Постановление Администрации Костромской области от 28.12.2012 № 566-а

О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта в 2013 году

  
                    АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                      от 28 декабря 2012 г. N 566-а                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                        Администрации Костромской области
                                             от 26.03.2014 г. N 85-а
  
                       
   О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные 
      мероприятия в области железнодорожного транспорта в 2013 году     
      В целях обеспечения эффективного использования средств  областногобюджета,  предоставляемых  в  виде субсидий на отдельные мероприятия вобласти железнодорожного транспорта в 2013  году,  в  соответствии  состатьей   78   Бюджетного   кодекса   Российской  Федерации,  законамиКостромской области от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО «Об  областномбюджете  на  2013  год»,  от  18  ноября  2009  года  №  539-4-ЗКО «Оборганизации  транспортного  обслуживания   населения   в   Костромскойобласти» администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
      1.  Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий   изобластного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожноготранспорта в 2013 году.
      2.   Признать   утратившим   силу   постановление    администрацииКостромской   области  от  10  января  2012  года  №  3-а  «О  порядкепредоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятияв области железнодорожного транспорта в 2012 году».
      3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года  иподлежит официальному опубликованию.
                                                      Губернатор области
                                                             С. Ситников
                                                              Приложение
                                                               Утвержден
                                            постановлением администрации
                                                     Костромской области
                                         от «28» декабря 2012 г. № 566-а
                                 Порядок                                
              предоставления субсидий из областного бюджета             
           на отдельные мероприятия в области железнодорожного          
                          транспорта в 2013 году                        
                         Глава 1. Общие положения                       
       1.   Настоящий Порядок разработан в соответствии  со  статьей  78Бюджетного  кодекса Российской Федерации, законами Костромской областиот 21 декабря  2012 года № 318-5-ЗКО  «Об областном  бюджете  на  2013год», от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортногообслуживания населения в Костромской области».
       2.   Целью  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  наотдельные    мероприятия   в   области   железнодорожного   транспорта(возмещение  недополученных  доходов  перевозчиков  при  осуществлениирегулярных  перевозок  пассажиров и багажа железнодорожным транспортомобщего пользования в пригородном сообщении на  территории  Костромскойобласти  с  применением  установленного  тарифа)  (далее  –  субсидии)является обеспечение осуществления регулярных перевозок  пассажиров  ибагажа  железнодорожным  подвижным составом в пригородном сообщении натерритории Костромской области.
       3.    Главным  распорядителем  средств,  предоставляемых  в  видесубсидий,   является  департамент  транспорта  и  дорожного  хозяйстваКостромской области (далее – главный распорядитель).
                 Глава 2. Категории получателей субсидий                
       4.    Получателями  субсидий  являются   юридические   лица   (заисключением    государственных    и    муниципальных   учреждений)   ииндивидуальные предприниматели,  осуществляющие  регулярные  перевозкипассажиров  и  багажа  на условиях публичного договора железнодорожнымподвижным составом в пригородном сообщении на  территории  Костромскойобласти  по согласованным с главным распорядителем расписанию движенияи  составностью   поездов   пригородного   сообщения   с   применениемустановленного тарифа (далее – регулярные перевозки).
                 Глава 3. Условия предоставления субсидий               
       5.     Субсидии   предоставляются   при   наличии   договора   наосуществление    регулярных   перевозок   пассажиров   железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении на территории Костромской области,заключенного   между   перевозчиком   и   департаментом  транспорта  идорожного хозяйства Костромской области.
       6.   Субсидии предоставляются при соблюдении требований пункта  5настоящего  Порядка и при наличии недополученных доходов, определяемыхкак  разница  между  суммой  расходов,  понесенных   получателем   приосуществлении   регулярных   перевозок   по  согласованным  расписаниюдвижения и  составностью  поездов  пригородного  сообщения,  и  суммойдоходов,  полученных  от  осуществления таких перевозок, с применениемустановленных  департаментом  государственного  регулирования  цен   итарифов Костромской области тарифов.
       7.   Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренныхна  эти цели Законом Костромской области «Об областном бюджете на 2013год».
                 Глава 4. Порядок предоставления субсидий               
       8.   Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящегоПорядка,   направляют   главному   распорядителю  заявление  по  формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
       9.     К   заявлению   прилагаются   прогнозные   показатели   поосуществлению   регулярных   перевозок   на   2013   год  с  разбивкойпоквартально  по  показателям,  указанным  в  отчете  о  деятельности,предусмотренном  приложением  №  2  к  настоящему  Порядку,  и  копии,заверенные лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, следующихдокументов:
       1) свидетельства о государственной регистрации юридического  лица(индивидуального предпринимателя);
       2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
       3) выписки из Единого государственного  реестра  юридических  лиц(индивидуальных предпринимателей);
       4) учредительных документов;
       5) документов, подтверждающих  полномочия  лица,  имеющего  праводействовать    от    имени    юридического    лица    (индивидуальногопредпринимателя);
       6)  лицензии    на    перевозки    железнодорожным    транспортомпассажиров;
       7) приказа об учетной политике на соответствующий финансовый год;
       8) документов,  подтверждающих  владение  получателем  на  правахсобственности,  условиях  аренды,  лизинга  или  ином  законном  правежелезнодорожным  подвижным  составом,   используемым   для   перевозкипассажиров в пригородном сообщении.
       10.  Главный распорядитель:
       1) регистрирует  в  день  поступления  заявление  с  прилагаемымипрогнозными  показателями, документами (далее – комплект документов) вотдельном журнале учета с указанием даты поступления;
       2)  в  течение  10  рабочих  дней  со  дня   принятия   комплектадокументов:
       рассматривает их;
       проверяет  наличие  оснований  и   условий   для   предоставлениясубсидий;
       принимает   решение   о   предоставлении   либо   об   отказе   впредоставлении субсидий;
       в случае принятия решения об отказе в предоставлении  субсидий  –письменно  уведомляет  заявителя  об  этом  с  указанием оснований дляотказа и разъяснением порядка обжалования;
       в случае принятия решения о предоставлении субсидий  заключает  сполучателем   договор   на   возмещение   недополученных   доходов  отосуществления   регулярных   перевозок   пассажиров    железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении.
       11.  Основанием для отказа является:
       1)     отсутствие   оснований   для   предоставления    субсидий,установленных пунктом 6 настоящего Порядка;
       2)   представление неполного комплекта  документов,  указанных  впункте 9 настоящего Порядка;
       3)   представленный комплект документов,  указанных  в  пункте  9настоящего Порядка, содержит недостоверную информацию.
       Отказ в предоставлении  субсидии  не  является  препятствием  дляповторного  обращения за предоставлением субсидии в случае  устраненияпричин, послуживших основанием для отказа.
       Действия (бездействие),  решения  департамента,  должностных  лицдепартамента,   осуществляемые  (принимаемые)  в  ходе  предоставлениясубсидий,  могут  быть  обжалованы  лицами,  указанными  в  пункте   4настоящего   Порядка,  заместителю  губернатора  Костромской  области,координирующему работу по вопросам деятельности департамента, и  (или)в судебном порядке.
       12.  Для получения субсидий получатели:
       1) предоставляют главному распорядителю  ежеквартальный  отчет  одеятельности  по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку непозднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
       2) осуществляют раздельный учет расходов,  доходов  и  финансовыхрезультатов  по  видам  деятельности в соответствии с принятой учетнойполитикой получателя  на  основании  Приказа  Министерства  транспортаРоссийской  Федерации  от  31  декабря 2010 года № 311 «Об утвержденииПорядка ведения  раздельного  учета  доходов,  расходов  и  финансовыхрезультатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненнымвидам  работ  открытого  акционерного  общества  «Российские  железныедороги».
       13.  Для  перечисления  субсидий  главный  распорядитель  готовитплатежные  поручения  в  соответствии  с бюджетной росписью в пределахлимитов  бюджетных  обязательств  на  2013  год   по   получателям   ипредставляет их в департамент финансов Костромской области.
       14.  Департамент финансов Костромской области при  предоставленииглавным  распорядителем  платежных  поручений  и  документов, служащихоснованием платежа (договора на возмещение недополученных  доходов  отосуществления    регулярных   перевозок   пассажиров   железнодорожнымтранспортом,   отчетов   о   деятельности),    перечисляет    главномураспорядителю    средства   на   отдельные   мероприятия   в   областижелезнодорожного транспорта:
       1)  в  течение  квартала  –   авансовыми   платежами   с   учетомпрогнозируемых  сумм  недополученных доходов в соответствии с росписьюрасходов  областного  бюджета  и  утвержденными   лимитами   бюджетныхобязательств;
       2) после 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом  –  наосновании ежеквартальных отчетов о деятельности, но в пределах лимитовбюджетных обязательств.
       15.  Контроль за  целевым  использованием  субсидий  осуществляютдепартамент  транспорта  и  дорожного  хозяйства  Костромской области,департамент  финансов  Костромской  области,  департамент  финансовогоконтроля   Костромской   области   в   соответствии  с  установленнымиполномочиями.
       16.   Главный  распорядитель  вправе   приостанавливать   выплатусубсидий  при невыполнении получателем требований пункта 12 настоящегоПорядка  и  в   случае   предоставления   получателем   неполной   илинедостоверной  информации,  предусмотренной  настоящим Порядком. Послеустранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.
      Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,    
                   установленных при их предоставлении                  
       17.  Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидийподлежат   возврату   получателями   в   доход  областного  бюджета  всоответствии с  бюджетным  законодательством  Российской  Федерации  вдобровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения. Приневозвращении  субсидий  в  добровольном  порядке  взыскание   излишневыплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.
                                                          Приложение № 1
                                                к Порядку предоставления
                                          субсидий из областного бюджета
                                                на отдельные мероприятия
                                              в области железнодорожного
                                                  транспорта в 2013 году
                                                  Директору департамента
                                        транспорта и дорожного хозяйства
                                                     Костромской области
                                          от ___________________________
                                Заявление                               
       Прошу предоставить субсидию _____________________________________________________________________________________________
         (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального        
                             предпринимателя)                           ________________________________________________________________
                       (адрес, контактный телефон)                      на    возмещение    недополученных     доходов,    возникающих     приосуществлении    регулярных   перевозок   пассажиров   железнодорожнымтранспортом  в пригородном сообщении, за период с «____»  ____________2013 года по «____» __________ 2013 года.
       Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:_______________________________________________________________
     (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств)   Приложение: ____________________________________________________________________________________________________________________(документы, указанные  в пункте 9 Порядка  предоставления субсидий из 
          областного бюджета  на отдельные мероприятия в области        
                 железнодорожного транспорта в 2013 году)               Руководитель                                 ___________(_____________________________)
                                                (подпись)(фамилия, имя, отчество)М.П.
                                                          Приложение № 2
                                                к Порядку предоставления
                                          субсидий из областного бюджета
                                                на отдельные мероприятия
                                              в области железнодорожного
                                                  транспорта в 2013 году
                           Отчет о деятельности                         
                  ______________________________________                
                        (наименование получателя)                       |————|————————————————————————————|——————————————————---|———————————————————---|———————-|| №  |         Показатели         |  ______________     |  ______________      |   %    ||п/п |                            |    2012 года        |     2013 года        |2013 к  ||    |                            |                     |                      | 2012   ||————|————————————————————————————|——————————————————---|———————————————————---|———————-||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||    |                            |всего |в том числе по|всего |в том числе по |        ||    |                            |      | Костромской  |      |  Костромской  |        ||    |                            |      |   области    |      |    области    |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 1. |Отправлено пассажиров, тыс. |      |              |      |               |        ||    |чел.                        |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 2. |Доходы, всего, тыс. руб.    |      |              |      |               |        ||    |                            |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||    |в т.ч. от проезда работников|      |              |      |               |        ||    |железно- дорожного          |      |              |      |               |        ||    |транспорта, тыс. руб.       |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 3. |Расходы, всего, тыс. руб.   |      |              |      |               |        ||    |                            |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||    |в том числе:                |      |              |      |               |        ||    |                            |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.1.|затраты на оплату труда     |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.2.|отчисления на соц. нужды    |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.3.|материалы                   |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.4.|топливо                     |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.5.|электроэнергия              |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.6.|прочие материальные затраты |      |              |      |               |        ||    |                            |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.7.|амортизация основных средств|      |              |      |               |        ||    |                            |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.8.|прочие затраты              |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 4. |Фактически полученная       |      |              |      |               |        ||    |субсидия, тыс. руб.         |      |              |      |               |        ||    |                            |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 5. |Финансовый результат от     |      |              |      |               |        ||    |осуществления регулярных    |      |              |      |               |        ||    |перевозок пассажиров (100 % |      |              |      |               |        ||    |инфраструктуры)             |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 6. |Финансовый результат от     |      |              |      |               |        ||    |осуществления регулярных    |      |              |      |               |        ||    |перевозок пассажиров (1 %   |      |              |      |               |        ||    |инфраструктуры)             |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 7. |Убытки с 1 ваг. км, руб.    |      |              |      |               |        ||    |                            |      |              |      |               |        ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|Руководитель           ______________    (________________________)
                           (подпись)        (фамилия, имя, отчество)Главный бухгалтер ______________    (________________________)
                     (подпись)          (фамилия, имя, отчество)Исполнитель           ______________    (________________________)___________             (подпись)         (фамилия, имя, отчество)                    (тел.)МП(Представляется в срок до 30  числа  месяца,  следующего  за  отчетнымкварталом, в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно)