Постановление Администрации Костромской области от 28.12.2012 № 566-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта в 2013 году
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 декабря 2012 г. N 566-а Утратилo силу - Постановление
Администрации Костромской области
от 26.03.2014 г. N 85-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области железнодорожного транспорта в 2013 году
В целях обеспечения эффективного использования средств областногобюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия вобласти железнодорожного транспорта в 2013 году, в соответствии состатьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законамиКостромской области от 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО «Об областномбюджете на 2013 год», от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Оборганизации транспортного обслуживания населения в Костромскойобласти» администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожноготранспорта в 2013 году.
2. Признать утратившим силу постановление администрацииКостромской области от 10 января 2012 года № 3-а «О порядкепредоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятияв области железнодорожного транспорта в 2012 году».
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2013 года иподлежит официальному опубликованию.
Губернатор области
С. Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от «28» декабря 2012 г. № 566-а
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета
на отдельные мероприятия в области железнодорожного
транспорта в 2013 году
Глава 1. Общие положения
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской областиот 21 декабря 2012 года № 318-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2013год», от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортногообслуживания населения в Костромской области».
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета наотдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта(возмещение недополученных доходов перевозчиков при осуществлениирегулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортомобщего пользования в пригородном сообщении на территории Костромскойобласти с применением установленного тарифа) (далее – субсидии)является обеспечение осуществления регулярных перевозок пассажиров ибагажа железнодорожным подвижным составом в пригородном сообщении натерритории Костромской области.
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в видесубсидий, является департамент транспорта и дорожного хозяйстваКостромской области (далее – главный распорядитель).
Глава 2. Категории получателей субсидий
4. Получателями субсидий являются юридические лица (заисключением государственных и муниципальных учреждений) ииндивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозкипассажиров и багажа на условиях публичного договора железнодорожнымподвижным составом в пригородном сообщении на территории Костромскойобласти по согласованным с главным распорядителем расписанию движенияи составностью поездов пригородного сообщения с применениемустановленного тарифа (далее – регулярные перевозки).
Глава 3. Условия предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются при наличии договора наосуществление регулярных перевозок пассажиров железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении на территории Костромской области,заключенного между перевозчиком и департаментом транспорта идорожного хозяйства Костромской области.
6. Субсидии предоставляются при соблюдении требований пункта 5настоящего Порядка и при наличии недополученных доходов, определяемыхкак разница между суммой расходов, понесенных получателем приосуществлении регулярных перевозок по согласованным расписаниюдвижения и составностью поездов пригородного сообщения, и суммойдоходов, полученных от осуществления таких перевозок, с применениемустановленных департаментом государственного регулирования цен итарифов Костромской области тарифов.
7. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренныхна эти цели Законом Костромской области «Об областном бюджете на 2013год».
Глава 4. Порядок предоставления субсидий
8. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящегоПорядка, направляют главному распорядителю заявление по формесогласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
9. К заявлению прилагаются прогнозные показатели поосуществлению регулярных перевозок на 2013 год с разбивкойпоквартально по показателям, указанным в отчете о деятельности,предусмотренном приложением № 2 к настоящему Порядку, и копии,заверенные лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, следующихдокументов:
1) свидетельства о государственной регистрации юридического лица(индивидуального предпринимателя);
2) свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей);
4) учредительных документов;
5) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего праводействовать от имени юридического лица (индивидуальногопредпринимателя);
6) лицензии на перевозки железнодорожным транспортомпассажиров;
7) приказа об учетной политике на соответствующий финансовый год;
8) документов, подтверждающих владение получателем на правахсобственности, условиях аренды, лизинга или ином законном правежелезнодорожным подвижным составом, используемым для перевозкипассажиров в пригородном сообщении.
10. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления заявление с прилагаемымипрогнозными показателями, документами (далее – комплект документов) вотдельном журнале учета с указанием даты поступления;
2) в течение 10 рабочих дней со дня принятия комплектадокументов:
рассматривает их;
проверяет наличие оснований и условий для предоставлениясубсидий;
принимает решение о предоставлении либо об отказе впредоставлении субсидий;
в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий –письменно уведомляет заявителя об этом с указанием оснований дляотказа и разъяснением порядка обжалования;
в случае принятия решения о предоставлении субсидий заключает сполучателем договор на возмещение недополученных доходов отосуществления регулярных перевозок пассажиров железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении.
11. Основанием для отказа является:
1) отсутствие оснований для предоставления субсидий,установленных пунктом 6 настоящего Порядка;
2) представление неполного комплекта документов, указанных впункте 9 настоящего Порядка;
3) представленный комплект документов, указанных в пункте 9настоящего Порядка, содержит недостоверную информацию.
Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием дляповторного обращения за предоставлением субсидии в случае устраненияпричин, послуживших основанием для отказа.
Действия (бездействие), решения департамента, должностных лицдепартамента, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставлениясубсидий, могут быть обжалованы лицами, указанными в пункте 4настоящего Порядка, заместителю губернатора Костромской области,координирующему работу по вопросам деятельности департамента, и (или)в судебном порядке.
12. Для получения субсидий получатели:
1) предоставляют главному распорядителю ежеквартальный отчет одеятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку непозднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) осуществляют раздельный учет расходов, доходов и финансовыхрезультатов по видам деятельности в соответствии с принятой учетнойполитикой получателя на основании Приказа Министерства транспортаРоссийской Федерации от 31 декабря 2010 года № 311 «Об утвержденииПорядка ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовыхрезультатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненнымвидам работ открытого акционерного общества «Российские железныедороги».
13. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовитплатежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределахлимитов бюджетных обязательств на 2013 год по получателям ипредставляет их в департамент финансов Костромской области.
14. Департамент финансов Костромской области при предоставленииглавным распорядителем платежных поручений и документов, служащихоснованием платежа (договора на возмещение недополученных доходов отосуществления регулярных перевозок пассажиров железнодорожнымтранспортом, отчетов о деятельности), перечисляет главномураспорядителю средства на отдельные мероприятия в областижелезнодорожного транспорта:
1) в течение квартала – авансовыми платежами с учетомпрогнозируемых сумм недополученных доходов в соответствии с росписьюрасходов областного бюджета и утвержденными лимитами бюджетныхобязательств;
2) после 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом – наосновании ежеквартальных отчетов о деятельности, но в пределах лимитовбюджетных обязательств.
15. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляютдепартамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области,департамент финансов Костромской области, департамент финансовогоконтроля Костромской области в соответствии с установленнымиполномочиями.
16. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплатусубсидий при невыполнении получателем требований пункта 12 настоящегоПорядка и в случае предоставления получателем неполной илинедостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. Послеустранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.
Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
17. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидийподлежат возврату получателями в доход областного бюджета всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации вдобровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения. Приневозвращении субсидий в добровольном порядке взыскание излишневыплаченных сумм субсидий осуществляется в судебном порядке.
Приложение № 1
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
на отдельные мероприятия
в области железнодорожного
транспорта в 2013 году
Директору департамента
транспорта и дорожного хозяйства
Костромской области
от ___________________________
Заявление
Прошу предоставить субсидию _____________________________________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя) ________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон) на возмещение недополученных доходов, возникающих приосуществлении регулярных перевозок пассажиров железнодорожнымтранспортом в пригородном сообщении, за период с «____» ____________2013 года по «____» __________ 2013 года.
Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:_______________________________________________________________
(указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств) Приложение: ____________________________________________________________________________________________________________________(документы, указанные в пункте 9 Порядка предоставления субсидий из
областного бюджета на отдельные мероприятия в области
железнодорожного транспорта в 2013 году) Руководитель ___________(_____________________________)
(подпись)(фамилия, имя, отчество)М.П.
Приложение № 2
к Порядку предоставления
субсидий из областного бюджета
на отдельные мероприятия
в области железнодорожного
транспорта в 2013 году
Отчет о деятельности
______________________________________
(наименование получателя) |————|————————————————————————————|——————————————————---|———————————————————---|———————-|| № | Показатели | ______________ | ______________ | % ||п/п | | 2012 года | 2013 года |2013 к || | | | | 2012 ||————|————————————————————————————|——————————————————---|———————————————————---|———————-||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| | |всего |в том числе по|всего |в том числе по | || | | | Костромской | | Костромской | || | | | области | | области | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 1. |Отправлено пассажиров, тыс. | | | | | || |чел. | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 2. |Доходы, всего, тыс. руб. | | | | | || | | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| |в т.ч. от проезда работников| | | | | || |железно- дорожного | | | | | || |транспорта, тыс. руб. | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 3. |Расходы, всего, тыс. руб. | | | | | || | | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| |в том числе: | | | | | || | | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.1.|затраты на оплату труда | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.2.|отчисления на соц. нужды | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.3.|материалы | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.4.|топливо | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.5.|электроэнергия | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.6.|прочие материальные затраты | | | | | || | | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.7.|амортизация основных средств| | | | | || | | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————||3.8.|прочие затраты | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 4. |Фактически полученная | | | | | || |субсидия, тыс. руб. | | | | | || | | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 5. |Финансовый результат от | | | | | || |осуществления регулярных | | | | | || |перевозок пассажиров (100 % | | | | | || |инфраструктуры) | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 6. |Финансовый результат от | | | | | || |осуществления регулярных | | | | | || |перевозок пассажиров (1 % | | | | | || |инфраструктуры) | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|| 7. |Убытки с 1 ваг. км, руб. | | | | | || | | | | | | ||————|————————————————————————————|——————|——————————————|——————|———————————————|————————|Руководитель ______________ (________________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)Главный бухгалтер ______________ (________________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)Исполнитель ______________ (________________________)___________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) (тел.)МП(Представляется в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетнымкварталом, в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно)