Решение Думы города Костромы от 10.07.2014 № 105
О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Костроме в части изменения срока, на который составляется и утверждается бюджет города Костромы
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ РЕШЕНИЕ от 10 июля 2014 г. N 105 О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городе Костроме в части изменения срока, на который составляется и утверждается бюджет города Костромы В целях совершенствования бюджетного процесса в городе Костроме,в соответствии со статьями 16, 17, 35 Федерального закона от 6 октября2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации", статьями 169, 184.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 29 и 55 Уставамуниципального образования городского округа город Кострома, Думагорода Костромы решила: 1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городе Костроме,утвержденное решением Думы города Костромы от 29 августа 2008 года N133 (с изменениями, внесенными решениями Думы города Костромы от 30октября 2008 года N 190, от 30 апреля 2009 года N 29, от 1 октября2009 года N 67, от 25 марта 2010 года N 27, от 10 июня 2010 года N 74,от 15 июля 2010 года N 94, от 29 октября 2010 года N 16, от 24февраля 2011 года N 22, от 30 июня 2011 года N 147, от 8 декабря 2011года N 293, от 13 сентября 2012 года N 150, от 13 декабря 2012 года N222, от 5 сентября 2013 года N 130, от 31 октября 2013 года N 178, от30 января 2014 года N 2), следующие изменения: 1) в части 1 статьи 2 слова "Бюджет города Костромы составляетсяи утверждается сроком на один год (очередной финансовый год)" заменитьсловами "Бюджет города Костромы (далее также - бюджет города)составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовыйгод и плановый период)"; 2) в статье 2.1: в пункте 1 слова "бюджет города Костромы на текущий год" заменитьсловами "решение о бюджете города"; пункт 5 признать утратившим силу; 3) пункт 3 части 1 статьи 6 признать утратившим силу; 4) в статье 7: в пункте 1 слова "проект среднесрочного финансового плана,"исключить; пункт 23 после слов "распорядителей бюджетных средств" дополнитьсловами ", утверждения и доведения до главных распорядителей иполучателей бюджетных средств предельного объема оплаты денежныхобязательств в соответствующем периоде текущего финансового года(предельных объемов финансирования)"; дополнить пунктом 31.1 следующего содержания: "31.1) осуществляет полномочия по внутреннему муниципальномуфинансовому контролю;"; 5) в пункте 6 части 1 статьи 8 слова "главными администраторамибюджетных средств" заменить словами "главными распорядителямибюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета города,главными администраторами источников финансирования дефицита бюджетагорода"; 6) в статье 10: наименование изложить в следующей редакции: "Статья 10. Составление проекта бюджета города"; в абзаце первом слово "Составление" заменить словами "1.Составление"; дополнить частями 2 и 3 следующего содержания: "2. Проектом решения о бюджете города на очередной финансовый годи плановый период предусматривается уточнение показателей плановогопериода утвержденного бюджета города и утверждение показателей второгогода планового периода составляемого бюджета. 3. При подготовке проекта ведомственной структуры расходовбюджета города рассмотрение предложений главных распорядителейбюджетных средств по объему выделяемых им бюджетных ассигнованийосуществляется с участием председателя профильной постояннойдепутатской комиссии Думы города Костромы, профильного комитетаОбщественной палаты при Думе города Костромы."; 7) в статье 11: части 1 и 2 изложить в следующей редакции: "1. В решении о бюджете города должны содержаться следующиепоказатели: 1) общий объем доходов в очередном финансовом году и плановомпериоде; 2) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановомпериоде; 3) дефицит (профицит) на очередной финансовой год и каждый годпланового периода; 4) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году иплановом периоде; 5) предельный объем муниципального долга города Костромы наочередной финансовый год и каждый год планового периода; 6) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов напервый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общегообъема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение),на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общегообъема расходов бюджета города (без учета расходов бюджета,предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетовбюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение); 7) верхний предел муниципального долга города Костромы посостоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом икаждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнегопредела долга по муниципальным гарантиям города Костромы; 8) размер Резервного фонда Администрации города на очереднойфинансовый год и плановый период; 9) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнениепубличных нормативных обязательств на очередной финансовый год иплановый период; 10) объем расходов на обслуживание муниципального долга городаКостромы в очередном финансовом году и плановом периоде; 11) объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фондагорода Костромы на очередной финансовый год и плановый период."; 2. Отдельными приложениями к решению о бюджете устанавливаются: 1) перечень главных администраторов доходов бюджета города изакрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета; 2) перечень главных администраторов источников финансированиядефицита бюджета города; 3) прогнозируемые доходы бюджета города по кодам видов доходов,подвидов доходов, классификации операций сектора государственногоуправления, относящихся к доходам бюджета на очередной финансовый год; 4) прогнозируемые доходы бюджета города по кодам видов доходов,подвидов доходов, классификации операций сектора государственногоуправления, относящихся к доходам бюджета на плановый период; 5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видоврасходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год; 6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам,целевым статьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видоврасходов классификации расходов бюджетов на плановый период; 7) ведомственная структура расходов бюджета города Костромы наочередной финансовый год, содержащая распределение бюджетныхассигнований по главным распорядителям бюджетных средств, разделам,подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммнымнаправлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видоврасходов классификации расходов бюджетов; 8) ведомственная структура расходов бюджета города Костромы наплановый период, содержащая распределение бюджетных ассигнований,указанное в пункте 7 настоящей части; 9) Адресная инвестиционная программа города Костромы на очереднойфинансовый год и плановый период; 10) источники финансирования дефицита бюджета города на очереднойфинансовый год; 11) источники финансирования дефицита бюджета города на плановыйпериод; 12) программа муниципальных заимствований города Костромы наочередной финансовый год и плановый период; 13) программа муниципальных гарантий города Костромы на очереднойфинансовый год и плановый период."; 8) в части 3 статьи 12 слова "в очередном финансовом году"заменить словами "в очередном финансовом году и плановом периоде",слова "на очередной финансовый год" заменить словами "на очереднойфинансовый год и плановый период"; 9) статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Документы и материалы, представляемые одновременно спроектом решения о бюджете Одновременно с проектом решения о бюджете города в Думупредставляются следующие документы и материалы: 1) основные направления бюджетной и налоговой политики наочередной финансовый год и плановый период; 2) предварительные итоги социально-экономического развития городаза истекший период текущего финансового года и ожидаемые итогисоциально-экономического развития города за текущий финансовый год; 3) прогноз социально-экономического развития города; 4) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовыйгод, в том числе с верхним пределом муниципального долга; 5) пояснительная записка к проекту бюджета; 6) проекты бюджетных смет, предложенные Думой, Контрольно-счетнойкомиссией, Избирательной комиссией города Костромы, представляемые вслучае возникновения разногласий с финансовым органом Администрациигорода в отношении указанных бюджетных смет; 7) расчеты по статьям классификации доходов бюджета и источниковфинансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановыйпериод; 8) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащихисполнению за счет средств бюджета, и расчеты по ним на очереднойфинансовый год и плановый период; 9) верхний предел муниципального долга на 1 января года,следующего за очередным финансовым годом и каждым годом плановогопериода; 10) оценка потерь бюджета от предоставления налоговых льгот вочередном финансовом году и плановом периоде; 11) виды долговых обязательств и объемы средств, направляемых наих погашение в очередном финансовом году и плановом периоде; 12) паспорта муниципальных программ, финансирование которыхпланируется осуществлять в очередном финансовом году и плановомпериоде; результаты оценки эффективности реализации действующихмуниципальных программ за отчетный финансовый год; 13) решения (проекты решений) о подготовке и реализации бюджетныхинвестиций, о предоставлении субсидий муниципальным бюджетным иавтономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям наосуществление капитальных вложений в объекты капитальногостроительства муниципальной собственности или приобретение объектовнедвижимого имущества в муниципальную собственность, о предоставлениибюджетных инвестиций прочим юридическим лицам в объекты, включенные впроект Адресной инвестиционной программы города Костромы на очереднойфинансовый год и плановый период."; 10) в части 1 статьи 14 слова "на очередной финансовый год"исключить; 11) в статье 16: пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) основные характеристики бюджета города на очереднойфинансовый год и плановый период: общий объем доходов, общий объемрасходов, размер дефицита (профицита);"; дополнить пунктом 1.1 следующего содержания: "1.1) общий объем условно утверждаемых расходов на первый годпланового периода и на второй год планового периода;"; пункт 2 после слов "доходы бюджета" дополнить словами "наочередной финансовый год и плановый период"; пункт 3 после слов "очередным финансовым годом" дополнить словами"и каждым годом планового периода"; пункт 4 дополнить словами "на очередной финансовый год и плановыйпериод"; пункт 7 дополнить словами "и плановом периоде"; 12) статью 18 изложить в следующей редакции: "Статья 18. Предмет второго чтения проекта решения о бюджетегорода Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете города во второмчтении являются: 1) распределения бюджетных ассигнований на очередной финансовыйгод и плановый период по разделам, подразделам, целевым статьям(муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности),группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходовбюджетов; 2) ведомственная структура расходов бюджета города на очереднойфинансовый год и ведомственная структура расходов бюджета города наплановый период; 3) проект программы муниципальных гарантий города Костромы наочередной финансовый год и плановый период; 4) проект программы муниципальных заимствований города Костромына очередной финансовый год и плановый период; 5) источники финансирования дефицита бюджета города на очереднойфинансовый год и плановый период; 6) объем бюджетных ассигнований Резервного фонда Администрациигорода на очередной финансовый год и плановый период; 7) объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фондагорода Костромы на очередной финансовый год и плановый период; 8) проект Адресной инвестиционной программы города Костромы наочередной финансовый год и плановый период; 9) предельный объем расходов на обслуживание муниципального долгагорода Костромы в очередном финансовом году и плановом периоде; 10) иные показатели, установленные в соответствии с частью 3статьи 11 настоящего Положения."; 13) в пункте 2 статьи 20 слова "на очередной финансовый год"исключить; 14) в части 1 статьи 22 слова "на очередной финансовый год"исключить; 15) в части 1 статьи 23 слова "на текущий финансовый год"исключить; 16) в статье 25: в абзаце втором части 1 слова "главных администраторов средствбюджета" заменить словами "главных распорядителей бюджетных средств,главных администраторов доходов бюджета города, главныхадминистраторов источников финансирования дефицита бюджета города"; в абзаце втором части 3 слова "главными администраторами иадминистраторами средств бюджета города" заменить словами "главнымираспорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходовбюджета города, главными администраторами источников финансированиядефицита бюджета города"; в части 4 слова "главных администраторов средств бюджета города"заменить словами "главных распорядителей бюджетных средств, главныхадминистраторов доходов бюджета города, главных администраторовисточников финансирования дефицита бюджета города"; 17) пункты 3, 4 части 5 статьи 27 изложить в следующей редакции: "3) расходов бюджета города по разделам, подразделам, целевымстатьям (муниципальным программам и непрограммным направлениямдеятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходовклассификации расходов бюджета; 4) расходов бюджета города по ведомственной структуре расходовбюджета города;"; 18) часть 1 статьи 28 изложить в следующей редакции: "1. В городе Костроме муниципальный финансовый контрольосуществляют: 1) Контрольно-счетная комиссия - внешний муниципальный финансовыйконтроль; 2) финансовый орган Администрации города - внутренниймуниципальный финансовый контроль; 3) главные распорядители бюджетных средств, главныеадминистраторы доходов бюджета города, главные администраторыисточников финансирования дефицита бюджета города - внутреннийфинансовый контроль и внутренний финансовый аудит.". 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 3. В части, не предусмотренной пунктом 3 настоящего решения,положения части 1 статьи 2, части 3 статьи 10, частей 1 и 2 статьи 11,части 3 статьи 12, статьи 13, части 1 статьи 14, статей 16 и 18,пункта 2 статьи 20, части 1 статьи 22, части 1 статьи 23 Положения обюджетном процессе в городе Костроме, утвержденного решением Думыгорода Костромы от 29 августа 2008 года N 133 (с изменениями,внесенными настоящим решением), применяются к отношениям, возникающимпри составлении и исполнении бюджета города Костромы, начиная сбюджета на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов. 4. Положения части 2 статьи 10, пунктов 5 - 8 части 2 статьи 11,пункта 10 статьи 18, пункта 3 части 5 статьи 27 Положения о бюджетномпроцессе в городе Костроме, утвержденного решением Думы городаКостромы от 29 августа 2008 года N 133 (с изменениями, внесенныминастоящим решением), в части утверждения распределения бюджетныхассигнований по целевым статьями, соответствующим муниципальнымпрограммам и непрограммным направлениям деятельности, применяются котношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета городаКостромы, начиная с бюджета на 2016 год и на плановый период 2017 и2018 годов. Глава города Костромы Ю.В.Журин