АДМИНИСТРАЦИЯКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "
15" марта 2016 года № 68-а
г. Кострома
Утратило силу - Постановление Администрации Костромской области от14.08.2017 № 297-а
О порядке предоставления изобластного бюджета субсидий на возмещение коммерческим организациям счисленностью работающих инвалидов более 50 процентов от общей численностиработников затрат по оплате труда инвалидов в 2016 году
(В редакции Постановления Администрации Костромской области от29.11.2016 № 457-а)
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, законами Костромской области от 27 июня2013 года № 385-5-ЗКО «О возмещении затрат по оплате труда инвалидов вКостромской области»
администрация
Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый порядок предоставления из областногобюджета субсидий на возмещение коммерческим организациям с численностьюработающих инвалидов более 50 процентов от общей численности работников затратпо оплате труда инвалидов в 2016 году.
2. Признать утратившим силу постановление администрацииКостромской области от30 декабря 2014 года № 564-а «О порядке предоставления из областногобюджета субсидий на возмещение коммерческим организациям с численностьюработающих инвалидов более 50 процентов от общей численности работников затратпо оплате труда инвалидов в 2015 году».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяет свое действие на правотношения,возникшие с 1 января 2016 года.
Губернаторобласти С.Ситников
ПРИЛОЖЕНИЕ
УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
Костромскойобласти
от
«15» марта 2016 г. № 68-а
ПОРЯДОК
предоставления
из областного бюджетасубсидий на возмещение коммерческим организациям с численностью работающихинвалидов более 50 процентов от общей численности работников затрат по оплатетруда инвалидов в 2016 году
(Вредакции Постановления Администрации Костромской области от 29.11.2016 № 457-а)
Глава1. Общие положения
1.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетногокодекса Российской Федерации, законами Костромской области от 18 декабря 2015года № 44-6-ЗКО «Об областном бюджете на 2016 год», от 27 июня 2013 года№ 385-5-ЗКО «О возмещении затрат по оплате труда инвалидов в Костромскойобласти».
2.
2. Субсидии на возмещение коммерческим организациям с численностью работающихинвалидов более 50 процентов от общей численности работников затрат пооплате труда инвалидов в 2016 году (далее – субсидии) предоставляются изобластного бюджета в целях возмещения затрат коммерческих организаций по оплатетруда инвалидов.
3.
3. Главным распорядителем средств областного бюджета, предоставляемых в видесубсидий, является департамент по труду и социальной защите населенияКостромской области (далее – главный распорядитель).
4.
4. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхЗаконом Костромской области от 18 декабря 2015 года № 44-6-ЗКО «Обобластном бюджете на 2016 год», и лимитов бюджетных обязательств,утвержденных главному распорядителю в установленном порядке на цели, указанныев пункте 2 настоящего Порядка, включая бюджетные обязательства,возникшие и не оплаченные в 2015 году.
Глава2. Категории получателей субсидий
5.
5. Получателями субсидий являются коммерческие организации с численностьюработающих инвалидов более 50 процентов от общей численности работников,зарегистрированные на территории Костромской области (далее – организации).
5.1.Получатель субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в которомпланируется заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее –соглашение), должен соответствовать следующим требованиям:
1)получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а такжероссийским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доляучастия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являетсягосударство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансовРоссийской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготныйналоговый режим налогооблажения и (или) не предусматривающихраскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций(офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50процентов;
2)получатель субсидии не должен получать средства из соответствующего бюджетабюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативнымиправовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2настоящего Порядка. Пункт 5.1 (Дополнен - Постановление АдминистрацииКостромской области от 29.11.2016 № 457-а)
Глава3. Размер субсидий и условия их предоставления
6.
6. Субсидии предоставляются в размере 50 процентов от фактически выплаченныхсумм по оплате труда каждого инвалида в месяц, но не выше минимального размераоплаты труда, установленного Федеральным законом от 19 июня 2000 года№ 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», действующего на деньначисления сумм по оплате труда. (Дополнен - Постановление АдминистрацииКостромской области от 29.11.2016 № 457-а)
7.
7. Возмещению подлежат затраты организации по оплате труда инвалидов, но не болеечем за 6 месяцев 2016 года.
8.
8. Субсидии организациям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка,предоставляются при соблюдении следующих условий:
1)
1) численность работающих инвалидов в организации составляет более50 процентов от общей численности работников;
2)
2) осуществление расходов по оплате труда инвалидов.
Глава4. Порядок предоставления субсидий
9.
9. Для получения субсидии организация в срок до 1 ноября 2016 года направляетглавному распорядителю заявление о предоставлении субсидии по формесогласно приложению к настоящему Порядку.
10.
10. При первоначальном обращении за предоставлением субсидии к заявлению опредоставлении субсидии прилагаются копии следующих документов:
1)
1) (Утратил силу - Постановление АдминистрацииКостромской области от 29.11.2016 № 457-а)
2)
2) (Утратил силу - Постановление АдминистрацииКостромской области от 29.11.2016 № 457-а)
3)
3) учредительных документов организации;
4)
4) документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего право действовать от имениорганизации без доверенности;
5)
5) формы федерального статистического наблюдения № П-4 «Сведения очисленности и заработной плате работников», утвержденной приказом Росстата от24 сентября 2014 года № 580 «Об утверждении статистическогоинструментария для организации федерального статистического наблюдения зачисленностью, условиями и оплатой труда работников, деятельностью в сфереобразования, науки, инноваций и информационных технологий»;
6)
6) табеля учета рабочего времени инвалидов за каждый месяц периода, заявленного квозмещению;
7)
7) трудовых договоров с инвалидами;
8)
8) справок, подтверждающих факт установления инвалидности, выдаваемых федеральнымгосударственным учреждением медико-социальной экспертизы;
9)
9) индивидуальных программ реабилитации инвалидов;
10)
10) расчетных ведомостей за каждый месяц периода, заявленного к возмещению, суказанием видов произведенных начислений;
11)
11) ведомостей по оплате труда инвалидов с подписью получателя (расходногокассового ордера, платежного поручения на перечисление средств на лицевой счетработника, а в случае перечисления группе сотрудников одним платежнымпоручением – платежного поручения и реестра на перечисление) за каждый месяцпериода, заявленного к возмещению.
Выпискаиз Единого государственного реестра юридических лиц запрашивается главнымраспорядителем самостоятельно посредством межведомственного взаимодействия.Организация вправе по собственной инициативе представить главному распорядителювыписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
11.
11. При последующем обращении за предоставлением субсидии к заявлению опредоставлении субсидии прилагаются документы, указанные в подпунктах 5 – 12пункта 10 настоящего Порядка.
12.
12. Одновременно с представлением копий документов, указанных в пункте 10настоящего Порядка, предъявляются подлинники для обозрения.
Прилагаемыек заявлению о предоставлении субсидии копии документов, состоящие из двух иболее листов, должны быть пронумерованы и прошнурованы.
13.
13. При приеме заявления о предоставлении субсидии осуществляется проверкапредставленных копий документов на предмет их соответствия оригиналам изаверение копий путем проставления штампа «копия верна» с указанием датыпоступления документов, фамилии, инициалов и должности лица, осуществившегопроверку.
14.
14. Главный распорядитель рассматривает представленные документы в течение15 рабочих дней со дня их поступления и принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. Главный распорядитель втечение 5 рабочих дней со дня принятия решения направляет организациям,указанным в пункте 5 настоящего Порядка, письменное уведомление опредоставлении (отказе в предоставлении) субсидии. (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от 29.11.2016 № 457-а)
Вслучае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии в уведомленииуказывается причина отказа и разъясняется порядок обжалования.
Решениео предоставлении субсидии оформляется приказом главного распорядителя.
15.
15. Организация в случае устранения причин отказа в предоставлении субсидиивправе обратиться за предоставлением субсидии повторно в соответствии сусловиями, определенными настоящим Порядком.
16.
16. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
1)
1) несоответствие организации, претендующей на получение субсидии, требованиям,указанным в пунктах 5, 5.1 настоящего Порядка; (В редакции ПостановленияАдминистрации Костромской области от 29.11.2016 № 457-а)
2)
2) несоблюдение организацией условий предоставления субсидии, установленныхпунктом 8 настоящего Порядка;
3)
3) представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 9, 10или пунктом 11 настоящего Порядка;
4)
4) обращение с заявлением о предоставлении субсидии по истечении срока, указанногов пункте 9 настоящего Порядка;
5)
5) превышение 6-месячного периода получения субсидии.
17.
17. Действия (бездействие), решения, осуществляемые (принимаемые) главнымраспорядителем в ходе предоставления субсидий, могут быть обжалованы организациями,указанными в пункте 5 настоящего Порядка, заместителю губернатораКостромской области, координирующему работу по вопросам реализациигосударственной и выработке региональной политики в сфере труда изанятости населения, и (или) в судебном порядке.
18.
18. В случае принятия решения о предоставлении субсидии между главнымраспорядителем и организацией заключается соглашение, предусматривающее: (Вредакции Постановления Администрации Костромской области от 29.11.2016 № 457-а)
1)
1) целевое назначение, условия предоставления и размер субсидии;
2)
2) право главного распорядителя и департамента финансового контроля Костромскойобласти на проведение проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей ипорядка ее предоставления, а также согласие получателя субсидии (за исключениемгосударственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйствующихтовариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных(складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием такихтовариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах)на осуществление таких проверок
2.1)запрет приобретения за счет субсидии иностранной валюты, за исключениемопераций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РоссийскойФедерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования,сырья и комплектующих изделий;
3)
3) порядок возврата субсидии, использованной получателем субсидии, в случаеустановления по итогам проверок, проведенных главным распорядителем,департаментом финансового контроля Костромской области, факта нарушения целей иусловий предоставления субсидии;
4)
4) порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовомгоду;
5)
5) обязательства получателя субсидии обеспечить возможность контроля со стороныглавного распорядителя и департамента финансового контроля Костромской областиза целевым использованием субсидии.
19.
19. В течение 5 рабочих дней со дня заключения соглашения главныйраспорядитель направляет в департамент финансов Костромской областиплатежные поручения на перечисление денежных средств на расчетный счетполучателя субсидии, указанного в пункте 5 настоящего Порядка.
20.
20. В случае если затраты, предъявленные к возмещению, превышают лимиты бюджетныхобязательств, утвержденные главному распорядителю на 2016 год,предоставление субсидии получателю субсидий осуществляется в пределах лимитовбюджетных обязательств, утвержденных главному распорядителю на 2016 год,пропорционально сумме подтвержденных расходов.
21.
21. Главный распорядитель, департамент финансового контроля Костромской области всоответствии с установленными полномочиями осуществляют контроль за целевымиспользованием субсидий, проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателями.
Глава5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при ихпредоставлении
22.
22. В случае нарушения получателями субсидий условий, установленных настоящимПорядком и заключенными соглашениями, а также обнаружения излишне выплаченныхсумм субсидий, выявления недостоверности сведений в документах, представленныхдля получения субсидий, субсидии на основании письменных требований главногораспорядителя и (или) предписаний департамента финансового контроля Костромскойобласти подлежат возврату получателями субсидий в областной бюджет всоответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации в течение 10рабочих дней со дня получения соответствующего требования (предписания).
23.
23. Требования, уведомления главного распорядителя и/или предписания департаментафинансового контроля Костромской области о возврате субсидий при обнаруженииобстоятельств, предусмотренных пунктом 22 настоящего Порядка, направляютсязаказными письмами с уведомлением о вручении получателям субсидий втечение 10 рабочих дней.
24.
24. При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок,указанный в пункте 22 настоящего Порядка, взыскание субсидийосуществляется в судебном порядке.
Глава6. Порядок возврата остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовомгоду
25.
25. Остатки субсидий, не использованные в отчетном финансовом году, в случаях,предусмотренных соглашениями, подлежат возврату получателями субсидий вобластной бюджет в текущем финансовом году в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации до 1 февраля текущего финансовогогода.
26.
26. При невозвращении субсидий в областной бюджет получателями субсидий в срок,указанный в пункте 25 настоящего пункта, взыскание субсидий осуществляется всудебном порядке.
Приложение
к порядку предоставления из областного бюджета субсидий навозмещение коммерческим организациям с численностью работающих инвалидов более50 процентов от общей численности работников затрат по оплате труда инвалидов в2016 году
ФОРМА
Директорудепартамента
по труду и социальной защите
населения Костромской области
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении субсидии
Прошупредоставить субсидию ________________________________
(наименование юридического лица)
________________________________________________________________
(адрес, контактный телефон)
на возмещение затрат по оплате труда инвалидов за период с«___» ____________ 2016 года по «___» _____________ 2016 года.
Субсидиюпрошу перечислить на расчетный счет:____________________________________________________________________
____________________________________________________________
(банковские реквизиты для перечисления денежных средств)
Приложение:документы, указанные в пунктах 10, 11 порядка предоставления из областногобюджета субсидий на возмещение коммерческим организациям с численностьюработающих инвалидов более 50 процентов от общей численности работниковзатрат по оплате труда инвалидов в 2016 году, утвержденного постановлениемадминистрации Костромской области от «___»________20__года №____ в _____ экз. на___ л.
Руководитель организации ________________________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
«___»__________ 20__года
М.П. (приналичии)