Постановление Администрации Костромской области от 26.03.2014 № 85-а

О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом......

    

 

    

 

    

 

    

 

                  АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ                   
    

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
    

 

    

 

                      от 26 марта 2014 г N 85-а                       
                             г. Кострома                              
    

 

           Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области

    
                                                       
      от 30.12.2014 № 566-а
      

    

 

 О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные 
        
    мероприятия в области железнодорожного транспорта (возмещение     
  
   недополученных доходов перевозчиков при осуществлении регулярных   
   перевозок пассажиров и багажа железнодорожным транспортом общего   
пользования в пригородном сообщении на территории Костромской области)
                             в 2014 году                              
    

 

    

 

     В целях обеспечения эффективного использования средств областного
бюджета,  предоставляемых  в  виде субсидий на отдельные мероприятия в
области железнодорожного транспорта,  в  соответствии  со  статьей  78
Бюджетного  кодекса Российской Федерации, законами Костромской области
от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014  год
и  на  плановый  период  2015  и 2016 годов», от 18 ноября 2009 года №

539-4-ЗКО  «Об  организации  транспортного  обслуживания  населения  в
Костромской области»
     администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1.  Утвердить  прилагаемый  порядок  предоставления  субсидий  из
областного бюджета на отдельные мероприятия в области железнодорожного
    транспорта  (возмещение  недополученных   доходов   перевозчиков   при
  
осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа железнодорожным
транспортом общего пользования в пригородном сообщении  на  территории
    Костромской области) в 2014 году.
  
     2.   Признать   утратившим   силу   постановление   администрации
Костромской  области  от  28  декабря  2012  года    566-а «О порядке
предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия
в области железнодорожного транспорта в 2013 году».
     3.  Настоящее  постановление  вступает  в   силу   со   дня   его
официального   опубликования   и   распространяет   свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года.
    

 

    

 

Губернатор области                                          С.Ситников
    

 

    

 

    

 

                                            Приложение                
                                             Утвержден                
                                   постановлением администрации       
                                        Костромской области           
                                   от «26» марта  2014 г. № 85-а      
    

 

    

 

                               Порядок                                
предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия
       
    в области железнодорожного транспорта (возмещение недополученных   
  
доходов перевозчиков при осуществлении регулярных перевозок пассажиров
и багажа железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном 
       сообщении на территории Костромской области) в 2014 году       
    

 

                       Глава 1. Общие положения                       
    

 

     1. Порядок  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета  на
отдельные    мероприятия   в   области   железнодорожного   транспорта
    (возмещение  недополученных  доходов  перевозчиков  при  осуществлении
  
регулярных  перевозок  пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении на  территории  Костромской
области)  в  2014  году (далее – Порядок) разработан в соответствии со
статьей  78  Бюджетного   кодекса   Российской   Федерации,   законами
Костромской  области от 19 декабря 2013 года № 476-5-ЗКО «Об областном
бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и  2016  годов»,  от  18
ноября   2009   года       539-4-ЗКО  «Об  организации  транспортного
обслуживания населения в Костромской области».
     2.  Целью  предоставления  субсидий  из  областного  бюджета   на
отдельные  мероприятия  в области железнодорожного транспорта является
возмещение  недополученных  доходов  перевозчиков  при   осуществлении
регулярных  перевозок  пассажиров и багажа железнодорожным транспортом
общего пользования в пригородном сообщении на  территории  Костромской
области с применением установленного тарифа (далее – субсидии) в целях
обеспечения осуществления регулярных  перевозок  пассажиров  и  багажа
железнодорожным   подвижным   составом   в  пригородном  сообщении  на
территории Костромской области.
     3.  Главным  распорядителем  средств,  предоставляемых   в   виде
субсидий,   является  департамент  транспорта  и  дорожного  хозяйства
Костромской области (далее – главный распорядитель).
    

 

               Глава 2. Категории получателей субсидий                
    

 

     4.  Получателями   субсидий   являются   юридические   лица   (за
исключением    государственных    и    муниципальных   учреждений)   и
индивидуальные предприниматели,  осуществляющие  регулярные  перевозки
пассажиров  и  багажа  на условиях публичного договора железнодорожным
подвижным составом в пригородном сообщении на  территории  Костромской
области  по согласованным с главным распорядителем расписанию движения
и  составностью   поездов   пригородного   сообщения   с   применением
установленного тарифа (далее – регулярные перевозки).
                                                                          
  
          Глава 3. Размер и условия предоставления субсидий           
    

 

     5.  Субсидии  предоставляются  лицам,  указанным   в   пункте   4
настоящего  Порядка,  заключившим  с главным распорядителем договор на
осуществление   регулярных   перевозок   пассажиров    железнодорожным
транспортом  в пригородном сообщении на территории Костромской области
и имеющим недополученные доходы от осуществления данных перевозок.
     Размер    субсидии    рассчитывается    главным    распорядителем
ежеквартально  с  учетом нарастающего итога и определяется как разница
между суммой  расходов,  понесенных  лицами,  указанными  в  пункте  4
настоящего  Порядка,  при осуществлении регулярных перевозок, и суммой
доходов, полученных от  осуществления  таких  перевозок,  при  условии
применения максимального тарифа, установленного распорядительным актом
исполнительного органа государственной власти  Костромской  области  в
сфере регулирования цен (тарифов).
     6. Субсидии предоставляются в  пределах  бюджетных  ассигнований,
предусмотренных  Законом Костромской области от 19 декабря 2013 года №
476-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2014 год и на плановый период  2015
и  2016  годов»,  и  лимитов  бюджетных  обязательств,  утвержденных в
установленном порядке главному распорядителю на текущий финансовый год
на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
    

 

               Глава 4. Порядок предоставления субсидий               
    

 

     7. Для получения субсидий лица, указанные в пункте  4  настоящего
Порядка, представляют главному распорядителю следующие документы:
     1)   заявление   о   предоставлении   субсидии   на    возмещение
недополученных   доходов   при   осуществлении   регулярных  перевозок
пассажиров по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку;
     2) прогнозные показатели деятельности с разбивкой поквартально по
форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;
     3)  копию  приказа  об  учетной   политике   на   соответствующий
финансовый год.
     8. Главный распорядитель:
     1) регистрирует в день поступления документы, указанные в  пункте
7 настоящего Порядка, с указанием даты поступления;
     2) в течение 10  рабочих  дней  со  дня  поступления  документов,
указанных  в  пункте 7 настоящего Порядка, рассматривает их, проверяет
наличие оснований и условий  для  предоставления  субсидий,  принимает
решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении субсидий.
     В случае принятия решения об  отказе  в  предоставлении  субсидий
письменно  уведомляет  заявителя  об  этом  с  указанием оснований для
отказа и разъяснением порядка обжалования.
    В случае принятия решения о предоставлении  субсидии  заключает  с
лицом,   указанным   в  пункте  4  настоящего  Порядка,  соглашение  о
    предоставлении субсидии на соответствующий  финансовый  год  (далее  
  
соглашение) в срок, не превышающий 10 рабочих дней.
    9. Соглашением предусматривается:
    размер субсидии;
    целевое назначение, условия предоставления субсидии;
    право главного распорядителя и департамента  финансового  контроля
Костромской  области  на  проведение  проверок  соблюдения получателем
условий, целей и порядка предоставления  субсидии,  а  также  согласие
    получателя  (за  исключением государственных (муниципальных) унитарных
  
предприятий,  хозяйственных   товариществ   и   обществ   с   участием
публично-правовых  образований в их уставных (складочных) капиталах, а
также коммерческих организаций с участием таких товариществ и  обществ
в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление проверок;
    порядок  возврата  субсидии  в  случае  установления   по   итогам
проверок,    проведенных    главным    распорядителем,   департаментом
финансового контроля  Костромской  области,  факта  нарушения  условий
предоставления субсидии, определенных настоящим Порядком и заключенным
соглашением, а также в случае  выявления  недостоверности  сведений  в
документах, представленных для получения субсидии.
     10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
     1) несоответствие заявителя требованиям,  указанным  в  пункте  4
настоящего   Порядка,   а   также  условиям  предоставления  субсидий,
указанным в пункте 5 настоящего Порядка;
     2)  непредставление   или   представление   в   неполном   объеме
документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
     3) представление недостоверных сведений;
     4) недостаточность средств, предусмотренных на эти  цели  законом
Костромской области об областном бюджете на соответствующий финансовый
год.
     11. Отказ в предоставлении субсидии не является препятствием  для
повторного  обращения  за предоставлением субсидии в случае устранения
причин, послуживших основанием для отказа.
     Действия   (бездействие),   решения    главного    распорядителя,
должностных лиц главного распорядителя, осуществляемые (принимаемые) в
ходе  предоставления   субсидий,   могут   быть   обжалованы   лицами,
указанными  в  пункте  4  настоящего  Порядка, заместителю губернатора
Костромской области, координирующему работу по  вопросам  деятельности
главного распорядителя, и (или) в судебном порядке.
     12. Субсидия предоставляется после заключения соглашения.
     13. Получатель субсидии обязан:
     1) представлять главному  распорядителю  ежеквартальный  отчет  о
деятельности  по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку не
позднее 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
     2) осуществлять раздельный учет расходов,  доходов  и  финансовых
результатов  по  видам  деятельности в соответствии с принятой учетной
политикой получателя  на  основании  приказа  Министерства  транспорта
Российской  Федерации  от  31  декабря 2010 года № 311 «Об утверждении
Порядка ведения  раздельного  учета  доходов,  расходов  и  финансовых
результатов по видам деятельности, тарифным составляющим и укрупненным
    видам  работ  открытого  акционерного  общества  «Российские  железные
  
дороги».
     14.  Для  перечисления  субсидий  главный  распорядитель  готовит
платежные  поручения  в  соответствии  с бюджетной росписью в пределах
лимитов бюджетных обязательств по  получателям  и  представляет  их  в
департамент финансов Костромской области.
     15. Департамент финансов Костромской  области  при  представлении
главным  распорядителем  платежных  поручений  и  документов, служащих
основанием платежа (соглашения, ежеквартальные отчеты о деятельности),
перечисляет  главному  распорядителю средства на отдельные мероприятия
в области железнодорожного транспорта.
     16.  Контроль   за   соблюдением   условий,   целей   и   порядка
предоставления     субсидий     получателям    осуществляют    главный
распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области  в
соответствии с установленными полномочиями.
     17.  Главный  распорядитель   вправе   приостанавливать   выплату
субсидий при невыполнении получателями требований пункта 13 настоящего
Порядка  и  в   случае   представления   получателями   неполной   или
недостоверной  информации,  предусмотренной  настоящим Порядком. После
устранения нарушений предоставление субсидий возобновляется.
    

 

    Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий,    
                 установленных при их предоставлении                  
    

 

    18.  В  случае  нарушения  получателями   условий   предоставления
субсидий,    установленных    настоящим    Порядком   и   заключенными
соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченных  сумм  субсидии,
выявления  недостоверных  сведений  в  документах,  представленных для
получения  субсидии,  на  основании  письменного  требования  главного
распорядителя  и  (или)  предписания департамента финансового контроля
Костромской  области  субсидии  подлежат   возврату   получателями   в
областной   бюджет   в   соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации в  течение  10  рабочих  дней  со  дня  получения
соответствующего требования (предписания).
    19.  Требования  главного  распорядителя   и   (или)   предписания
департамента  финансового  контроля  Костромской  области  о  возврате
субсидий при обнаружении  обстоятельств,  предусмотренных  пунктом  18
настоящего  Порядка,  направляются  заказным  письмом с уведомлением о
вручении получателям.
    

 

    Глава 6. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных    
                      в отчетном финансовом году                      
    

 

     20. Остатки субсидий, не  использованные  в  отчетном  финансовом
году,  в  случаях,  предусмотренных  соглашениями,  подлежат  возврату
получателями  в  областной  бюджет  в  текущем   финансовом   году   в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
     При невозвращении субсидий  в  областной  бюджет  получателями  в
срок,  указанный в первом абзаце настоящего пункта, взыскание субсидий
осуществляется в судебном порядке.
    

 

    

 

                                            Приложение № 1            
                                  к порядку предоставления субсидий   
                                  из областного бюджета на отдельные  
                                        мероприятия в области         
                                     железнодорожного транспорта      
                                             в 2014 году              
    

 

                                              Директору               
                                       департамента транспорта        
                                        и дорожного хозяйства         
                                         Костромской области          
                                       от _____________________       
    

 

    

 

                              Заявление                               
        о предоставлении субсидии на возмещение недополученных        
      доходов при осуществлении регулярных перевозок пассажиров       
    

 

     Прошу предоставить субсидию________________________________
________________________________________________________________
           
    (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального        
  
                           предпринимателя)                           
на возмещение  недополученных  доходов  при  осуществлении  регулярных
перевозок  пассажиров  и  багажа  железнодорожным  транспортом  общего
пользования в пригородном сообщении на территории Костромской  области
за период с «___» _______ 20__ года по «___» _______ 20__ года.
    

 

     Наименование и реквизиты:
Полное и сокращенное наименование:
_____________________________________________________________________
Юридический и фактический адрес:____________________________________
_____________________________________________________________________
Тел./факс: ________________________
ИНН: ___________________________ КПП: _______________________________
ОГРН: ___________________________ Свидетельство ОГРН:
_____________________________________________________________________
                  (серия, номер, кем и когда выдано)                  
Р/сч.:________________________в ______________________________________
                                 (наименование  банка)                                
К/сч.:_______________________  БИК____________________________________
    

 

Приложение:  прогнозные   показатели   по   осуществлению   регулярных
перевозок  с  разбивкой  поквартально,  приказ  об учетной политике на
соответствующий финансовый год.
    

 

Руководитель ___________(_____________________________)
                (подпись)(фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер  ___________    (_____________________________)
                    (подпись)        (фамилия, имя, отчество)
М.п.
                                           Приложение № 2             
                                 к Порядку предоставления субсидий    
                                 из областного бюджета на отдельные   
                                       мероприятия в области          
                                    железнодорожного транспорта       
                                            в 2014 году               
    

 

    

 

                  Прогнозные показатели деятельности                  
                ______________________________________                
                      (наименование получателя)                       
на период с «___» __________ 20__ года по «___» __________ 20__ года
    

 

|—————|—————————————————————————————|——————————————————————-|———————————————————————----|
|    |         Показатели          |        Всего          |    В том числе по         |
| п/п |                             |                       | Костромской области:      |
|—————|—————————————————————————————|——————————————————————-|———————————————————————----|
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
|     |                             | всего |в том числе по |1 кв. |2 кв. | 3кв. |4 кв. |
|     |                             |       |  Костромской  |      |      |      |      |
|     |                             |       |    области    |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 1.  |Отправлено пассажиров,       |       |               |      |      |      |      |
|     |тыс. чел.                    |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 2.  |Пассажирооборот,             |       |               |      |      |      |      |
|     |тыс. пасс-км                 |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 3.  |Доходы, всего, тыс. руб.     |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 4.  |Расходы, всего, тыс. руб.    |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
|     |в том числе:                 |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 1)  |затраты на оплату труда      |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 2)  |отчисления на соц. нужды     |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 3)  |материалы                    |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 4)  |топливо                      |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 5)  |электроэнергия               |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 6)  |прочие материальные затраты  |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 7)  |амортизация основных средств |       |               |      |      |      |      |
|     |                             |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 8)  |прочие затраты               |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 5.  |Фактически полученная        |       |               |      |      |      |      |
|     |субсидия, тыс. руб.          |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 6.  |Финансовый результат от      |       |               |      |      |      |      |
|     |осу-ществления регулярных    |       |               |      |      |      |      |
|     |пере-возок пассажиров, тыс.  |       |               |      |      |      |      |
|     |руб.                         |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
| 7.  |Убытки с 1 ваг. км, руб.     |       |               |      |      |      |      |
|—————|—————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————|——————|——————|
    

 

Руководитель______________    (______________________)
                (подпись)     (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер ______________    (______________________)
                   (подпись)         (фамилия, имя, отчество)
Исполнитель ______________ (______________________)
_________   (подпись)       (фамилия, имя, отчество)                (тел.)
М.п.
                                         Приложение № 3               
                               к Порядку предоставления субсидий      
                               из областного бюджета на отдельные     
                             мероприятия в области железнодорожного   
                                     транспорта в 2014 году           
    

 

                         Отчет о деятельности                         
                ______________________________________                
                      (наименование получателя)                       
    

 

|—————|————————————————————————————|——————————————————————-|—————————————————————|—————|
|    |         Показатели         |    ______________     |   ______________    |  %  |
| п/п |                            | предшествующего года  |   отчетного года    |     |
|—————|————————————————————————————|——————————————————————-|—————————————————————|—————|
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
|     |                            | всего |в том числе по |всего |в том числе по|     |
|     |                            |       |  Костромской  |      | Костромской  |     |
|     |                            |       |    области    |      |   области    |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 1.  |Отправлено пассажиров,      |       |               |      |              |     |
|     |тыс. чел.                   |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 2.  |Пассажирооборот, тыс.       |       |               |      |              |     |
|     |пасс-км                     |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 3.  |Доходы, всего, тыс. руб.    |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 4.  |Расходы, всего, тыс. руб.   |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
|     |в том числе:                |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 1)  |затраты на оплату труда     |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 2)  |отчисления на соц. нужды    |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
|  3  |материалы                   |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 4)  |топливо                     |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 5)  |электроэнергия              |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 6)  |прочие материальные затраты |       |               |      |              |     |
|     |                            |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 7)  |амортизация основных средств|       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 8)  |прочие затраты              |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 5.  |Фактически полученная       |       |               |      |              |     |
|     |субсидия, тыс. руб.         |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 6.  |Финансовый результат от     |       |               |      |              |     |
|     |осу-ществления регулярных   |       |               |      |              |     |
|     |пере-возок пассажиров, тыс. |       |               |      |              |     |
|     |руб.                        |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
| 7.  |Убытки с 1 ваг. км, руб.    |       |               |      |              |     |
|—————|————————————————————————————|———————|———————————————|——————|——————————————|—————|
    

 

Руководитель ______________   (______________________)
                (подпись)      (фамилия, имя, отчество)
Главный бухгалтер ______________   (______________________)
                  (подпись)         (фамилия, имя, отчество)
Исполнитель ______________   (______________________)
______      (подпись)         (фамилия, имя, отчество)                
 (тел.)
М.п.
    

 

Представляется в срок до  30  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
кварталом, в 3-х  экземплярах, наличие круглой печати обязательно.