Постановление Губернатора Костромской области от 25.12.2013 № 256
О внесении изменений в постановления губернатора Костромской области от 09.07.2012 № 155 и от 05.12.2012 № 277
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 декабря 2013 г N 256 г. Кострома О внесении изменений в постановления губернатора Костромской области от 09.07.2012 № 155 и от 05.12.2012 № 277 В целях реализации Закона Костромской области от 10 июля 2013года № 393-5-ЗКО «О внесении изменений в Закон Костромской области «Онормативных правовых актах Костромской области» и признанииутратившими силу отдельных положений некоторых законодательных актовКостромской области», а также в связи с произошедшими организационнымии кадровыми изменениями ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Внести в постановление губернатора Костромской области от 9июля 2012 года № 155 «Об Экспертном совете администрации Костромскойобласти» (в редакции постановлений губернатора Костромской области от22.11.2012 № 259, от 12.08.2013 № 147, от 01.11.2013 № 207, от17.11.2013 № 225) следующие изменения: 1) в Положение об Экспертном совете администрации Костромскойобласти (приложение № 1): подпункт 12 пункт 9 изложить в следующей редакции: «12) по вопросам управления и распоряжения государственнымимуществом, в сфере земельных отношений.»; подпункты 5 и 6 пункта 10 признать утратившими силу; пункт 16 после слова «руководителем» дополнить словом «,(соруководителем)»; пункт 18 изложить в следующей редакции: «18. На рассмотрение секций Экспертного совета выносятсяпрошедшие в правовом управлении администрации Костромской областиправовую экспертизу проекты законов Костромской области,подготовленные для внесения в Костромскую областную Думу губернаторомКостромской области или администрацией Костромской области, проектыпостановлений нормативного правового характера губернатора Костромскойобласти, проекты постановлений нормативного правового характераадминистрации Костромской области, проекты распоряжений администрацииКостромской области, связанные с переводом земель или земельныхучастков из одной категории в другую, за исключением случаев,установленных абзацами вторым и третьим настоящего пункта. На рассмотрение секций Экспертного совета не выносятся проектыправовых актов, подлежащие общественному обсуждению в соответствии состатьей 13.1 Закона Костромской области от 11 января 2007 года №106-4-ЗКО «О нормативных правовых актах Костромской области», оценкерегулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленномпостановлением администрации Костромской области от 27 июня 2013 года№ 265-а «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов Костромской области». Руководителем (соруководителем) секции Экспертного совета можетбыть принято решение об отсутствии необходимости рассмотрения проектаправового акта на заседании секции Экспертного совета. По решению руководителя (соруководителя) секции Экспертногосовета на заседаниях секции могут рассматриваться проекты нормативныхправовых актов исполнительных органов государственной властиКостромской области.»; в пункте 19 слова «протоколе заседания» заменить словами«протоколе заседания секции»; пункт 20 после слова «руководителя» дополнить словом «,(соруководителя)»; пункт 21 изложить в следующей редакции: «21. Проект правового акта, рассмотренный на заседаниисоответствующей секции Экспертного совета, дорабатываетсяразработчиком проекта правового акта с учетом замечаний и предложенийчленов Экспертного совета.»; второе предложение пункта 22 исключить; пункт 23 после слова «руководитель» дополнить словом «,(соруководитель)»; 2) в составе Экспертного совета администрации Костромской области(приложение № 2): вывести из состава секции Экспертного совета по вопросамгосударственного устройства, местного самоуправления Казакова ЕвгенияВениаминовича; ввести в состав секции Экспертного совета по вопросам развитияинфраструктуры Солоникова Игоря Витальевича - заместителя губернатораКостромской области, соруководителя секции. 2. Внести в Регламент администрации Костромской области(приложение), утвержденный постановлением губернатора Костромскойобласти от 5 декабря 2012 года № 277 (в редакции постановленийгубернатора Костромской области от 28.12.2012 № 305, от 16.01.2013 №5), следующие изменения: 1) абзац второй пункта 5 признать утратившим силу; 2) в пункте 39 слова «разделом IV» заменить словами «разделами IVи VI»; 3) в наименовании раздела IV слова «проектов законов Костромскойобласти,» исключить; 4) в пункте 53 слова «законов Костромской области,» исключить; 5) пункт 57 признать утратившим силу; 6) пункт 58 изложить в следующей редакции: «58. При подготовке проектов правовых актов исполнитель: 1) осуществляет его согласование в соответствии с настоящимРегламентом; 2) дорабатывает проект по внесенным замечаниям; 3) обеспечивает общественное обсуждение проекта правового акта,проведение оценки регулирующего воздействия проекта правового акта вслучаях и в порядке, установленных законодательством Костромскойобласти; 4) обеспечивает представление проекта на заседание секцииЭкспертного совета администрации области (далее - Экспертный совет); 5) представляет в управление делопроизводства и организационнойработы администрации Костромской области согласованный проектправового акта на бумажном носителе, документы к проекту правовогоакта, предусмотренные настоящим Регламентом, на бумажном и электронномносителях. Проект правового акта на электронном носителепредставляется в управление делопроизводства и организационной работыадминистрации Костромской области правовым управлением администрацииКостромской области.»; 7) абзац восьмой пункта 59 признать утратившим силу; 8) в пункте 60: абзацы пятый и шестой признать утратившими силу; абзац двенадцатый после слова «дополнительное» дополнить словом«, повторное», после слова «дополнительные» дополнить словом «,повторные», после слов «губернатором области,» дополнить словами«статс-секретарем - заместителем губернатора области,»; 9) в абзаце втором пункта 62 слова «законопроектов, проектовобластных целевых программ,» заменить словами «проектовгосударственных и»; 10) в пункте 63 цифры «55» заменить цифрами «62»; 11) в пункте 64 цифры «53» заменить цифрами «59»; 12) пункт 67 изложить в следующей редакции: «67. При наличии несогласованных замечаний по проекту правовогоакта, неурегулированных разногласий проводится согласительноесовещание под руководством курирующего заместителя губернатора областис руководителями согласующих исполнительных органов государственнойвласти области, структурных подразделений аппарата администрацииобласти с целью поиска взаимоприемлемого решения. Замечания к проекту правового акта по неурегулированнымразногласиям, представляемые в администрацию области, не могут бытьподписаны заместителями соответствующих руководителей. Проект правового акта, имеющий неурегулированные разногласия,может быть внесен на рассмотрение губернатора области илиадминистрации области с разногласиями только вместе с протоколомсогласительного совещания и подлинниками замечаний, подписаннымисоответствующими руководителями.»; 13) пункт 69 изложить в следующей редакции: «69. После проведения антикоррупционной и юридической экспертизы,соответствующих согласований проекты правовых актов с необходимымидокументами направляются в управление делопроизводства иорганизационной работы администрации Костромской области. Управлениеделопроизводства и организационной работы администрации Костромскойобласти подготавливает проекты правовых актов для представления ихчленами администрации области, иными уполномоченными должностнымилицами структурных подразделений аппарата администрации области наподпись губернатору области или организует рассмотрение проектовправовых актов на заседании администрации области, за исключениепроектов правовых актов, предусмотренных пунктами 69.1 – 69.3настоящего Регламента.»; 14) дополнить пунктами 69.1 – 69.3 следующего содержания:«69.1. Проекты правовых актов, предусмотренные статьей 13.1 ЗаконаКостромской области от 11 января 2007 года № 106-4-ЗКО «О нормативныхправовых актах Костромской области», выносятся на общественноеобсуждение в форме их размещения на официальном сайте администрацииКостромской области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» («Портал государственных органов Костромской области»(www.adm44.ru) в порядке, установленном губернатором области. После проведения общественного обсуждения проект правового акта снеобходимыми документами и сведениями о результатах рассмотрениязамечаний и предложений, поступивших в ходе общественного обсужденияна проект правового акта, направляются в управление делопроизводства иорганизационной работы администрации Костромской области дляподписания в порядке, предусмотренном пунктом 69 настоящегоРегламента, или для рассмотрения на заседании администрации области. После проведения общественного обсуждения может быть приняторешение о проведении дополнительного и (или) повторного согласованияпроекта правового акта в соответствии с пунктом 60 настоящегоРегламента. 69.2. Проекты правовых актов, затрагивающие вопросы осуществленияпредпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценкерегулирующего воздействия, проводимой в порядке, установленномпостановлением администрации Костромской области от 27 июня 2013 года№ 265-а «Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативныхправовых актов Костромской области». После проведения оценки регулирующего воздействия проектправового акта с необходимыми документами и заключениемуполномоченного исполнительного органа государственной властиКостромской области об оценке регулирующего воздействия проектаправового акта Костромской области направляются в управлениеделопроизводства и организационной работы администрации Костромскойобласти для подписания в порядке, предусмотренном пунктом 69настоящего Регламента, или для рассмотрения на заседании администрацииобласти. После проведения оценки регулирующего воздействия может бытьпринято решение о проведении дополнительного и (или) повторногосогласования проекта правового акта в соответствии с пунктом 60настоящего Регламента. 69.3. Проекты правовых актов подлежат рассмотрению на секцияхЭкспертного совета в соответствии с постановлением губернатораКостромской области от 9 сентября 2012 года № 155 «Об Экспертномсовете администрации Костромской области». Решение об отсутствии необходимости рассмотрения проектаправового акта на заседании соответствующей секции Экспертного советапринимается руководителем (соруководителем) секции, о чем делаетсяотметка в листе согласования проекта правового акта. После рассмотрения на секции Экспертного совета проект правовогоакта с необходимыми документами и копией протокола заседаниясоответствующей секции Экспертного совета направляются в управлениеделопроизводства и организационной работы администрации Костромскойобласти для подписания в порядке, предусмотренном пунктом 69настоящего Регламента, или для рассмотрения на заседании администрацииобласти. После рассмотрения на секции Экспертного совета проекта правовогоакта может быть принято решение о проведении дополнительного и (или)повторного согласования проекта правового акта в соответствии спунктом 60 настоящего Регламента.»; 15) в наименовании раздела V слова «и регистрации правовых актовадминистрации области» заменить словами «, регистрации и официальногоопубликования правовых актов»; 16) пункт 80 признать утратившим силу; 17) пункт 82 изложить в следующей редакции: «82. Управление делопроизводства и организационной работыадминистрации Костромской области в течение трех рабочих дней послеподписания правовых актов, подлежащих официальному опубликованию,направляет их копии в информационно-аналитическое управлениеКостромской области и АУ КО «Редакция Костромской областной газеты«Северная правда» и (или) представляет копии подписанных правовыхактов в управление информатизации и связи администрации Костромскойобласти для размещения (опубликования) их на официальном сайтеадминистрации области в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» («Портал государственных органов Костромской области»(www.adm44.ru) в соответствии с постановлением администрацииКостромской области от 2 июля 2013 года № 272-а «Об официальном сайтеадминистрации Костромской области в информационно-телекоммуникационнойсети Интернет». Управление делопроизводства и организационной работыадминистрации Костромской области несет ответственность за соблюдениесроков направления (представления) копий подписанных правовых актов,подлежащих официальному опубликованию. Информационно-аналитическое управление Костромской области несетответственность за соблюдение сроков официального опубликованияправовых актов в печатных средствах массовой информации, ведет учет ихопубликования и ежемесячно представляет информацию об этом вуправление делопроизводства и организационной работы администрацииКостромской области.»; 18) пункт 83 изложить в следующей редакции: «83. Официальным опубликованием правового акта считается перваяпубликация его полного текста в газете «Северная правда», в том числев ее еженедельном тематическом выпуске «Губернское деловое обозрение»,специализированном информационно-правовом бюллетене «СП - нормативныедокументы» или первое размещение (опубликование) на официальном сайтеадминистрации Костромской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» («Порталгосударственных органов Костромской области» (www.adm44.ru).»; 19) пункт 84 признать утратившим силу; 20) пункт 90 изложить в следующей редакции: «90. Подготовка, согласование и рассмотрение законопроектовосуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 55, 56, 58, 60, 61,63-69, 69.1-69.3 раздела IV и главой 1 раздела VI настоящегоРегламента. Для согласования законопроектов устанавливается срок не более 10рабочих дней.»; 21) пункт 91 изложить в следующей редакции: «91. Законопроекты вносятся на рассмотрение в администрациюобласти с приложением: 1) сопроводительного письма, предусматривающего фамилию, имя,отчество, должность официального представителя губернатора области илиадминистрации области, которому поручено представлять законопроект вКостромской областной Думе; 2) пояснительной записки к законопроекту, содержащей обоснованиенеобходимости принятия закона Костромской области, развернутуюхарактеристику его целей, основных положений, а при необходимоститакже прогноз социально-экономических и иных последствий его принятия.Пояснительная записка подписывается губернатором области; 3) финансово-экономического обоснования. Финансово-экономическоеобоснование прилагается к законопроектам о введении или об отменерегиональных налогов и сборов, освобождении от их уплаты(предоставлении льгот), об изменении финансовых обязательствКостромской области, к законопроектам, предусматривающим расходы,покрываемые за счет средств областного бюджета; 4) перечня законодательных актов Костромской области,постановлений Костромской областной Думы, постановлений губернатораобласти, иных нормативных правовых актов, подлежащих признаниюутратившими силу, приостановлению, изменению либо принятию.»; 22) пункты 92, 93 признать утратившими силу; 23) пункт 94 изложить в следующей редакции: «94. Представленные в управление делопроизводства иорганизационной работы администрации Костромской области законопроектысо всеми документами, указанными в пункте 91 настоящего Регламента,проходят редакторскую обработку текста, проверку на правильность ихоформления в соответствии с требованиями Инструкции поделопроизводству, визируются начальником управления делопроизводства иорганизационной работы администрации Костромской области,руководителем аппарата. Управление делопроизводства и организационной работыадминистрации Костромской области подготавливает законопроекты идокументы к ним для представления членами администрации области, инымиуполномоченными должностными лицами структурных подразделенийаппарата администрации области на подпись губернатору области длявнесения их в Костромскую областную Думу или на основании поручениягубернатора области готовит для рассмотрения на заседанииадминистрации области. При рассмотрении законопроекта на заседании администрации областипринимается решение об одобрении или о доработке законопроекта.Окончательное решение по законопроекту принимается губернаторомобласти. После подписания губернатором области соответствующих документовк законопроекту управление делопроизводства и организационной работыадминистрации Костромской области в течение трех рабочих днейнаправляет законопроект и документы, указанные в пункте 91 настоящегоРегламента, в Костромскую областную Думу.»; 24) пункт 95 признать утратившим силу; 25) пункт 175 изложить в следующей редакции: «175. По законопроекту, проекту постановления Костромскойобластной Думы, вносимому в Костромскую областную Думу губернаторомобласти, администрацией области, назначается официальный представительгубернатора области, администрации области. Замена официального представителя губернатора области,администрации области на заседаниях Костромской областной Думы,заседаниях комитетов Костромской областной Думы допускается наосновании письменного обращения полномочного представителя губернатораКостромской области в Костромской областной Думе на имя председателяКостромской областной Думы, председателя соответствующего комитетаКостромской областной Думы. Губернатор области, члены администрации области, руководителииных исполнительных органов государственной власти области или лица,ими уполномоченные, имеют право присутствовать на заседанияхКостромской областной Думы, комитетов Костромской областной Думы,рабочих групп, участвовать в обсуждении рассматриваемых на нихвопросов в порядке, предусмотренном Регламентом Костромской областнойДумы.»; 26) дополнить пунктом 177.1 следующего содержания: «177.1. Управление делопроизводства и организационной работыадминистрации Костромской области, управление информатизации и связиадминистрации Костромской области не позднее 10 календарных дней послеподписания губернатором области закона Костромской области организуютофициальное опубликование закона Костромской области в соответствии спорядком, предусмотренным пунктом 82 настоящего Регламента.». 3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.Губернатор области С.Ситников