Постановление Администрации Костромской области от 26.03.2015 № 117-а

О внесении изменений в постановление администрации Костромской области от 22.04.2014 № 145-а

АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

П ОС Т А Н О В Л Е Н И Е

от"26" марта 2015 года № 117-а

г.Кострома

Утратилосилу - Постановление Администрации Костромской области от23.12.2019 г. № 513-а

Овнесении изменений в постановление администрации Костромской области от22.04.2014 № 145-а

Всоответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 января2015 года № 17 «О внесении изменений в федеральную целевую программу«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до2020 года»

администрацияКостромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление администрации Костромской области от 22апреля 2014 года № 145-а «Об утверждении положения о предоставлениисоциальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации,проживающим в сельской местности на территории Костромской области, в том числемолодым семьям и молодым специалистам на селе» (в редакции постановленияадминистрации Костромской области от 27.01.2015 № 2-а) следующие изменения:

1)дополнить пунктом 1.1 в следующей редакции:

«1.1.Определить департамент агропромышленного комплекса Костромской областиуполномоченным исполнительным органом государственной власти Костромскойобласти по выдаче свидетельства о предоставлении социальной выплаты на строительство(приобретение) жилья в сельской местности.»;

2)изложить положение о предоставлении социальных выплат на строительство(приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельскойместности на территории Костромской области, в том числе молодым семьям имолодым специалистам на селе (приложение), в новой редакции согласно приложениюк настоящему постановлению.

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области С.Ситников

Приложение

к постановлениюадминистрации

Костромскойобласти

от «26» марта2015 г. № 117-а

ПОЛОЖЕНИЕ

опредоставлении социальных выплат на строительство

(приобретение)жилья гражданам Российской Федерации,

проживающимв сельской местности на территории Костромской области, в том числе молодымсемьям и молодым специалистам на селе

Глава1. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставлениясоциальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам РоссийскойФедерации, проживающим в сельской местности на территории Костромской области,в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим населе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства всельскую местность и работать там (далее соответственно – социальныевыплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

Подсельской местностью в настоящем Положении понимаются сельские населенныепункты, на территории которых преобладает деятельность, связанная спроизводством и переработкой сельскохозяйственной продукции (далее сельская местность), перечень которых определен в приложении № 3 кгосударственной программе Костромской области «Устойчивое развитие сельскихтерриторий Костромской области на 2014 2020 годы», утвержденнойпостановлением администрации Костромской области от 12 ноября 2013 года № 477-а«Об утверждении государственной программы Костромской области «Устойчивоеразвитие сельских территорий Костромской области на 2014 – 2020 годы» (далее –Программа).

2.Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистампредоставляются за счет и в пределах средств, предусмотренных в областномбюджете на соответствующий финансовый год в рамках Программы, в том числе засчет средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии изфедерального бюджета областному бюджету на указанные цели, а также за счетсредств местного бюджета или за счет и в пределах средств, предусмотренных вобластном бюджете на соответствующий финансовый год в рамках Программы, а такжеза счет средств местного бюджета.

3. Социальные выплаты не предоставляютсягражданам, молодым семьям и молодым специалистам, а также членам их семей,ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий в сельской местности сиспользованием средств социальных выплат.

4. Настоящим Положением непредусматривается выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий всельской местности на территории Костромской области гражданам РоссийскойФедерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильемв соответствии с законодательством Российской Федерации и Костромской области.

Глава2. Порядок предоставления социальных выплат гражданам

5. Право на получение социальной выплатыгражданин имеет при соблюдении в совокупности следующих условий:

1) постоянное проживание в сельскойместности;

2) работа по трудовому договору илиосуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное местоработы) в сельской местности в течение не менее одного года на дату подачизаявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищныхусловий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей имолодых специалистов, по форме согласно приложению №6 кфедеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014– 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральнойцелевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017годы и на период до 2020 года» (далее – заявление);

3) наличие собственных и (или) заемныхсредств в размере не менее 40 процентов расчетной стоимости строительства(приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, а также средств, необходимыхдля строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Положения. При отсутствии(недостаточности) собственных и (или) заемных средств гражданином могут бытьиспользованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала впорядке, установленном Правилами направления средств (части средств)материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденнымипостановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года№ 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского(семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

4) признание нуждающимся в улучшениижилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условийосуществляется органами местного самоуправления по месту их постоянногожительства по основаниям, установленным статьей51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищныеусловия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранеечем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

6. Предоставление гражданам социальных выплатосуществляется согласно следующей очередности:

1) гражданам, работающим по трудовымдоговорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность вагропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшитьжилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевомстроительстве жилых домов (квартир);

2) гражданам, работающим по трудовымдоговорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность всоциальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищныеусловия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительствежилых домов (квартир);

3) гражданам, работающим по трудовымдоговорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность вагропромышленном комплексе в сельской местности, изъявившим желание улучшитьжилищные условия путем приобретения жилых помещений;

4) гражданам, работающим по трудовымдоговорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельность всоциальной сфере в сельской местности, изъявившим желание улучшить жилищныеусловия путем приобретения жилых помещений;

5) гражданам, осуществляющим трудовуюдеятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных вподпунктах 1 – 4 настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищныеусловия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительствежилых домов (квартир);

6) гражданам, осуществляющим трудовуюдеятельность в сельской местности (за исключением граждан, указанных вподпунктах 1 – 4 настоящего пункта), изъявившим желание улучшить жилищныеусловия путем приобретения жилых помещений.

7. В каждой из указанных в пункте 6настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологическойпоследовательности по дате подачи ими заявления в соответствии с пунктом 19настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат:

гражданам, имеющим трех и более детей;

гражданам, включенным в списки граждан,изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплатв рамках федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года»,утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря2002 года № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до2013 года».

8. К членам семьи гражданинаприменительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие совместнос ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники инетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если онивселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов егосемьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могутбыть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

9. Гражданин, которому предоставляетсясоциальная выплата (далее – получатель социальной выплаты), вправе ееиспользовать:

1) на приобретение жилого помещения всельской местности. Социальная выплата не может быть использована наприобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги),дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в томчисле усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также наприобретение жилого помещения, в котором гражданин постоянно проживает;

2) на строительство жилого дома(создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенногожилого помещения к имеющемуся жилому дому) в сельской местности, в том числе назавершение ранее начатого строительства жилого дома;

3) на участие в долевом строительствежилых домов (квартир) в сельской местности.

10.Жилое помещение (жилой дом), настроительство (приобретение) которого предоставляется социальная выплата,должно быть:

1) пригодным для постоянного проживания;

2) обеспечено централизованными или автономнымиинженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение,отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

3) не меньше размера, равного учетнойнорме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленнойорганом местного самоуправления муниципального образования Костромской области.

11. Соответствие жилого помещенияуказанным в пункте 10 настоящего Положения требованиям устанавливаетсякомиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образованияКостромской области, в соответствии с постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении положения о признаниипомещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».

12. В случае привлечения гражданином длястроительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансированияжилищного кредита (займа), в том числе ипотечного, социальная выплата можетбыть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашениеосновного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признаниягражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договоразайма) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желаниеулучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемыйадминистрацией муниципального района Костромской области (далее – администрациямуниципального района).

Использование социальной выплаты науплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполненияобязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальнойвыплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу)на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничиваетсясуммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов запользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты напогашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) настроительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справкикредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), обостатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов запользование кредитом (займом).

13. Право граждан на получениесоциальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальнойвыплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности(далее – свидетельство), не являющимся ценной бумагой, по форме,предусмотренной приложением № 5 к федеральнойцелевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденнойпостановлением Правительства Российской Федерации от 15 июля 2013 года № 598 «Офедеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на2014 – 2017 годы и на период до 2020 года».Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной всвидетельстве.

Выдача свидетельства получателюсоциальной выплаты осуществляется департаментом агропромышленного комплексаКостромской области (далее – департамент) в порядке, установленном пунктами 55– 65 настоящего Положения.

14. Расчетная стоимость строительства(приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты,определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленногодля семей разной численности (33 кв. метра – для одиноко проживающих граждан,42 кв. метра – на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьипри численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метраобщей площади жилья в сельской местности на территории Костромской области,утвержденной администрацией Костромской области на очередной финансовый год, ноне превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья поКостромской области, определяемой Министерством строительства ижилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый кварталочередного финансового года.

15. В случае если фактическая стоимость1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости1 кв. метра общей площади жилья, утвержденной администрацией Костромскойобласти, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактическойстоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь строящегося(приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разнойчисленности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленнойорганом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходяиз фактической площади жилья.

16. В случае предоставления социальнойвыплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размерсоциальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительстважилого дома.

При этом стоимость не завершенногостроительством жилого дома, определенная специализированной организацией поосуществлению оценочной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 29июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»,учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансированиистроительства жилого дома в соответствии с подпунктом 3 пункта 5 настоящегоПоложения.

17. Определение размера социальнойвыплаты производится департаментом в соответствии с пунктами 14 – 16 настоящегоПоложения.

18. Получатель социальной выплаты вправеосуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 14настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплатыим за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства(приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

19. Гражданин, имеющий право на получениесоциальной выплаты, представляет в администрацию муниципального районаКостромской области по месту постоянного жительства заявление с приложением:

1) копий документов, удостоверяющихличность заявителя и членов его семьи;

2) копий документов, подтверждающихродственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членовсемьи;

3) копий документов, подтверждающихналичие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемныхсредств в размере, установленном подпунктом 3 пункта 5 настоящего Положения, атакже при необходимости – право заявителя (лица, состоящего взарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного)капитала.

Документами,подтверждающими наличие собственных и (или) заемных средств, являются:

государственныйсертификат на материнский (семейный) капитал;

кредитныйдоговор (договор займа) о предоставлении необходимых денежных средствюридическими лицами;

выпискасо счета кредитной организации или иной документ (копия документа),подтверждающие наличие средств на счетах гражданина;

документ,подтверждающий принятое кредитором (заимодавцем) решение о выдаче кредита(займа), с указанием суммы одобренного кредита (займа);

договорыподряда, акты выполненных работ и документы, подтверждающие произведенные поним расчеты;

документы,подтверждающие оценку стоимости объекта незавершенного индивидуальногожилищного строительства при строительстве жилья собственными силами гражданина,выполненную специализированной организацией по осуществлению оценочной деятельности;

справкао внесенной сумме платежа за жилое помещение и об оставшейся сумме платежа,необходимой для приобретения гражданином права собственности на жилое помещениепри участии его в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельскойместности;

4) документа, подтверждающего признаниегражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий. В качестве документа,подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий,гражданин представляет копию решения органа местного самоуправления, натерритории которого он проживает, о признании гражданина и членов его семьинуждающимися в улучшении жилищных условий;

5) копии трудовой книжки (для работающихпо трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственнойрегистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

6) копии сводки затрат и экспликациижилых помещений при строительстве жилого помещения хозяйственным способом,копию договора подряда при строительстве жилого помещения подрядным способом,копию договора о намерении приобрести жилое помещение, копию договора онамерении участия в долевом строительстве жилого дома;

7) копии правоустанавливающего документана земельный участок;

8) копии разрешения на строительствожилого дома или пристройки к жилому дому.

20.После подписания соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий изфедерального бюджета бюджету Костромской области между Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации и департаментом департамент в течение 3 рабочихдней уведомляет муниципальный район о подписании указанного соглашения.Муниципальный район в течение 2 рабочих дней уведомляет граждан о необходимостипредставления в течение 10 рабочих дней документов, указанных в подпункте 3пункта 19 настоящего Положения.

Копии документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения, представляются вместе соригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметкаспециалистом администрации муниципального района, осуществляющим приемдокументов) либо заверенные в установленном порядке.

21. Администрация муниципального районапроверяет правильность оформления документов, указанных в пункте 19 настоящегоПоложения, и достоверность содержащихся в них сведений, формирует спискиграждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованиемсоциальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и направляетих с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целейв департамент. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этихдокументах, администрация муниципального района возвращает их заявителю суказанием причин возврата.

22. Департамент на основаниипредставленных администрациями муниципальных районов списков, указанных впункте 21 настоящего Положения, и документов и с учетом объема субсидий,предусмотренных на реализацию мероприятия по улучшению жилищных условийграждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодыхспециалистов, формирует и утверждает сводный список на очередной финансовый годи формирует сводные списки на плановый период по формам, утверждаемымМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляетадминистрации муниципальных районов о принятом решении для доведения досведения граждан информации о включении их в указанные списки.

Порядок формирования и утвержденияуказанного сводного списка департаментом предусмотрен пунктами47 – 54 настоящего Положения.

23. Администрации муниципальных районовна основании соглашений о порядке и условиях предоставления субсидий,заключенных с департаментом, осуществляют:

1) разъяснение населению, в том числе сиспользованием средств массовой информации, условий и порядка получения ииспользования социальных выплат;

2) заключение с кредитными организациямисоглашений о порядке обслуживания социальных выплат, в которыхпредусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплатдоговора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковскиесчета и их списания, а также ежеквартальное представление информации околичестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальныхвыплат.

24. Получатель социальной выплатыпредставляет свидетельство в течение 10 календарных дней с даты его получения вкредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытиябанковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

25. Администрация муниципальногорайона в срок не более 5 календарных дней со дня зачисления субсидии,предоставленной из областного бюджета бюджету муниципального района нареализацию мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих всельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, на счетатерриториальных органов Федерального казначейства, открытые для учета операцийсо средствами, поступающими в бюджеты муниципальных районов, перечисляетсредства социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат.

26. Администрация муниципального районаобязана уведомить получателей социальных выплат о поступлении денежных средствна их банковские счета.

27. Перечисление социальных выплат сбанковских счетов получателей социальных выплат производится кредитнойорганизацией:

1) продавцу, указанному в договорекупли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрацияправа собственности на приобретаемое жилое помещение;

2) исполнителю (подрядчику), указанномув договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальнойвыплаты;

3) застройщику, указанному в договореучастия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получательсоциальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном всоответствии с требованиями Федерального закона от 30 декабря 2004 года №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иныхобъектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные актыРоссийской Федерации»;

4) продавцу, указанному в договорекупли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого домасобственными силами получателя социальной выплаты;

5) кредитной организации илиюридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) опредоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение)жилья, в том числе ипотечного.

28. Указанные в пункте 27 настоящегоПоложения договоры до представления их в кредитную организацию проходятпроверку в администрации муниципального района на предмет соответствиясведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

29. После перечисления социальнойвыплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным впункте 27 настоящего Положения, кредитная организация направляет в департаментподлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежит хранению втечение 5 лет.

30. Жилое помещение оформляется в общуюсобственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в сроки:

не позднее чем через 18 месяцев с датывыдачи свидетельства в случае строительства жилого помещения или участия вдолевом строительстве;

не позднее чем через 12 месяцев с датывыдачи свидетельства в случае приобретения жилого помещения.

В случае использования длясофинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищногокредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилогопомещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо(лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение,представляет в администрацию муниципального района заверенное в установленномпорядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное(приобретенное) жилое помещение в общую собственность всех членов семьи,указанных в свидетельстве, в срок, не позднее чем через 2 месяца с датыпогашения обязательств по кредитному договору (договору займа).

В случае использования длясофинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств)материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного)жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленномПравилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капиталана улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О Правилах направления средств(части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищныхусловий».

Департамент вправе истребовать всудебном порядке от получателя социальной выплаты средства в размерепредоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленногодля оформления жилого помещения в собственность.

31. Департамент ведет реестры выданныхсвидетельств по форме согласно приложению к настоящему Положению.

Глава 3. Порядок предоставлениясоциальных выплат молодым семьям

и молодым специалистам на селе

32. Право на получение социальных выплатна условиях, предусмотренных настоящей главой, имеют:

1) молодая семья, под которойпонимаются состоящие в зарегистрированном браке лица в возрасте на дату подачизаявления в соответствии с пунктом 38 настоящего Положения (далее – дата подачизаявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одногородителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одногоили более детей, в том числе усыновленных, в случае если соблюдаются всовокупности следующие условия:

работа хотя бы одного из членов молодойсемьи по трудовому договору или осуществление индивидуальнойпредпринимательской деятельности в агропромышленном комплексе или социальнойсфере (основное место работы) в сельской местности;

постоянное проживание в сельскойместности, в которой хотя бы один из членов молодой семьи работает илиосуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленномкомплексе или социальной сфере;

признание молодой семьи нуждающейся вулучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом 4 пункта 5 настоящегоПоложения;

наличие у молодой семьи собственных и(или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимостистроительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 14настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства(приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего Положения.При отсутствии (недостаточности) собственных и (или) заемных средств молодойсемьей могут быть использованы средства (часть средств) материнского(семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств(части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищныхусловий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12декабря 2007 года № 862 «О Правилах направления средств (части средств)материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

2) молодой специалист, под которымпонимается одиноко проживающее или состоящее в браке лицо в возрасте на датуподачи заявления не старше 35 лет, имеющее законченное высшее (среднеепрофессиональное) образование, в случае если соблюдаются в совокупностиследующие условия:

работа по трудовому договору или осуществлениеиндивидуальной предпринимательской деятельности в агропромышленном комплексеили социальной сфере (основное место работы) в сельской местности всоответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание молодогоспециалиста (и членов его семьи) в сельской местности, в которой молодойспециалист работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в агропромышленном комплексе или социальной сфере;

признание молодого специалиста (и членовего семьи) нуждающимся в улучшении жилищных условий в соответствии с подпунктом4 пункта 5 настоящего Положения;

наличие у молодого специалиста (и членовего семьи) собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентоврасчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой всоответствии с пунктом 14 настоящего Положения, а также средств, необходимыхдля строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18настоящего Положения. При отсутствии (недостаточности) собственных и (или)заемных средств молодым специалистом могут быть использованы средства (частьсредств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правиламинаправления средств (части средств) материнского (семейного) капитала наулучшение жилищных условий, утвержденными постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 «О Правилах направлениясредств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищныхусловий».

33. Право на получение социальнойвыплаты имеют также молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желаниепостоянно проживать и работать по трудовому договору или осуществлятьиндивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексеили социальной сфере (основное место работы) в сельской местности.

34. Под молодыми семьями и молодымиспециалистами, указанными в пункте 33 настоящего Положения, понимаются:

1) молодые семьи и молодые специалисты(и члены их семей), соответствующие в совокупности следующим условиям:

переехали в сельскую местность в границахсоответствующего муниципального района Костромской области, в которой один изчленов молодой семьи или молодой специалист работает или осуществляетиндивидуальную предпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексеили социальной сфере, из другого муниципального района Костромской области;

проживают на территории указанногомуниципального района Костромской области на условиях найма, аренды,безвозмездного пользования, либо иных основаниях, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;

зарегистрированы по месту пребывания всоответствии с законодательством Российской Федерации;

не имеют в собственности жилогопомещения (жилого дома) в сельской местности в границах соответствующегомуниципального района Костромской области, в которой один из членов молодойсемьи или молодой специалист работает или осуществляет индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе или социальнойсфере;

2) студенты последнего курсапрофессиональной образовательной организации или образовательной организациивысшего образования, заключившие соглашения с работодателем (администрациеймуниципального района) о трудоустройстве в сельской местности, в которойизъявили желание постоянно проживать и работать по трудовому договору (осуществлятьиндивидуальную предпринимательскую деятельность) в агропромышленном комплексеили социальной сфере по окончании указанной образовательной организации.

35. В настоящей главе:

1) под агропромышленным комплексомпонимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми всоответствии со статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ«О развитии сельского хозяйства»;

2) под социальной сферой понимаютсяорганизации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальныепредприниматели), выполняющие работы или оказывающие услуги в сельскойместности в области здравоохранения, в том числе ветеринарной деятельности всфере агропромышленного комплекса, образования, социального обслуживания,культуры, физической культуры и спорта.

36. Предоставление молодым семьям имолодым специалистам социальных выплат осуществляется согласно следующейочередности:

1) молодым семьям и молодымспециалистам, указанным в пункте 33 настоящего Положения, изъявившим желаниеработать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшитьжилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевомстроительстве жилых домов (квартир);

2) молодым семьям и молодым специалистам,указанным пункте 33 настоящего Положения, изъявившим желание работать потрудовым договорам или осуществлять индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условия путем строительстважилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

3) молодым семьям и молодымспециалистам, указанным в пункте 32 настоящего Положения, работающим потрудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищныеусловия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительствежилых домов (квартир);

4) молодым семьям и молодымспециалистам, указанным в пункте 32 настоящегоПоложения, работающим по трудовым договорам или осуществляющим индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность в социальной сфере, изъявившим желаниеулучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевомстроительстве жилых домов (квартир);

5) молодым семьям и молодымспециалистам, указанным в пункте 33 настоящего Положения, изъявившим желаниеработать по трудовому договору или осуществлять индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность в агропромышленном комплексе и улучшитьжилищные условия путем приобретения жилых помещений;

6) молодым семьям и молодымспециалистам, указанным в пункте 33 настоящего Положения, изъявившим желаниеработать по трудовым договорам или осуществлять индивидуальнуюпредпринимательскую деятельность в социальной сфере и улучшить жилищные условияпутем приобретения жилых помещений;

7) молодым семьям и молодымспециалистам, указанным в пункте 32 настоящего Положения, работающим потрудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскуюдеятельность в агропромышленном комплексе, изъявившим желание улучшить жилищныеусловия путем приобретения жилых помещений;

8) молодым семьям и молодымспециалистам, указанным в пункте 32 настоящего Положения, работающим потрудовым договорам или осуществляющим индивидуальную предпринимательскую деятельностьв социальной сфере, изъявившим желание улучшить жилищные условия путемприобретения жилых помещений.

37. В каждой из указанных в пункте 36настоящего Положения групп очередность определяется в хронологическойпоследовательности по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 38настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплатмолодым семьям и молодым специалистам:

имеющим трех и более детей;

включенных в списки молодых семей имолодых специалистов, изъявивших желание улучшить жилищные условия сиспользованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы«Социальное развитие села до 2013 года», утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 года № 858 «О федеральнойцелевой программе «Социальное развитие села до 2013 года».

38. Молодые семьи и молодые специалистыпредставляют в муниципальные районы заявление с приложением:

1) копий документов, удостоверяющихличность заявителя и членов его семьи;

2) копии документа об образованиимолодого специалиста либо справки из образовательной организации о его обучениина последнем курсе образовательной организации;

3) копии свидетельства о браке (для лиц,состоящих в браке);

4) копии свидетельства о рождении или обусыновлении (удочерении) ребенка (детей);

5) копии трудового договора сработодателем (для работающих по трудовым договорам) или документа, содержащегосведения о государственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя;

6) копии соглашения с работодателем(администрацией муниципального района) о трудоустройстве в сельской местностипо окончании образовательной организации (для студентов последних курсовобразовательных организаций);

7) документа, подтверждающего признаниезаявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постояннопроживающих в сельской местности), или копий документов, подтверждающихсоответствие условиям, установленным пунктом 34 настоящегоПоложения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать в сельской местности).В качестве документа, подтверждающего признание заявителя нуждающимся вулучшении жилищных условий, заявитель представляет копию решения органаместного самоуправления муниципального образования Костромской области, натерритории которого он проживает, о признании заявителя и членов его семьинуждающимися в улучшении жилищных условий;

8) копий документов, подтверждающихналичие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемойв соответствии с пунктом 14 настоящего Положения, а также средств, необходимыхдля строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18настоящего Положения.

Документами,подтверждающими наличие собственных и (или) заемных средств, являются:

государственныйсертификат на материнский (семейный) капитал;

кредитныйдоговор (договор займа) о предоставлении необходимых денежных средствюридическими лицами;

документ,подтверждающий принятое кредитором (заимодавцем) решение о выдаче кредита(займа) с указанием суммы одобренного кредита (займа);

договорыподряда, акты выполненных работ и документы, подтверждающие произведенные поним расчеты;

9) копии сводки затрат иэкспликации жилых помещений при строительстве жилого помещения хозяйственнымспособом, копию договора подряда при строительстве жилого помещения подряднымспособом, копию договора о намерении приобрести жилое помещение, копию договорао намерении участия в долевом строительстве жилого дома;

10) копии правоустанавливающегодокумента на земельный участок;

11) копии разрешения на строительствожилого дома или пристройки к жилому дому.

39.После подписания соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий изфедерального бюджета бюджету Костромской области между Министерством сельскогохозяйства Российской Федерации и департаментом департамент в течение 3 рабочихдней уведомляет администрацию муниципального района о подписании указанногосоглашения. Администрация муниципального района в течение 2 рабочих днейуведомляет молодые семьи и молодых специалистов о необходимости представления втечение 10 рабочих дней документов, указанных в подпункте 8 пункта 38настоящего Положения.

Копии документов согласно пункту 38настоящего Положения представляются вместе с оригиналами для удостоверения ихидентичности, о чем делается отметка специалистом администрации муниципальногорайона, осуществляющим прием документов, либо заверенные в установленномпорядке.

40. Предоставление социальных выплатмолодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются впорядке, предусмотренном пунктами 9–18 и 21–31 настоящего Положения.

41. В случае предоставления молодойсемье (молодому специалисту) социальной выплаты администрация муниципальногорайона, член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключаюттрехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодогоспециалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты.

В случае если получателем социальнойвыплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе главакрестьянского (фермерского) хозяйства, заключается либо трехсторонний договор(с участием администрации муниципального района) либо двухсторонний договор (вслучае предоставления субсидий в бюджет соответствующего муниципальногорайона).

42. Существенными условиями договора,указанного в пункте 41 настоящего Положения, являются:

1) обязательство члена молодой семьи(молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору(осуществлять индивидуальную предпринимательскую деятельность в муниципальномрайоне Костромской области) не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты;

2) право муниципального районаистребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста)средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае невыполнениячленом молодой семьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренногоподпунктом 1 настоящего пункта.

43. В договоре, указанном в пункте 41настоящего Положения, отражается возможность администрации муниципальногорайона или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту)временное жилье на период строительства жилого дома при использованиисоциальной выплаты на указанные цели.

44. В случае досрочного расторжениятрудового договора (прекращения индивидуальной предпринимательскойдеятельности) право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальнуювыплату сохраняется, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, непревышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем илиорганизовал иную индивидуальную предпринимательскую деятельность вагропромышленном комплексе или социальной сфере (основное место работы) всельской местности.

При этом период трудовой деятельности упрежнего работодателя (период ведения прежней индивидуальнойпредпринимательской деятельности) учитывается при исполнении членом молодойсемьи (молодым специалистом) обязательства, предусмотренного договором,указанным в пункте 41 настоящего Положения.

При несоблюдении указанных условийадминистрация муниципального района сохраняет право истребовать в судебномпорядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размерепредоставленной социальной выплаты, что отражается в договоре, указанном впункте 41 настоящего Положения.

45. В случае представления документов всоответствии с пунктом 38 настоящего Положения работодатель вправе предоставитьчлену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовойдоговор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимостистроительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счетсредств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существеннымусловием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи(молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полногопогашения заемных обязательств, но не менее 5 лет со дня заключения договоразайма, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное)с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодымспециалистом) обязательств по договору займа.

46. При рождении (усыновлении,удочерении) у молодой семьи (молодого специалиста) 1 и более детейадминистрации муниципальных районов вправе осуществлять дополнительное, сверхпредусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашениеосновной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числеипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств местногобюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления муниципальных районов Костромской области.

Глава4. Порядок формирования и утверждения сводного списка участников мероприятий

47.Администрации муниципальных районов в срок до 1 декабря года, предшествующегогоду финансирования, представляют в департамент списки, указанные в пункте 21настоящего Положения, и документы, подтверждающие включение в указанные списки.

48. Департаментв день поступления списков, указанных в пункте 21 настоящего Положения, иприлагаемых к ним документов регистрирует их в порядке очередности поступленияв специальном пронумерованном, прошнурованном и заверенном печатью департаментажурнале.

49. Специалистыдепартамента в срок до 1 февраля года финансирования рассматриваютпредставленные администрациями муниципальных районов списки, указанные в пункте21 настоящего Положения, и документы и с учетом выявленных замечаний выносят ихна рассмотрение комиссии по реализации федеральной целевой программы«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе «Устойчивое развитиесельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года», иПрограммы (далее – комиссия). Состав и положение о комиссии утверждаютсяправовым актом департамента.

50. Комиссия наосновании представленных администрациями муниципальных районов списков,указанных в пункте 21 настоящего Положения, и документов и с учетом объемасубсидий, предусмотренных на реализацию мероприятий по улучшению жилищныхусловий граждан, проживающих в сельской местности, и молодых семей и молодыхспециалистов на селе Программы, формирует сводный список участников мероприятий– получателей социальных выплат (далее – сводный список) по форме, утверждаемойМинистерством сельского хозяйства Российской Федерации.

51. Сводныйсписок утверждается руководителем департамента.

52. Основаниямидля отказа во включении граждан, молодых семей и молодых специалистов в сводныйсписок являются:

1) представлениедокументов, указанных в пунктах1 9 и 3 8 настоящегоПоложения, не в полном объеме;

2)несоответствие граждан, молодых семей и молодых специалистов условиям,установленным пунктами 5, 32и 33 настоящего Положения;

3) ранеереализованное гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами право наулучшение жилищных условий с использованием средств государственной поддержки(субсидии, социальные выплаты);

4) выявлениеграждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства пообеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации иКостромской области;

5) выявлениенеправомерных действий должностных лиц администраций муниципальных районов прирешении вопроса о включении заявителей в списки, указанные в пункте 21настоящего Положения.

53. Решение обисключении граждан, молодых семей и молодых специалистов из утвержденныхсводных списков выносится комиссией по следующим основаниям:

1) письменноезаявление участника мероприятий об отказе от участия в федеральной целевойпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и напериод до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 15 июля 2013 года № 598 «О федеральной целевой программе«Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и напериод до 2020 года»;

2) изменениежилищных условий, в результате которых утрачены основания для признаниягражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3) выявлениенеправомерных действий должностных лиц администраций муниципальных районов прирешении вопроса о включении заявителей в списки, указанные в пункте 21настоящего Положения.

54. Действия(бездействие), решения, осуществляемые (принимаемые) департаментом, могут бытьобжалованы гражданами, молодыми семьями и молодыми специалистами заместителюгубернатора Костромской области, координирующему работу по вопросам реализациигосударственной и выработке региональной политики в области развитияагропромышленного комплекса, и (или) в судебном порядке.

Глава5. Порядок выдачи свидетельств

55. Организацияработы по выдаче свидетельств осуществляется департаментом.

56.Свидетельства выдаются на основании сформированного и утвержденногоруководителем департамента сводного списка участников мероприятий.

57. Департаментинформирует муниципальные районы о дате и времени выдачи свидетельств, которыедоводят указанную информацию до участников мероприятий.

58. Департаментвыдает оформленные свидетельства участникам мероприятий в течение 30календарных дней с даты утверждения руководителем департамента сводного спискаучастников мероприятий.

59. Оформленноесвидетельство выдается участнику мероприятий под роспись и регистрируется вжурнале выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты настроительство (приобретение) жилья в сельской местности.

60. Выдачасвидетельства подтверждается оформлением корешка свидетельства.

61. Замена выданного свидетельства осуществляется позаявлению участника мероприятия (ранее получившего свидетельство) в связи свозникновением обстоятельств, требующих замены выданного свидетельства.

Обстоятельствами, являющимися основанием для заменысвидетельства, являются:

неточности, допущенные при оформлении свидетельства(фамилия, имя, отчество участника мероприятия и (или) членов его семьи,паспортные данные участника мероприятий, состав семьи участника мероприятия,размер социальной выплаты, способ улучшения жилищных условий, названиенаселенного пункта, где участник мероприятий планирует построить или приобрестижилое помещение);

утрата (хищение) или порча свидетельства.

62. Для заменысвидетельства участник мероприятия представляет в департамент заявление озамене свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших его замены, иприложением копий документов, подтверждающих эти обстоятельства.

63. Решение о замене свидетельства принимаетсякомиссией в течение 30 календарных дней со дня поступления заявления.

64. Свидетельство подлежит возврату в департамент вследующих случаях:

1) отказ от получения социальной выплаты настроительство (приобретение) жилья в сельской местности;

2) изменение жилищных условий, в результате которыхутрачены основания для признания гражданина нуждающимся в улучшении жилищныхусловий;

3) выявление неправомерных действий должностных лицадминистраций муниципальных районов при решении вопроса о включении заявителейв списки, указанные в пункте 21 настоящего Положения.

65. Свидетельства с отметкой кредитной организации опроизведенной оплате и корешки свидетельств подлежат хранению в департаменте втечение 5 лет.

Приложение

к положению о предоставлении

социальных выплат на строительство

(приобретения) жилья гражданам

Российской Федерации,

проживающим в сельской местности

на территории Костромской области.

в том числе молодым семьям и

молодым специалистам на селе

Форма

Реестр

выданных свидетельств о предоставлениисоциальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности врамках реализации государственной программы Костромской области «Устойчивоеразвитие сельских территорий Костромской области на 2014 – 2020 годы»

№ п/п	Номер и дата выдачи свидетельства	Фамилия, имя, отчество получателя социальной выплаты	Размер социальной выплаты по свидетельству, руб.				Стоимость строительства (приобрете-ния), руб.	Размер фактически полученной социальной выплаты, руб.				Дата оплаты по свидетельству
			Всего	в т.ч. по бюджетам				Всего	в т.ч. по бюджетам
			Всего	феде-раль- ный	областной	местный		Всего	федераль-ный	област-ной	местный
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Граждане, проживающие в сельской местности
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
1.
2.
Молодые семьи и молодые специалисты
1.
2.
…

Исполнитель:

_______________________ _____________

(должность)(подпись) (Ф.И.О.)