Постановление Администрации Костромской области от 26.03.2014 № 85-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом......
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2014 г N 85-а
г. Кострома
Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области
от 30.12.2014 № 566-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области железнодорожного транспорта (возмещение
недополученных доходов перевозчиков при осуществлении регулярных
перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области)
в 2014 году
В целях обеспечения эффективного использования средств областного
бюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия в
области железнодорожного транспорта, в соответствии со статьей 78
Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской области
от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год
и на плановый период 2015 и 2016 годов», от 18 ноября 2009 года №
539-4-ЗКО «Об организации транспортного обслуживания населения в
Костромской области»
администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления субсидий из
областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного
транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков при
осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории
Костромской области) в 2014 году.
2. Признать утратившим силу постановление администрации
Костромской области от 28 декабря 2012 года № 566-а «О порядке
предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия
в области железнодорожного транспорта в 2013 году».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования и распространяет свое действие на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
Губернатор области С.Ситников
Приложение
Утвержден
постановлением администрации
Костромской области
от «26» марта 2014 г. № 85-а
Порядок
предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия
в области железнодорожного транспорта (возмещение недополученных
доходов перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок пассажиров
и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном
сообщении на территории Костромской области) в 2014 году
Глава 1. Общие положения
1. Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на
отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта
(возмещение недополученных доходов перевозчиков при осуществлении
регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской
области) в 2014 году (далее – Порядок) разработан в соответствии со
статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами
Костромской области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном
бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов», от 18
ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортного
обслуживания населения в Костромской области».
2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета на
отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта является
возмещение недополученных доходов перевозчиков при осуществлении
регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении на территории Костромской
области с применением установленного тарифа (далее – субсидии) в целях
обеспечения осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа
железнодорожным подвижным составом в пригородном сообщении на
территории Костромской области.
3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в виде
субсидий, является департамент транспорта и дорожного хозяйства
Костромской области (далее – главный распорядитель).
Глава 2. Категории получателей субсидий
4. Получателями субсидий являются юридические лица (за
исключением государственных и муниципальных учреждений) и
индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки
пассажиров и багажа на условиях публичного договора железнодорожным
подвижным составом в пригородном сообщении на территории Костромской
области по согласованным с главным распорядителем расписанию движения
и составностью поездов пригородного сообщения с применением
установленного тарифа (далее – регулярные перевозки).
Глава 3. Размер и условия предоставления субсидий
5. Субсидии предоставляются лицам, указанным в пункте 4
настоящего Порядка, заключившим с главным распорядителем договор на
осуществление регулярных перевозок пассажиров железнодорожным
транспортом в пригородном сообщении на территории Костромской области
и имеющим недополученные доходы от осуществления данных перевозок.
Размер субсидии рассчитывается главным распорядителем
ежеквартально с учетом нарастающего итога и определяется как разница
между суммой расходов, понесенных лицами, указанными в пункте 4
настоящего Порядка, при осуществлении регулярных перевозок, и суммой
доходов, полученных от осуществления таких перевозок, при условии
применения максимального тарифа, установленного распорядительным актом
исполнительного органа государственной власти Костромской области в
сфере регулирования цен (тарифов).
6. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований,
предусмотренных Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года №
476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015
и 2016 годов», и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в
установленном порядке главному распорядителю на текущий финансовый год
на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
Глава 4. Порядок предоставления субсидий
7. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящего
Порядка, представляют главному распорядителю следующие документы:
1) заявление о предоставлении субсидии на возмещение
недополученных доходов при осуществлении регулярных перевозок
пассажиров по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
2) прогнозные показатели деятельности с разбивкой поквартально по
форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
3) копию приказа об учетной политике на соответствующий
финансовый год.
8. Главный распорядитель:
1) регистрирует в день поступления документы, указанные в пункте
7 настоящего Порядка, с указанием даты поступления;
2) в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов,
указанных в пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их, проверяет
наличие оснований и условий для предоставления субсидий, принимает
решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий
письменно уведомляет заявителя об этом с указанием оснований для
отказа и разъяснением порядка обжалования.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии заключает с
лицом, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, соглашение о
предоставлении субсидии на соответствующий финансовый год (далее –
соглашение) в срок, не превышающий 10 рабочих дней.
9. Соглашением предусматривается:
размер субсидии;
целевое назначение, условия предоставления субсидии;
право главного распорядителя и департамента финансового контроля
Костромской области на проведение проверок соблюдения получателем
условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также согласие
получателя (за исключением государственных (муниципальных) унитарных
предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием
публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а
также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ
в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам
проверок, проведенных главным распорядителем, департаментом
финансового контроля Костромской области, факта нарушения условий
предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным
соглашением, а также в случае выявления недостоверности сведений в
документах, представленных для получения субсидии.
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
1) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 4
настоящего Порядка, а также условиям предоставления субсидий,
указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
2) непредставление или представление в неполном объеме
документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
3) представление недостоверных сведений;
4) недостаточность средств, предусмотренных на эти цели законом
Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год.
11. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием для
повторного обращения за предоставлением субсидии в случае устранения
причин, послуживших основанием для отказа.
Действия (бездействие), решения главного распорядителя,
должностных лиц главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) в
ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы лицами,
указанными в пункте 4 настоящего Порядка, заместителю губернатора
Костромской области, координирующему работу по вопросам деятельности
главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
12. Субсидия предоставляется после заключения соглашения.
13. Получатель субсидии обязан:
1) представлять главному распорядителю ежеквартальный отчет о
деятельности по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку не
позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
2) осуществлять раздельный учет расходов, доходов и финансовых
результатов по видам деятельности в соответствии с принятой учетной
политикой получателя на основании приказа Министерства транспорта
Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 311 «Об утверждении
Порядка ведения раздельного учета доходов, расходов и финансовых
результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным
видам работ открытого акционерного общества «Российские железные
дороги».
14. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовит
платежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределах
лимитов бюджетных обязательств по получателям и представляет их в
департамент финансов Костромской области.
15. Департамент финансов Костромской области при представлении
главным распорядителем платежных поручений и документов, служащих
основанием платежа (соглашения, ежеквартальные отчеты о деятельности),
перечисляет главному распорядителю средства на отдельные мероприятия
в области железнодорожного транспорта.
16. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка
предоставления субсидий получателям осуществляют главный
распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области в
соответствии с установленными полномочиями.
17. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплату
субсидий при невыполнении получателями требований пункта 13 настоящего
Порядка и в случае представления получателями неполной или
недостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. После
устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.
Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,
установленных при их предоставлении
18. В случае нарушения получателями условий предоставления
субсидий, установленных настоящим Порядком и заключенными
соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных сумм субсидии,
выявления недостоверных сведений в документах, представленных для
получения субсидии, на основании письменного требования главного
распорядителя и (или) предписания департамента финансового контроля
Костромской области субсидии подлежат возврату получателями в
областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством
Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня получения
соответствующего требования (предписания).
19. Требования главного распорядителя и (или) предписания
департамента финансового контроля Костромской области о возврате
субсидий при обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 18
настоящего Порядка, направляются заказным письмом с уведомлением о
вручении получателям.
Глава 6. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных
в отчетном финансовом году
20. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом
году, в случаях, предусмотренных соглашениями, подлежат возврату
получателями в областной бюджет в текущем финансовом году в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями в
срок, указанный в первом абзаце настоящего пункта, взыскание субсидий
осуществляется в судебном порядке.
Приложение № 1
к порядку предоставления субсидий
из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области
железнодорожного транспорта
в 2014 году
Директору
департамента транспорта
и дорожного хозяйства
Костромской области
от _____________________
Заявление
о предоставлении субсидии на возмещение недополученных
доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров
Прошу предоставить субсидию________________________________
________________________________________________________________
(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя)
на возмещение недополученных доходов при осуществлении регулярных
перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего
пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области
за период с «___» _______ 20__ года по «___» _______ 20__ года.
Наименование и реквизиты:
Полное и сокращенное наименование:
_____________________________________________________________________
Юридический и фактический адрес:____________________________________
_____________________________________________________________________
Тел./факс: ________________________
ИНН: ___________________________ КПП: _______________________________
ОГРН: ___________________________ Свидетельство ОГРН:
_____________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдано)
Р/сч.:________________________в ______________________________________
(наименование банка)
К/сч.:_______________________ БИК____________________________________
Приложение: прогнозные показатели по осуществлению регулярных
перевозок с разбивкой поквартально, приказ об учетной политике на
соответствующий финансовый год.
Руководитель ___________(_____________________________)
(подпись)(фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер ___________ (_____________________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.п.
Приложение № 2
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области
железнодорожного транспорта
в 2014 году
Прогнозные показатели деятельности
______________________________________
(наименование получателя)
на период с «___» __________ 20__ года по «___» __________ 20__ года
|—————|—————————————————————————————|——————————————————————-|———————————————————————----|
| № | Показатели | Всего | В том числе по |
| п/п | | | Костромской области: |
|—————|—————————————————————————————|——————————————————————-|———————————————————————----|
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| | | всего |в том числе по |1 кв. |2 кв. | 3кв. |4 кв. |
| | | | Костромской | | | | |
| | | | области | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 1. |Отправлено пассажиров, | | | | | | |
| |тыс. чел. | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 2. |Пассажирооборот, | | | | | | |
| |тыс. пасс-км | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 3. |Доходы, всего, тыс. руб. | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 4. |Расходы, всего, тыс. руб. | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| |в том числе: | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 1) |затраты на оплату труда | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 2) |отчисления на соц. нужды | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 3) |материалы | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 4) |топливо | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 5) |электроэнергия | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 6) |прочие материальные затраты | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 7) |амортизация основных средств | | | | | | |
| | | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 8) |прочие затраты | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 5. |Фактически полученная | | | | | | |
| |субсидия, тыс. руб. | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 6. |Финансовый результат от | | | | | | |
| |осу-ществления регулярных | | | | | | |
| |пере-возок пассажиров, тыс. | | | | | | |
| |руб. | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 7. |Убытки с 1 ваг. км, руб. | | | | | | |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
Руководитель______________ (______________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер ______________ (______________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Исполнитель ______________ (______________________)
_________ (подпись) (фамилия, имя, отчество) (тел.)
М.п.
Приложение № 3
к Порядку предоставления субсидий
из областного бюджета на отдельные
мероприятия в области железнодорожного
транспорта в 2014 году
Отчет о деятельности
______________________________________
(наименование получателя)
|—————|————————————————————————————|——————————————————————-|—————————————————————|—————|
| № | Показатели | ______________ | ______________ | % |
| п/п | | предшествующего года | отчетного года | |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————-|—————————————————————|—————|
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| | | всего |в том числе по |всего |в том числе по| |
| | | | Костромской | | Костромской | |
| | | | области | | области | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 1. |Отправлено пассажиров, | | | | | |
| |тыс. чел. | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 2. |Пассажирооборот, тыс. | | | | | |
| |пасс-км | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 3. |Доходы, всего, тыс. руб. | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 4. |Расходы, всего, тыс. руб. | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| |в том числе: | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 1) |затраты на оплату труда | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 2) |отчисления на соц. нужды | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 3 |материалы | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 4) |топливо | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 5) |электроэнергия | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 6) |прочие материальные затраты | | | | | |
| | | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 7) |амортизация основных средств| | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 8) |прочие затраты | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 5. |Фактически полученная | | | | | |
| |субсидия, тыс. руб. | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 6. |Финансовый результат от | | | | | |
| |осу-ществления регулярных | | | | | |
| |пере-возок пассажиров, тыс. | | | | | |
| |руб. | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 7. |Убытки с 1 ваг. км, руб. | | | | | |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
Руководитель ______________ (______________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер ______________ (______________________)
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
Исполнитель ______________ (______________________)
______ (подпись) (фамилия, имя, отчество)
(тел.)
М.п.
Представляется в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным
кварталом, в 3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно.