Постановление Администрации города Костромы от 27.01.2014 № 198

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

осуществления Администрацией города Костромы

функции по муниципальному контролю заобеспечением сохранности

автомобильных дорог местного значения в городе Костроме

1. Общие положения

1.1. Административныйрегламент по исполнению Администрацией города Костромы муниципальной функциимуниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорогместного значения в городе Костроме разработан в целях повышения качестваисполнения муниципальной функции муниципального контроля за обеспечениемсохранности автомобильных дорог местного значения в границах города Костромы(далее - муниципальная функция), определяет сроки и последовательность действий(административных процедур), порядок и формы контроля за осуществлениеммуниципальной функции, досудебный (внесудебный) порядок обжалованиярешений и действий (бездействия) при осуществлении муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорогместного значения в городе Костроме.  (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от26.04.2019 г. № 645)

1.2. Наименование органа местногосамоуправления, исполняющего муниципальную функцию, - Администрация города Костромыв лице Управления муниципальных инспекций Администрации города Костромы (далее- уполномоченный орган).

1.3. При исполнении муниципальной функциинеобходимо участие следующих органов и организаций:

а) органов прокуратуры длясогласования проведения проверок;

б) экспертныхорганизаций (экспертов) для оценки соответствия осуществляемых юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями, физическими лицами деятельности илидействий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемыхработ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и (или) требованиям,установленным муниципальными правовыми актами, города Костромы и анализасоблюдения указанных требований; (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от26.04.2019 г. № 645)

в) саморегулируемых организацийдля защиты прав их членов при исполнении муниципальной функции;

г)органов внутренних дел для оказания содействия при проведении проверок.

К отношениям, связанным с осуществлениеммуниципального надзора в части организации и проведения проверок юридическихлиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального законаот 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ).

1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующихисполнение муниципальной функции:

а) Федеральный закон от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 6октября 2003 года № 40, ст. 3822);

б) Федеральный закон от 8 ноября 2007года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РоссийскойФедерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РоссийскойФедерации» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 12 ноября 2007года № 46, ст. 5553);

в) Федеральный закон от 26 декабря2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) имуниципального контроля» («Российская газета» от 30 декабря 2008 года № 266);

г) Кодекс РоссийскойФедерации об административных правонарушениях («Российская газета» от 31декабря 2001 года № 256);

д) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 года № 489 «Об утвержденииПравил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановыхпроверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» («Собраниезаконодательства Российской Федерации» от 12 июля 2010 года № 28, ст. 3706);

е)Постановление Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2015 года № 1268«Об утверждении Правил подачи и рассмотрения заявления об исключении проверки вотношении юридического лица, индивидуального предпринимателя из ежегодногоплана проведения плановых проверок и о внесении изменений в постановлениеПравительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. № 489» (далее -постановление Правительства Российской Федерации № 1268) («Собраниезаконодательства Российской Федерации», 2015, № 49);

ж) Приказ МинэкономразвитияРоссии от 30 апреля 2009 года № 141 «О реализации положений Федерального закона«О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей приосуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»(«Российская газета» от 14 мая 2009 года № 85);

з) Закон Костромскойобласти от 20 ноября 2014 года № 599-5-ЗКО «О перечне должностных лиц органовместного самоуправления муниципальных образований Костромской области,уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях»,принятый Костромской областной Думой 13 ноября 2014 года ("Официальныйинтернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 24 ноября 2014года);

и) Устав муниципальногообразования городского округа город Кострома («Костромские ведомости» от 26июля -1 августа 2005 года № 30;        от 2-8 августа 2005 года № 31; от 9-15 августа 2005 года № 32; от 16-22августа 2005 года № 33; от 23-29 августа 2005 года № 34; от 30 августа-5сентября 2005 года № 35);

к) Порядок осуществлениямуниципального контроля за обеспечением сохранностиавтомобильных дорог местного значения в границах города Костромы, утвержденныйрешением Думы города Костромы от 6 декабря 2012 года № 216 («Официальныйвестник города Костромы» от 14 декабря 2012 года № 48); (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от26.04.2019 г. № 645)

л) настоящий Административныйрегламент.

1.5. Предметом муниципального дорожного контроляявляется выполнение комплекса мероприятий, направленных на обеспечениесоблюдения требований, установленных международными договорами РоссийскойФедерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иныминормативными актами Костромской области, муниципальными правовыми актами городаКостромы владельцами таких автомобильных дорог в области ремонта и содержания автомобильных дорог местного значения городаКостромы, в области использования автомобильных дорог и полос отвода и (или)придорожных полос автомобильных дорог местного значения в городе Костромефизическими лицами и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями -пользователями автомобильных дорог местного значения в городе Костроме (далее -обязательные требования).

1.6. Субъектами проверки являются юридические лица их руководители и иныедолжностные лица, индивидуальные предприниматели, физические лица -пользователи автомобильных дорог местного значения в городе Костроме (далее –субъект проверки).

1.7. Должностные лица, специалистыуполномоченного органа при осуществлении муниципальной функции имеют право:

а) запрашивать и получать на основаниимотивированных письменных запросов от субъектов проверки информацию идокументы, необходимые для проверки соблюдения обязательных требований;

б) запрашивать и получатьна безвозмездной основе, в том числе в электронной форме, документы и (или)информацию, включенные в определенный Правительством Российской Федерацииперечень, от государственных органов, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация,в рамках межведомственного информационного взаимодействия в сроки и порядке,которые установлены Правительством Российской Федерации;

в) обращаться в органы внутренних дел засодействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующихосуществлению муниципальной функции, в установлении лиц, виновных в нарушенияхдействующего законодательства;

г) привлекатьв установленном порядке научно-исследовательские, проектно-изыскательские идругие организации для проведения соответствующих анализов, проб, осмотров иподготовки заключений, связанных с предметом проводимой проверки;

д) обратиться в суд с иском о взыскании ссубъекта проверки расходов, понесенных органом муниципального контроля в связис рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если взаявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения;

е) осуществлять иные права, предусмотренныезаконодательством Российской Федерации.

1.8. Должностные лица, специалисты уполномоченногооргана при осуществлении муниципальной функции обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

б) соблюдать законодательство РоссийскойФедерации, права и законные интересы субъекта проверки при ее проведении;

в) проводить проверку на основаниираспоряжения руководителя уполномоченного органа о еепроведении в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во времяисполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлениислужебных удостоверений, копии распоряжения руководителя, и в случае,предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона № 294-ФЗ, копиидокумента о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать субъекту проверки илиего уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки идавать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять субъекту проверки или егоуполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

ж) знакомить субъекта проверки или его уполномоченного представителя срезультатами проверки;

з) знакомить субъекта проверки или егоуполномоченного представителя, проверка которого проводится с документами и(или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационноговзаимодействия;

и) учитывать приопределении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствиеуказанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровьялюдей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия(памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметови музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации,особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда РоссийскойФедерации , документов,имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов субъекта проверки;

к) доказывать обоснованность своих действийпри их обжаловании субъектом проверки в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

л) соблюдать сроки проведения проверки,установленные Федеральным законом № 294-ФЗ ;

м) не требовать от субъекта проверки документыи иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации;

н) перед началом проведения проверки попросьбе субъекта проверки или его уполномоченного представителя ознакомить их сположениями административного регламента, в соответствии с которым проводитсяпроверка;

о) осуществлять запись о проведеннойпроверке в журнале учета проверок в случае его наличия у юридического лица,индивидуального предпринимателя, а также в едином реестре проверок;

п) исполнять иные обязанности,предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.9. При проведении проверкидолжностные лица уполномоченного органа не вправе:

а) проверять выполнениеобязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиямуполномоченного органа, от имени которого действуют эти должностные лица;

б) проверять выполнение требований,установленных нормативными правовыми актами органов исполнительной власти СССРи РСФСР, а также выполнение требований нормативных документов, обязательность применениякоторых не предусмотрена законодательством Российской Федерации;

в) проверять выполнениеобязательных требований, не опубликованных в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке;

г) осуществлять плановую иливнеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении субъектапроверки или уполномоченного представителя, за исключением случая проведениятакой проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта «в»пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента;

д) требовать представлениядокументов, информации, образцов продукции, проб обследования объектовокружающей среды и объектов производственной среды, если они не являютсяобъектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналытаких документов;

е) отбиратьобразцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектовпроизводственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений безоформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной формеи в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами,правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний,измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления всилу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний,измерений;

ж) распространять информацию,полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную,коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев,предусмотренных законодательством Российской Федерации;

з) превышать установленныесроки проведения проверки;

и) осуществлять выдачу субъектупроверки предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий помуниципальному дорожному контролю;

к) требоватьот субъекта проверки представления документов и (или) информации, включаяразрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органамили органам местного самоуправления организаций, включенные в определенныйПравительством Российской Федерации перечень;

л) требовать от субъекта проверкипредставления документов, информации до даты начала проведения проверки.Уполномоченный орган после принятия распоряжения о проведении проверки вправезапрашивать необходимые документы и (или) информацию в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия.

1.10. Субъект проверки или егоуполномоченный представитель при проведении проверки имеет право:

а) непосредственноприсутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам,относящимся к предмету проверки;

б) получать от должностноголица уполномоченного органа информацию, которая относится к предмету проверки ипредоставление которой предусмотрено Федеральным законом № 294-ФЗ;

в) знакомиться с документами и(или) информацией, полученными уполномоченным органом в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия от иных государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация;

г) представлять документы и(или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационноговзаимодействия, в уполномоченный орган по собственной инициативе;

д) знакомиться с результатамипроверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатамипроверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиямидолжностных лиц, специалистов уполномоченного органа;

е) обжаловать решения идействия (бездействие) должностных лиц уполномоченного органа, повлекшие засобой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя,гражданина при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядкев соответствии с законодательством Российской Федерации;

ж) юридическое лицо, индивидуальный предприниматель имеют правопривлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите правпредпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей вКостромской области к участию в проверке;

з) субъект проверки имеет правона возмещение вреда, причиненного при осуществлении муниципальной функции;

и) осуществлять иные права,предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.11. Субъект проверки припроведении проверки обязан:

а) обеспечивать присутствие уполномоченных представителей,ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнениюобязательных требований;

б) представлять необходимые дляпроведения проверки документы;

в) не препятствоватьосуществлению должностными лицами уполномоченного органа муниципальной функции;

г) в течение десяти рабочихдней со дня получения мотивированного запроса уполномоченного органа направитьв уполномоченный орган указанные в запросе копии документов;

д) исполнять в установленныйсрок предписания уполномоченных органов об устранении выявленных нарушенийобязательных требований;

е) исполнять иные обязанности,предусмотренные законодательством Российской Федерации.

1.12. Результатом исполнения муниципальной функции являются предупреждение,выявление и пресечение нарушений субъектами проверок обязательных требованийпосредством организации и проведения проверок субъектов проверок, принятияпредусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и(или) устранению последствий выявленных нарушений, а также систематическоенаблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозированиесостояния исполнения обязательных требований при осуществлении субъектамипроверки своей деятельности.

Порезультатам исполнения муниципальной функции составляются:

а) актпроверки в двух экземплярах :

вотношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, составленныйпо форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту;

вотношении граждан - по форме, утвержденной решением Думы города Костромы от 6декабря 2012 года № 216;

б) предписание об устранении выявленного нарушенияобязательных требований (в случае выявления факта нарушения) составленное поформе согласно приложению 4 к настоящему Административному регламенту;

в)предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в отношениииндивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с частями 5-7статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ.

 В случае, если припроведении проверки установлено, что деятельность юридического лица, егофилиала, представительства, структурного подразделения, индивидуальногопредпринимателя, эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений,оборудования, подобных объектов, транспортных средств, производимые иреализуемые ими товары (выполняемые работы, предоставляемые услуги)представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации,музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фондаРоссийской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документамАрхивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое,научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечногофонда, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природногои техногенного характера или такой вред причинен, уполномоченный орган обязаннезамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запретадеятельности юридического лица, его филиала, представительства, структурногоподразделения, индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции,представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, изоборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц,индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличииугрозы причинения вреда и способах егопредотвращения.

1.13. Уполномоченный органведет учет проведенных проверок. Все составляемые в ходе проведения проверкиакты регистрируются должностными лицами уполномоченного органа в Журнале учетапроверок, составленном по форме согласно приложению 2 к настоящемуАдминистративному регламенту.

2. Требования к порядку исполнениямуниципальной функции

2.1. Порядок информирования

об исполнении муниципальной функции

2.1.1. Информацию о порядкеосуществления муниципальной функции можно получить в устной, письменной илиэлектронной форме в Управлении муниципальных инспекций Администрации городаКостромы:

а) при письменном обращении поадресу: город Кострома, улица Депутатская, дом 47, 156002; (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от26.04.2019 г. № 645)

б) по электронной почте: um i@ g radkostroma . ru ;

в) по телефонам: (4942)35-10-80 (ф.), 31-69-78.  (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от26.04.2019 г. № 645)

2.1.2. Должностные лицауполномоченного органа осуществляют работу в соответствии со следующимграфиком:

2.1.3. Информацияо порядке исполнения муниципальной функции представляется посредством ееразмещения на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресуwww.gradkostroma.ru, в средствах массовой информации, в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», предоставляется по электронной почте, по телефонуи (или) непосредственно должностным лицом, ответственным за исполнениемуниципальной функции.

2.1.4. Информация о порядкеисполнения муниципальной функции размещается на информационных стендах,размещенных в уполномоченном органе.

2.1.5. На информационном стендеразмещается следующая информация:

а) срок осуществлениямуниципальной функции и сроки выполнения отдельных административных действий;

б) перечень документов,необходимых для осуществления муниципальной функции;

в) блок-схема описанияадминистративного процесса по осуществлению муниципальной функции;

г) извлечения из настоящегоАдминистративного регламента.

2.1.6. Уполномоченный орган осуществляет информирование субъектовпроверки по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредствомразработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований,проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовойинформации и иными способами. В случае изменения обязательных требованийуполномоченный орган подготавливает и распространяет комментарии о содержанииновых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования,внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их вдействие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных,технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюденияобязательных требований.

2.1.7. Основными требованиями кинформированию являются:

а) достоверностьпредоставляемой информации;

б) четкость в изложении информации;

в) полнота информирования;

г) удобство и доступностьполучения информации.

2.2. Сроки исполнения муниципальной функции

2.2.1. Срок проведениядокументарной или выездной проверки, исчисляемый с даты, указанной враспоряжении о проведении соответствующей проверки, не должен превышатьдвадцать рабочих дней.

2.2.2. В отношении одногосубъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездныхпроверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцатьчасов для микропредприятия в год.

2.2.3. В случае необходимостипри проведении проверки получения документов и (или) информации в рамкахмежведомственного информационного взаимодействия проведение проверки может бытьприостановлено руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органана срок, необходимый для осуществления межведомственного информационноговзаимодействия, но не более чем на десять рабочих дней. Повторноеприостановление проведения проверки не допускается.

2.2.4. Висключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или)длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований наосновании мотивированных предложений должностных лиц уполномоченного органа,проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановойпроверки может быть продлен руководителем уполномоченного органа, но не болеечем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий - не более чем напятьдесят часов, микропредприятий - не болеечем на пятнадцать часов.

2.2.5. Срок проведениядокументарной или выездной проверки в отношении юридического лица, котороеосуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов РоссийскойФедерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству,обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срокпроведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.3. Перечень оснований для приостановления

исполнения либо неисполнения муниципальной функции

2.3.1. Муниципальная функция неисполняется в случае:

а) установления фактапроведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований вотношении одного субъекта проверки другими органами контроля (надзора);

б) поступления в уполномоченныйорган письменных заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, атакже не содержащих сведения о фактах:

возникновенияугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям,включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в томчисле уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства , а также угрозы чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера;

в) решения прокуратуры городаКостромы об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверкиюридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

г) п о решению руководителя уполномоченногооргана предварительная проверка, внеплановая проверка прекращается, если посленачала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установленызаведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.

3. Состав, последовательность и срокивыполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности

выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме

3.1. Последовательность административныхпроцедур

3.1.1. Исполнение муниципальнойфункции включает в себя следующие административные процедуры:

а) организация и проведениемероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований имероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями;

б) составление ежегодного планапроведения плановых проверок;

в) подготовка к проведениюплановой проверки;

г) межведомственноеинформационное взаимодействие с государственными органами и органами местногосамоуправления по вопросам предоставления сведений, необходимых дляосуществления муниципальной функции;

д) подготовка к проведениювнеплановой проверки;

е) проведение проверки иоформление ее результатов;

ж) меры, принимаемые вотношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверки;

3.1.2. Блок-схема исполнениямуниципальной функции приведена в приложении 5 к настоящему Административномурегламенту.

3.2.Организация и проведение мероприятий, направленных на

профилактикунарушений обязательных требований и мероприятий

поконтролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями

3.2.1. Основанием для начала административнойпроцедуры организации и проведения мероприятий, направленных на профилактикунарушений обязательных требований и по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, является программапрофилактики нарушений, ежегодно утверждаемая уполномоченным органом.

3.2.2. В целях профилактики нарушений обязательныхтребований уполномоченный орган:

а) обеспечивает размещение наофициальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресуwww.gradkostroma.ru перечня нормативных правовых актов или их отдельных частей,содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых являетсяпредметом муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильныхдорог местного значения в городе Костроме, а также текстов соответствующихнормативных правовых актов;

б) осуществляет информирование юридических лиц,индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований,в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдениюобязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительнойработы в средствах массовой информации и иными способами. В случае измененияобязательных требований уполномоченный орган подготавливает и распространяеткомментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающихобязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках ипорядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимыхорганизационных, технических мероприятий, направленных на внедрение иобеспечение соблюдения обязательных требований;

в) обеспечивает регулярное (нереже одного раза в год) обобщение практики осуществления в сфере деятельностимуниципального дорожного контроля и размещение на официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» соответствующих обобщений, втом числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушенийобязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должныприниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целяхнедопущения таких нарушений;

г) выдает предостережения о недопустимостинарушения обязательных требований юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона №294-ФЗ, если иной порядок не установлен федеральным законом.

3.2.3. При условии, что иное неустановлено федеральным законом, при наличии у уполномоченного органа сведенийо готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований,полученных в ходе реализации мероприятий по контролю, осуществляемых безвзаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, либосодержащихся в поступивших обращениях и заявлениях (за исключением обращений изаявлений, авторство которых не подтверждено), информации от органовгосударственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации в случаях, если отсутствуютподтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причиниловред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РоссийскойФедерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в составМузейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным,документам Архивного фонда Российской Федерации,документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение ивходящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства,а также привело к возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера либо создало угрозу указанных последствий, орган муниципальногоконтроля объявляют юридическому лицу, индивидуальному предпринимателюпредостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаютюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю принять меры по обеспечениюсоблюдения обязательных требований и уведомить об этом в установленный втаком предостережении срок уполномоченный орган.  (Дополнен - Постановление Администрации городаКостромы от26.04.2019 г. № 645)

3.2.4. Предостережение о недопустимости нарушенияобязательных требований должно содержать указания на соответствующиеобязательные требования, нормативный правовой акт, их предусматривающий, атакже информацию о том, какие конкретно действия (бездействие) юридическоголица, индивидуального предпринимателя могут привести или приводят к нарушениюэтих требований. Предостережение о недопустимости нарушения обязательныхтребований не может содержать требования предоставления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем сведений и документов, за исключением сведенийо принятых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем мерах пообеспечению соблюдения обязательных требований.  (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от26.04.2019 г. № 645)

Порядок составления и направления предостережения онедопустимости нарушения обязательных требований, подачи юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем возражений на такое предостережение и ихрассмотрения, порядок уведомления об исполнении такого предостереженияопределены Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017года № 166.

3.2.5. Мероприятия по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями проводятся должностнымилицами уполномоченного органа в пределах своей компетенции на основании заданийна проведение таких мероприятий, утверждаемых руководителем уполномоченногооргана.

3.2.6. Порядок оформления исодержания заданий, указанных в пункте 3.2.5 настоящего Административногорегламента, и порядок оформления должностными лицами уполномоченного органарезультатов мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, в том числе результатов плановых (рейдовых)осмотров, обследований, исследований, измерений, наблюдений, устанавливаютсяфедеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной властиКостромской области, осуществляющими нормативно-правовое регулирование всоответствующих сферах государственного контроля (надзора), а такжеуполномоченными органами местного самоуправления.

3.2.7. В случае выявления, припроведении мероприятий по контролю при проведении которых не требуетсявзаимодействие уполномоченного органа с юридическими лицами и индивидуальнымипредпринимателями, нарушений обязательных требований, должностные лицауполномоченного органа принимают в пределах своей компетенции меры попресечению таких нарушений, а также направляют в письменной форме руководителюуполномоченного органа мотивированное представление с информацией о выявленныхнарушениях для принятия при необходимости решения о назначениивнеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя пооснованиям, указанным в подпункте «в» пункта 3.6.1 настоящего Административногорегламента.

3.2.8. Результатом исполнения административнойпроцедуры организация и проведение мероприятий, направленных на профилактикунарушений обязательных требований является размещение уполномоченным органом наофициальном сайте Администрации города Костромы винформационно-коммуникационной сети "Интернет" информации,направленной на профилактику указанных нарушений.

3.2.9. Результатом исполнения административнойпроцедуры организация и проведение мероприятий по контролю без взаимодействия сюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями является направлениеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю предостережение онедопустимости нарушения обязательных требований при наличии сведений оготовящихся нарушениях или признаках нарушения обязательных требований,указанных в пункте 3.2.3 настоящего Административного регламента.  (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от26.04.2019 г. № 645)

3.3. Составление ежегодного плана

проведения плановых проверок

3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры составления ежегодного планапроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, (далее - план проверок ЮЛ и ИП), является наступлениеплановой даты - 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.3.2. Основанием для включенияпроверки в план проверок ЮЛ и ИП является установление факта истечения трех летсо дня:

а) окончания проведенияпоследней плановой проверки;

б)государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;

в) началаосуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателемпредпринимательской деятельности в соответствии с представленным вуполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сферефедеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ илипредоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.

3.3.3. Специалиступолномоченного органа, ответственный за составление плана проверок ЮЛ и ИП (далее - специалист, ответственныйза составление плана проверок):

а) составляет проект планапроверок ЮЛ и ИП;

б) готовит проектсопроводительного письма для направления проекта плана проверок ЮЛ и ИП впрокуратуру города Костромы;

в) передает документы,указанные в подпунктах «а» и «б» настоящего пункта, руководителюуполномоченного органа.

3.3.4. Руководительуполномоченного органа в срок до 25 августа года, предшествующего годупроведения проверки, проверяет обоснованность включения проверяемых лиц впроект плана проверок ЮЛ и ИП, заверяет личной подписью проектсопроводительного письма в прокуратуру города Костромы и передает проект планапроверок ЮЛ и ИП и сопроводительное письмо должностному лицу уполномоченногооргана, ответственному за составление ежегодного плана проверок.

3.3.5. Специалист,ответственный за составление плана проверок в срок до 1 сентября,предшествующего году проведения соответствующих проверок, направляет проектплана проверок ЮЛ и ИП в прокуратуру города Костромы.

3.3.6. Порезультатам рассмотрения прокуратурой города Костромы проекта плана проверок ЮЛи ИП на предмет законности включения в них объектов муниципального контроля заобеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения в городеКостроме и рассмотрения предложений о проведении совместных плановых проверокспециалист, ответственный за составление плана проверок, передает согласованныйпрокуратурой города Костромы план проверок ЮЛ и ИП руководителю уполномоченногооргана.

3.3.7. Руководительуполномоченного органа утверждает план проверок ЮЛ и ИП и передает егоспециалисту, ответственному за составление плана проверок.

3.3.8. Специалист,ответственный за составление плана проверок, в срок до 1 ноября года,предшествующего году проведения плановых проверок, направляет в прокуратуругорода Костромы утвержденный руководителем уполномоченного органа план проверокЮЛ и ИП на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью.

3.3.9. Специалист,ответственный за составление плана проверок, доводит утвержденные план проверокЮЛ и ИП с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ«О персональных данных» до сведения заинтересованных лиц посредством размещенияих на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3.3.10. Результатом исполнения административной процедуры составления ежегодного планапроведения плановых проверок является утверждение руководителемуполномоченного органа и размещение на официальном сайте Администрации городаКостромы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" планапроверок ЮЛ и ИП.

3.3.11. Максимальный срок исполнения административной процедуры составления ежегодного планапроведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей – 120 дней.

3.4.Подготовка к проведению плановой проверки

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры проведенияплановой проверки является ее включение в план проверок.

Плановая проверка проводится в соответствии с распоряжением руководителяуполномоченного органа.

3.4.2. Должностное лицо уполномоченного органа, ответственное за подготовкук проведению плановой проверки, не менее чем за 15 рабочих дней до даты началаее проведения готовит проект распоряжения по форме согласно приложению 1 кнастоящему Административному регламенту и представляет его руководителюуполномоченного органа на подпись.

3.4.3. Опроведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предпринимательуведомляются не позднее чем за три рабочих дня доначала ее проведения посредством направления копии распоряжения руководителяуполномоченного органа о начале проведения плановой проверки заказным почтовымотправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, если такой адрес содержится соответственно в единомгосударственном реестре юридических лиц, едином государственном реестреиндивидуальных предпринимателей либо ранее был представлен юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган, или иным доступнымспособом.

3.4.4. Результатом исполнения административной процедуры подготовки кпроведению плановой проверки является издание распоряжения руководителя,заместителя руководителя уполномоченного органа о проведении плановой проверкии уведомление субъекта проверки о проведении плановой проверки.

3.4.5. Максимальный срок исполнения административной процедуры подготовки к проведению плановойпроверки составляет – 2 рабочих дня.

3.5. Межведомственное информационное взаимодействие с государственными

органами и органами местного самоуправления, либо подведомственнымигосударственным органам или органам местного самоуправления организациями,

 по вопросам предоставлениядокументов и (или) информации, необходимых

для исполнения муниципальной функции

3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры межведомственного информационного взаимодействия сгосударственными органами и органами местного самоуправления, либоподведомственными государственным органам или органам местного самоуправленияорганизациями, по вопросам предоставления документов и (или) информации,необходимых для исполнения муниципальной функции является принятие распоряженияуполномоченного органа о проведения проверки.

3.5.2. В рамкахмежведомственного информационного взаимодействия уполномоченным органомзапрашиваются необходимые документы и (или) информация, включенные в перечень,утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016года № 724-р (далее - Перечень запрашиваемых документов), от государственныхорганов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственныморганам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которыхнаходятся эти документы и (или) информация, посредством направлениямежведомственных запросов, в том числе в электронной форме сиспользованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия иподключаемых к ней региональных систем межведомственного электронноговзаимодействия.

3.5.3. В случае отсутствиятехнической возможности осуществления межведомственного информационноговзаимодействия в электронной форме запросы и ответы на них направляются набумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи.

3.5.4. Должностное лицо уполномоченногооргана, ответственное за истребованиедокументов, оформляет и направляет, в соответствии с установленнымпорядком межведомственного взаимодействия, запросы в органы и организации.

3.5.5. Порядок, сроки направлениязапроса и ответа, а также состав сведений, которые необходимы для исполнениямуниципальной функции, определяются технологической картой межведомственноговзаимодействия.

Срок подготовки и направленияответа на запрос не может превышать 5 рабочих дней со дня его поступления ворган или организацию, предоставляющие документы и (или) информацию.

Запросы и ответы на них, имеющиеформу электронного документа, подписываются усиленной квалифицированнойэлектронной подписью.

3.5.6. Письменный межведомственный запрос должен содержать:

а) наименование органа,направляющего межведомственный запрос;

б) наименование органа илиорганизации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;

в) наименованиеконтрольно-надзорной функции в федеральной государственной информационнойсистеме «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)»,для исполнения которой необходимо предоставление документа и (или) информации(вид государственного контроля (надзора) или муниципального контроля);

г) дата и номер распоряженияуполномоченного органа о проведении проверки;

д) сведения, позволяющиеидентифицировать проверяемое юридическое и (или) физическое лицо;

е) наименование необходимыхдокументов и (или) информации из числа приведенных в Перечне запрашиваемыхдокументов;

ж) дата направления запроса;

з) фамилия, имя, отчество (приналичии) и должность лица, подготовившего и направившего запрос, а также номерслужебного телефона и (или) адрес электронной почты указанного лица для связи.

Требования подпунктов «а», «б», «е» - «з» настоящего пункта не распространяются на запросы врамках межведомственного информационного взаимодействия с использованием единойсистемы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к нейрегиональных систем межведомственного электронного взаимодействия.

3.5.7. При поступлении ответов на запросыот органов и организаций должностное лицо уполномоченного органа, ответственноеза истребование документов:

а) оформляетполученные ответы на запросы на бумажном носителе, а также в образе электронныхдокументов (при наличии технических возможностей);

б) передает документы должностному лицууполномоченного органа, ответственному за проведение проверки.

3.5.8. Результатом исполненияадминистративной процедуры межведомственного информационного взаимодействияявляется истребование посредством межведомственного информационноговзаимодействия необходимых документов и (или) информации и передача комплектадокументов должностному лицу уполномоченного органа, ответственному запроведение проверки.

3.6.Подготовка к проведению внеплановой проверки

3.6.1. Основанием для начала проведения административной процедурывнеплановой проверки является:

а) истечение срока исполнения субъектом проверки ранее выданногопредписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований;

б) поступление в уполномоченный орган заявления отюридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставленииправового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществленияотдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществлениеиных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотреноправилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии),выдачи разрешения (согласования);

в) мотивированное представление должностного лицауполномоченный орган по результатам анализа результатов мероприятий по контролюбез взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями,рассмотрения или предварительной проверки поступивших в уполномоченный органобращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

 возникновениеугрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям,включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в томчисле уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а такжеугрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

 причинениевреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в составнационального библиотечного фонда, безопасности государства, а такжевозникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3.6.2. Обращения и заявления, не позволяющиеустановить лицо, обратившееся в уполномоченный орган, а также обращения изаявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в подпункте «в» пункта 3.6.1настоящего Административного регламента, не могут служить основанием дляпроведения внеплановой проверки. В случае, еслиизложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с подпунктом «в» пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента являтьсяоснованием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо уполномоченногооргана при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения илизаявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица.Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов,могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только приусловии, что они были направлены заявителем с использованием средствинформационно-телекоммуникационных технологий, предусматривающих обязательнуюавторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.

 При рассмотрении обращений изаявлений, информации о фактах, послуживших основанием для проведениявнеплановой проверки, должны учитываться результаты рассмотрения ранеепоступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результатыранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих субъектовпроверки.

 При отсутствии достовернойинформации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточныхданных о нарушении обязательных требований либо о фактах, послужившихоснованием для проведения внеплановой проверки, уполномоченными должностнымилицами уполномоченного органа может быть проведена предварительная проверкапоступившей информации. В ходе проведения предварительнойпроверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (втом числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения,представивших информацию, проводится рассмотрение документов субъекта проверки,имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, при необходимости проводятсямероприятия по контролю, осуществляемые без взаимодействия с юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лицобязанности по представлению информации и исполнению требованийуполномоченного органа. В рамках предварительной проверки у субъекта проверкимогут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, нопредставление таких пояснений и иных документов не является обязательным.

3.6.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц,допустивших нарушение обязательных требований, получении достаточных данных онарушении обязательных требований либо о фактах, послуживших основанием дляпроведения внеплановой проверки, уполномоченное должностное лицоуполномоченного органа подготавливает мотивированное представление о назначениивнеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте «в» пункта 3.6.1 настоящегоадминистративного регламента. По результатам предварительной проверки меры попривлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя кответственности не принимаются.

3.6.4. По решению руководителя уполномоченного органа предварительнаяпроверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующейпроверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихсяповодом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения,содержащиеся в обращении или заявлении.

 Уполномоченный орган имеет правообратиться в суд с иском о взыскании с субъекта проверки, расходов, понесенныхуполномоченным органом в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращенийуказанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложныесведения.

 3.6.5.Внеплановая выездная проверка субъекта проверки может быть проведена пооснованиям, указанным в абзаце втором и третьем подпункта «в»пункта 3.6.1 настоящего Административного регламента, уполномоченным органомпосле согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельноститаких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

Типовая форма заявления осогласовании уполномоченным органом с органом прокуратуры проведениявнеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя устанавливается уполномоченным Правительством РоссийскойФедерации федеральным органом исполнительной власти.

Порядок согласованияуполномоченным органом с органом прокуратуры проведения внеплановой выезднойпроверки юридического лица, индивидуального предпринимателя, а такжеутверждение органа прокуратуры для согласования проведения внеплановой выезднойпроверки устанавливается приказом Генерального прокурора Российской Федерации.

3.6.6.В день подписания руководителем уполномоченного органа распоряжения о проведении внеплановойвыездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя в целяхсогласования ее проведения уполномоченный орган представляет либо направляетзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью, в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридическоголица, индивидуального предпринимателя заявление о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки. К этому заявлению прилагаются копияраспоряжения руководителя, заместителяруководителя уполномоченного органа о проведении внеплановой выездной проверкии документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения.

 Если основанием для проведения внеплановой выездной проверкиявляется причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружениенарушений обязательных, в момент совершения таких нарушений в связи снеобходимостью принятия неотложных мер уполномоченный орган вправе приступить кпроведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещениеморганов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредствомнаправления документов, предусмотренных абзацами вторым, третьим пункта 3.6.5настоящего Административного регламента, в органы прокуратуры в течениедвадцати четырех часов.

3.6.7. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключениемвнеплановой выездной проверки, основания проведениякоторой указаны в подпункте «в» пункта3.6.1 настоящего Административного регламента, субъекты проверки уведомляютсяуполномоченным органом не менее чем за двадцать четыре часа до начала еепроведения любым доступным способом, в том числе посредством электронногодокумента, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью инаправленного по адресу электронной почты субъекта проверки, если такой адрессодержится соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц,Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей либо ранее был представленсубъектом проверки в уполномоченный орган.

3.6.8. В случае, если в результате деятельностисубъекта проверки причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вредживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникамистории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуацииприродного и техногенного характера, предварительное уведомление субъектапроверки о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

В случае,если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срокаисполнения субъектом проверки предписания об устранении выявленного нарушенияобязательных требований предметом такой проверки может являться толькоисполнение выданного уполномоченным органом.

3.7. Проведениепроверки и оформление ее результатов

3.7.1. Плановые и внеплановые проверки проводятся вформе документарной и (или) выездной проверки.

Основанием для начала административной процедурыпроведения проверки и оформления результатов проверки является распоряжение опроведении проверки (плановой или внеплановой), а в случаях проведениявнеплановой проверки, также решения органов прокуратуры о согласованиипроведения внеплановой проверки, если согласование предусмотрено статьей 10Федерального закона № 294-ФЗ.

Предметом документарной проверкиявляются сведения, содержащиеся в документах субъекта проверки, устанавливающихих организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемыепри осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательныхтребований, исполнением предписаний и постановлений уполномоченного органа.

3.7.2. Документарная проверка (как плановая,так и внеплановая) проводится по месту нахождения уполномоченного органа.

В процессе проведения документарнойпроверки должностными лицами уполномоченного органа в первую очередьрассматриваются документы субъекта проверки, имеющиеся в распоряжении уполномоченногооргана, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видовпредпринимательской деятельности, акты предыдущих проверок, материалырассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих субъектовпроверки муниципального контроля.

3.7.3. В случае,если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся враспоряжении уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнения либо этисведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки обязательныхтребований, уполномоченный орган направляет в адрес субъекта проверкимотивированный запрос с требованием представить иные необходимые длярассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагаетсязаверенная печатью копия распоряжения руководителя уполномоченного органа опроведении документарной проверки.

В течение десяти рабочих дней со дняполучения мотивированного запроса субъекты проверки обязаны направить вуполномоченный орган указанные в запросе документы. Документы представляются ввиде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписьюсубъекта проверки. Субъект проверки вправе представить указанные в запроседокументы в форме электронных документов, подписанных усиленнойквалифицированной электронной подписью в порядке, определяемом ПравительствомРоссийской Федерации.

Не допускается требовать нотариальногоудостоверения копий документов, представляемых в уполномоченный орган, еслииное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.7.4. В случае,если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия впредставленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документахлибо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям,содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и (или) полученнымв ходе осуществления муниципальной функции, информация об этом направляетсясубъекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих днейнеобходимые пояснения в письменной форме.

Субъекты проверки, представляющие вуполномоченный орган пояснения относительно выявленных ошибок и (или)противоречий в представленных документах либо относительно несоответствиясведений, вправе представить дополнительно в уполномоченный орган документы,подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.7.5. Должностное лицо уполномоченногооргана, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотретьпредставленные субъектом проверки или его уполномоченным представителемпояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленныхдокументов. В случае, если после рассмотренияпредставленных пояснений и документов либо при отсутствии поясненийуполномоченный орган установит признаки нарушения обязательных требованийдолжностные лица органа муниципального контроля вправе провести выезднуюпроверку. При проведении выездной проверки запрещается требовать отюридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и(или) информации, которые были представлены ими в ходе проведения документарнойпроверки.

3.7.6. При проведении документарнойпроверки уполномоченный орган не вправе требовать у субъекта проверки сведенияи документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведенияи документы, которые могут быть получены уполномоченным органом от иных органовгосударственного контроля (надзора).

 3.7.7. Предметом выездной проверки являются содержащиеся в документахсубъекта проверки сведения, а также соответствие их работников, состояниеиспользуемых указанными лицами при осуществлении деятельности территорий,зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, подобных объектов,транспортных средств, производимые и реализуемые юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем товары (выполняемая работа, предоставляемыеуслуги) и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований.

3.7.8. Выездная проверка (как плановая, так ивнеплановая) проводится по месту нахождения субъекта проверки и (или) по местуфактического осуществления деятельности субъекта проверки.

Выездная проверка проводится в случае, если придокументарной проверке не представляется возможным:

а) удостовериться в полноте и достоверностисведений, содержащихся в уведомлении о началеосуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихсяв распоряжении уполномоченного органа документах юридического лица,индивидуального предпринимателя;

б) оценить соответствие деятельности субъектапроверки обязательным требованиям без проведения соответствующего мероприятияпо контролю.

3.7.9. Выездная проверканачинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицамиуполномоченного органа, обязательного ознакомления субъекта проверки или егоуполномоченного представителя с распоряжением руководителя уполномоченногооргана о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выезднуюпроверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выезднойпроверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов,представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, сосроками и с условиями ее проведения.

3.7.10. Субъект проверки или егоуполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицамуполномоченного органа, проводящим выездную проверку, возможность ознакомитьсяс документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, вслучае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарнойпроверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностныхлиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертныхорганизаций на территорию, в используемые субъектом проверки приосуществлении деятельности подлежащие проверке здания, строения, сооружения,помещения, к используемым субъектом проверки оборудованию, подобным объектам,транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Уполномоченный орган привлекает к проведениювыездной проверки субъекта проверки экспертов, экспертные организации, несостоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с субъектом проверки, вотношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.

3.7.11. В случае, еслипроведение плановой или внеплановой выездной проверки оказалось невозможным всвязи с отсутствием субъекта проверки и его уполномоченного представителя, либов связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием)субъекта проверки, повлекшими невозможность проведения проверки, должностноелицо уполномоченного органа составляет акт о невозможности проведениясоответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этомслучае уполномоченный орган в течение трех месяцев со дня составления акта оневозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение опроведении в отношении таких субъектов проверки плановой или внеплановойвыездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план проверок ибез предварительного уведомления субъектов проверки. Акт о невозможности проведения проверки соблюдениятребований действующего законодательства оформляетсядолжностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, в соответствии с приложением 6 к настоящему Административному регламенту.

3.7.12. В ходе проверки должностные лицауполномоченного органа, уполномоченные на проведение проверки, изучаютпредставленные документы, материалы и содержащиеся в них данные и сведения,относящиеся к предмету проверки, принимают решения о соответствии фактовдеятельности субъекта поверки обязательным требованиям. При необходимостиделаются копии представленных документов, материалов (выписки из них).

3.7.13. По результатам анализа представленныхдокументов и материалов, на основании принятых решений должностные лицауполномоченного органа, уполномоченные на проведение проверки, составляют актпроверки в двух экземплярах, составленном по форме согласно приложению 3 кнастоящему Административному регламенту.

В акте проверки указываются:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) наименование органа муниципального контроля;

в) дата и номер распоряжения руководителяуполномоченного органа о проведении проверки;

г) фамилии, имена, отчества (последние - приналичии) и должности лиц, проводивших проверку;

д) наименование проверяемого субъекта проверки, атакже фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя субъекта поверки, присутствовавших при проведении проверки;

е) дата, время, продолжительность и местопроведения проверки;

ж) сведения о результатах проверки, в том числе овыявленных нарушениях обязательных требований, об их характере и о лицах,допустивших указанные нарушения;

з) сведения об ознакомлении илиоб отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лицаили уполномоченного представителя субъекта проверки, присутствовавших припроведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи,а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведеннойпроверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием усубъекта проверки указанного журнала;

и) подписи должностного лица или должностных лиц,проводивших проверку.

К акту проверки прилагаются материалы анализапредставленных документов по вопросам, относящимся к предмету проверки,заполненный проверочный лист (в случае проведения проверки с использованиемпроверочного листа), предписание об устранении выявленных нарушений и иныесвязанные с результатами проверки документы или их копии.

3.7.14. При проведении внеплановой (документарной,и (или) выездной) проверки, проводимой в целях контроля выполнения предписанийуполномоченного органа по итогам проведения плановой проверки, в акте проверкиуказываются нарушения, выявленные в ходе проведения плановой проверки, а такжедается анализ мероприятий по их устранению.

При отсутствии у субъекта проверки журнала учетапроверок должностные лица уполномоченного органа, ответственные за проведениепроверки, делают соответствующую запись в акте проверки.

Должностные лица уполномоченного органа,ответственные за проведение проверки, вручают акт проверки с копиями приложенийи предписание об устранении выявленных нарушений руководителю, иномудолжностному лицу или уполномоченному представителю субъекта проверки подрасписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

В случае отсутствия руководителя,иного должностного лица или уполномоченного представителя субъекта проверки, атакже в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки направляется заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается кэкземпляру акта проверки, хранящемуся в уполномоченном органе.

3.7.15. В случае если внеплановая проверкапроводилась по согласованию с органом прокуратуры, копия акта проверкинаправляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласованиипроведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления актапроверки.

Приналичии согласия руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электроннойформе в рамках муниципальной функции акт проверки может быть направлен в формеэлектронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электроннойподписью должностного лица уполномоченного органа, составившего акт. При этомакт, направленный в форме электронного документа, подписанный усиленнойквалифицированной электронной подписью должностного лица уполномоченногооргана, составившего акт, проверяемому субъекту проверки способом,обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считаетсяполученным субъектом проверки.

3.7.16. Результатом исполнения административнойпроцедуры проведения проверки и оформления ее результатов является актпроверки.

3.7.17. Максимальный срок исполненияадминистративной процедуры проведения проверки и оформления ее результатовсоставляет 20 рабочих дней.

Максимальныйсрок исполнения административной процедуры проведения проверки и оформления еерезультатов в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокпроведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов длямалого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятияв год.

Вслучае, если для составления акта проверки необходимополучить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний,специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, непревышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

3.8. Меры,принимаемые в отношении фактов нарушений,

выявленных при проведении проверки

3.8.1. Основанием для начала исполнения административной процедурыявляется выявление при проведении проверки нарушений обязательных требований,отраженных в акте проверки.

3.8.2. Должностные лица уполномоченного органа, проводившие проверку, впределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации,обязаны:

а) выдать предписание субъекту проверки обустранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) опроведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровьюлюдей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурногонаследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейнымпредметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда РоссийскойФедерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фондаРоссийской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное,культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда,безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц,государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также другихмероприятий, предусмотренных федеральными законами;

б) принять меры по контролю за устранениемвыявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народовРоссийской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным всостав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числеуникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам,имеющим особое историческое , научное, культурное значение, входящимв состав национального библиотечного фонда, обеспечению безопасностигосударства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленныенарушения, к ответственности.

3.8.3. В случае, если при проведении проверкиустановлено, что деятельность юридического лица, его филиала,представительства, структурного подразделения, индивидуального предпринимателя,эксплуатация ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования,подобных объектов, транспортных средств, производимые и реализуемые ими товары(выполняемые работы, предоставляемые услуги) представляют непосредственнуюугрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, музейным предметам и музейнымколлекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особоценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда РоссийскойФедерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурноезначение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасностигосударства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера или такой вред причинен, уполномоченный орган обязан незамедлительнопринять меры по недопущению причинения вреда илипрекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельностиюридического лица, его филиала, представительства, структурного подразделения,индивидуального предпринимателя в порядке, установленном КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции,представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, изоборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц,индивидуальных предпринимателей любым доступным способом информацию о наличииугрозы причинения вреда и способах егопредотвращения.

3.8.4. Предписание об устранении выявленных нарушений оформляетсядолжностным лицом, уполномоченным на проведение проверки, в соответствии с приложением 4 к настоящему Административному регламенту.

3.8.5. Контроль за выполнением предписанияосуществляет должностное лицо уполномоченного органа, проводившее проверку,иное лицо, уполномоченное руководителем уполномоченного органа.

4. Порядок и формы контроля

за исполнением муниципальной функции

4.1. Текущий контроль соблюдения и исполнения ответственнымидолжностными лицами Управления муниципальных инспекцийАдминистрации города Костромы положений настоящего Административного регламентаи иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнениюмуниципальной функции (далее – текущий контроль), осуществляется начальникомУправления муниципальных инспекций Администрации города Костромы.

4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок с цельювыявления и устранения нарушений прав заинтересованных лиц, рассмотрения,подготовки ответов на обращения заинтересованных лиц.

4.3. Проверки могут быть плановыми - осуществляться на основании плановпроверок - и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться всевопросы, связанные с исполнением муниципальной функции - комплексные проверки, или отдельные вопросы - тематическиепроверки. Проверка также может проводиться в связи с конкретным обращениемзаинтересованного лица.

4.4. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной функции включает в себя:

а) проведение служебных проверок в случае поступления жалоб на действия(бездействие) должностного лица при исполнении муниципальн ой функции;

б) выявление и устранение нарушений прав граждан, юридических лиц,индивидуальных предпринимателей.

4.5. В целях обеспечения общественного контроля со стороны граждан, ихобъединений и организаций, в случае когда служебнаяпроверка проводилась по конкретному обращению, заинтересованное лицоуведомляется о решениях, принятых по результатам проведенной служебнойпроверки.

4.6. Для проведения проверки формируется комиссия, деятельность которойосуществляется в соответствии с планом проведения проверки. Состав комиссии иплан проведения проверки утверждаются приказом начальникаУправления муниципальных инспекций Администрации города Костромы.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которойотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справкаподписывается председателем комиссии.

4.7. Персональная ответственность должностных лицУправления муниципальных инспекций Администрации города Костромызакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиямизаконодательства.

4.8. Должностные лица Управления муниципальныхинспекций Администрации города Костромы в случае ненадлежащих исполнения муниципальной функции и (или) исполнения служебных обязанностей, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при проведении проверки несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы ведет учетслучаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей,проводит соответствующие служебные проверки и принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.

О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательстваРоссийской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятиятаких мер уполномоченный орган обязан сообщить в письменной форме юридическомулицу, индивидуальному предпринимателю, права и (или) законные интересы которыхнарушены.

4.10. Граждане, их объединения и организации имеютправо обратиться устно, направить обращение в письменной форме или в формеэлектронного документа в адрес начальника Управления муниципальных инспекцийАдминистрации города Костромы с просьбой о проведении проверки соблюдения иисполнения нормативных правовых актов Российской Федерации и Костромскойобласти, муниципальных правовых актов, положений настоящего Административногорегламента, устанавливающих требования к полноте и качеству исполнения муниципальной функции,в случае предполагаемого нарушения прав и законных интересов при исполнении муниципальной функции.

4.11. Обращение, поступившее в Управление муниципальных инспекцийАдминистрации города Костромы, рассматривается в течение 30 дней со дня егорегистрации. О результатах рассмотрения обращения не позднее дня, следующего заднем принятия решения, дается письменный ответ, который может быть направлензаказным почтовым отправлением по почтовому адресу, указанному в обращении,путем вручения обратившемуся лицу или его уполномоченному представителю личнопод расписку или в форме электронного документа на адрес электронной почтыобратившегося лица.

 5. Порядок досудебного (внесудебного)обжалования решений и действий (бездействия) органаместного самоуправления, исполняющего муниципальную функцию, а также егодолжностных лиц

5.1. Субъектыпроверки имеют право на обжалование действий (бездействия), решений, принятыхуполномоченным органом, его должностными лицами при исполнении муниципальнойфункции в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.

 Обжалование действий (бездействия), решенийуполномоченного органа, должностных лиц уполномоченного органа в досудебном(внесудебном) порядке не лишает заинтересованное лицо права на оспариваниеуказанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметомдосудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие), решения(за исключением решений, принятых в порядке административного производства),принятые уполномоченным органом либо его должностными лицами при исполнениимуниципальной функции.

Заинтересованноелицо вправе обжаловать действия (бездействие) и решения:

а)специалистов уполномоченного органа - руководителю уполномоченного органа;

б) руководителяуполномоченного органа – заместителю главыАдминистрации города Костромы, координирующего работу уполномоченного органа.

5.3. Основаниемдля начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является письменноеобращение заинтересованных лиц с жалобой.

5.4. Жалобаможет быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальный сайтАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» по адресу www.gradkostroma.ru, федеральной государственной информационной системы «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг (функций)», а также может бытьпринята при личном приеме заинтересованного лица.

5.5. Заинтересованное лицо в жалобе в обязательном порядке указываетлибо наименование уполномоченного органа, либо фамилию, имя, отчествосоответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, атакже свои наименование и местонахождение - для юридического лица, фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должныбыть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает сутьпредложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

В случаенеобходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо прилагает кжалобе документы и материалы либо их копии.

5.6. Жалоба,поступившая в уполномоченный орган в форме электронного документа, подлежитрассмотрению в порядке, установленном настоящей главой. Вжалобе заинтересованное лицо в обязательном порядке указывает свои фамилию,имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответдолжен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, еслиответ должен быть направлен в письменной форме. Заинтересованное лицовправе приложить к такой жалобе необходимые документы и материалы в электроннойформе либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменнойформе.

5.7. Жалоба, поступившая в уполномоченный орган рассматривается втечение 30 дней со дня ее регистрации.

Висключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведениипроверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам,органам местного самоуправления, должностным лицам для получения необходимыхдля рассмотрения жалобы (обращения) документов и материалов, руководительуполномоченного органа, либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срокрассмотрения жалобы не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрениязаинтересованное лицо, направившее жалобу. Основания для приостановлениярассмотрения жалобы отсутствуют.

5.8. В случае если в жалобе не указаны фамилия заинтересованного лица,направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направленответ, ответ на жалобу не дается.

5.9.Руководитель уполномоченного органа при получении жалобы, в которой содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи, вправе оставить жалобу без ответа по существупоставленных в ней вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившемужалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.10. В случаеесли текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем втечение 7 дней со дня ее регистрации сообщается заинтересованному лицу,направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.11. Если в жалобе содержится вопрос, на который заинтересованному лицунеоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранеенаправляемыми обращениями и при этом в жалобе не приводятся новые доводы илиобстоятельства, руководитель уполномоченного органа, либо иное уполномоченноена то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы ипрекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии,что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись вуполномоченный орган. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо,направившее жалобу.

5.12. В случаеесли ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан безразглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемуюфедеральным законом тайну, заинтересованному лицу сообщается о невозможностидать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостьюразглашения указанных сведений.

5.13. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных вжалобе вопросов не мог быть дан, в последующем устранены, заинтересованное лицовправе вновь направить жалобу в уполномоченный орган.

5.14. Прирассмотрении жалобы заинтересованное лицо имеет право:

а) представлятьдокументы (их копии), подтверждающие доводы заинтересованного лица, либообращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;

б)знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, еслиэто не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если вуказанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющиегосударственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;

в) получать вписьменной форме и по желанию заинтересованного лица в электронной форме ответпо существу поставленных в жалобе вопросов;

г) обращаться сзаявлением о прекращении рассмотрения жалобы.

5.15. Порезультатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимает одно изследующих решений:

а) удовлетворяетжалобу;

б) отказывает вудовлетворении жалобы.

5.16. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.15настоящего Административного регламента, заинтересованному лицу в письменнойформе и по желанию заинтересованного лица в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.