Постановление Администрации города Костромы от 30.10.2015 № 3128

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

30 октября 2015 года                                                                             №3128

 

О внесении изменений в постановление Администрациигорода Костромы от 26 июня 2012 года № 1306 «Об утверждении Административногорегламента осуществления Администрацией города Костромы функции помуниципальному земельному контролю»

 

В связи с принятием решения Думы города Костромы от29 января 2015 года № 2 «О внесении изменений в раздел «Отраслевые(функциональные) органы Администрации города Костромы» структуры Администрации городаКостромы», решения Думы города Костромы от 24 апреля 2015 года № 77 «Обутверждении Порядка осуществления муниципального земельного контроля натерритории города Костромы», постановления Администрации города Костромы от 16марта 2015 года № 514 «Об утверждении Положения об Управленииархитектуры и градостроительства Администрации города Костромы», в целяхосуществления Администрацией города Костромы функции по муниципальномуземельному контролю, руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации городаКостромы от26 июня 2012 года № 1306 «Об утверждении Административного регламентаосуществления Администрацией города Костромы функции по муниципальномуземельному контролю» (с изменениями, внесенными постановлениями Администрациигорода Костромы от 21 ноября 2012 года № 2450, от 18 февраля 2013 года № 266,от 30 декабря 2013 года № 3039) следующие изменения:

1.1. во вводной части слова «от 10 июня 2010 года № 75» заменить словами«от 24 апреля 2015 года № 77»;

1.2. абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

«2. Начальнику Управления архитектуры и градостроительства Администрациигорода Костромы, главному архитектору города Костромы (А. П. Афанасьев)обеспечить:»;

1.3. Административный регламент осуществления Администрацией городаКостромы функции по муниципальному земельному контролю изложить в следующейредакции:

 

«УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

города Костромы

от 26 июня 2012 года № 1306

(в редакции постановления Администрации городаКостромы

от «30» октября 2015 года № 3128)

 

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

осуществления Администрацией города Костромы

функции по муниципальному земельному контролю

 

1. Общие положения

 

1.1. Наименование вида муниципального контроля - осуществлениемуниципального земельного контроля в городе Костроме (далее - муниципальнаяфункция).

1.2. Наименование органа местного самоуправления, исполняющегомуниципальную функцию, - Администрация города Костромы в лице Управленияархитектуры и градостроительства Администрации города Костромы (далее -уполномоченный орган).

1.3. При исполнении муниципальной функции необходимо участие следующихорганов и организаций:

а) органов прокуратуры для согласования проведения проверок;

б) экспертных организаций (экспертов) для оценки соответствияосуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямидеятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров(выполняемых работ, предоставляемых услуг) обязательным требованиям и анализасоблюдения указанных требований;

в) саморегулируемых организаций для защиты прав их членов при исполнениимуниципальной функции;

г) органов внутренних дел для оказания содействия при проведениипроверок;

д) территориального органа федерального органа государственногоземельного надзора.

1.4. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующихисполнение муниципальной функции:

а) Земельный кодекс Российской Федерации («Собраниезаконодательства Российской Федерации» от 29 октября 2001 года № 44, ст. 4147);

б) Федеральный закон от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведениигосударственного контроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета»от 30 декабря 2008 года № 266) (далее – Федеральный закон от 26 декабря 2008года № 294);

в) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях(«Российская газета» от 31 декабря 2001 года № 256);

г) постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня

2010 года № 489 «Об утверждении Правил подготовкиорганами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроляежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей» («Собрание законодательства Российской Федерации»

от 12 июля 2010 года № 28, ст. 3706) (далее – Постановление от 30 июня2010 года № 489);

д) постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря

2014 года № 1515 «Об утверждении Правилвзаимодействия федеральных органов исполнительной власти, осуществляющихгосударственный земельный надзор, с органами, осуществляющими муниципальныйземельный контроль» («Собрание законодательства Российской Федерации» от 5января 2015 года № 1 (часть II),

ст. 298);

е) приказ Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 года № 141

«О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля» («Российская газета» от 14 мая2009 года № 85);

ж) Закон Костромской области от 20 ноября 2014 года № 599-5-ЗКО

«О перечне должностных лиц органов местного самоуправления муниципальныхобразований Костромской области, уполномоченных составлять протоколы обадминистративных правонарушениях», принятый Костромской областной Думой 13ноября 2014 года («Официальный интернет-портал правовой информации»(www.pravo.gov.ru) от 24 ноября 2014 года);

з) Порядок осуществления муниципального земельного контроля на территориигорода Костромы, утвержденный решением Думы города Костромы

от 24 апреля 2015 года № 77 («Официальный вестникгорода Костромы» от

30 апреля 2015 года № 19);

и) Устав города Костромы («Костромские ведомости» от 26 июля-1 августа2005 года № 30, от 2-8 августа 2005 года № 31, от 9-15 августа 2005 года № 32,

от 16-22 августа 2005 года № 33, от 23-29 августа 2005 года № 34, от 30августа-

5 сентября 2005 года № 35);

к) настоящий Административный регламент.

1.5. Предметом проверок при осуществлениимуниципальной функции является соблюдение в отношении объектов земельныхотношений органами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими лицами, и их руководителями и иными должностными лицами,индивидуальными предпринимателями, гражданами требований законодательстваРоссийской Федерации, законодательства Костромской области, за нарушениекоторых законодательством Российской Федерации, законодательством Костромскойобласти предусмотрена административная и иная ответственность.

1.6. Муниципальная функция осуществляется путем проведенияуполномоченным органом плановых проверок, внеплановых проверок, плановых(рейдовых) осмотров, обследований земельных участков.

Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме документарной либовыездной проверки.

1.7. Плановая или внеплановая проверка проводится должностным лицом илидолжностными лицами уполномоченного органа на основании распоряженияруководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, составленногопо форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

Плановый (рейдовый) осмотр, обследование проводится должностным лицомили должностными лицами уполномоченного органа на основании планового(рейдового) задания, подписанного руководителем (заместителем руководителя)уполномоченного органа, составленного по форме согласно приложению 2 кнастоящему Административному регламенту.

1.8. Субъектами проверки являются должностные лица, специалистыуполномоченного органа во взаимодействии с органами, уполномоченнымиосуществлять государственный земельный надзор, а также гражданами,общественными объединениями, иными негосударственными некоммерческимиорганизациями, осуществляющими общественный земельный контроль.

1.9. Должностные лица, специалисты уполномоченного органа приосуществлении муниципальной функции имеют право:

а) осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований,являющихся предметом проверки;

б) запрашивать и безвозмездно получать на основании запросов вписьменной форме от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, гражданинформацию и документы, необходимые для проведения проверок;

в) беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копиираспоряжения руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа оназначении проверки получать доступ на земельные участки и осматриватьземельные участки для осуществления муниципальной функции;

г) осуществлять плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельныхучастков, оформлять их результаты соответствующим актом;

д) выдавать обязательные для исполнения предписания об устранениивыявленных в результате проверок нарушений земельного законодательства, а такжеосуществлять контроль за исполнением указанныхпредписаний в установленные сроки;

е) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращенииили пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципальной функции, вустановлении лиц, виновных в нарушениях земельного законодательства;

ж) направлять копии актов проверок соответствующим должностным лицам вцелях привлечения виновных лиц к ответственности;

з) привлекать экспертов, экспертные, научно-исследовательские,проектно-изыскательские и другие организации к проведению проверок соблюдениятребований земельного законодательства;

и) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами,законами Костромской области, муниципальными правовыми актами.

1.10. При осуществлении муниципальной функции должностные лица,специалисты уполномоченного органа обязаны:

а) своевременно и в полной мере исполнятьпредоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерацииполномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений требованийзаконодательства Российской Федерации, законодательства Костромской области;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, законодательствоКостромской области, муниципальные правовые акты города Костромы, права изаконные интересы лица, проверка которого проводится;

в) проводить плановые (рейдовые) осмотры, обследования земельныхучастков на основании плановых (рейдовых) заданий, подписанных руководителем,заместителем руководителя уполномоченного органа, а также в случаеневозможности проведения проверки в целях установления факта наличия илиотсутствия признаков нарушения земельного законодательства;

г) проводить проверку на основании распоряжения руководителя, заместителяруководителя уполномоченного органа о ее проведении всоответствии с ее назначением;

д) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей,выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копиираспоряжения руководителя, заместителя руководителя уполномоченного органа и вслучае, предусмотренном федеральным законом, копии документа о согласованиипроведения проверки;

е) не препятствовать руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю органа государственной власти, органа местногосамоуправления, юридического лица, проверка которого проводится, а такжеиндивидуальному предпринимателю, гражданину, проверка которого проводится, егоуполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и даватьразъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

ж) представлять руководителю, иному должностному лицу илиуполномоченному представителю органа государственной власти, органа местногосамоуправления, юридического лица, проверка которого проводится, а такжеиндивидуальному предпринимателю, гражданину, проверка которого проводится, егоуполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки,информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

з) знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченногопредставителя органа государственной власти, органа местного самоуправления,юридического лица, проверка которого проводится, а также индивидуальногопредпринимателя, гражданина, проверка которого проводится, его уполномоченногопредставителя с результатами проверки;

и) учитывать при определении мер, принимаемых пофактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, ихпотенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений,окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновениячрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускатьнеобоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,юридических лиц;

к) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями, гражданами в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

л) соблюдать сроки проведения проверки, установленные федеральнымзаконом, законом Костромской области;

м) не требовать от органа государственной власти, органа местногосамоуправления, юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданинадокументы и иные сведения, представление которых не предусмотренозаконодательством Российской Федерации, законодательством Костромской области;

н) перед началом проведения выездной проверки попросьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителяоргана государственной власти, органа местного самоуправления, юридическоголица, проверка которого проводится, а также индивидуального предпринимателя,гражданина, проверка которого проводится, его уполномоченного представителяознакомить их с положениями административного регламента, в соответствии скоторым проводится проверка;

о) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок.

1.11. При проведении проверки должностные лица уполномоченного органа невправе:

а) проверять выполнение обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами города Костромы, если такиетребования не относятся к полномочиям уполномоченного органа, от имени которогодействуют эти должностные лица;

б) проверять выполнение требований, установленных нормативными правовымиактами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующихзаконодательству Российской Федерации;

в) проверять выполнение обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами города Костромы, неопубликованными в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

г) осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случаеотсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица илиуполномоченного представителя юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведениятакой проверки по основанию, предусмотренному абзацем третьим подпункта «б»пункта 3.4.2 настоящего Административного регламента;

д) требовать представления документов, информации, образцов продукции,проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды,если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, атакже изымать оригиналы таких документов;

е) отбирать образцы продукции, пробы обследованияобъектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения ихисследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отбореуказанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающемнормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проби методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами илидействующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований,испытаний, измерений;

ж) распространять информацию, полученную в результате проведенияпроверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, инуюохраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации;

з) превышать установленные сроки проведения проверки;

и) осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счетмероприятий по осуществлению муниципальной функции.

1.12. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представительоргана государственной власти, органа местного самоуправления, юридическоголица, проверка которого проводится, а также индивидуальный предприниматель,гражданин, проверка которого проводится, его уполномоченный представитель(далее – проверяемые лица) при проведении проверки имеют право:

а) непосредственно присутствовать при проведении проверки, даватьобъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от уполномоченного органа, должностныхлиц, специалистов уполномоченного органа информацию, которая относится кпредмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральнымзаконодательством;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки освоем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, атакже с отдельными действиями должностных лиц, специалистов уполномоченногооргана;

г) обжаловать действия (бездействия) должностных лиц, специалистовуполномоченного органа, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица,индивидуального предпринимателя, гражданина при проведении проверки, вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации;

д) осуществлять иные права, предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации.

1.13. Проверяемые лица при проведении проверки обязаны:

а) представлять документы о правах на земельные участки, а также иныедокументы, относящиеся к предмету проверки;

б) оказывать содействие в организации мероприятий по осуществлениюмуниципальной функции путем предоставления доступа на проверяемый земельныйучасток и к объектам, расположенным на проверяемом земельном участке, ипредоставлять должностному лицу, специалисту уполномоченного органа возможностьосуществления замеров;

в) при проведении проверок органы государственной власти, органыместного самоуправления, юридические лица обязаны обеспечить присутствиеруководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителейюридических лиц; индивидуальные предприниматели, граждане обязаныприсутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей,ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований,установленных нормативными правовыми актами;

г) выполнять требования выданного должностнымлицом уполномоченного органа предписания об устранении выявленных нарушений вустановленные сроки.

1.14. Конечным результатом исполнения муниципальной функции являетсявыявление факта (отсутствия факта) нарушения требований земельногозаконодательства.

1.15. По результатам проведения проверки непосредственно после еезавершения составляется акт проверки в двух экземплярах.

Акт проверки в отношении проверяемых лиц составляется по форме,установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти.

1.16. По результатам проведения планового (рейдового) осмотра,обследования после его завершения составляет акт осмотра, обследованиятерритории.

1.17. Уполномоченный орган ведет учет проведенных проверок и плановых(рейдовых) осмотров, обследований. Все составляемые в ходе проведения проверкиакты регистрируются должностными лицами уполномоченного органа в Журнале учетапроверок, осмотров и обследований, составленном по форме согласно приложению 3к настоящему Административному регламенту.

 

2. Требования к порядку исполнения муниципальной функции

 

2.1. Порядок информирования

об исполнении муниципальной функции

 

2.1.1. Информацию о порядке осуществления муниципальной функции можнополучить в устной, письменной или электронной форме в Управлении архитектуры иградостроительства Администрации города Костромы:

а) при письменном обращении по адресу: город Кострома, площадьКонституции, дом 2, 156005;

б) по электронной почте: kui@admgor.kostroma.net;

в) по телефонам: (4942) 42-68-41, 32-70-67, 32-62-10 (ф.).

2.1.2. Должностные лица уполномоченного органа осуществляют работу всоответствии со следующим графиком:

 

Приемные дни	Приемные часы
Вторник	с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00
Четверг	с 9.00 до 13.00, с 14.00 до 18.00

 

2.1.3. Информация о порядке исполнения муниципальнойфункции представляется посредством ее размещения на официальном сайтеАдминистрации города Костромы в информационно-коммуникационной сети Интернет поадресу www.gradkostroma.ru, в средствах массовой информации, в федеральнойгосударственной информационной системе «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)», предоставляется по электронной почте, потелефону и (или) непосредственно должностным лицом, ответственным за исполнениемуниципальной функции.

2.1.4. Информация о порядке исполнения муниципальной функции размещаетсяна информационных стендах, размещенных в уполномоченном органе.

2.1.5. На информационном стенде размещается следующая информация:

а) срок осуществления муниципальной функции и сроки выполнения отдельныхадминистративных действий;

б) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;

в) блок-схема описания административного процесса по осуществлениюмуниципальной функции;

г) извлечения из настоящего Административного регламента.

2.1.6. Основными требованиями к информированию являются:

а) достоверность предоставляемой информации;

б) четкость в изложении информации;

в) полнота информирования;

г) удобство и доступность получения информации.

 

2.2. Сроки исполнения муниципальной функции

 

2.2.1. Срок проведения документарной и выездной проверки, исчисляемый сдаты, указанной в распоряжении о проведении соответствующей проверки, не долженпревышать двадцать рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срокпроведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов длямалого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятияв год.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных снеобходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний,специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложенийдолжностных лиц уполномоченного органа, проводящих выездную плановую проверку,срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителемуполномоченного органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношениималых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятийне более чем на пятнадцать часов.

2.2.4. Срок проведения документарной и выездной проверки в отношенииюридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территорияхнескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждомуфилиалу, представительству, обособленному структурному подразделениююридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышатьшестьдесят рабочих дней.

2.2.5. Плановые проверки проводятся не чаще одного раза в три года.

Плановые проверки в отношении юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, осуществляющих виды деятельности в сфере здравоохранения,сфере образования, в социальной сфере, в сфере теплоснабжения, в сфереэлектроэнергетики, в сфере энергосбережения и повышения энергетическойэффективности, могут проводиться два и более раза в три года. Перечень такихвидов деятельности и периодичность их плановых проверок устанавливаютсяПравительством Российской Федерации.

 

2.3. Перечень оснований для приостановления

исполнения либо неисполнения муниципальной функции

 

2.3.1. Основаниями, при наличии которых исполнение муниципальной функцииприостанавливается, являются соответствующее определение или решение суда илипредставление прокурора.

2.3.2. Муниципальная функция не исполняется в случае:

а) установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех жеобязательных требований законодательства в отношении одного юридического лицаили одного индивидуального предпринимателя другими органами государственногоконтроля (надзора);

б) поступления в уполномоченный орган письменных заявлений, непозволяющих установить лицо, их направившее, а также не содержащих сведения офактах:

возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям окружающей среде, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;

причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайныхситуации природного и техногенного характера;

нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которыхнарушены);

в) решения прокуратуры об отказе в согласовании проведения внеплановойвыездной проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

 

3. Состав, последовательность и сроки выполнения

административных процедур (действий), требования

к порядку их выполнения, в том числе особенности

выполнения административных процедур (действий)

в электронной форме

 

3.1. Последовательность административных процедур

 

3.1.1. Исполнение муниципальной функции включает в себя следующиеадминистративные процедуры:

а) составление ежегодного плана проведения плановых проверок;

б) прием и регистрация письменных заявлений;

в) подготовка решения о проведении проверки, планового (рейдового)задания;

г) проведение планового (рейдового) осмотра, обследования земельногоучастка;

д) проведение документарной проверки;

е) проведение выездной проверки;

ж) оформление результатов проверки.

3.1.2. Блок-схема исполнения муниципальной функции приведена вприложении 4 к настоящему Административному регламенту.

 

3.2. Составление ежегодного плана

проведения плановых проверок

 

3.2.1. Юридическим фактом, являющимся основанием длясоставления ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, органов государственной власти и органовместного самоуправления (далее – план проверок ЮЛ и ИП) является наступлениеплановой даты – 1 апреля года, предшествующего году проведения плановыхпроверок.

Юридическим фактом, являющимся основанием для составления ежегодногоплана проведения плановых проверок граждан (далее – план проверок ФЛ) являетсянаступление плановой даты – 1 ноября года, предшествующего году проведенияплановых проверок.

3.2.2. Основанием для включения юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей, органов государственной власти и органов местногосамоуправления, являющихся правообладателями земельных участков в план проверокЮЛ и ИП, включения граждан, являющихся правообладателями земельных участков в –план проверок ФЛ является установление факта истечения трех лет со дня:

а) окончания проведения последней плановой проверки;

б) государственной регистрации юридического лица, индивидуальногопредпринимателя;

в) начала осуществления юридическим лицом,индивидуальным предпринимателем предпринимательской деятельности в соответствиис представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации всоответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением оначале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случаевыполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанногоуведомления.

3.2.3. Специалист уполномоченного органа, ответственный за составлениеежегодного плана проверок:

а) составляет проект плана проверок ЮЛ и ИП, проект плана проверок ФЛ;

б) готовит проект сопроводительного письма для направления планапроверок ЮЛ и ИП в территориальный орган федерального органа государственногоземельного надзора;

в) передает документы, указанные в подпунктах «а» и «б» настоящегопункта руководителю уполномоченного органа.

3.2.4. Руководитель уполномоченного органа:

а) в срок до 10 мая года, предшествующего годупроведения проверки проверяет обоснованность включения проверяемых лиц в проектплана проверок ЮЛ и ИП, заверяет личной подписью проект сопроводительногописьма в территориальный орган федерального органа государственного земельногонадзора и передает проект плана проверок ЮЛ и ИП и сопроводительное письмо втерриториальный орган федерального органа государственного земельного надзораспециалисту, ответственному за составление ежегодногоплана проверок;

б) в срок до 15 декабря года, предшествующего году проведения проверкипроверяет обоснованность включения проверяемых лиц в проект плана проверок ФЛ,утверждает план проверок ФЛ и передает его специалисту, ответственному засоставление ежегодного плана проверок.

3.2.5. Специалист, ответственный за составлениеежегодного плана проверок в срок до 1 июня года, предшествующего годупроведения соответствующих проверок, направляет на согласование втерриториальный орган федерального органа государственного земельного надзорапроект плана проверок ЮЛ и ИП, разработанный в соответствии с Правиламиподготовки органами государственного контроля (надзора) и органамимуниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверокюридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденнымиПостановлением от 30 июня 2010 года № 489.

В случае принятия территориальным органом федерального органа  государственного земельного надзора решенияоб отказе в согласовании проекта плана проверок ЮЛ и ИП специалист, ответственныйза составление ежегодного плана проверок дорабатывает проект плана проверок ЮЛи ИП, согласовывает внесенные изменения с руководителем уполномоченного органаи в течение

15 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет доработанныйпроект плана проверок ЮЛ и ИП в территориальный орган федерального органагосударственного земельного надзора на повторное согласование.

При повторном отказе в согласовании проекта планапроверок ЮЛ и ИП специалист, ответственный за составление ежегодного плана проверокне позднее 14 рабочих дней со дня принятия территориальным органом федеральногооргана государственного земельного надзора решения об отказе обеспечиваетпроведение согласительного совещания уполномоченного органа с участиемпредставителей территориального органа федерального органа государственногоземельного надзора.

Изменения, вносимые в ежегодный план проверок ЮЛ и ИП, подлежатсогласованию с территориальным органом федерального органа государственногоземельного надзора в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

3.2.6. В течение 10 рабочих дней со дня согласованияпроекта плана проверок ЮЛ и ИП с территориальным органом федерального органагосударственного земельного надзора, специалист, ответственный за составлениеежегодного плана проверок, осуществляет подготовку проекта сопроводительногописьма в прокуратуру города Костромы и передает проект плана проверок ЮЛ и ИП ипроект сопроводительного письма в прокуратуру города Костромы на согласованиеруководителю уполномоченного органа.

3.2.7. Руководитель уполномоченного органа заверяет личной подписьюпроект сопроводительного письма в прокуратуру города Костромы и передаетсогласованный территориальным органом федерального органа государственногоземельного надзора проект плана проверок ЮЛ и ИП и сопроводительное письмоспециалисту, ответственному за составление ежегодного плана проверок.

3.2.8. Специалист, ответственный за составление ежегодного планапроверок в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведениясоответствующих проверок, направляет проект плана проверок ЮЛ и ИП,согласованный с территориальным органом федерального органа  государственного земельного надзора, впрокуратуру города Костромы.

3.2.9. По результатам рассмотрения прокуратурой города Костромы проектаплана проверок ЮЛ и ИП на предмет законности включения в них объектовмуниципального земельного контроля и внесения предложений о проведениисовместных плановых проверок, специалист, ответственный за составлениеежегодного плана проверок передает согласованный прокуратурой города Костромыплан проверок ЮЛ и ИП руководителю уполномоченного органа.

3.2.10. Руководитель уполномоченного органа утверждает план проверок ЮЛи ИП, согласованный с территориальным органом федерального органагосударственного земельного надзора, прокуратурой города Костромы и передаетего специалисту, ответственному за составление ежегодного плана проверок.

3.2.11. Специалист, ответственный за составление ежегодного планапроверок в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок,направляет в прокуратуру города Костромы утвержденный руководителемуполномоченного органа план проверок ЮЛ и ИП.

3.2.12. Специалист, ответственный за составлениеежегодного плана проверок доводит утвержденные план проверок ЮЛ и ИП и планпроверок ФЛ согласно Федеральному закону от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «Оперсональных данных» до сведения заинтересованных лиц посредством размещения ихна официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-коммуникационной сети «Интернет».

3.2.13. Результатом административной процедурысоставления ежегодного плана проведения плановых проверок являетсяутверждение руководителем уполномоченного органа и размещение на официальномсайте Администрации города Костромы в информационно-коммуникационной сети«Интернет» плана проверок ЮЛ и ИП, плана проверок ФЛ.

3.2.14. Максимальный срок исполнения административнойпроцедуры составления ежегодного плана проведения плановых проверок:

а) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, органовгосударственной власти и органов местного самоуправления – 210 календарныхдней;

б) граждан – 45 дней.

 

3.3. Прием и регистрация заявлений

 

3.3.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала процедурыприема и регистрации заявлений, является поступление в уполномоченный орган:

а) требования прокурора города Костромы опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и письменным заявлениям;

б) письменных заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации (далее – информация) оследующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным,растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозычрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которыхнарушены);

в) письменных заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации о нарушении земельного законодательства.

3.3.2. При получении заявлений и информации по почте специалиступолномоченного органа, ответственный за регистрацию, регистрирует поступлениезаявления или информацию и представленные документы в соответствии с установленнымиправилами делопроизводства.

3.3.3. При личном обращении специалист уполномоченного органа,ответственный за регистрацию, устанавливает предмет заявления (информации),проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составитьзаявление с указанием фактов, указанных в подпунктах «б», «в» пункта 3.3.1настоящего Административного регламента, или составляет его самостоятельно сослов заявителя, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписьюзаявителя.

3.3.4. Специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию,проверяет информацию и заявления на соответствие следующим требованиям:

а) возможность установления лица, обратившегося в уполномоченный орган(наличие фамилии гражданина, направившего письменное заявление, и почтовогоадреса, по которому должен быть направлен ответ);

б) наличие сведений о фактах, указанных в  подпунктах «б», «в» пункта 3.3.1 настоящегоАдминистративного регламента;

в) соответствие предмета информации полномочиям уполномоченного органа.

3.3.5. Специалист уполномоченного органа, ответственный за регистрацию,передает требование прокурора, а при установлении фактов соответствияинформации или заявления требованиям, указанным в подпунктах «б», «в» пункта3.3.4 настоящего Административного регламента, информацию или заявление,руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа.

При установлении в информации или заявлении несоответствия требованиям, установленным подпунктами «б» и «в» пункта 3.3.4настоящего Административного регламента, специалист уполномоченного органаподготавливает письмо в адрес заявителя о невозможности осуществлениямуниципальной функции, с указанием причин, послуживших основанием принятиятакого решения (далее – письмо), и передает письмо вместе с его информацией илизаявлением руководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа.

3.3.6. Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органа,пи получении документов, указанных в пункте 3.3.5 настоящего Административногорегламента:

а) рассматривает требование прокурора, информацию или заявление ипередает их с поручением о подготовке решения о проведении внеплановой проверкиили планового (рейдового) задания в структурное подразделение уполномоченногооргана, начальник которого, в свою очередь, назначает специалиста,ответственного за подготовку документов, в соответствии с требованияминастоящего Административного регламента;

б) проверяет законность принятия решения о невозможности осуществлениямуниципальной функции, подписывает письмо и передает его специалистууполномоченного органа, ответственному за регистрацию.

3.3.7. Специалист уполномоченного органа,ответственный за регистрацию, при получении письма, подписанного руководителем(заместителем руководителя) уполномоченного органа, передает (направляет)письмо заявителю.

3.3.8. Результатом административной процедуры приема и регистрациизаявлений является поручение руководителя (заместителя руководителя)уполномоченного органа о подготовке решения о проведении внеплановой проверкиили планового (рейдового) задания либо передача (направление) заявителю письма.

3.3.9. Максимальный срок исполнения административной процедуры приема ирегистрации заявлений составляет 3 рабочих дня.

 

3.4. Подготовка решения о проведении проверки,

планового (рейдового) задания

 

3.4.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовки решенияо проведении плановой проверки, является наступление даты, на 5 днейпредшествующей дате проведения плановой проверки.

3.4.2. Юридическими фактами, являющимися основаниями для подготовкирешения о проведении внеплановой проверки, являются:

а) наступление даты, на 5 дней предшествующей сроку истечения исполненияранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения земельногозаконодательства и (или) требований, установленных муниципальными правовымиактами города Костромы;

б) поступление специалисту, ответственному за подготовку документов, отруководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа поручения оподготовке решения о проведении внеплановой проверки с приложением письменныхзаявлений граждан, в том числе юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия(памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасностигосударства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера согласно Федеральному закону от 26 декабря 2008 года № 294;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям,окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры)народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновениечрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которыхнарушены);

в) поступление специалисту, ответственному заподготовку документов от руководителя (заместителя руководителя)уполномоченного органа поручения о подготовке решения о проведении внеплановойпроверки приказа (распоряжения) руководителя органа государственного контроля(надзора), изданного в соответствии с поручениями Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, требования прокурора опроведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов попоступившим в органы прокуратуры материалам и заявлениям.

3.4.3. Юридическим фактом, являющимся основанием для подготовкипланового (рейдового) задания, является поступление специалисту, ответственномуза подготовку документов, от руководителя (заместителя руководителя)уполномоченного органа:

а) поручения о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования сприложением требования прокурора, заявления;

б) поручения о проведении планового (рейдового) осмотра, обследования вслучае невозможности проведения проверки в целях установления факта наличия илиотсутствия признаков нарушений земельного законодательства.

3.4.4. Специалист, ответственный за подготовку документов, в случаеподготовки решения о проведении внеплановой проверки по основаниям, указанным вподпункте «б» пункта 3.4.2 настоящего Административного регламента, по результатамрассмотрения изложенных в заявлении фактов:

а) устанавливает принадлежность предмета обращения к одному из фактов,указанных в подпункте «б» пункта 3.3.1 настоящего Административного регламента;

б) устанавливает принадлежность предполагаемого субъекта проверки кчленам саморегулируемой организации.

3.4.5. Специалист, ответственный за подготовку документов, готовитпроект распоряжения руководителя (заместителя руководителя) уполномоченногооргана о проведении выездной проверки в 4 экземплярах по форме согласноприложению 1 к настоящему Административному регламенту и передает егоруководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа:

а) при наличии акта проверки, содержащего сведения о недостаточностиинформации для произведения оценки соответствия обязательным требованиям отспециалиста, ответственного за проведение проверки;

б) при установлении предполагаемого причинениявреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде,безопасности государства согласно Федеральному закону от 26 декабря 2008 года №294, а также возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера, обнаружении нарушений обязательных требований и требований,установленных муниципальными правовыми актами города Костромы, в момент совершениятаких нарушений;

в) при указании в плане проверок выездной проверки;

г) в целях проверки исполнения ранее выданного предписания об устранениивыявленных нарушений законодательства без проведения выездной проверки;

д) при наличии акта осмотра, обследования территории содержащегосведения о выявленных нарушениях земельного законодательства.

3.4.6. Специалист, ответственный за подготовку документов готовит проектпланового (рейдового) задания в 2 экземплярах по форме согласно приложению 2 кнастоящему Административному регламенту на основании поступившего отруководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа поручения опроведении планового (рейдового) осмотра, обследования и передает проектпланового (рейдового) задания руководителю (заместителю руководителя)уполномоченного органа.

3.4.7. В случаях, не указанных в пунктах 3.4.4 – 3.4.6настоящего Административного регламента, в том числе, в случае возможностиустранения выявленного нарушения путем оформления правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на земельный участок илипредоставления сведений о состоянии земель, специалист, ответственный заподготовку документов, готовит проект распоряжения руководителя (заместителяруководителя) уполномоченного органа о проведении документарной проверки

в 2 экземплярах по форме согласно приложению 1 к настоящемуАдминистративному регламенту и передает его руководителю (заместителюруководителя) уполномоченного органа.

3.4.8. В случае необходимости проведения внеплановойвыездной проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя пооснованиям, указанным в абзацах втором и третьем подпункта «б» пункта 3.4.2настоящего Административного регламента, специалист, ответственный заподготовку документов, готовит проект заявления о согласовании проведенияпроверки с прокуратурой города Костромы и передает его руководителю(заместителю руководителя) уполномоченного органа.

3.4.9. В случае необходимости проведения внеплановойвыездной проверки в отношении юридических лиц – членов саморегулируемыхорганизаций, специалист, ответственный за подготовку документов, готовит проектуведомления саморегулируемой организации о проведении внеплановой выезднойпроверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия еепредставителей при проведении внеплановой выездной проверки и передает егоруководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа, за исключениемслучая, когда в результате деятельности юридического лица причинен илипричиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающейсреде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнутьчрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

3.4.10. В случае установления фактов, указанных в подпункте «б» пункта3.4.2 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный запроведение проверки:

а) формирует пакет документов для направления в прокуратуру городаКостромы, в состав которого входит заявление о согласовании проведениявнеплановой выездной проверки, копия распоряжения руководителя (заместителяруководителя) уполномоченного органа о проведении внеплановой выездной проверкии документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения;

б) передает сформированный пакет документов специалисту, ответственномуза делопроизводство, для направления в прокуратуру города Костромы заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронногодокумента, подписанного электронной цифровой подписью;

в) приступает к проведению внеплановой проверки в отношении юридическихлиц и индивидуальных предпринимателей незамедлительно с извещением прокуратурыгорода Костромы о проведении мероприятий по контролю посредством направлениядокументов, предусмотренных частями 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26декабря 2008 года № 294 в течение двадцати четырех часов.

3.4.11. Руководитель (заместитель руководителя)уполномоченного органа при получении документов, указанных в пунктах 3.4.5 –3.4.9 настоящего Административного регламента, проверяет обоснованностьпринятия решения о проведении проверки, планового (рейдового) осмотра,обследования, об уведомлении саморегулируемой организации, о согласованиипроведения проверки с прокуратурой города Костромы, проверяет соответствиепредставленных документов нормативным правовым актам Российской Федерации,подписывает их и передает специалисту, ответственному за проведение проверки,распоряжение руководителя (заместителя руководителя) уполномоченногооргана о проведении выездной проверки, распоряжение руководителя (заместителяруководителя) уполномоченного органа о проведении документарной проверки,плановое (рейдовое) задание, заявление о согласовании проведения проверки спрокуратурой города Костромы, уведомление саморегулируемой организации опроведении внеплановой выездной проверки.

3.4.12. Специалист, ответственный за проведение проверки, при получении,документов, указанных в пункте 3.4.11 настоящего Административного регламента,обеспечивает направление:

а) копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) уполномоченногооргана о проведении внеплановой проверки проверяемым лицам не менее чем задвадцать четыре часа до начала проведения проверки любым доступным способом, заисключением внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, по основаниям указанным в подпункте «б» пункта 3.4.2настоящего Административного регламента;

б) копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя)уполномоченного органа о проведении плановой проверки проверяемым лицам непозднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения заказнымпочтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом;

в) заявления о согласовании проведения внеплановой проверки впрокуратуру города Костромы;

г) уведомление саморегулируемой организации о проведении внеплановойвыездной проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении илив форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью,если это необходимо.

3.4.13. Результатом административной процедуры подготовкирешения о проведении проверки, планового (рейдового) задания являетсяподписание руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органараспоряжения руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа опроведении выездной проверки, распоряжения руководителя (заместителяруководителя) уполномоченного органа о проведении документарной проверки,планового (рейдового) задания, а в случаях, указанных в настоящем разделеАдминистративного регламента, - заявления о согласовании проведения проверки спрокуратурой города Костромы, уведомления саморегулируемой организации опроведении внеплановой выездной проверки.

3.4.14. Максимальный срок исполнения административной процедуры -

2 рабочих дня.

 

3.5. Проведение планового (рейдового) осмотра,

обследования земельного участка

 

3.5.1. Юридическим фактом проведения планового(рейдового) осмотра, обследования земельного участка (далее – осмотр) являетсяподписание руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органапланового (рейдового) задания.

3.5.2. Специалист, ответственный за проведение осмотра:

а) выезжает по месту нахождения земельного участка;

б) осуществляет осмотр согласно плановому (рейдовому) заданию;

в) удостоверяет факт наличия либо отсутствия нарушения требований земельногозаконодательства;

г) составляет и подписывает по результатам осмотра, обследования актосмотра, обследования территории по форме согласно приложению 5 к настоящемуАдминистративному регламенту.

3.5.3. В случае выявления при проведении осмотранарушений требований земельного законодательства специалист, ответственный запроведение осмотра, принимает в пределах своей компетенции меры по пресечениютаких нарушений, а также доводит в письменной форме до сведения руководителя(заместителя руководителя) уполномоченного органа информацию о выявленныхнарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки пооснованиям, предусмотренным действующим законодательством, либо рассмотрениявопроса о включении лица, виновного в нарушении земельного законодательствав план проверок на будущий год.

3.5.4. В случае если осмотр проводится по фактам, изложенным втребовании прокурора, заявлениях граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, средств массовой информации, специалист, ответственный запроведение осмотра, готовит проект ответа на заявление и передает егоруководителю (заместителю руководителя) уполномоченного органа.

3.5.5. Руководитель (заместитель руководителя) уполномоченного органапри получении проекта ответа на заявление согласно пункту 3.5.4 настоящегоАдминистративного регламента проверяет правомерность предоставления ответа назаявление, подписывает его и передает ответ на заявление специалисту, ответственномуза проведение осмотра, для направления (передачи) его заявителю в течении пяти рабочих дней со дня окончания проведения осмотра.

3.5.6. Специалист, ответственный за проведение осмотра, регистрируетплановые (рейдовые) задания, акты осмотра, обследования территории в Журналеучета проверок, осмотров и обследований, составленном по форме согласноприложению 3 к настоящему Административному регламенту.

3.5.7. Результатом административной процедуры проведения планового(рейдового) осмотра, обследования земельного участка является составление актаосмотра, обследования территории.

3.5.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры планового(рейдового) осмотра, обследования земельного участка составляет

10 рабочих дней.

 

3.6. Проведение документарной проверки

 

3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала проведениядокументарной проверки, является получение специалистом, ответственным запроведение проверки, распоряжения о проведении документарной проверки отруководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа.

3.6.2. Документарная проверка проводится по месту нахожденияуполномоченного органа.

3.6.3. Специалист уполномоченного органа, ответственный за проведениепроверки, рассматривает документы проверяемых лиц, имеющиеся в распоряженииуполномоченного органа, в том числе акты предыдущих проверок, материалырассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы орезультатах осуществления ранее муниципальной функции в отношении проверяемыхлиц.

 

3.6.4. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнениепроверяемыми лицами обязательных требований, специалист уполномоченного органа,ответственный за проведение проверки, готовит акт проверки в двух экземплярахнепосредственно после завершения проверки.

3.6.5. В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах,имеющихся в распоряжении уполномоченного органа, вызывает обоснованные сомнениялибо эти сведения не позволяют оценить исполнение проверяемыми лицамиобязательных требований или требований, установленных муниципальными правовымиактами города Костромы, специалист, ответственный за проведение проверки:

а) готовит в адрес проверяемых лиц мотивированный запрос с требованиемпредставить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарнойпроверки документы согласно перечню, приведенному в настоящем Административномрегламенте, заверяя его своей подписью;

б) передает подготовленный запрос с заверенной печатью копиейраспоряжения руководителя или заместителя руководителя уполномоченного органа опроведении документарной проверки специалисту, ответственному заделопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или с использованием средств связи идоставки, обеспечивающих фиксирование запроса и его вручение адресату;

в) уведомляет проверяемых лиц посредством телефонной или электроннойсвязи о направлении запроса.

3.6.6. При поступлении ответа на запрос от проверяемых лиц специалист,ответственный за проведение проверки, устанавливает факт соответствия идостаточности представленных документов запросу.

3.6.7. В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнениепроверяемыми лицами обязательных требований, специалист, ответственный запроведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в двухэкземплярах непосредственно после завершения проверки.

3.6.8. В случае, если в ходе документарнойпроверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных проверяемымилицами документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах,сведениям, содержащимся в имеющихся у уполномоченного органа документах и (или)полученным в ходе осуществления муниципальной функции, специалист,ответственный за проведение проверки:

а) готовит письмо проверяемым лицам с требованием представить в течениедесяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме, содержащееперечень вопросов, требующих пояснения, заверяя его своей подписью;

б) передает подготовленное письмо специалисту, ответственному заделопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением овручении или с использованием средств связи идоставки, обеспечивающих фиксирование запроса и его вручение адресату;

в) уведомляет проверяемых лиц посредством телефонной или электроннойсвязи о направлении письма.

3.6.9. При поступлении пояснений проверяемых лиц в письменной формеспециалист, ответственный за проведение проверки, устанавливает фактсоответствия и достаточности представленных пояснений для анализа фактов. Вслучае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение проверяемымилицами обязательных требований, специалист, ответственный за проведениепроверки, готовит непосредственно после завершения проверки в двух экземплярахакт проверки земельного участка.

3.6.10. В случае если рассмотренные сведения непозволяют оценить соблюдение проверяемыми лицами обязательных требований или вслучае не поступления в течение 10 рабочих дней ответа на запрос или поясненийв письменной форме от проверяемых лиц специалист, ответственный за проведениепроверки, готовит акт проверки непосредственно после завершения проверки,содержащий сведения о недостаточности информации для оценки фактов иподготавливает решение о проведении внеплановой выездной проверки ипередает проект решения о проведении внеплановой выездной проверки руководителю(заместителю руководителя) уполномоченного органа для его принятия.

3.6.11. В случае выявления при проведении проверки нарушенийобязательных требований, установленных земельным законодательством и (или)требований, установленных муниципальными правовыми актами города Костромы,специалист, ответственный за проведение проверки:

а) готовит и выдает предписание в отношении проверяемых лиц обустранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. Предписаниесоставляется по форме согласно приложению 6 к настоящему Административномурегламенту;

б) направляет на бумажном носителе копию акта проверки и полученные входе проверки материалы, подтверждающие наличие нарушения земельногозаконодательства в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки втерриториальный орган федерального органа государственного земельного надзора.

3.6.12. Если основанием для проведения проверки было ранее выданноепредписание об устранении нарушений земельного законодательства, требованиймуниципальных правовых актов города Костромы, специалист, ответственный запроведение проверки:

а) при выявлении устранения допущенного проверяемыми лицами нарушения,составляет акт проверки с приложением документов, подтверждающих устранениенарушения земельного законодательства, требований муниципальных правовых актовгорода Костромы;

б) в случае выявления не устранения нарушения, составляет акт проверки ивыносит повторное предписание об устранении нарушения земельного законодательства,требований муниципальных правовых актов города Костромы, а также применяет вотношении проверяемых лиц иные меры в соответствии с Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях.

3.6.13. Результатом исполнения административной процедуры проведениядокументарной проверки является составление акта проверки либо принятиеруководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа решения опроведении внеплановой выездной проверки, либо вынесение повторного предписанияоб устранении нарушения земельного законодательства, требований муниципальныхправовых актов города Костромы.

3.6.14. Максимальный срок исполнения административной процедурыпроведения документарной проверки составляет 20 рабочих дней.

 

3.7. Проведение выездной проверки

 

3.7.1. Юридическим фактом, являющимся основанием дляначала проведения выездной проверки, является распоряжение руководителя(заместителя руководителя) уполномоченного органа о проведении выезднойпроверки, а в случае внеплановой выездной проверки юридического лица,индивидуального предпринимателя, органа местного самоуправления и органагосударственной власти - решения прокурора или его заместителя о согласованиипроведения внеплановой выездной проверки.

3.7.2. Выездная проверка (как плановая, так и внеплановая) проводится поместу нахождения юридического лица, органов государственной власти и органовместного самоуправления, месту осуществления деятельности индивидуальногопредпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности.

Выездная проверка гражданина проводится по месту нахождения объекта, вотношении которого осуществляется муниципальная функция.

3.7.3. Специалист, ответственный за проведение проверки:

а) перед началом проверки предъявляет служебноеудостоверение и знакомит под роспись руководителя или иного должностного лица,юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченногопредставителя, гражданина с копией распоряжения руководителя (заместителяруководителя) уполномоченного органа о назначении выездной проверки и сполномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами,основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий поконтролю, составом экспертов , представителямиэкспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками иусловиями ее проведения, а в случаях, указанных в пункте 3.4.8 настоящегоАдминистративного регламента, - с решением органа прокуратуры о согласованиипроведения проверки;

б) предлагает проверяемым лицам предоставитьвозможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами ипредметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовалопроведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящихвыездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов,представителей экспертных организаций на территорию, в используемыепроверяемыми лицами при осуществлении деятельности здания, строения,сооружения, помещения, к используемым юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам,транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

в) осуществляет действия по рассмотрению документов проверяемых лиц,производит обмер границ земельного участка, составляет фототаблицу,готовит ситуационный план с указанием площади земельного участка (его части) –объекта контроля, и иные документы, подтверждающие соблюдение (нарушение)земельного законодательства.

3.7.4. В случае, если при проведении проверкиустановлено, что использование проверяемыми лицами земельных участковпредставляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан,вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства,возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характерасогласно Федеральному закону от 26 декабря 2008 года № 294 или такой вредпричинен, специалист, ответственный за проведение проверки обязаннезамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращениюего причинения.

3.7.5. В случае если рассмотренные сведения и факты позволяют оценитьисполнение проверяемыми лицами обязательных требований, специалист,ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит актпроверки в двух экземплярах непосредственно после ее завершения.

3.7.6. В случае проведения внеплановой выездной проверки юридическоголица, индивидуального предпринимателя, органа государственной власти или органаместного самоуправления, гражданина, при поступлении решения прокурора или егозаместителя об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверкиспециалист, ответственный за проведение проверки, прекращает исполнениемуниципальной функции.

3.7.7. Если иное не установлено федеральным законом, плановая иливнеплановая выездная проверка юридического лица или индивидуального предпринимателяпроводится при условии присутствия при ее проведении руководителя, иногодолжностного лица или уполномоченного представителя юридического лица,индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

Проведение плановой или внеплановой проверки вслучае отсутствия гражданина или его уполномоченного представителя допускаетсяпри условии своевременного извещения гражданина или его уполномоченногопредставителя о необходимости прибытия заказным письмом с уведомлением овручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой,по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки,обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату .

3.7.8. В случае неявки лиц, в отсутствие которых проверка не может бытьпроведена, специалистом, ответственным за проведение проверки, принимаетсярешение о проведении выезда на объект проверки в иное время в пределах периодапроведения проверки, указанного в распоряжении руководителя (заместителя руководителя)уполномоченного органа о проведении проверки. Проверяемое лицо уведомляется онеобходимости прибытия для проведения выездных мероприятий в новое время.

В случае невозможности проведения выездных мероприятий в пределахпериода проверки составляется акт о невозможности проведения проверки по формесогласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту. Такой актсоставляется в течение трех рабочих дней после истечения установленного срокапроверки.

3.7.9. При невозможности проведения проверки в целях установления фактаналичия или отсутствия признаков нарушения земельного законодательствадолжностным лицом, специалистом, уполномоченным на проведение проверки,готовится уведомление руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органао необходимости проведения планового (рейдового) осмотра, обследования.

3.7.10. В случае выявления при проведении проверки нарушенийобязательных требований, установленных земельным законодательством и (или)требований, установленных муниципальными правовыми актами города Костромы,специалист, ответственный за проведение проверки:

а) готовит и выдает предписание в отношении проверяемых лиц обустранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения. Предписаниесоставляется по форме согласно приложению 6 к настоящему Административномурегламенту;

б) направляет на бумажном носителе копию акта проверки и полученные входе проверки материалы, подтверждающие наличие нарушения земельногозаконодательства в течение трех рабочих дней со дня составления акта проверки втерриториальный орган федерального органа государственного земельного надзора.

3.7.11. Если основанием для проведения проверки было ранее выданноепредписание об устранении нарушений земельного законодательства, требованиймуниципальных правовых актов города Костромы, специалист, ответственный запроведение проверки:

а) при выявлении устранения допущенного проверяемыми лицами нарушения,составляет акт проверки с приложением документов, подтверждающих устранениенарушения земельного законодательства, требований муниципальных правовых актовгорода Костромы;

б) в случае выявления не устранения нарушения, составляет акт проверки ивыносит повторное предписание об устранении нарушения земельногозаконодательства, требований муниципальных правовых актов города Костромы, атакже применяет в отношении проверяемых лиц иные меры в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях.

3.7.12. Результатом исполнения административной процедуры проведениявыездной проверки является составление акта проверки либо уведомлениеруководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа о необходимостипроведения планового (рейдового) осмотра, обследования, либо вынесениеповторного предписания об устранении нарушения земельного законодательства,требований муниципальных правовых актов города Костромы.

3.7.13. Максимальный срок исполнения административной процедурыпроведения выездной проверки составляет 20 рабочих дней.

 

3.8. Оформление результатов проверки

 

3.8.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала оформлениярезультатов проверки, является составление акта проверки.

3.8.2. Специалист, ответственный за проведение проверки:

а) осуществляет запись о проведенной проверкеюридического лица, индивидуального предпринимателя, содержащую сведения онаименовании уполномоченного органа, датах начала и окончания проведенияпроверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предметепроверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях в журнале учета проверокдолжностными лицами уполномоченного органа, с указанием фамилии, имени,отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящихпроверку, заверяя ее своей подписью и подписями должностныхлиц, участвовавших в проверке. При отсутствии журнала учета проверокспециалист, ответственный за проведение проверки, в акте проверки делаетсоответствующую запись;

 

б) в день завершения проверки вручает акт проверкис копиями приложений проверяемым лицам под расписку об ознакомлении либо оботказе в ознакомлении с актом проверки, а случае отсутствия указанных лиц илипри отказе в получении акта, передает акт проверки с приложениями специалисту,ответственному за делопроизводство, для направления их проверяемым лицамзаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

3.8.3. При поступлении уведомления о вручении проверяемым лицам актапроверки с приложениями, специалист, ответственный за делопроизводство,передает его специалисту, ответственному за проведение проверки, для приобщенияк экземпляру акта проверки и передачи дела для хранения в архив уполномоченногооргана.

3.8.4. В случае если внеплановая выездная проверка проводилась посогласованию с прокуратурой города Костромы или по требованию прокурора городаКостромы, специалист, ответственный за проведение проверки, передает копию актапроверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления впрокуратуру города Костромы в течение пяти рабочих дней со дня составления актапроверки.

3.8.5. При выявлении нарушений земельного законодательства членамисаморегулируемой организации обязательных требований специалист, ответственныйза проведение проверки, готовит сообщение о выявленных нарушениях и передаетего специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в саморегулируемуюорганизацию в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.8.6. В случае если проверка проводилась по фактам,изложенным в заявлениях граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, информации от органов государственной власти, органовместного самоуправления, средств массовой информации, специалист, ответственныйза проведение проверки, готовит ответ на заявление, заверяет его личнойподписью и передает специалисту, ответственному за делопроизводство, для направлениязаявителю в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения проверки.

3.8.7. Результатом исполнения административнойпроцедуры оформления результатов проверки является вручение акта проверки сприложениями проверяемым лицам, вынесение предписания об устранении выявленныхнарушений, уведомление о результатах проведенной проверки согласно пунктам3.8.4, 3.8.5, 3.8.6 настоящего Административного регламента прокуратуры городаКостромы, саморегулируемой организации, граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, органов государственной власти, органов местногосамоуправления, средств массовой информации.

3.8.8. Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры- 6 рабочих дней.

 

4. Порядок и формы контроля

за исполнением муниципальной функции

 

4.1. Уполномоченный орган, их должностные лица в случае ненадлежащегоисполнения соответственно функций, служебных обязанностей, совершенияпротивоправных действий (бездействия) при проведении проверки, осмотра несутответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Уполномоченный орган осуществляет контроль заисполнением должностными лицами уполномоченного органа служебных обязанностей,ведет учет случаев ненадлежащего исполнения должностными лицами служебныхобязанностей и принимает в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации меры в отношении таких должностных лиц.

4.3. О мерах, принятых в отношении виновных в нарушении законодательстваРоссийской Федерации должностных лиц, в течение десяти дней со дня принятиятаких мер уполномоченный орган обязан сообщить в письменной форме проверяемымлицам, права и (или) законные интересы которых нарушены.

4.4. Текущий контроль соблюдения последовательности действий,определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции(далее - текущий контроль), осуществляется руководителем уполномоченногооргана.

4.5. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения иисполнения специалистами положений настоящего административного регламента,иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов городаКостромы.

4.6. Последующий контроль включает в себя контроль полноты и качестваисполнения муниципальной функции, направленный на выявление и устранениенарушений прав граждан и юридических лиц.

4.7. Последующий контроль осуществляется путем проведения плановыхпроверок специально образуемой ревизионной группой Администрации городаКостромы. К работе ревизионной группы привлекаются представителиобщественности.

4.8. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы,связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки) илиотдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведенияустанавливаются приказом уполномоченного органа с учетом периодичностикомплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок - 2 раз вгод.

4.9. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основанииполугодовых или годовых планов работы уполномоченного органа) и внеплановыми.

4.10. Основанием для проведения проверки является распоряжение главыАдминистрации города Костромы. Результаты проверки оформляются в виде акта, вкотором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.11. Должностные лица уполномоченного органа несут персональнуюответственность за соблюдение сроков и последовательности совершенияадминистративных действий. В случае выявленных нарушений земельногозаконодательства должностное лицо несет дисциплинарную ответственность всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

 

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа местного самоуправления,

исполняющего функцию поосуществлению муниципального

земельного контроля, а также его должностных лиц

 

5.1. Проверяемые лица вправе обжаловать действия (бездействие), решения,осуществленные или принятые в ходе муниципального земельного контроля,должностными лицами Администрации города Костромы, уполномоченными напроведение муниципального земельного контроля.

5.2. Жалоба подается проверяемыми лицами в письменной форме на бумажномносителе либо в электронной форме на имя главы Администрации города Костромылибо руководителя уполномоченного органа.

5.3. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, осуществляющегомуниципальную функцию,  должностных лиц,решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), адрес регистрации физического лица - заявителя либо наименование,адрес регистрации юридического лица - заявителя, а также номер (номера)контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовыйадрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействиях) органа,осуществляющего муниципальную функцию, должностных лиц, муниципальных служащих;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением идействием (бездействием) органа, осуществляющего муниципальную функцию,должностных лиц или муниципальных служащих; документы (при наличии), подтверждающиедоводы заявителя, либо их копии.

5.4. Жалоба, поступившая в Администрацию города Костромы, подлежитрассмотрению в течение 30 дней со дня ее регистрации. О мерах, принятых вотношении виновных в нарушении законодательства Российской Федерациидолжностных лиц, в течение десяти дней со дня принятия таких мер уполномоченныйорган обязан сообщить в письменной форме проверяемым лицам, права и (или)законные интересы которых нарушены.

5.5. По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган принимаетодно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения;

б) отказывает в удовлетворении жалобы;

в) отказывает в рассмотрении жалобы.

5.6. В рассмотрении жалобы Администрация города Костромы отказывает в следующихслучаях:

а) если не соблюдены требования к содержанию, предусмотренные пунктом5.3 настоящего Административного регламента;

б) если заявитель уже обратился с жалобой аналогичного содержания в суди такая жалоба принята судом, арбитражным судом к рассмотрению либо по нейвынесено решение;

в) если предметом указанной жалобы являются решение, действие(бездействие) иного органа, не являющегося органом муниципального земельногоконтроля, или должностного лица иного органа, не являющегося органом муниципальногоземельного контроля;

г) если жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) если имеется решение, принятое в соответствии с требованияминастоящего раздела в отношении того же заявителя и о том же предмете жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного впункте 5.5 настоящего Административного регламента, заявителю в письменнойформе или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированныйответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. Заявитель, считающий, что решения или действия (бездействие)должностных лиц уполномоченного органа нарушают его права, свободы или законныеинтересы, имеет право на обжалование таких решений или действий (бездействия) всудебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.9. Вред, причиненный юридическим лицам,индивидуальным предпринимателям, вследствие действий (бездействия) должностныхлиц уполномоченного органа, признанных в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке неправомерными, подлежит возмещению, включаяупущенную выгоду (неполученный доход), за счет средств бюджета города Костромыв соответствии с гражданским законодательством.

5.10. При определении размера вреда, причиненногоюридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, неправомерными действиями(бездействием) уполномоченного органа, его должностными лицами, такжеучитываются расходы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, относимыена себестоимость продукции (работ, услуг) или на финансовые результаты ихдеятельности, и затраты, которые юридические лица, индивидуальныепредприниматели, права и (или) законные интересы которых нарушены, осуществилиили должны осуществить для получения юридической или иной профессиональнойпомощи.

5.11. Вред, причиненный юридическим лицам, индивидуальнымпредпринимателям правомерными действиями должностных лиц уполномоченногооргана, возмещению не подлежит, за исключением случаев, предусмотренных федеральнымизаконами.

5.12. Объединения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей,саморегулируемые организации вправе:

а) обращаться в органы прокуратуры с просьбой принести протест напротиворечащие закону нормативные правовые акты, на основании которыхпроводятся проверки юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

б) обращаться в суд в защиту нарушенных при осуществлении муниципальнойфункции прав и (или) законных интересов юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, являющихся членами указанных объединений, саморегулируемыхорганизаций.

5.13. Результаты проверки юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, проведенной уполномоченным органом с грубыми нарушениями,определенными статьей 20 Федеральный закон от 26 декабря

2008 года № 294, не могут являться доказательствами нарушенияпроверяемых лиц обязательных требований и требований, установленныхмуниципальными правовыми актами города Костромы, и подлежат отмене судом наосновании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

 

Приложение 1

кАдминистративному регламенту

осуществленияАдминистрацией

городаКостромы функции по

муниципальномуземельному контролю

 

Форма распоряжения руководителя (заместителя руководителя)

уполномоченного органа о проведении проверки

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ ___________________________________________________________________ (наименование уполномоченного органа муниципального земельного контроля) РАСПОРЯЖЕНИЕ
			№
	О проведении ___________________________________________                                      (плановой/внеплановой документарной/выездной) проверки соблюдения требований земельного законодательства ________________________________________________________ (наименование юридического лица, фамилия имя отчество (последнее при наличии) гражданина, индивидуального предпринимателя) в отношении земельного участка, расположенного по адресу:                                                                ______________________________________________________ (указывается адрес земельного участка)

 

На основании___________________________________________________,

                                     (указывается правовоеоснование проведения проверки)

в соответствии с Порядкомосуществления муниципального земельного контроля на территории города Костромы,утвержденным Решением Думы города Костромы от 24 апреля 2015 года № 77,

руководствуясь________________________________________________,

               (ссылка на (нормативные)правовыеакты органа муниципального земельного контроля)

О Б Я З Ы В А Ю :

1. Провестиплановую/внеплановую документарную/выездную проверку в отношении __________________________________________________________.

(наименованиеюридического лица, фамилия имя отчество (последнее при наличии) гражданина,индивидуального предпринимателя)

2.Место нахождения: _______________________________________________

(юридического лица (ихфилиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или местожительства индивидуального предпринимателя и место(а)фактического осуществления им деятельности)

3. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ми) напроведение проверки____________________________________________________________________.

(фамилия, имя, отчество (последнее приналичии), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченных напроведение проверки)

4. Привлечь к проведениюпроверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций следующихлиц: ___________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество (последнее при наличии),должности привлекаемых к проведению проверки экспертов и (или) наименованиеэкспертной организации с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации инаименования органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

5. Установить, что:

 настоящая проверка проводится с целью______________________________.

При установлении целей проводимой проверкиуказывается следующая информация:

а) в случае проведения плановой проверки:

– ссылка наутвержденный ежегодный план проведения плановых проверок;

б) в случае проведения внеплановой выезднойпроверки:

– реквизиты ранеевыданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истек;

– реквизиты заявленийграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, поступивших в органмуниципального земельного контроля;

– реквизиты требованияпрокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнениемзаконов и реквизиты прилагаемых к требованию материалов и обращений;

в) в случае проведениявнеплановой выездной проверки, которая подлежит согласованию органамипрокуратуры, должна быть проведена незамедлительно в связи с причинением вредалибо нарушением проверяемых требований, если такое причинение вреда либонарушение требований обнаружено непосредственно в момент его совершения:

– реквизитыприлагаемой копии документа (рапорта, служебной записки и другие),представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение;

Задачами настоящей проверкиявляются:_____________________________.

6. Предметом настоящейпроверки является (выбрать нужное):

а) соблюдение обязательных требований или требований, установленныхмуниципальными правовыми актами;

б) соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществленияотдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

в) выполнение  предписаний  органов государственного  контроля(надзора), органов муниципального контроля;

г) проведение мероприятий:

- по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вредаживотным, растениям, окружающей среде;

- по  предупреждению  возникновения чрезвычайных  ситуаций  природного и техногенного характера;

- по обеспечению безопасности государства;

- по ликвидации последствий причинения такого вреда.

7. Срок проведенияпроверки: _____________________________________.

К проведению проверкиприступить с «__» ___________ 20___ года

Проверку окончить непозднее «__» ___________ 20___ года.

8. Правовые основанияпроведения проверки: __________________________

_____________________________________________________________________

(ссылка на положение нормативного правовогоакта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения(нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являютсяпредметом проверки)

9. В процессе проверкипровести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения целей изадач проведения проверки:_____________________________________________________________________

10. Переченьадминистративных регламентов по осуществлению муниципального контроля_____________________________________________.

(с указанием наименований,номеров и дат их принятия)

11. Перечень документов,представление которых юридическим лицом необходимо для достижения целей и задачпроведения проверки:___________________________________________________________________.

 

 

____________________________

____________________________

(должность руководителя(заместителя

руководителя) уполномоченного органа

муниципального земельного контроля,

издавшего распоряжение о проведениипроверки     ______________             _________________

                                                                          (подпись, заверенная печатью)                      (фамилия, инициалы)

 

 

Приложение 2

кАдминистративному регламенту

осуществленияАдминистрацией

городаКостромы функции по

муниципальномуземельному контролю

 

Форма планового (рейдового) задания

 

 

 

 

_____________________________________________________________________________

(наименованиеоргана муниципального земельного контроля)

 

г. Кострома	“		”		20		г.
(место составления)		(дата)

ПЛАНОВОЕ(РЕЙДОВОЕ) ЗАДАНИЕ

На основании _________________________________________________________________,

(указываетсяинформация о нарушениях требований земельного законодательства (реквизитыобращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей, поступивших в орган муниципального земельного контроля;реквизиты прилагаемой копии документа (рапорта, служебной записки и другие),представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение))

в соответствии________________________________________________________________ ,

                             (указываются правовые основания проведения осмотра)

уполномочиваю

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии),должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение осмотра)

напроведение планового (рейдового) осмотра земельного(ых) участка(ов):

 

 

в период с«_____» _______________ 20__ года «_____» _______________ 20__ года

 

 

________________________                                                   ___________________________

             (подпись)                                                                                   ( Ф ИО,должность)

 

 

 

 

Приложение 3

к Административномурегламенту

осуществленияАдминистрацией

городаКостромы функции по

муниципальномуземельному контролю

 

Форма журнала учета проверок, осмотрови обследований

__________________________________________________________________

(наименование органа муниципального земельногоконтроля)

 

 

Журнал учетапроверок, осмотров и обследований на 20___ год (муниципальный земельныйконтроль)

 

№ п/п

Реквизиты акта, задания

Плановая/внеплановая проверка Плановый (рейдовый) осмотр, обследование, дата проведения проверки, осмотра, обследования

Адрес земельного участка, кадастровый номер, площадь земельного участка

Наименование ЮЛ или ФИО ИП

Результаты проверки

ФИО сотрудника, проводившего проверку

Информация направлена по назначению

Предписание об устранении выявленного нарушения, срок устранения нарушения

Сумма наложенного штрафа

Использование земельного участка не по целевому назначению в соответствии с его принадлежностью к той или иной категории земель и (или) разрешенным использованием,  S кв. м.

Неоформленные права на земельный участок, S кв. м.

Самовольное занятие земельного участка, S кв. м.

Нарушений не выявлено