел; (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
и) предоставляет гражданам по их запросам информацию обустановленных ценах (тарифах) на услуги и работы по содержанию иремонту общего имущества в многоквартирных домах и жилых помещений вних, о размерах оплаты в соответствии с установленными ценами(тарифами), об объеме, о перечне и качестве оказываемых услуг и (или)выполняемых работ, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальныеуслуги и размерах оплаты этих услуг. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
2.1.6. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочияКомитета в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфередеятельности, если они предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и неотнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2. Права и обязанности Отдела
2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации,должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнениявозложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельностиУправления по предметам ведения Отдела.
2.2.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений главы Администрации города Костромы, курирующегозаместителя главы Администрации, председателя Комитета;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов;
в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам своего ведения;
г) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам своего ведения;
д) эффективное использование закрепленного за Отделоммуниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,обеспечение сохранности данного имущества;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций;
ж) обеспечение сохранности документов, образующихся в процесседеятельности, в том числе документов по личному составу, в течениесроков их хранения, установленных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
з) обеспечение в соответствии с законодательством об архивномделе в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городаКостромы отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состояниидокументов на постоянное хранение в муниципальный архив;
и) исполнение установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами требований корганизации делопроизводства и архивного дела.
2.3. Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений председателя Комитета, начальникаОтдела.
2.3.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главыАдминистрации города Костромы, курирующего заместителя главыАдминистрации, председателя Комитета, непринятие мер по реализациипредоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенныхобязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетпредседатель Комитета.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет егоначальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должностикадровым распоряжением Администрации по представлению председателяКомитета, с учетом мнения курирующего заместителя главы Администрации.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением идолжностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главыАдминистрации города Костромы, курирующего заместителя главыАдминистрации, председателя Комитета;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отделапоручения и указания;
в) визирует от имени Отдела все проекты документов, направляемыена подпись председателю Комитета по предметам ведения Отдела;
г) ходатайствует перед председателем Комитета о дополнительныхвыплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки;
д) разрабатывает должностные инструкции сотрудников Отдела,представляет их на утверждение председателю Комитета;
е) представляет председателю Комитета кандидатуры для назначенияна должность сотрудников Отдела;
ж) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе сосведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетодин из сотрудников Отдела, назначаемый приказом председателяКомитета, если иное лицо не назначено распоряжением Администрации.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главных специалистов Отдела.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должностькадровым распоряжением Администрации по представлению председателяКомитета.
3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестромдолжностей муниципальной службы в Костромской области отнесены кгруппе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела можетбыть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиямк должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлению подготовки"экономика" или по специальностям: "экономическая теория", "финансы икредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "налоги иналогообложение", "государственное и муниципальное управление";
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы,иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящимПоложением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления;
в) знать основы жилищного, бюджетного, налоговогозаконодательства, трудового законодательства, руководящие иметодические материалы по организации финансовой работы, экономикупредприятия, методы экономического анализа финансово-хозяйственнойдеятельности предприятий, законодательные и нормативные правовые акты,методические материалы по планированию, учету и анализу деятельностипредприятий, порядок разработки перспективных и годовых плановфинансово-хозяйственной и производственной деятельности предприятий,методы учета и анализа показателей по труду и заработной плате;
г) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления,основы права, экономики, социально-политические аспекты развитияобщества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов,правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
д) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
е) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время;
з) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач,подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участиемруководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации,подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов,сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилюдеятельности, разработки предложений для последующего принятияуправленческих решений, организации работы по взаимодействию сотраслевыми (функциональными) органами Администрации, подготовкизаседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения,оптимального использования технических возможностей и ресурсов дляобеспечения эффективности и результативности служебной деятельности. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
3.2.6. Специалисты Отдела назначаются на должности иосвобождаются от должностей главой Администрации города Костромы попредставлению председателя Комитета, с учетом мнения начальникаОтдела.
3.2.7. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старшихдолжностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность главного специалиста Отдела может бытьназначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям кдолжностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование по специальностям: "экономика ибухгалтерский учет", "финансы", "налоги и налогообложение" либо высшеепрофессиональное образование по направлению подготовки "экономика"или по специальностям: "экономическая теория", "финансы и кредит","бухгалтерский учет, анализ и аудит", "налоги и налогообложение","государственное и муниципальное управление";
б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением,Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностнойинструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, теорию и методы управления образовательнымисистемами;
в) знать основы делопроизводства, информационного идокументационного обеспечения деятельности Администрации, основыправа, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовыхактов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
г) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала,нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,консультирования, разработки предложений по направлению деятельностидля последующего принятия управленческих решений, организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфередеятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,составления и исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органамиАдминистрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
3.2.10. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантаОтдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями,которые утверждаются председателем Комитета.
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 28 ноября 2012 года N 2502
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе коммунальной энергетики управления
жилищно-коммунального хозяйства Комитета
городского хозяйства Администрации города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 27.09.2013 г. N 2191)
1. Общие положения
1.1. Отдел коммунальной энергетики управленияжилищно-коммунального хозяйства Комитета городского хозяйства являетсяструктурным подразделением Комитета городского хозяйстваАдминистрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел,Управление, Комитет, Администрация), осуществляющим непосредственноеисполнение полномочий Управления Комитета в сферах организации натерритории города Костромы электро-, тепло-, газо- и водоснабжениянаселения, водоотведения, снабжения населения топливом,энергосбережения и повышения энергетической эффективности, а такжеспециализированных функций в области гражданской обороны.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлениемАдминистрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами города Костромы, в том числеРегламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете инастоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством Управления города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела в сфере организации на территории
города Костромы электро-, тепло-, газо- и водоснабжения
населения, водоотведения, снабжения населения топливом
2.1.1. Отдел обеспечивает осуществление Комитетом координацииработы организаций коммунального комплекса, обеспечивающих электро-,тепло-, газо-, водоснабжение, водоотведение, снабжение населениягорода Костромы топливом.
2.1.2. В целях подготовки городского хозяйства к работе восенне-зимний период и обеспечения населения города Костромынадлежащими услугами тепло-, газо- и водоснабжения Отдел:
а) организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителейна территории города Костромы, в том числе принимает меры поорганизации обеспечения теплоснабжения потребителей в случаенеисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевымиорганизациями своих обязательств либо отказа указанных организаций отисполнения своих обязательств;
б) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежноститеплоснабжения в порядке, установленном правилами организациитеплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
в) обеспечивает реализацию предусмотренных частями 5-7 статьи 7Федерального закона "О теплоснабжении" полномочий в областирегулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;
г) выполняет требования, установленные правилами оценкиготовности городских округов к отопительному периоду, и осуществляетконтроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевыхорганизаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
д) согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловыхсетей в ремонт и из эксплуатации;
е) представляет на утверждение главе Администрации схемутеплоснабжения города Костромы, вносит предложения об определенииединой теплоснабжающей организации;
ж) до признания права собственности на бесхозяйные тепловые сети,выявленные на территории города Костромы, определяет теплосетевуюорганизацию, тепловые сети которой непосредственно соединены суказанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающуюорганизацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанныебесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание иобслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей;
з) составляет топливно-энергетический баланс города Костромы впорядке и по форме, которые утверждаются федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственнойполитики в сфере теплоснабжения;
и) совместно с организациями коммунального комплекса готовитежегодные планы мероприятий по подготовке городского хозяйства кработе в осенне-зимний период, готовит проекты соответствующихпостановлений Администрации;
к) ежегодно готовит единый паспорт готовности городскогохозяйства к работе в осенне-зимний период;
л) организует работу комиссии по подготовке городского хозяйствак проведению отопительного периода в городе Костроме, контролируетвыполнение принятых комиссией решений;
м) обеспечивает принятие главой Администрации решений о срокахначала и окончания отопительного периода и о готовности городскогохозяйства к работе в осенне-зимний период, готовит проектысоответствующих постановлений;
н) согласовывает график включения систем отопления потребителей,составленный теплоснабжающей организацией, контролирует срокивключения (отключения) систем отопления потребителей;
о) в период проведения отопительного периода осуществляетмониторинг работы систем теплоснабжения теплоисточников, сетевыхорганизаций, готовит информацию об отключениях на системахцентрального теплоснабжения потребителей, проводит анализ прохождениязавершившегося отопительного периода;
п) предоставляет гражданам по их запросам информацию омуниципальных программах города Костромы в сфере коммунальных услуг, омуниципальных нормативных правовых актах города Костромы, регулирующихотношения в данной сфере, о состоянии расположенных на территориигорода Костромы объектов коммунальной и инженерной инфраструктур, олицах, осуществляющих эксплуатацию указанных объектов, опроизводственных программах и об инвестиционных программахорганизаций, поставляющих ресурсы, необходимые для предоставлениякоммунальных услуг, о соблюдении установленных параметров качестватоваров и услуг таких организаций, о состоянии расчетов исполнителейкоммунальных услуг (лиц, осуществляющих предоставление коммунальныхуслуг) с лицами, осуществляющими производство и реализацию ресурсов,необходимых для предоставления коммунальных услуг, а также с лицами,осуществляющими водоотведение, о состоянии расчетов потребителей сисполнителями коммунальных услуг. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
2.1.3. В сфере организации водоснабжения и водоотведения натерритории города Костромы Отдел:
а) организует водоснабжение населения, в том числе обеспечиваетпринятие мер по организации водоснабжения населения и (или)водоотведения в случае невозможности исполнения организациями,осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или)водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанныхорганизаций от исполнения своих обязательств;
б) обеспечивает определение для централизованной системыхолодного водоснабжения и (или) водоотведения города Костромыгарантирующей организации;
в) согласовывает вывод объектов централизованных систем горячеговодоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонти из эксплуатации;
г) обеспечивает утверждение схемы водоснабжения и водоотведениягорода Костромы;
д) утверждает технические задания на разработку инвестиционныхпрограмм;
е) согласовывает инвестиционные программы;
ж) согласовывает планы снижения сбросов загрязняющих веществ,иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты,подземные водные объекты и на водосборные площади;
з) обеспечивает принятие решений о порядке и сроках прекращениягорячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения(горячего водоснабжения) и об организации перевода абонентов, объектыкапитального строительства которых подключены к таким системам, наиную систему горячего водоснабжения;
и) обеспечивает заключение Администрацией соглашений об условияхосуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения иводоотведения;
к) осуществляет иные полномочия, установленные Федеральнымзаконом "О водоснабжении и водоотведении".
2.1.4. Отдел в сфере энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, в соответствии с Федеральным законом от 23 ноября 2009года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетическойэффективности", осуществляет следующие полномочия:
а) разрабатывает, обеспечивает утверждение и реализациюмуниципальных программ в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности;
б) организует проведение энергетического обследованиямногоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальныйжилищный фонд в границах города Костромы;
в) обеспечивает установление требований к программам в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности организацийкоммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которыхподлежат установлению органами местного самоуправления;
г) организует информационное обеспечение мероприятий поэнергосбережению и повышению энергетической эффективности,определенных в качестве обязательных федеральными законами и иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, а такжепредусмотренных соответствующей муниципальной программой в областиэнергосбережения и повышения энергетической эффективности;
д) координирует мероприятия по энергосбережению и повышениюэнергетической эффективности и осуществляет контроль за их проведениеммуниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиямигорода Костромы;
е) размещает информацию, включенную в государственнуюинформационную систему в области энергосбережения и повышенияэнергетической эффективности на официальном сайте Администрации городаКостромы в информационно-коммуникационной сети Интернет и обновляетее не реже чем один раз в квартал в соответствии с правилами,утвержденными Правительством Российской Федерации.
2.2. Специализированные функции Отдела
в области гражданской обороны
В области гражданской обороны Отдел:
а) разрабатывает и уточняет планирующие документы по гражданскойобороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в сфережилищно-коммунального хозяйства;
б) участвует в подготовке предложений председателю Комитета дляпринятия решений в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций;
в) разрабатывает проекты постановлений, распоряжений, приказов ииных нормативных правовых документов в пределах своей компетенции.
г) представляет доклады и донесения по вопросам гражданскойобороны и защиты от чрезвычайных ситуаций в вышестоящие органыКомитета;
д) осуществляет методическое руководство планированиеммероприятий гражданской обороны муниципальных предприятийжилищно-коммунального хозяйства города Костромы;
е) принимает участие в организации и контроле исполнениянормативных правовых актов в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
ж) осуществляет сбор и анализ данных обстановки об организацииработы по гражданской обороне на предприятиях жилищно-коммунальногокомплекса, вносит председателю Комитета соответствующие предложения;
з) организует подготовку, участвует в проведениикомандно-штабных, штабных учений и тренировок;
и) организует управление, связь и оповещение по вопросамгражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в Комитете, руководящегосостава муниципальных предприятий и учреждений жилищно-коммунальногохозяйства города Костромы;
к) организует взаимодействие муниципальных предприятий иучреждений жилищно-коммунального хозяйства города Костромы по вопросамгражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций;
2.3. Иные полномочия Отдела
2.3.1. По предметам своего ведения Отдел:
а) готовит оперативные сведения о возникающих авариях наинженерных сетях электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения иводоотведения, готовит предложения о мерах по их устранению; готовитпроекты соответствующих постановлений; контролирует проведениеремонтных работ;
б) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городаКостромы по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
в) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности,вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию ипризнанию утратившими силу;
г) разрабатывает муниципальные целевые программы по предметамсвоего ведения, контролирует их выполнение;
д) представляет интересы Администрации, Управления Комитета попредметам своего ведения в органах государственной власти, органахместного самоуправления, а также в организациях всех формсобственности;
е) консультирует обратившихся граждан по предметам своеговедения;
ж) готовит ответы на письменные обращения и заявления по профилюсвоей деятельности.
2.3.2. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочияУправления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфередеятельности, если они предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами города Костромы и неотнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.4. Права и обязанности Отдела
2.4.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации,муниципальных унитарных предприятий, должностных лиц информацию идокументы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельностиУправления по предметам ведения Отдела.
2.4.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений главы Администрации, заместителя главыАдминистрации, осуществляющего координацию и контроль деятельностиУправления (далее в настоящем Положении - курирующий заместитель главыАдминистрации), начальника председателя Комитета, заместителяпредседателя Комитета - начальника Управления;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам своего ведения;
г) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам своего ведения;
д) эффективное использование закрепленного за Отделоммуниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,обеспечение сохранности данного имущества;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций;
ж) обеспечение сохранности документов, образующихся в процесседеятельности, в том числе документов по личному составу, в течениесроков их хранения, установленных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
з) обеспечение в соответствии с законодательством об архивномделе в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городаКостромы, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состояниидокументов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.5. Ответственность сотрудников Отдела
2.5.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, приказов и поручений председателя Комитета,заместителя председателя Комитета - начальника управленияжилищно-коммунального хозяйства, начальника Отдела.
2.5.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главыАдминистрации, курирующего заместителя главы Администрации,председателя Комитета, заместителя председателя Комитета - начальникаУправления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящимПоложением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальникОтдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетпредседатель Комитета, заместитель председателя Комитета - начальникуправления жилищно-коммунального хозяйства.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляетзаместитель начальника Управления - начальник Отдела, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности кадровым распоряжениемАдминистрации по представлению председателя Комитета.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением идолжностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главыАдминистрации города Костромы, курирующего заместителя главыАдминистрации, председателя Комитета, заместителя председателяКомитета - начальника управления жилищно-коммунального хозяйства;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности между специалистами и дает обязательные для исполнениясотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые наподпись начальнику Управления;
г) вносит на утверждение председателю Комитета должностныеинструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед председателем Комитета о дополнительныхвыплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляетего на утверждение председателю Комитета;
ж) представляет председателю Комитета предложения по штатнойчисленности Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетодин из сотрудников Отдела, назначаемый приказом председателяКомитета.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) заместителя начальника Управления - начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главных специалистов Отдела;
г) главного специалиста штаба ГО и ЧС.
3.2.2. Должность главного специалиста штаба ГО и ЧС не относитсяк должностям муниципальной службы.
3.2.3. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должностькадровым распоряжением Администрации по представлению председателяКомитета.
3.2.4. Должность заместителя начальника Управления - начальникаОтдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы вКостромской области отнесена к группе главных должностеймуниципальной службы.
3.2.5. На должность заместителя начальника Управления -начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы городаКостромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по специальностям: "городскоестроительство и хозяйство", "теплогазоснабжение и вентиляция","водоснабжение и водоотведение", "государственное и муниципальноеуправление", а также по иным специальностям, относящимся кустановленной сфере деятельности Отдела;
б) не менее четырех лет стажа муниципальной службы(государственной службы) или не менее трех лет стажа работы поспециальности;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.6 настоящего Положения.
3.2.6. Заместитель начальника Управления - начальник Отделадолжен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы ииные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставгорода Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иныемуниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правилавнутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкциюи руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, порядок работы со сведениями, составляющимигосударственную тайну, нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
в) знать основы права, экономики, организации труда, производстваи управления в условиях рыночных отношений, основы управленияперсоналом, социально-политические аспекты развития общества, порядокподготовки и принятия муниципальных правовых актов;
г) иметь навыки стратегического планирования и прогнозированияпоследствий принимаемых решений, разработки программных документов,муниципальных нормативных правовых актов по профилю деятельности,аналитической работы, системного подхода в решении задач, принятияуправленческого решения и осуществления контроля, ведения деловыхпереговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствамимассовой информации, организации и проведения заседаний, совещаний идругих форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владенияприемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формированияэффективного взаимодействия в коллективе, организации деятельностиподчиненных подразделений и лиц по выполнению планов, делегированияполномочий подчиненным, постановки перед подчиненными достижимыхзадач;
д) знать теорию и методику правотворчества (правоприменения),правила юридической техники, основы делопроизводства;
е) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
з) иметь навыки делового и профессионального общения, навыкиделового письма, организаторские способности, способность руководитьлюдьми;
и) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний.
3.2.7. Должность консультанта Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущихдолжностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность консультанта Отдела может быть назначенолицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по специальностям: "городскоестроительство и хозяйство", "теплогазоснабжение и вентиляция","водоснабжение и водоотведение", "государственное и муниципальноеуправление", а также по иным специальностям, относящимся кустановленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Консультант Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы,иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящимПоложением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления;
в) знать основы жилищного законодательства, трудовогозаконодательства;
г) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления,основы права, экономики, социально-политические аспекты развитияобщества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов,правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
д) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
е) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время;
з) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач,подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участиемруководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации,подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов,сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилюдеятельности, разработки предложений для последующего принятияуправленческих решений, организации работы по взаимодействию сотраслевыми (функциональными) органами Администрации, подготовкизаседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения,оптимального использования технических возможностей и ресурсов дляобеспечения эффективности и результативности служебной деятельности. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
3.2.10. Специалисты Отдела назначаются на должности иосвобождаются от должностей главой Администрации города Костромы попредставлению председателя Комитета, с учетом мнения начальникаОтдела.
3.2.11. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старшихдолжностей муниципальной службы.
3.2.12. На должности главных специалистов могут быть назначенылица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование по специальностям:"строительство", "строительство и эксплуатация зданий и сооружений","строительство и эксплуатация инженерных сооружений" либо высшеепрофессиональное образование по специальностям: "городскоестроительство и хозяйство", "теплогазоснабжение и вентиляция","водоснабжение и водоотведение", а также по иным специальностям,относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы илистажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.13 настоящего Положения.
3.2.13. Специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением,Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностнойинструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, теорию и методы управления образовательнымисистемами;
в) знать основы делопроизводства, информационного идокументационного обеспечения деятельности Администрации, основыправа, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовыхактов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
г) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала,нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,консультирования, разработки предложений по направлению деятельностидля последующего принятия управленческих решений, организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфередеятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,составления и исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органамиАдминистрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
3.2.14. Главный специалист штаба ГО и ЧС назначается на должностьи освобождается от должности председателем Комитета по согласованию сзаместителем начальника Управления - начальником Отдела.
3.2.15. Квалификационные требования к профилю профессиональногообразования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям инавыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему должность, неотнесенную к должности муниципальной службы, а также его должностныеобязанности устанавливаются должностными инструкциями, которыеутверждаются приказами начальника Управления, а при его отсутствииопределяются в соответствии с Единым квалификационным справочникомдолжностей руководителей, специалистов и служащих.
3.2.16. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантаОтдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями,которые утверждаются председателем Комитета.
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 28 ноября 2012 года N 2502
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе по работе с управляющими компаниями и товариществами
собственников жилья
Управления жилищно-коммунального хозяйства
Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 27.09.2013 г. N 2191)
1. Общие положения
1.1. Отдел по работе с управляющими компаниями и товариществамисобственников жилья управления жилищно-коммунального хозяйстваКомитета городского хозяйства Администрации города Костромы (далее,соответственно - Отдел, Управление, Комитет, Администрация) являетсяструктурным подразделением Комитета, осуществляющим непосредственноеисполнение его полномочий в сфере жилищных правоотношений и созданияусловий для управления многоквартирными домами. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлениемАдминистрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами города Костромы, в том числеРегламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете инастоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. В сфере создания условий для управления многоквартирнымидомами Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) в течение десяти рабочих дней со дня выдачи в порядке,установленном законодательством о градостроительной деятельности,разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома на территориигорода Костромы, проводит в соответствии с Жилищным кодексомРоссийской Федерации открытый конкурс по отбору управляющейорганизации для управления данным домом;
б) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации,проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации дляуправления многоквартирным домом, если в течение года до дняпроведения указанного конкурса собственниками помещений вмногоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или еслипринятое решение о выборе способа управления этим домом не былореализовано, а также в случае, если до окончания срока действиядоговора управления многоквартирным домом, заключенного по результатамоткрытого конкурса, не выбран способ управления этим домом или еслипринятое решение о выборе способа управления этим домом не былореализовано;
в) организует и обеспечивает проведение ремонта жилых помещениймуниципального жилищного фонда города Костромы;
г) ведет реестр многоквартирных домов по способу управления;
д) формирует компьютерную базу данных по характеристике жилищногофонда для владения оперативной информацией;
е) формирует план работы и контролирует расход субсидий избюджета города Костромы управляющим организациям, ТСЖ или ЖСК натекущий ремонт многоквартирного жилого дома до 1960 года постройки;
ж) организует работу старших по домам (советов домов) на уровнемуниципального образования.
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере создания условий для управления многоквартирнымидомами Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) при наличии муниципальных жилых помещений в многоквартирныхдомах обеспечивает осуществление Комитетом от имени муниципальногообразования городского округа город Кострома отдельных полномочийсобственника, а именно:
выступает в качестве собственника жилых помещений на общемсобрании собственников помещений в многоквартирном доме;
заключает от имени Администрации договоры управлениямногоквартирным домом на условиях, указанных в решении общегособрания;
осуществляет контроль за выполнением условий договоров управлениямногоквартирными домами;
принимает отчеты управляющих организаций о выполнении договоров всоответствии с законодательством Российской Федерации и условиямидоговоров;
принимает участие в рассмотрении вопросов, связанных скапитальным ремонтом муниципального жилищного фонда и общего имуществасобственников помещений многоквартирных жилых домов в случаях,установленных законодательством Российской Федерации;
б) содействует повышению уровня квалификации лиц, осуществляющихуправление многоквартирными домами, путем обеспечения этих лицнормативными правовыми актами, проведения семинаров, организации"круглых столов", обеспечения методическими материалами;
в) ведет реестр многоквартирных домов, управление которыми порешению собственников помещений в многоквартирных домах осуществляютуправляющие организации;
г) осуществляет регистрацию и учет договоров управлениямногоквартирными домами, в которых имеются жилые помещениямуниципального жилищного фонда;
д) при наличии муниципальных жилых помещений в многоквартирныхдомах заключает договоры управления с товариществами собственниковжилья;
е) в случае если в многоквартирном доме не создано товариществособственников жилья либо данный дом не управляется жилищнымкооперативом или иным специализированным потребительским кооперативоми при этом в данном доме более чем четыре квартиры, при условии, еслив течение календарного года решение об избрании советамногоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято илисоответствующее решение не реализовано, в трехмесячный срок созываетобщее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, вповестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном домесовета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данногодома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья;
ж) предоставляет гражданам по их запросам информацию об участиипредставителей органов местного самоуправления города Костромы вгодовых и во внеочередных общих собраниях собственников помещений вмногоквартирных домах;
з) предоставляет гражданам по их запросам информацию омуниципальных программах города Костромы в жилищной сфере и омуниципальных нормативных правовых актах города Костромы, регулирующихотношения в данной сфере;
и) обеспечивает равные условия для деятельности управляющихорганизаций независимо от организационно-правовых форм, в том числепредставляет гражданам сведения, необходимые для организации общегособрания собственников помещений в многоквартирном доме, оказываетсодействие в организации общих собраний собственников, участвует в ихпроведении, оказывает содействие в информировании о предстоящихсобраниях;
к) выдает удостоверения лицам, являющимся председателями советамногоквартирного дома, на основании решения общего собраниясобственников помещений в многоквартирном доме, осуществляет учетвыданных удостоверений и актуализацию информации о председателяхсоветов многоквартирных домов в порядке, установленном главойАдминистрации города Костромы;
л) на основании обращения собственников помещений вмногоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома,органов управления товарищества собственников жилья либо органовуправления жилищного кооператива или органов управления иногоспециализированного потребительского кооператива о невыполненииуправляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи162 Жилищного кодекса Российской Федерации, в пятидневный срокпроводит внеплановую проверку деятельности управляющей организации.
В случае если по результатам указанной проверки выявленоневыполнение управляющей организацией условий договора управлениямногоквартирным домом, Отдел не позднее чем через пятнадцать дней содня соответствующего обращения созывает собрание собственниковпомещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора стакой управляющей организацией и о выборе новой управляющейорганизации или об изменении способа управления данным домом.
2.1.2. В сфере жилищных правоотношений Отдел осуществляетследующие полномочия:
а) организует и обеспечивает проведение ремонта жилых помещениймуниципального жилищного фонда;
б) формирует электронную базу данных по характеристикемуниципального жилищного фонда для владения оперативной информацией;
в) формирует план работы и контролирует расход субсидий избюджета города Костромы управляющим организациям, товариществамсобственников жилья или жилищно-строительным кооперативам на текущийремонт многоквартирного жилого дома до 1960 года постройки.
Подраздел 2.1 (Дополнен - Постановление Администрации городаКостромы от 27.09.2013 г. N 2191)
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городаКостромы, иные документы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности,вносит предложения председателю Комитета по их совершенствованию илипризнанию утратившими силу; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
в) представляет интересы Администрации, Комитета по предметамсвоего ведения в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, а также в организациях всех форм собственности;
г) консультирует обратившихся граждан по предметам своеговедения;
д) готовит ответы на письменные обращения граждан и юридическихлиц; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
е) готовит доклады, информацию и справочные материалы по вопросамдеятельности Отдела.
2.2.2. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочияКомитета в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфередеятельности, если они предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенциииных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации,должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнениявозложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Комитетапо предметам ведения Отдела;
г) принимает участие в совещаниях по предметам ведения Отдела. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений главы Администрации, заместителя главыАдминистрации, осуществляющего координацию и контроль деятельностиКомитета (далее в настоящем Положении - курирующий заместитель главыАдминистрации), председателя Комитета, заместителя председателяКомитета - начальника управления жилищно-коммунального хозяйстваКомитета;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам своего ведения;
г) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам своего ведения;
д) эффективное использование закрепленного за Отделоммуниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,обеспечение сохранности данного имущества;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций;
ж) обеспечение сохранности документов, образующихся в процесседеятельности, в том числе документов по личному составу, в течениесроков их хранения, установленных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
з) обеспечение в соответствии с законодательством об архивномделе в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городаКостромы отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состояниидокументов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений председателя Комитета, заместителяпредседателя Комитета - начальника управления жилищно-коммунальногохозяйства Комитета, начальника Отдела.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главыАдминистрации города Костромы, курирующего заместителя главыАдминистрации, председателя Комитета, заместителя председателяКомитета - начальника управления жилищно-коммунального хозяйстваКомитета, непринятие мер по реализации предоставленных настоящимПоложением прав и исполнению возложенных обязанностей несет начальникОтдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетпредседатель Комитета и заместитель председателя Комитета - начальникуправления жилищно-коммунального хозяйства Комитета.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляет егоначальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должностикадровым распоряжением Администрации по представлению председателяКомитета.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением идолжностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главыАдминистрации, курирующего заместителя главы Администрации,председателя Комитета, заместителя председателя Комитета - начальникауправления жилищно-коммунального хозяйства Комитета;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отделапоручения и указания, проверяет их исполнение; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые наподпись заместителю председателя Комитета - начальнику управленияжилищно-коммунального хозяйства Комитета, председателю Комитета;
г) вносит на утверждение председателю Комитета должностныеинструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед председателем Комитета о дополнительныхвыплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела, представляетего на утверждение председателю Комитета;
ж) представляет председателю Комитета предложения по штатнойчисленности Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетдолжностное лицо, назначаемое приказом председателя Комитета. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) заместителя начальника Отдела;
в) консультанта Отдела;
г) главного специалиста Отдела.
Пункт 3.2.1 (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 27.09.2013 г. N 2191)
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должностькадровым распоряжением Администрации по представлению председателяКомитета.
3.2.3. Должность начальника Отдела, заместителя начальника Отдела,консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы вКостромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальнойслужбы. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
3.2.4. На должности начальника Отдела, заместителя начальникаОтдела, консультанта Отдела, консультанта Отдела могут быть назначенылица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы: (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшеепрофессиональное образование по специальностям: "городскоестроительство и хозяйство", "строительство и эксплуатация зданий исооружений", "юриспруденция", "экономика", "государственное имуниципальное управление", а также по иным специальностям, относящимсяк установленной сфере деятельности Отдела; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
б) имеющие стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела,консультант Отдела должны: (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы,иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящимПоложением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления;
в) знать основы жилищного законодательства, трудовогозаконодательства;
г) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления,основы права, экономики, социально-политические аспекты развитияобщества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов,правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
д) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
е) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время;
з) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач,подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участиемруководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации,подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов,сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилюдеятельности, разработки предложений для последующего принятияуправленческих решений, организации работы по взаимодействию сотраслевыми (функциональными) органами Администрации, подготовкизаседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения,оптимального использования технических возможностей и ресурсов дляобеспечения эффективности и результативности служебной деятельности. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
3.2.6. Специалисты Отдела назначаются на должности иосвобождаются от должностей главой Администрации города Костромы попредставлению председателя Комитета, с учетом мнения начальникаОтдела.
3.2.7. На должности главных специалистов могут быть назначенылица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование по специальностям:"строительство", "строительство и эксплуатация зданий и сооружений","правоведение" либо высшее профессиональное образование поспециальностям: "городское строительство и хозяйство","юриспруденция", а также по иным специальностям, относящимся кустановленной сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы илистажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением,Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностнойинструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, теорию и методы управления образовательнымисистемами;
в) знать основы делопроизводства, информационного идокументационного обеспечения деятельности Администрации, основыправа, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовыхактов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала,нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,консультирования, разработки предложений по направлению деятельностидля последующего принятия управленческих решений, организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфередеятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,составления и исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органамиАдминистрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
3.2.9. Должностные обязанности начальника Отдела, консультантаОтдела и специалистов Отдела определяются должностными инструкциями,которые утверждаются приказами председателя Комитета.
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 28 ноября 2012 года N 2502
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе благоустройства управления благоустройства
территорий и дорожной деятельности Комитета
городского хозяйства Администрации города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 27.09.2013 г. N 2191)
1. Общие положения
1.1. Отдел благоустройства управления благоустройства территорийи дорожной деятельности Комитета городского хозяйства Администрациигорода Костромы (далее в настоящем Положении, соответственно, - Отдел,Комитет, Администрация) является структурным подразделением Комитета,осуществляющим непосредственное исполнение его полномочий в следующихсферах:
а) организации благоустройства территории города Костромы;
б) сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов;
в) организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
г) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
д) непосредственного исполнения отдельных государственныхполномочий Костромской области по составлению протоколов обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлениемАдминистрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами города Костромы, в том числеРегламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете инастоящим Положением. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
(В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
2.1.1. В сфере благоустройства городских территорий городаКостромы Отдел:
а) организует работы по уборке и озеленению территории городаКостромы;
б) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
в) организует установку указателей с наименованиями улиц иномерами домов;
г) в определенных Правилами благоустройства и обеспечения чистотына территории города Костромы, утвержденными решением Думы городаКостромы от 30 июня 2011 года N 143, случаях готовит предложения обизменении сроков начала и окончания зимней уборки;
д) разрабатывает проект и обеспечивает принятие Правилблагоустройства территории города Костромы;
е) обеспечивает ремонт и содержание памятников;
ж) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
з) организует работы по благоустройству при проведениипраздничных мероприятий;
и) организует согласование Комитетом проектов благоустройстватерритории города Костромы.
2.1.2. В сфере организации освещения улиц Отдел:
а) обеспечивает организацию работ по освещению улиц городаКостромы;
б) контролирует организацию технического обслуживаниямуниципальных сетей уличного освещения в городе Костроме;
в) согласовывает график включения и отключения объектов наружногоосвещения.
2.1.3. В сфере сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов Отдел:
а) организует сбор, вывоз, утилизацию и переработку бытовых ипромышленных отходов;
б) по заявкам организаций жилищно-коммунального комплекса исобственников определяет места размещения и тип огражденияконтейнерных площадок, а также места установки контейнеров ибункеров-накопителей;
в) согласовывает места для вывоза древесных отходов;
г) организует работы по ликвидации стихийных свалок на территориигорода Костромы;
д) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
е) организует работы по обеспечению санитарно-эпидемиологическойбезопасности населения при эксплуатации свалок и полигонов.
2.1.4. В сфере организации ритуальных услуг и содержания местзахоронения Отдел:
а) организует похоронное дело на территории города Костромы;
б) обеспечивает принятие главой Администрации решений о созданиимест погребения умерших людей, а в случае необходимости - принятиерешений о переносе мест погребения;
в) готовит проект муниципального правового акта города Костромыоб установлении требований к качеству услуг, предоставляемых согласногарантированному перечню услуг по погребению;
г) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
д) (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
е) готовит проекты муниципальных правовых актов города Костромыоб определении порядка деятельности общественных кладбищ и порядкадеятельности вероисповедальных кладбищ;
ж) вносит главе Администрации предложения по созданию иорганизации деятельности в городе Костроме специализированных служб повопросам похоронного дела, на которые возлагаются обязанности поосуществлению погребения умерших;
з) готовит проект постановления Администрации об определениипорядка деятельности специализированных служб города Костромы повопросам похоронного дела.
2.1.4.1. В сфере содержания благоустройства и учета мествоинских захоронений на территории города Костромы Отдел:
а) организует проведение захоронений непогребенных останковпогибших при защите Отечества, найденных в ходе проведения поисковойработы;
б) готовит проект постановления Администрации о перезахороненииостанков погибших при защите Отечества с обязательным уведомлениемродственников погибших;
в) ведет государственный учет воинских захоронений;
г) организует установку мемориальных знаков и составлениепаспортов на каждое воинское захоронение;
д) обеспечивает сохранность воинских захоронений;
е) организует восстановление пришедших в негодность воинскихзахоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающихпамять погибших при защите Отечества;
ж) согласовывает строительные, земляные, дорожные и другиеработы, в результате которых могут быть повреждены воинскиезахоронения;
з) устанавливает в порядке, определяемом законодательствомРоссийской Федерации, охранные зоны и зоны охраняемого природноголандшафта в целях обеспечения сохранности воинских захоронений вместах, где они расположены;
и) осуществляет мероприятия по содержанию в порядке иблагоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений иобъектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, атакже работы по реализации межправительственных соглашений по уходу зазахоронениями иностранных военнослужащих на территории РоссийскойФедерации;
к) создает резерв площадей для новых воинских захоронений.
Пункт 2.1.4.1 (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 27.09.2013 г. N 2191)
2.1.5. Осуществляя непосредственное исполнение отдельныхгосударственных полномочий Костромской области по составлениюпротоколов об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Костромской области об административных правонарушениях,Отдел:
а) в пределах своего ведения составляет протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях, выдает предписания обустранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области имуниципальных правовых актов города Костромы;
б) направляет составленные сотрудниками Отдела протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях, органу (должностномулицу), уполномоченному рассматривать дело об административномправонарушении;
в) в установленные сроки готовит и представляет в администрациюКостромской области отчетность об осуществлении переданныхгосударственных полномочий по форме, установленной администрациейКостромской области, а также отчет в финансовый орган Костромскойобласти о расходовании предоставленных субвенций по форме,установленной администрацией Костромской области.
Пункт 2.1.5 (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 27.09.2013 г. N 2191)
2.1.6. (Утратил силу - Постановление Администрации городаКостромы от 27.09.2013 г. N 2191)
2.1.7. (Утратил силу - Постановление Администрации городаКостромы от 27.09.2013 г. N 2191)
2.2. Иные полномочия и функции Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городаКостромы по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности,вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию ипризнанию утратившими силу;
в) разрабатывает муниципальные программы по предметам своеговедения, контролирует их выполнение; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
г) представляет интересы Администрации, Комитета по предметамсвоего ведения в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, а также в организациях всех форм собственности;
д) консультирует обратившихся граждан по предметам своеговедения.
2.2.2. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочияКомитета в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфередеятельности, если они предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенциииных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела и должностных лиц Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации,должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнениявозложенных на Отдел полномочий; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
б) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Комитетапо предметам ведения Отдела;
г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельностиколлегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрациигорода Костромы, по предметам ведения Отдела.
2.3.2. В соответствии с распределением полномочий, котороеустанавливается постановлением Администрации, должностные лица Отделасоставляют протоколы об административных правонарушениях,ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской областиоб административных правонарушениях, выдают предписания об устранениинарушений нормативных правовых актов Костромской области имуниципальных правовых актов.
2.3.3. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений главы Администрации города Костромы, заместителяглавы Администрации, осуществляющего, в соответствии с письменноустановленным распределением обязанностей, координацию и контрольдеятельности Комитета (далее - курирующий заместитель главыАдминистрации), председателя Комитета, начальника управленияблагоустройства территорий и дорожной деятельности;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов;
в) представление председателю Комитета планов работы и отчетов обих исполнении, представление иных планов работы и отчетов всоответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке,установленном приказами председателя Комитета;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам ведения Отдела;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами требований корганизации делопроизводства и архивного дела.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений председателя Комитета, начальникауправления благоустройства территорий и дорожной деятельностиКомитета, начальника Отдела.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главыАдминистрации города Костромы, курирующего заместителя главыАдминистрации, председателя Комитета, начальника управленияблагоустройства территорий и дорожной деятельности Комитета,непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прави исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетпредседатель Комитета, начальник управления благоустройства территорийи дорожной деятельности Комитета.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляетначальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности кадровым распоряжением Администрации по представлениюпредседателя Комитета.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением идолжностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главыАдминистрации города Костромы, курирующего заместителя главыАдминистрации, председателя Комитета, начальника управленияблагоустройства территорий и дорожной деятельности Комитета;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности между специалистами и дает обязательные для исполнениясотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые наподпись председателю Комитета;
г) вносит на утверждение председателю Комитета должностныеинструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед председателем Комитета о дополнительныхвыплатах специалистам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела,представляет его на утверждение начальнику Комитета;
ж) представляет председателю Комитета предложения по штатнойчисленности Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе сосведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетдолжностное лицо, назначенное приказом председателя Комитета.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта;
в) главного специалиста.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должностькадровым распоряжением Администрации по представлению председателяКомитета, согласованному с начальником управления благоустройстватерриторий и дорожной деятельности Комитета.
3.2.2.1. Должность начальника Отдела, консультанта Отдела Реестромдолжностей муниципальной службы в Костромской области отнесена кгруппе ведущих должностей муниципальной службы. (Дополнен - Постановление Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
3.2.3. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела могутбыть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиямк должностям муниципальной службы города Костромы: (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшеепрофессиональное образование по специальностям: "городскоестроительство и хозяйство", "государственное и муниципальноеуправление", а также по иным специальностям, относящимся кустановленной сфере деятельности Отдела; (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4. Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы,иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящимПоложением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления;
в) знать основы жилищного законодательства, трудовогозаконодательства;
г) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления,основы права, экономики, социально-политические аспекты развитияобщества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов,правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
д) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
е) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время;
з) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач,подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участиемруководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации,подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов,сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилюдеятельности, разработки предложений для последующего принятияуправленческих решений, организации работы по взаимодействию сотраслевыми (функциональными) органами Администрации, подготовкизаседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения,оптимального использования технических возможностей и ресурсов дляобеспечения эффективности и результативности служебной деятельности. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
3.2.5. На должности главных специалистов, отнесенные Реестромдолжностей муниципальной службы в Костромской области к группе старшихдолжностей муниципальной службы, могут быть назначены лица,отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование по специальности "строительство","дороги и дорожное хозяйство" либо высшее профессиональноеобразование по направлениям подготовки (специальностям): "городскоестроительство и хозяйство", "дороги и дорожное хозяйство","государственное и муниципальное управление", "юриспруденция", а такжепо иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся кустановленной сфере деятельности Отдела;
б) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.6 настоящего Положения.
3.2.6. Специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе настоящим Положением,Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностнойинструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, теорию и методы управления образовательнымисистемами;
в) знать основы делопроизводства, информационного идокументационного обеспечения деятельности Администрации, основыправа, экономики, порядок подготовки и принятия муниципальных правовыхактов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала,нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,консультирования, разработки предложений по направлению деятельностидля последующего принятия управленческих решений, организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфередеятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,составления и исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органамиАдминистрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
3.2.7. Должностные обязанности начальника Отдела и специалистовОтдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаютсяприказами председателя Комитета.
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 28 ноября 2012 года N 2502
ПОЛОЖЕНИЕ об отделе дорожной деятельности управления благоустройства территорий
и дорожной деятельности Комитета городского хозяйства Администрации
города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 27.09.2013 г. N 2191)
1. Общие положения
1.1. Отдел дорожной деятельности управления благоустройстватерриторий и дорожной деятельности Комитета городского хозяйстваАдминистрации города Костромы (далее, соответственно - Отдел,Управление, Комитет, Администрация) является структурнымподразделением Комитета, осуществляющим непосредственное исполнениеего полномочий в сфере организации дорожной деятельности ииспользования автомобильных дорог местного значения. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлениемАдминистрации. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами города Костромы, в том числеРегламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете инастоящим Положением.
1.4. Для осуществления возложенных полномочий Отдел имеет печатьи бланки установленного образца со своим наименованием.
1.5. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере использования автомобильных дорог местногозначения и организации дорожной деятельности:
а) готовит проекты решений Думы города Костромы о присвоенииавтомобильным дорогам местного значения наименований иидентификационных номеров;
б) организует использование автомобильных дорог при организации ипроведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационнойподготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации,ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогахв соответствии с законодательством Российской Федерации в областизащиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
в) готовит проект решения Думы города Костромы об установлениипорядка создания и использования, в том числе на платной основе,парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогахобщего пользования местного значения;
г) обеспечивает принятие Думой города Костромы решений обиспользовании на платной основе автомобильных дорог общего пользованияместного значения, участков указанных автомобильных дорог, о созданиии об использовании на платной основе парковок (парковочных мест),расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местногозначения, и о прекращении такого использования;
д) готовит проекты решений Думы города Костромы об определенииметодики расчета и максимального размера платы за проезд транспортныхсредств по платным автомобильным дорогам общего пользования местногозначения, платным участкам указанных автомобильных дорог, запользование на платной основе парковками (парковочными местами),расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местногозначения;
е) готовит проект постановления Администрации по установлениюразмера платы за пользование на платной основе парковками(парковочными местами), расположенными на платных автомобильныхдорогах общего пользования местного значения;
ж) готовит проект решения Думы города Костромы об определенииправил оказания услуг по организации проезда транспортных средств поплатным автомобильным дорогам общего пользования местного значения,платным участкам указанных автомобильных дорог;
з) вносит главе Администрации города Костромы предложения покапитальному ремонту автомобильных дорог местного значения;
и) обеспечивает организацию работ по ремонту и содержаниюавтомобильных дорог местного значения, разрабатывает и представляетглаве Администрации города Костромы проекты нормативов финансовыхзатрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорогместного значения;
к) обеспечивает организацию работ по ремонту и содержаниюавтомобильных дорог местного значения;
л) организует содержание сетей и сооружений ливневой канализациина автомобильных дорогах местного значения;
м) осуществляет сбор, обработку, анализ и предоставление данныхстатистического учета о деятельности городской дорожной сети;
н) готовит расчеты и обоснования потребности в бюджетныхсредствах на осуществление полномочий в сфере дорожной деятельности;
о) готовит проект решения Думы города Костромы об определениистоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервисак автомобильным дорогам общего пользования местного значения, готовитпроект соответствующего постановления Администрации;
п) организует информационное обеспечение пользователейавтомобильными дорогами общего пользования местного значения;
р) участвует в концепции разработки и формировании целевыхпрограмм в сфере безопасности дорожного движения и развитии сетиавтомобильных дорог общего пользования;
с) анализирует правоприменение муниципальных правовых актовгорода Костромы, осуществляет разработку проектов муниципальныхправовых актов города Костромы, касающихся осуществления органамиместного самоуправления города Костромы дорожной деятельности, а такжеподготовку предложений по внесению в них изменений, в том числе вотношении присвоения наименований автомобильным дорогам общегопользования местного значения и идентификационных номеровавтомобильным дорогам местного значения в порядке, установленномфедеральным законом;
т) организует работы по подготовке мест для приема снега(снегосвалки, снегоплавильные камеры, площадки для вывоза и временногоскладирования снега), определяет места свалки снега.
2.1.2. В сфере обеспечения безопасности дорожного движения натерритории города Костромы Отдел:
а) организует осуществление мероприятий по обеспечениюбезопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местногозначения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границахгородского округа при осуществлении дорожной деятельности;
б) организует обеспечение автомобильных дорог общего пользованияместного значения дорожными знаками, светофорами и другимиустройствами для регулирования дорожного движения, в том числеустановку и содержание этих устройств на автомобильных дорогахместного значения;
в) обеспечивает работу и проведение заседаний комиссии пообеспечению безопасности дорожного движения при Администрации городаКостромы;
г) участвует в осуществлении мероприятий по предупреждениюдетского дорожно-транспортного травматизма на территории городаКостромы.
2.1.3. Отдел разрабатывает основные направления инвестиционнойполитики в области развития автомобильных дорог местного значения.
Подраздел 2.1. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 27.09.2013 г. N 2191)
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городаКостромы по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности,вносит предложения председателю Комитета по их совершенствованию ипризнанию утратившими силу;
в) разрабатывает муниципальные программы по предметам своеговедения, контролирует их выполнение;
г) представляет интересы Администрации, Комитета по предметамсвоего ведения в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, а также в организациях всех форм собственности.
Пункт 2.2.1. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 27.09.2013 г. N 2191)
2.2.2. Отдел осуществляет иные полномочия Комитета вустановленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельности,если они предусмотрены законодательством Российской Федерации,муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иныхорганов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела и должностных лиц Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации,должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнениявозложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Комитетапо предметам ведения Отдела;
г) принимать участие в совещаниях, участвовать в деятельностиколлегиальных совещательных органов, образуемых главой Администрации,по предметам ведения Отдела.
Пункт 2.3.1 (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 27.09.2013 г. N 2191)
2.3.2. (Утратил силу - Постановление Администрации городаКостромы от 27.09.2013 г. N 2191)
2.3.3. (Утратил силу - Постановление Администрации городаКостромы от 27.09.2013 г. N 2191)
2.3.4. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение возложенных на Отделполномочий, поручений главы Администрации, заместителя главыАдминистрации, на которого в соответствии с письменно установленнымраспределением обязанностей возложено общее руководство Комитетом(далее - курирующего заместителя главы Администрации), председателяКомитета;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти и иных нормативных правовых актов Костромской области, Уставагорода Костромы, Регламента Администрации города Костромы и иныхмуниципальных правовых актов;
в) представление председателю Комитета планов работы и отчетов обих исполнении, представление иных планов работы и отчетов всоответствии с направлениями деятельности Отдела в порядке,установленном приказами председателя Комитета;
г) рассмотрение в установленном порядке обращений органовгосударственной власти, органов местного самоуправления, юридическихлиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам своего ведения;
е) исполнение установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами требований корганизации делопроизводства и архивного дела;
ж) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений председателя Комитета, начальникауправления благоустройства территорий и дорожной деятельностиКомитета, начальника Отдела.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главыАдминистрации города Костромы, курирующего заместителя главыАдминистрации, председателя Комитета, начальника управленияблагоустройства территорий и дорожной деятельности Комитета,непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прави исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
Подраздел 2.3 (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 27.09.2013 г. N 2191)
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляютпредседатель Комитета, начальник управления благоустройства территорийи дорожной деятельности Комитета.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляетзаместитель начальника Управления - начальник Отдела, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности кадровым распоряжениемАдминистрации по представлению председателя Комитета, согласованному сначальником управления благоустройства территорий и дорожнойдеятельности Комитета. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
3.1.3. Заместитель начальника Управления - начальник Отдела всоответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией: (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главыАдминистрации, курирующего заместителя главы Администрации,председателя Комитета;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отделапоручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые наподпись председателю Комитета;
г) вносит на утверждение председателю Комитета должностныеинструкции консультанта Отдела и специалистов Отдела;
д) согласовывает график отпусков сотрудников Отдела;
е) ходатайствует перед председателем Комитета о дополнительныхвыплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностныхобязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий засовершенные дисциплинарные проступки;
ж) представляет председателю Комитета предложения по штатнойчисленности Отдела;
з) обеспечивает соблюдение трудовой дисциплины сотрудникамиОтдела;
и) выполняет иные поручения председателя Комитета по предметамведения Отдела.
3.1.4. В случае отсутствия заместителя начальника Управления -начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или поиным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иноедолжностное лицо не назначено приказом председателя Комитета. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 27.09.2013 г. N 2191)
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) заместителя начальника Управления - начальника Отдела;
б) консультанта;
в) главного специалиста.
3.2.2. Муниципальные служащие Отдела назначаются на должностькадровым распоряжением Администрации по представлению председателяКомитета, согласованному с начальником Управления.
3.2.3. Должность заместителя начальника Управления - начальникаОтдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должности заместителя начальника Управления -начальника Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующимквалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлениям подготовки"строительство" или по специальностям "городское строительство ихозяйство", "дороги и дорожное строительство", "государственное имуниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки(специальностям), относящимся к установленной сфере деятельностиОтдела;
б) имеющие стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажработы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы неменее 4 лет;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Заместитель начальника Управления - начальник Отделадолжен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом муниципальногообразования городского округа город Кострома, РегламентомАдминистрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами,Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннеготрудового распорядка Администрации города Костромы, должностнойинструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, порядок работы со сведениями, составляющимигосударственную тайну;
в) знать основы права, экономики, организации труда, производстваи управления в условиях рыночных отношений, основы управленияперсоналом, социально-политические аспекты развития общества, порядокподготовки и принятия муниципальных правовых актов города Костромы,правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
г) иметь навыки стратегического планирования и прогнозированияпоследствий принимаемых решений, разработки программных документов,муниципальных нормативных правовых актов по профилю деятельности,аналитической работы, системного подхода в решении задач, принятияуправленческого решения и осуществления контроля, ведения деловыхпереговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствамимассовой информации, организации и проведения заседаний, совещаний идругих форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владенияприемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формированияэффективного взаимодействия в коллективе, организации деятельностиподчиненных подразделений и лиц по выполнению планов, делегированияполномочий подчиненным, постановки перед подчиненными достижимыхзадач;
д) иметь навыки делового и профессионального общения, навыкиделового письма, организаторские способности, способность руководитьлюдьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
е) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения.
3.2.6. Должность консультанта Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущихдолжностей муниципальной службы.
3.2.7. На должность консультанта Отдела может быть назначенолицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по специальностям "городскоестроительство и хозяйство", "дороги и дорожное строительство","государственное и муниципальное управление", а также по инымспециальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8. Консультант Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности,Уставом города Костромы, Регламентом Администрации города Костромы,иными муниципальными правовыми актами, в том числе настоящимПоложением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления;
в) знать основы жилищного законодательства, трудовогозаконодательства;
г) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления,основы права, экономики, социально-политические аспекты развитияобщества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов,правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
д) быть требовательными, настойчивыми, повышать уровень своихпрофессиональных знаний;
е) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время;
з) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач,подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участиемруководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации,подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов,сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилюдеятельности, разработки предложений для последующего принятияуправленческих решений, организации работы по взаимодействию сотраслевыми (функциональными) органами Администрации, подготовкизаседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения,оптимального использования технических возможностей и ресурсов дляобеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.9. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старшихдолжностей муниципальной службы.
3.2.10. На должности главных специалистов могут быть назначенылица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование по специальности "строительство","дороги и дорожное хозяйство" либо высшее профессиональноеобразование по направлениям подготовки (специальностям) "городскоестроительство и хозяйство", "дороги и дорожное хозяйство","организация дорожного движения", а также по иным направлениямподготовки (специальностям), относящимся к установленной сфередеятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы илистажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающие знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.11 настоящего Положения.
3.2.11. Специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом муниципальногообразования городского округа город Кострома, РегламентомАдминистрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами,Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннеготрудового распорядка Администрации города Костромы, должностнойинструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельностьорганов местного самоуправления, основы государственного имуниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, информационного идокументационного обеспечения деятельности Администрации, порядокподготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормыохраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
д) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе;
е) владеть навыками подготовки аналитического материала,нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,консультирования, разработки предложений по направлению деятельностидля последующего принятия управленческих решений, организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфередеятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,составления и исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органамиАдминистрации и другими органами местного самоуправления городаКостромы.
3.2.12. Должностные обязанности заместителя начальника Управления- начальника Отдела, консультанта Отдела, главных специалистов Отделаопределяются должностными инструкциями, которые утверждаютсяприказами председателя Комитета.
Подраздел 3.2 (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от 27.09.2013 г. N 2191)
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 28 ноября 2012 года N 2502
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе организации пассажирских перевозок
управления городского пассажирского транспорта Комитета
городского хозяйства Администрации города Костромы
(В редакции Постановления Администрации города Костромы
от 14.12.2012 г. N 2635)
1. Общие положения
1.1. Отдел организации пассажирских перевозок управлениягородского пассажирского транспорта Комитета городского хозяйстваАдминистрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел,Управление, Комитет, Администрация) является структурнымподразделением Управления, осуществляющим непосредственное исполнениеего полномочий в сфере создания условий для предоставлениятранспортных услуг населению города Костромы и организациитранспортного обслуживания населения в границах города Костромы, атакже исполняющим государственные полномочия Костромской области посоставлению протоколов об административных правонарушениях,предусмотренных Кодексом Костромской области об административныхправонарушениях. (В редакции Постановления Администрации города Костромыот 14.12.2012 г. N 2635)
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлениемАдминистрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами города Костромы, в том числеРегламентом Администрации города Костромы, Положением о Комитете,настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. В сфере создания условий для предоставления транспортныхуслуг населению города Костромы Отдел:
а) анализирует состояние движения пассажирского автомобильного(электрического) транспорта общего пользования по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок города Костромы;
б) организует разработку и осуществление мероприятий поустойчивому функционированию и развитию пассажирского автомобильного(электрического) транспорта общего пользования на территории городаКостромы с учетом требований безопасности и доступности транспортныхуслуг для отдельных категорий граждан;
в) разрабатывает муниципальные целевые программы по развитиюпассажирского автомобильного (электрического) транспорта общегопользования в городе Костроме;
г) координирует объемы транспортных услуг, предоставляемыхнаселению города Костромы;
д) вносит предложения заместителю председателя Комитета -начальнику Управления по поставкам и принимает меры по рациональномураспределению подвижного состава и других материально-техническихресурсов, приобретаемых за счет средств бюджета города Костромы длямуниципальных унитарных предприятий города Костромы, обеспечивающихрегулярные пассажирские перевозки;
е) участвует в разработке предложений по формированию уровнятарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественноготранспорта в городском сообщении, регулируемых исполнительным органомгосударственной власти Костромской области;
ж) разрабатывает и обеспечивает реализацию мероприятий посозданию и обустройству объектов транспортной инфраструктурыпассажирского автомобильного (электрического) транспорта общегопользования в городе Костроме;
з) рассматривает предложения подведомственных муниципальныхунитарных предприятий по установлению тарифа на услуги по перевозкепассажиров и багажа автомобильным и электрическим транспортом общегопользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, вноситсоответствующие предложения.
2.1.2. В целях учета изменений в объемах и структуре поездокразличных категорий пассажиров на пассажирском автомобильном(электрическом) транспорте общего пользования Отдел:
а) разрабатывает график проведения обследований пассажиропотоковна муниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Костроме;
б) участвует в проведении обследований пассажиропотоков всоответствии с утвержденным графиком;
в) обобщает результаты обследований пассажиропотоков, наосновании полученных результатов обследований пассажиропотоковобеспечивает подготовку предложений для определения минимальнонеобходимого уровня транспортного обслуживания;
г) разрабатывает и вносит заместителю председателя Комитета -начальнику Управления предложения по улучшению качества транспортногообслуживания населения города Костромы.
2.1.3. В целях формирования реестра муниципальных маршрутоврегулярных перевозок в городе Костроме Отдел осуществляет следующиеполномочия:
а) вносит предложения заместителю председателя Комитета -начальнику Управления по изменениям в реестре муниципальных маршрутоврегулярных перевозок в городе Костроме, открытию, изменению, закрытиюмуниципальных маршрутов регулярных перевозок;
б) по поручению заместителя председателя Комитета - начальникаУправления организует работы по открытию новых, изменению, закрытиюдействующих муниципальных маршрутов регулярных перевозок;
в) обеспечивает информирование населения города Костромы обизменениях в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок вгороде Костроме, открытии, изменении, закрытии муниципальных маршрутоврегулярных перевозок;
г) ведет реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок впорядке, определенном администрацией Костромской области, обеспечиваетего опубликование в средствах массовой информации.
2.1.4. В целях организации транспортного обслуживания населения вграницах города Костромы Отдел:
а) согласовывает (утверждает) расписание движения пассажирскогоавтомобильного (электрического) транспорта на муниципальных маршрутахрегулярных перевозок, обеспечивает при необходимости внесение в негоизменений;
б) осуществляет формирование проекта перечня перевозчиков,обеспечивающих минимально необходимый уровень транспортногообслуживания населения города Костромы транспортом общего пользованияна муниципальных маршрутах регулярных перевозок и являющихсяполучателями субсидий на возмещение убытков от осуществлениярегулярных пассажирских перевозок и багажа из бюджета, представляетего председателю Комитета для представления на утверждение главеАдминистрации города Костромы;
в) обеспечивает проведение конкурса на право заключения договорана обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажапо муниципальным маршрутам регулярных перевозок (группе смежныхмаршрутов), на котором определен минимально необходимый уровеньтранспортного обслуживания населения, в порядке, установленномпостановлением Администрации;
г) принимает заявления о заключении договора на обеспечениеосуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортомобщего пользования по муниципальным маршрутам регулярных перевозок отфизических лиц (индивидуальных предпринимателей), юридических лиц,имеющих соответствующую лицензию, владеющих маршрутными транспортнымисредствами либо представивших соответствующие документы,подтверждающие возможность приобретения и использования на правесобственности, либо ином законном праве маршрутных транспортныхсредств, в порядке, установленном постановлением Администрации;
д) обеспечивает опубликование в средствах массовой информации ина официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет предложений озаключении договора на обеспечение осуществления регулярных перевозокпассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок (группе смежных маршрутов), на которыхопределен минимально необходимый уровень транспортного обслуживаниянаселения с указанием срока приема и рассмотрения заявок,муниципального маршрута регулярных перевозок (группы смежныхмаршрутов), параметров минимально необходимого уровня транспортногообслуживания населения, количества, категории и класса транспортныхсредств, количество рейсов и время на их выполнение;
е) обеспечивает ежегодное опубликование перечня перевозчиков,заключивших договор на обеспечение осуществления регулярных перевозокпассажиров и багажа транспортом общего пользования по муниципальныммаршрутам регулярных перевозок в установленном порядке;
ж) вносит заместителю председателя Комитета - начальникуУправления предложения по реализации права органов местногосамоуправления города Костромы по установлению для отдельных категорийграждан дополнительных мер социальной поддержки (социальной помощи) ввиде денежных выплат либо в виде льгот по оплате проезда (преимуществпо провозной плате) на пассажирском автомобильном (электрическом)транспорте, предоставляемых при осуществлении перевозчиками регулярныхперевозок пассажиров и багажа, с условием компенсации убытков,выпадающих доходов перевозчиков за счет средств бюджета городаКостромы;
з) готовит проекты договоров на обеспечение осуществлениярегулярных перевозок пассажиров и багажа по конкретным маршрутаммуниципального сообщения, заключаемых с перевозчиками, вноситпредложения по внесению в них изменений, готовит проектыдополнительных соглашений к указанным договорам;
и) готовит предложения заместителю председателя Комитета -начальнику Управления по согласованию осуществления заказных перевозокс использованием остановочных пунктов, используемых на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок пассажирского автомобильного(электрического) транспорта.
к) готовит предложения заместителю председателя Комитета -начальнику Управления по организации транспортного обслуживаниянаселения города Костромы при проведении в городе праздничных иторжественных мероприятий;
л) готовит предложения по определению порядка проведения конкурсана право заключения договора на обеспечение осуществления регулярныхперевозок пассажиров и багажа;
м) при принятии решения об открытии, изменении, закрытиимуниципальных маршрутов регулярных перевозок вносит предложения обутверждении паспорта маршрута, либо изменении в паспорт маршрута;
н) организует периодическую публикацию в средствах массовойинформации расписаний движения автомобильного и городского наземногоэлектрического транспорта в городе Костроме.
2.1.5. В целях непосредственного исполнения государственныхполномочий Костромской области по составлению протоколов обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях, Отдел:
а) направляет подготовленные сотрудниками Управления протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных КодексомКостромской области об административных правонарушениях, органу(должностному лицу), уполномоченному рассматривать дела обадминистративных правонарушениях;
б) в установленные сроки готовит и представляет отчетность обосуществлении переданных государственных полномочий по форме,утвержденной постановлением администрации Костромской области.
(Пункт 2.1.5 дополнен - Постановление Администрации городаКостромы от 14.12.2012 г. N 2635)
2.2. Иные полномочия Отдела
2.2.1. По предметам своего ведения, указанным в пункте 1.1настоящего Положения, Отдел:
а) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов городаКостромы по предметам своего ведения, иные документы и материалы;
б) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов города Костромы в установленной сфере деятельности,вносит предложения главе Администрации по их совершенствованию ипризнанию утратившими силу;
в) представляет интересы Администрации, Управления по предметамсвоего ведения в органах государственной власти, органах местногосамоуправления, а также в организациях всех форм собственности;
г) консультирует обратившихся граждан по предметам своеговедения.
2.2.2. Отдел непосредственно осуществляет иные полномочияУправления в установленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфередеятельности, если они предусмотрены законодательством РоссийскойФедерации, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенциииных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от учреждений иорганизаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации,должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнениявозложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
в) вносить предложения по совершенствованию деятельности Комитетапо предметам ведения Отдела.
2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений, заместителя главы Администрации,осуществляющего координацию и контроль деятельности Комитета (далее внастоящем Положении - курирующий заместитель главы Администрации),председателе Комитета, заместителя председателя Комитета - начальникаУправления, заместителя начальника Управления - начальника Отдела;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов города Костромы;
в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам своего ведения;
г) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам своего ведения;
д) эффективное использование закрепленного за Отделоммуниципального имущества в строгом соответствии с целевым назначением,обеспечение сохранности данного имущества;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций;
ж) обеспечение сохранности документов, образующихся в процесседеятельности, в том числе документов по личному составу, в течениесроков их хранения, установленных федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;
з) обеспечение в соответствии с законодательством об архивномделе в Российской Федерации, муниципальными правовыми актами городаКостромы, отбора, подготовки и передачи в упорядоченном состояниидокументов на постоянное хранение в муниципальный архив.
2.3.3. В соответствии с распределением полномочий, установленнымпостановлением Администрации города Костромы, должностные лица Отдела:
а) составляют протоколы об административных правонарушениях,ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской областиоб административных правонарушениях;
б) выдают предписания об устранении нарушений нормативныхправовых актов Костромской области и муниципальных правовых актовгорода Костромы;
в) в установленном порядке дают обязательные для выполненияфизическими и юридическими лицами предписания об устранении выявленныхв результате проверок нарушений в сфере предоставления транспортныхуслуг населению на территории города Костромы;
г) проверяют исполнение указанных предписаний в установленныесроки.
(Пункт 2.3.3 дополнен - Постановление Администрации городаКостромы от 14.12.2012 г. N 2635)
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений председателя Комитета, заместителяпредседателя Комитета - начальника Управления, заместителя начальникаУправления - начальника Отдела, начальника Отдела;
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главыАдминистрации, курирующего заместителя главы Администрации,председателя Комитета, заместителя председателя Комитета - начальникаУправления, заместителя начальника Управления - начальника Отдела,непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прави исполнению возложенных обязанностей несет начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетпредседатель Комитета, заместитель председателя Комитета - начальникУправления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляетначальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности кадровым распоряжением Администрации по представлениюпредседателя Комитета, с учетом мнения заместителя председателяКомитета - начальника Управления.
3.1.3. Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением идолжностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главыАдминистрации, курирующего заместителя главы Администрации,председателя Комитета, заместителя председателя Комитета - начальникаУправления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности между специалистами и дает обязательные для исполнениясотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые наподпись заместителю председателя Комитета - начальнику Управления;
г) готовит и вносит заместителю председателя Комитета -начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела дляих представления на утверждение председателю Комитета;
д) ходатайствует перед заместителем председателя Комитета -начальником Управления о дополнительных выплатах специалистам Отдела всвязи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении,либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарныепроступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела и вносит ихзаместителю председателя Комитета - начальнику Управления дляпредставления на утверждение председателю Комитета;
ж) представляет заместителю председателя Комитета - начальникуУправления предложения по штатной численности Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе сосведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетдолжностное лицо, назначенное приказом председателя Комитета.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника отдела;
б) консультанта;
в) главных специалистов.
3.2.2. В Отделе устанавливается должность инженера, неотносящаяся к должностям муниципальной службы.
3.2.3. Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестромдолжностей муниципальной службы отнесены к группе ведущих должностеймуниципальной службы.
3.2.4. На должность начальника Отдела, консультанта Отдела можетбыть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиямк должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлениям подготовки(специальностям): "организация перевозок и управление на транспорте","организация и безопасность движения", "электрический транспорт","наземные транспортные системы", "эксплуатация транспортных средств","автомобили и автомобильное хозяйство", "юриспруденция","государственное и муниципальное управление", "экономика", а также поиным направлениям подготовки (специальностям), относящимся кустановленной сфере деятельности Управления;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стажмуниципальной государственной службы не менее 2 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Начальник Отдела, консультант Отдела должен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,муниципальными правовыми актами, в том числе Положением о Комитете,настоящим Положением и должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты в сфере деятельности Комитета,методы управления на транспорте, основные объекты, явления ипроцессы, связанные с организацией движения транспорта, технологиюработы транспортных предприятий, основные технико-экономическиетребования к подвижному составу, транспортно-эксплуатационные качествапутей сообщения, принципы транспортной планировки городов, структуругорода и его функциональное зонирование;
в) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
г) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
д) иметь навыки делового и профессионального общения, навыкиделового письма, организаторские способности, способность руководитьлюдьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
е) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний.
ж) знать порядок оформления акта, предписания и составленияпротокола при выявлении нарушений нормативных правовых актов вустановленной сфере деятельности Комитета. (Подпункт "ж" дополнен - Постановление Администрации городаКостромы от 14.12.2012 г. N 2635)
3.2.6. Специалисты Отдела назначаются на должность иосвобождаются от должности главой Администрации по представлениюпредседателя Комитета, с учетом мнения заместителя председателяКомитета - начальника Управления.
3.2.7. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старшихдолжностей муниципальной службы.
3.2.8. На должности главных специалистов Отдела могут бытьназначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование по специальностям: "организацияперевозок и управления на транспорте", "технология транспортныхпроцессов" либо высшее профессиональное образование по направлениямподготовки (специальностям): "организация перевозок и управление натранспорте", "организация и безопасность движения", "электрическийтранспорт", "наземные транспортные системы", "эксплуатациятранспортных средств", "автомобили и автомобильное хозяйство","юриспруденция", "государственное и муниципальное управление","программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированныхсистем", "экономика", а также по иным направлениям подготовки(специальностям), относящимся к установленной сфере деятельностиОтдела;
б) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Специалисты Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы ииные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставгорода Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иныемуниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правилавнутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкциюи руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
в) знать нормативные правовые акты в сфере деятельностиУправления, методы управления на транспорте, основные объекты, явленияи процессы, связанные с организацией движения транспорта, технологиюработы транспортных предприятий, основные технико-экономическиетребования к подвижному составу, транспортно-эксплуатационные качествапутей сообщения, принципы транспортной планировки городов, структуругорода и его функциональное зонирование;
г) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятиямуниципальных правовых актов, основы информационного идокументационного обеспечения деятельности Администрации и ееструктурных подразделений;
д) иметь навыки подготовки аналитического материала,нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,консультирования, разработки предложений по направлению деятельностидля последующего принятия управленческих решений, организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфередеятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,составления и исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы по взаимосвязи с другими структурными подразделениямиАдминистрации и органами местного самоуправления города Костромы;
е) знать законодательные и иные нормативные правовые акты,регламентирующие деятельность органов местного самоуправления,административное право, основные положения трудового законодательстваи иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
ж) знать основы делопроизводства, основы профилактикиправонарушений, правила и нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
з) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
и) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе;
к) иметь навыки делового и профессионального общения;
л) повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.10. Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта испециалистов определяются должностными инструкциями, которыеутверждаются приказами председателя Комитета.
3.2.11. Квалификационные требования к профилю профессиональногообразования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям инавыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, неотнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностныеобязанности устанавливаются должностной инструкцией, котораяутверждается приказом председателя Комитета либо, если не установленыприказом, определяются в соответствии с Квалификационным справочникомдолжностей руководителей, специалистов и других служащих.
Утверждено
постановлением
Администрации
города Костромы
от 28 ноября 2012 года N 2502
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе мониторинга и безопасности пассажирских перевозок
управления городского пассажирского транспорта
Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы
1. Общие положения
1.1. Отдел мониторинга и безопасности пассажирских перевозокуправления городского пассажирского транспорта Комитета городскогохозяйства Администрации города Костромы (далее, соответственно, -Отдел, Управление, Комитет, Администрация) является структурнымподразделением Комитета, непосредственно обеспечивающим мониторинг ианализ качества транспортных услуг, предоставляемых населению городаКостромы, в том числе проведение мероприятий, направленных навыявление нелегальных пассажирских перевозчиков, а также исполняющимгосударственные полномочия Костромской области по составлениюпротоколов об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Костромской области об административных правонарушениях.
1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии со структурой Комитета, утверждаемой постановлениемАдминистрации.
1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленныхполномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, Уставом города Костромы, инымимуниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрациигорода Костромы, Положением о Комитете и настоящим Положением.
1.4. Финансовое обеспечение деятельности Отдела являетсярасходным обязательством города Костромы.
2. Компетенция Отдела
2.1. Полномочия Отдела
2.1.1. Отдел проводит мониторинг и анализ качества транспортныхуслуг, предоставляемых населению города Костромы, в части:
а) осуществления контроля за выполнением (соблюдением)перевозчиками условий договоров на осуществление регулярныхпассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозокв городе Костроме, заключенных с Администрацией города Костромы;
б) соблюдения перевозчиками расписания движения и установленногомаршрута движения;
в) наличия у водителя транспортного средства, осуществляющегопассажирские перевозки, документов, предусмотренных действующиминормативными правовыми актами;
г) экипировки и укомплектованности транспортного средства,осуществляющего пассажирские перевозки;
д) готовности транспортных средств, осуществляющих пассажирскиеперевозки, к работе на маршруте, а именно: состояние салонатранспортного средства (обшивки, сидений, напольных покрытий);
е) соответствия маршрутных транспортных средств требованиям,установленным договором на осуществление регулярных пассажирскихперевозок;
ж) выполнения иных условий договора;
з) проводит проверку информации, изложенной в обращениях граждан,должностных лиц, по фактам некачественного транспортного обслуживаниянаселения на территории города Костромы.
2.1.2. В целях обеспечения безопасности пассажирских перевозок натерритории города Костромы Отдел:
а) обеспечивает согласование Комитетом проектов постановленийАдминистрации о временном прекращении или ограничении движенияпассажирского автомобильного (электрического) транспорта помуниципальным маршрутам регулярных перевозок;
б) участвует в комиссионном обследовании дорожных условий намаршрутах движения пассажирского автомобильного (электрического)транспорта общего пользования на предмет их пригодности к выполнениюрегулярных пассажирских перевозок;
в) организует периодическое комиссионное обследование действующихи вновь открываемых муниципальных маршрутов регулярных перевозок ссоставлением актов комиссионного обследования;
г) проводит обследование дорожных условий в случае закрытия илиограничения движения на период производства работ на муниципальныхмаршрутах регулярных перевозок в городе Костроме;
д) проводит согласование изменения схем организации движениягородского пассажирского транспорта при выполнении всех видов работ намуниципальных маршрутах регулярных перевозок в городе Костроме;
е) участвует в обследовании железнодорожных переездов,находящихся в городской черте.
2.1.3. Обеспечивая надлежащее исполнение физическими июридическими лицами договоров на осуществление регулярных пассажирскихперевозок, Отдел осуществляет проверки исполнения их требований, втом числе на конечных остановках и на маршрутах движения пассажирскоготранспорта.
2.1.4. В целях непосредственного исполнения государственныхполномочий Костромской области по составлению протоколов обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях, Отдел;
а) направляет составленные сотрудниками Управления протоколы обадминистративных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Костромскойобласти об административных правонарушениях, органу (должностномулицу), уполномоченному рассматривать дела об административныхправонарушениях;
б) в установленные сроки готовит и представляет отчетность обосуществлении переданных государственных полномочий по форме,установленной администрацией Костромской области.
2.1.5. В целях организации транспортного обслуживания населениягорода Костромы в особые периоды Отдел:
а) предварительно разрабатывает и доводит до перевозчиков планыработы городского пассажирского автомобильного (электрического)транспорта в чрезвычайных ситуациях;
б) предварительно разрабатывает планы работы городскогопассажирского автомобильного (электрического) транспорта(автотранспортной службы города Костромы) в чрезвычайных ситуациях,при ведении гражданской обороны.
2.2. Иные полномочия и функции Отдела
2.2.1. Отдел:
а) планирует и организует проведение мониторинга и анализакачества транспортных услуг, предоставляемых населению городаКостромы;
б) анализирует результаты мониторинга качества транспортныхуслуг, готовит на их основе предложения по предметам своего ведения;
в) при выявлении нарушений законов, иных нормативных правовыхактов Костромской области и муниципальных правовых актов вустановленной пунктом 1.1 настоящего Положения сфере деятельностиОтдела принимает меры к их устранению;
г) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов попредметам ведения Отдела, иные документы и материалы;
д) обобщает и анализирует практику применения муниципальныхправовых актов в установленной сфере деятельности, вносит предложениязаместителю председателя Комитета - начальнику Управления по ихсовершенствованию;
е) выявляет транспортные средства, владельцы которых занимаютсяпассажирскими перевозками на муниципальных маршрутах регулярныхперевозок в городе Костроме с нарушением законов и иных нормативныхправовых актов Костромской области, муниципальных правовых актовгорода Костромы в сфере предоставления транспортных услуг населению натерритории города Костромы, в том числе без необходимых документов,принимает меры к пресечению их деятельности;
ж) выявляет факты невыхода транспортных средств на муниципальныемаршруты регулярных перевозок;
з) обобщает сведения о нарушениях договора на осуществлениерегулярных пассажирских перевозок по городским маршрутам илинормативных правовых актов, регулирующих вопросы организациитранспортного обслуживания населения города Костромы;
и) вносит предложения заместителю председателя Комитета -начальнику Управления по созданию рабочих групп (комиссий, иныхорганов) для выполнения мероприятий по мониторингу и анализу качестватранспортных услуг, выполнения перевозчиками требованийзаконодательства Российской Федерации, законов и иных нормативныхправовых актов Костромской области, муниципальных правовых актовгорода Костромы в сфере предоставления транспортных услуг населению натерритории города Костромы;
к) готовит предложения, касающиеся улучшения качествапассажирских перевозок на территории города Костромы, в пределах своейкомпетенции.
2.2.2. Отдел осуществляет иные полномочия Управления в сфередеятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если онипредусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и неотнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.3. Права и обязанности Отдела
2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) требовать от физических и юридических лиц надлежащеговыполнения законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, муниципальных правовых актов города Костромы, условийдоговоров на осуществление регулярных пассажирских перевозок погородским маршрутам в установленной пунктом 1.1 настоящего Положениясфере деятельности;
б) при проведении мониторинга и анализа качества транспортныхуслуг, предоставляемых населению города Костромы, требовать отфизических лиц и юридических лиц, представителей перевозчиковпредставления документов и информации, необходимой для выполнениясотрудниками Отдела своих полномочий, знакомиться с указаннымидокументами и информацией;
в) проводить мероприятия по мониторингу и анализу качестватранспортных услуг, предоставляемых населению города Костромы, и иныемероприятия, в том числе совместные с Управлением государственнойинспекции безопасности дорожного движения Управления Министерствавнутренних дел Российской Федерации по Костромской области,Управлением государственного автодорожного надзора по Костромскойобласти Федеральной службы по надзору в сфере транспорта и инымиконтролирующими органами;
г) запрашивать у лицензирующих органов, осуществляющихлицензирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом,информацию из реестра лицензий на перевозки пассажиров автомобильнымтранспортом, а также о выявленных фактах нарушений лицензионныхтребований и условий, допущенных перевозчиками;
д) запрашивать у федеральных органов исполнительной власти, накоторые возложены функции и полномочия по контролю за безопасностьюдорожного движения, информацию обо всех фактах дорожно-транспортныхпроисшествий с участием маршрутных транспортных средств, выполняющихрегулярные пассажирские перевозки, и о фактах нарушений безопасностидорожного движения, допущенных при осуществлении регулярныхпассажирских перевозок;
е) запрашивать и получать в установленном порядке отруководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций,отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лицинформацию и документы, необходимые для выполнения установленныхполномочий;
ж) пользоваться системами связи, информационными системами ибазами данных Администрации;
з) вносить предложения по совершенствованию деятельности Комитетапо предметам ведения Отдела.
2.3.2. В соответствии с распределением полномочий, котороеустанавливается постановлением Администрации, должностные лица Отделасоставляют протоколы об административных правонарушениях,ответственность за которые предусмотрена Кодексом Костромской областиоб административных правонарушениях, выдавать предписания обустранении нарушений нормативных правовых актов Костромской области имуниципальных правовых актов, а также в установленном порядке даютобязательные для выполнения физическими и юридическими лицамипредписания об устранении выявленных в результате проверок нарушений всфере предоставления транспортных услуг населению на территориигорода Костромы, проверять исполнение указанных предписаний вустановленные сроки.
2.3.3. Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленныхполномочий, поручений главы Администрации, заместителя главыАдминистрации, председателя Комитета, заместителя председателяКомитета - начальника Управления, заместителя начальника Управления -начальника Отдела;
б) соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Костромскойобласти, законов и иных нормативных правовых актов Костромскойобласти, Устава города Костромы, Регламента Администрации городаКостромы и иных муниципальных правовых актов;
в) представление планов работы и отчетов об их исполнении,представление иных планов работы и отчетов в соответствии снаправлениями деятельности Отдела;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) объективное, всестороннее и своевременное рассмотрениеобращений граждан по предметам ведения Отдела;
е) выполнение требований охраны труда, техники общей и пожарнойбезопасности, производственной санитарии, осуществление мероприятий,обеспечивающих безопасные условия труда, предупреждение аварийныхситуаций;
ж) исполнение установленных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, муниципальными правовыми актами требований корганизации делопроизводства и архивного дела.
2.4. Ответственность сотрудников Отдела
2.4.1. Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей,несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений председателя Комитета, заместителяпредседателя Комитета - начальника Управления, заместителя начальникаУправления - начальника Отдела.
2.4.2. Персональную ответственность за ненадлежащее выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главыАдминистрации, курирующего заместителя главы Администрации,председателя Комитета, заместителя председателя Комитета - начальникаУправления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящимПоложением прав и исполнению возложенных обязанностей несетзаместитель начальника Управления - начальник Отдела.
3. Организация деятельности Отдела
3.1. Руководство Отделом
3.1.1. Общее руководство деятельностью Отдела осуществляетпредседатель Комитета, заместитель председателя Комитета - начальникУправления.
3.1.2. Непосредственное руководство Отделом осуществляетзаместитель начальника Управления - начальник Отдела, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности кадровым распоряжениемАдминистрации по представлению председателя Комитета, с учетом мнениязаместителя председателя Комитета - начальника Управления.
3.1.3. Заместитель начальника Управления - начальник Отдела всоответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела,исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главыАдминистрации, курирующего заместителя главы Администрации,председателя Комитета, заместителя председателя Комитета - начальникаУправления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяетобязанности между консультантом, специалистами и дает обязательные дляисполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет ихисполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов, направляемые наподпись председателю Комитета, заместителю председателя Комитета -начальнику Управления;
г) готовит и вносит заместителю председателя Комитета -начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела дляих представления на утверждение председателю Комитета;
д) ходатайствует перед заместителем председателя Комитета -начальником Управления о дополнительных выплатах специалистам Отдела всвязи с расширением круга должностных обязанностей, их поощрении,либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарныепроступки;
е) согласовывает график отпусков специалистов Отдела и вносит ихзаместителю председателя Комитета - начальнику Управления дляпредставления на утверждение председателю Комитета;
ж) представляет заместителю председателя Комитета - начальникуУправления предложения по штатной численности Отдела;
з) соблюдает требования конфиденциальности при работе сосведениями, содержащими персональные данные.
3.1.4. В случае отсутствия заместителя председателя Управления -начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или поиным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенноеприказом председателя Комитета.
3.2. Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
а) заместитель начальника Управления - начальник отдела;
б) консультанта;
в) главных специалистов.
3.2.2. В Отделе устанавливается должность инженера-программиста,не относящаяся к должностям муниципальной службы
3.2.3. Должность заместителя начальника Управления - начальникаОтдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
3.2.4. На должность заместителя начальника Управления -начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующимквалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлениям подготовки(специальностям): "организация перевозок и управление на транспорте","организация и безопасность движения", "электрический транспорт","наземные транспортные системы", "эксплуатация транспортных средств","автомобили и автомобильное хозяйство", "юриспруденция","государственное и муниципальное управление", "менеджменторганизации", а также по иным направлениям подготовки(специальностям), относящимся к установленной сфере деятельностиКомитета;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 5 лет либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 4 лет;
в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5. Заместитель начальника Управления - начальник Отделадолжен:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией РоссийскойФедерации, действующими в установленной сфере деятельностифедеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города Костромы,муниципальными правовыми актами, в том числе Положением о Комитете,настоящим Положением и должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты в сфере деятельности Комитета,методы управления на транспорте, основные объекты, явления ипроцессы, связанные с организацией движения транспорта, технологиюработы транспортных предприятий, основные технико-экономическиетребования к подвижному составу, принципы транспортной планировкигородов, структуру города и его функциональное зонирование;
в) знать порядок оформления акта, предписания и составленияпротокола при выявлении нарушений нормативных правовых актов вустановленной сфере деятельности Комитета;
г) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, порядок работы со сведениями, составляющимигосударственную тайну, нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
д) знать основы права, экономики, организации труда, производстваи управления в условиях рыночных отношений, основы управленияперсоналом, социально-политические аспекты развития общества, порядокподготовки и принятия муниципальных правовых актов;
е) иметь навыки стратегического планирования и прогнозированияпоследствий принимаемых решений, разработки программных документов,муниципальных нормативных правовых актов по профилю деятельности,аналитической работы, системного подхода в решении задач, принятияуправленческого решения и осуществления контроля, ведения деловыхпереговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствамимассовой информации, организации и проведения заседаний, совещаний идругих форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владенияприемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формированияэффективного взаимодействия в коллективе, организации деятельностиподчиненных подразделений и лиц по выполнению планов, делегированияполномочий подчиненным, постановки перед подчиненными достижимыхзадач;
ж) знать теорию и методику правотворчества (правоприменения),правила юридической техники, основы делопроизводства;
з) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
и) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
к) иметь навыки делового и профессионального общения, навыкиделового письма, организаторские способности, способность руководитьлюдьми;
л) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний.
3.2.6. Консультант Отдела назначается на должность иосвобождается от должности главой Администрации по представлениюпредседателя Комитета, с учетом мнения заместителя председателяКомитета - начальника Управления.
3.2.7. Должность консультанта Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущихдолжностей муниципальной службы.
3.2.8. На должность консультанта Отдела назначается лицо,отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцавысшее профессиональное образование по направлениям подготовки(специальностям): "организация перевозок и управление на транспорте","организация и безопасность движения", "электрический транспорт","наземные транспортные системы", "эксплуатация транспортных средств","сервис и техническая эксплуатация транспортных и технологическихмашин и оборудования", "автомобили и автомобильное хозяйство","юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", а такжепо иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся кустановленной сфере деятельности Комитета;
б) имеющее не менее 3 лет стажа работы по специальности либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.2.9 настоящего Положения.
3.2.9. Консультант Отдела должен:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы ииные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставгорода Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иныемуниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правилавнутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкциюи руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
в) знать основы права и экономики, социально-политические аспектыразвития общества, порядок подготовки и принятия муниципальныхправовых актов;
г) иметь навыки организации и обеспечения выполнения задач,подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участиемруководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации,подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов,сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилюдеятельности, разработки предложений для последующего принятияуправленческих решений, организации работы по взаимодействию соструктурными подразделениями Администрации и другими органами местногосамоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний идругих форм коллективного обсуждения, оптимального использованиятехнических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности ирезультативности служебной деятельности;
д) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельностьорганов местного самоуправления, конституционное, гражданское,трудовое, финансовое, административное право, налоговоезаконодательство, законодательство об охране окружающей среды,законодательство о градостроительной деятельности, жилищноезаконодательство;
е) знать теорию и методику правотворчества (правоприменения),правила юридической техники, основы делопроизводства, теорию и методыуправления;
ж) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
з) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
и) иметь навыки делового и профессионального общения, навыкиделового письма, организаторские способности, способность руководитьлюдьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
к) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своихпрофессиональных знаний.
3.2.10. Специалисты Отдела назначаются на должность иосвобождаются от должности главой Администрации по представлениюпредседателя Комитета, с учетом мнения заместителя председателяКомитета - начальника Управления.
3.2.11. Должность главного специалиста Отдела Реестром должностеймуниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старшихдолжностей муниципальной службы.
3.2.12. На должность главного специалиста Отдела может бытьназначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образцасреднее профессиональное образование по специальностям: "организацияперевозок и управления на транспорте", "технология транспортныхпроцессов", "правоведение" либо высшее профессиональное образование понаправлениям подготовки (специальностям): "организация перевозок иуправление на транспорте", "организация и безопасность движения","электрический транспорт", "наземные транспортные системы","эксплуатация транспортных средств", "автомобили и автомобильноехозяйство", "юриспруденция", "государственное и муниципальноеуправление", "менеджмент организации", а также по иным направлениямподготовки (специальностям), относящимся к установленной сфередеятельности Отдела;
б) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками,указанными в пункте 3.2.13 настоящего Положения.
3.2.13. Специалисты Отдела должны:
а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы ииные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Костромской области по вопросам местногосамоуправления и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставгорода Костромы, Регламент Администрации города Костромы, иныемуниципальные правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правилавнутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкциюи руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
б) знать стратегические программные документы, определяющиеполитику развития Российской Федерации, Костромской области, городаКостромы по профилю деятельности, основы государственного имуниципального управления, нормы охраны труда, техники безопасности ипротивопожарной защиты;
в) знать нормативные правовые акты в сфере деятельности Комитета,методы управления на транспорте, основные объекты, явления ипроцессы, связанные с организацией движения транспорта, технологиюработы транспортных предприятий, основные технико-экономическиетребования к подвижному составу, принципы транспортной планировкигородов, структуру города и его функциональное зонирование;
г) знать основы права и экономики, порядка подготовки и принятиямуниципальных правовых актов, основы информационного идокументационного обеспечения деятельности Администрации и ееструктурных подразделений;
д) иметь навыки подготовки аналитического материала,нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач,консультирования, разработки предложений по направлению деятельностидля последующего принятия управленческих решений, организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфередеятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности,составления и исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы по взаимосвязи с другими структурными подразделениямиАдминистрации и органами местного самоуправления города Костромы;
е) знать законодательные и иные нормативные правовые акты,регламентирующие деятельность органов местного самоуправления,административное право, основные положения трудового законодательстваи иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
ж) знать основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда,техники безопасности и противопожарной защиты;
з) уметь работать с современными информационными технологиями,информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранитьдокументацию);
и) уметь организовать личный труд и эффективно планироватьрабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной иписьменной форме, работать в группе;
к) иметь навыки делового и профессионального общения;
л) повышать уровень своих профессиональных знаний.
3.2.14. Должностные обязанности заместителя начальника Управления- начальника Отдела, консультанта и специалистов определяютсядолжностными инструкциями, которые утверждаются приказами председателяКомитета.
3.2.15. Квалификационные требования к профилю профессиональногообразования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям инавыкам, предъявляемые к работнику Отдела, занимающему должность, неотнесенную к должностям муниципальной службы, а также его должностныеобязанности устанавливаются должностной инструкцией, котораяутверждается приказом председателя Комитета либо, если не установленыприказом, определяются в соответствии с Квалификационным справочникомдолжностей руководителей, специалистов и других служащих.