Постановление Администрации города Костромы от 21.11.2012 № 2450
О внесении изменений в административный регламент осуществления Администрацией города Костромы функции по муниципальному земельному контролю
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 ноября 2012 г. N 2450 О внесении изменений в административный регламент осуществления Администрацией города Костромы функции по муниципальному земельному контролю В соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)и муниципального контроля", руководствуясь постановлениемадминистрации Костромской области от 21 февраля 2012 года N 71-а "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов осуществления муниципального контроля", статьями 42, 44,частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю: 1. Внести в Административный регламент осуществленияАдминистрацией города Костромы функции по муниципальному земельномуконтролю, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от26 июня 2012 года N 1306, следующие изменения: 1.1. в пункте 1.4: 1.1.1. подпункт "а" дополнить словами "("Собраниезаконодательства Российской Федерации" от 29 октября 2001 года N 44,ст. 4147)"; 1.1.2. подпункт "б" дополнить словами "("Российская газета" от 30декабря 2008 года N 266)"; 1.1.3. подпункт "в" дополнить словами "("Собраниезаконодательства Российской Федерации" от 12 июля 2010 года N 28, ст.3706)"; 1.1.4. подпункт "г" дополнить словами "("Российская газета" от 14мая 2009 года N 85)"; 1.1.5. подпункт "д" дополнить словами "("Костромские ведомости"от 26 июля-1 августа 2005 года N 30; от 2-8 августа 2005 года N 31; от9-15 августа 2005 года N 32; от 16-22 августа 2005 года N 33; от23-29 августа 2005 года N 34; от 30 августа-5 сентября 2005 года N35)"; 1.1.6. подпункт "е" дополнить словами "("Костромские ведомости"от 9 июля 2010 года N 53)"; 1.2. в пункте 2.2.2 слова "плановой выездной проверки" заменитьсловами "плановых выездных проверок"; 1.3. в пункте 2.3.2: 1.3.1.в абзаце втором подпункта "б" после слова "животным,"добавить слово "растениям,"; 1.3.2. абзац третий подпункта "б" изложить в следующей редакции: "причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;"; 1.3.3. подпункт "в" изложить в следующей редакции: "в) решения прокуратуры об отказе в согласовании проведениявнеплановой выездной проверки юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей."; 1.4. в подпункте "б" пункта 3.3.1: 1.4.1. в абзаце втором слова ", объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации"исключить; 1.4.2. в абзаце третьем слова ", объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации"исключить; 1.5. подпункт "а" пункта 3.4.11 изложить в следующей редакции: "а) не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведениялюбым доступным способом (посредством факсимильной, электронной илипочтовой связи) в случае проведения внеплановой выездной проверкиюридического лица, индивидуального предпринимателя, кроме случаевпроведения внеплановой выездной проверки: если в результате деятельности юридического лица, индивидуальногопредпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровьюграждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасностигосударства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайныеситуации природного и техногенного характера; основания проведения которой указаны в подпункте "б" пункта 3.3.1настоящего Административного регламента;"; 1.6. подпункт "б" пункта 3.5.4 изложить в следующей редакции: "б) передает подготовленный запрос с заверенной печатью копиейраспоряжения руководителя уполномоченного органа о проведениидокументарной проверки специалисту, ответственному заделопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением суведомлением о вручении или иным доступным способом;"; 1.7. подпункт "б" пункта 3.5.7 дополнить словами "или инымдоступным способом;"; 1.8. в пункте 3.5.11 цифру "30" заменить цифрой "20"; 1.9. пункт 3.6.5 дополнить абзацем вторым следующего содержания: "Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченныйпредставитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, егоуполномоченный представитель обязаны предоставить специалисту,ответственному за проведение проверки, возможность ознакомиться сдокументами, связанными с целями, задачами и предметом выезднойпроверки, а также обеспечить доступ на используемую территорию, к инымобъектам, указанным в абзаце первом настоящего пункта.". 1.10. в пункте 3.6.15 слова "плановой выездной проверки не можетпревышать" заменить словами "плановых выездных проверок не можетпревышать"; 1.11. подраздел 4 дополнить пунктом 4.11 следующего содержания: "4.11. Должностные лица несут персональную ответственность засоблюдение сроков и последовательности совершения административныхдействий. Персональная ответственность должностных лиц закрепляется вих должностных инструкциях. В случае выявленных нарушений должностноелицо несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовымкодексом Российской Федерации."; 1.12. подраздел 5 изложить в следующей редакции: "5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, исполняющего функцию по осуществлению муниципального земельного контроля, а также его должностных лиц 5.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, вотношении которых проведены мероприятия муниципального земельногоконтроля, вправе обжаловать действия (бездействие), решения,осуществленные или принятые в ходе муниципального земельного контроля,должностными лицами Администрации города Костромы, уполномоченными напроведение муниципального земельного контроля. 5.2. Жалоба подается юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями в письменной форме на бумажном носителе либо вэлектронной форме на имя главы Администрации города Костромы либоруководителя органа Администрации города Костромы, осуществляющегомуниципальный земельный контроль. 5.3. Жалоба должна содержать: а) наименование органа, осуществляющего муниципальный земельныйконтроль, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которыхобжалуются; б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения оместе жительства физического лица - заявителя либо наименование,сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, а такженомер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю; в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, осуществляющего муниципальный земельный контроль, должностныхлиц, муниципальных служащих; г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решениеми действием (бездействием) органа, осуществляющего муниципальныйземельный контроль, должностных лиц или муниципальных служащих;документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо ихкопии. 5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию города Костромы,подлежит рассмотрению в течение 30 дней со дня ее регистрации. Омерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательстваРоссийской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дняпринятия таких мер орган муниципального контроля обязан сообщить вписьменной форме юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю,права и (или) законные интересы которых нарушены. 5.5. Информация о полномочиях органов, осуществляющихмуниципальный земельный контроль, настоящий Административный регламентразмещены на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-коммуникационной сети Интернет по адресуwww.gradkostroma.ru. 5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, осуществляющиймуниципальный земельный контроль, принимает одно из следующих решений: а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятогорешения; б) отказывает в удовлетворении жалобы; в) отказывает в рассмотрении жалобы. 5.7. В рассмотрении жалобы Администрация города Костромыотказывает в следующих случаях: а) если не соблюдены требования к содержанию жалобы,предусмотренные настоящим Административным регламентом; б) если заявитель уже обратился с жалобой аналогичного содержанияв суд и такая жалоба принята судом, арбитражным судом к рассмотрениюлибо по ней вынесено решение; в) если предметом указанной жалобы являются решение, действие(бездействие) иного органа, не являющего органом муниципальногоземельного контроля, или должностного лица иного органа, неявляющегося органом муниципального земельного контроля; г) если жалоба подана лицом, полномочия которого не подтвержденыв порядке, установленном законодательством Российской Федерации; д) если имеется решение, принятое в соответствии с требованияминастоящего раздела в отношении того же заявителя и о том же предметежалобы. 5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента,заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электроннойформе направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы. 5.9. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие)должностных лиц муниципального земельного контроля нарушают егоправа, свободы или законные интересы, имеет право на обжалование такихрешений или действий (бездействия) в судебном порядке в соответствиис законодательством Российской Федерации. 5.10. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям вследствие действий (бездействия) должностных лицоргана, осуществляющего муниципальный земельный контроль признанных вустановленном законодательством Российской Федерации порядкенеправомерными, подлежит возмещению, включая упущенную выгоду(неполученный доход), за счет средств бюджета города Костромы всоответствии с гражданским законодательством. 5.11. При определении размера вреда, причиненного юридическимлицам, индивидуальным предпринимателям неправомерными действиями(бездействием) органа, осуществляющего муниципальный земельныйконтроль, его должностными лицами, также учитываются расходыюридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимые насебестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты ихдеятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальныепредприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены,осуществили или должны осуществить для получения юридической или инойпрофессиональной помощи. 5.12. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям правомерными действиями должностных лицуполномоченного органа, возмещению не подлежит, за исключениемслучаев, предусмотренных федеральными законами. 5.13. Объединения юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, саморегулируемые организации вправе: а) обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест напротиворечащие закону нормативные правовые акты, на основании которыхпроводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей; б) обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлениимуниципальной функции прав и (или) законных интересов юридических лиц,индивидуальных предпринимателей, являющихся членами указанныхобъединений, саморегулируемых организаций. 5.14. Результаты проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проведенной органами, осуществляющими муниципальныйземельный контроль, с грубыми нарушениями, не могут являтьсядоказательствами нарушения субъектом проверки обязательных требованийи требований, установленных муниципальными правовыми актами, иподлежат отмене судом на основании заявления юридического лица,индивидуального предпринимателя."; 1.13. в приложении слово "Приказ" заменить словом "Распоряжение". 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Глава Администрации города Костромы В.В. Емец