АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 декабря 2015года № 3799
О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 23 мая 2012 года № 1098 «Об утвержденииАдминистративного регламента предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по предоставлению права размещения нестационарноготоргового объекта на территории города Костромы в соответствии с утвержденнойсхемой»
В соответствии срешением Думы города Костромы от 24апреля 2015 года № 76 «Об утверждении Правил предоставления органамиместного самоуправления города Костромы права на размещение нестационарныхторговых объектов, а также нестационарных объектов, используемых для оказанияуслуг общественного питания и услуг в области досуга при проведении массовыхмероприятий»,
руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯ Ю:
1. Внести впостановление Администрации города Костромы от 23 мая2012 года № 1098 «Об утверждении Административного регламентапредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению права размещения нестационарного торгового объекта на территориигорода Костромы в соответствии с утвержденной схемой» (с изменениями,внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 14 августа 2012года № 1657, от 29 декабря 2012 года № 2788, от 25 ноября 2014 года № 3212)следующие изменения:
1.1. впункте 6 после слов «государственных и муниципальных услуг» дополнить словами«населению»;
1.2. Административныйрегламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги попредоставлению права размещения нестационарного торгового объекта на территориигорода Костромы в соответствии с утвержденной схемой изложить в следующейредакции:
«УТВЕРЖДЕН
постановлением Администрации
города Костромы
от 23 мая 2012 года № 1098
(в редакции постановления
Администрации города Костромы
от «18» декабря 2015 года №3799)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙРЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯАДМИНИСТРАЦИЕЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙУСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ПРАВАРАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНОГО
ТОРГОВОГООБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
В СООТВЕТСТВИИ СУТВЕРЖДЕННОЙ СХЕМОЙ
1. Общиеположения
1.1. Предметрегулирования
1.1.1. Предметомрегулирования настоящего Административного регламента являются отношения,возникающие между физическими лицами, зарегистрированными в качествеиндивидуальных предпринимателей, и юридическими лицами либо их уполномоченнымипредставителями и Администрацией города Костромы, связанные с предоставлениемАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по предоставлению праваразмещения нестационарного торгового объекта на территории города Костромы всоответствии с утвержденной схемой (далее также - муниципальная услуга).
1.1.2.Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставленияи доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяетстандарт предоставления муниципальной услуги, сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги.
1.2. Лица,имеющие право на получение муниципальной услуги
1.2.1. Право наполучение муниципальной услуги имеют физические лица, зарегистрированные вкачестве индивидуальных предпринимателей, и юридические лица, имеющие намерениеразместить нестационарный торговый объект на землях и земельных участках,находящихся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельныхучастках, государственная собственность на которые не разграничена,расположенных в границах города Костромы (далее - заявитель).
1.2.2. В случае,когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с заявкой научастие в аукционе по продаже права на заключение договора о размещениинестационарного торгового объекта на землях и земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности города Костромы, землях и земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных в границах городаКостромы (далее также – заявка) вправе обращаться лицо, уполномоченное наобращение с заявкой (далее также именуемое «заявитель»), имеющее праводействовать без доверенности от имени юридического лица, либо полномочиякоторого подтверждаются доверенностью от имени юридического лица за подписьюего руководителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии сзаконом и учредительными документами.
1.2.3. От имени заявителяс заявкой может обратиться представитель заявителя (далее также именуемый«заявитель»), полномочия которого, на обращение с заявкой, удостоверенынотариально либо иными, приравненными к нотариальному способами в соответствиис Гражданским кодексом Российской Федерации.
1.3. Порядокинформирования о правилах
предоставлениямуниципальной услуги
1.3.1.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги можно получить вустной, письменной или электронной форме:
а) в Управленииэкономики Администрации города Костромы (далее также - Управление) при личномили письменном обращении по адресу: Депутатская улица, дом 47, город Кострома,Костромская область, 156002;
б) поэлектронной почте: torg@admgor.kostroma.net;
в) наинформационных стендах, размещенных в Управлении, в местах информированиязаявителей по адресу: Депутатская улица, дом 47, город Кострома, 156002;
г) по телефонам:(4942) 31-99-12, 51-66-72;
д) винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтеwww.gradkostroma.ru;
е) черезфедеральную государственную информационную систему «Единый порталгосударственных и муниципальных услуг» по адресу: www.gosuslugi.ru всоответствии с применяемыми классификаторами услуг.
1.3.2.Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляетсябесплатно.
1.3.3. Наинформационном стенде размещается следующая информация:
а) срокпредоставления муниципальной услуги и сроки выполнения отдельныхадминистративных действий;
б) переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в) переченьоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
г) сведения оплатности (бесплатности) предоставления муниципальной услуги;
д) блок-схемаописания административного процесса по предоставлению муниципальной услуги;
е) извлечения изнастоящего Административного регламента.
1.3.4. Заявка идокументы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, по желаниюзаявителя могут быть представлены заявителем:
а)при личномобращении в Управление;
б)по почте;
в)поинформационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая федеральнуюгосударственную информационную систему «Единый портал государственных имуниципальных услуг», электронной почте в виде электронных документов,подписанных электронной подписью;
г)при личномобращении в Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг населению по адресу: город Кострома, улица Калиновская, дом38.
1.3.5.Должностные лица Управления осуществляют прием документов и консультированиезаявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги всоответствии со следующим графиком:
День недели | Время приема и консультирования |
Понедельник | с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00 |
Вторник | с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00 |
Среда | с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00 |
Четверг | с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00 |
Пятница | с 10.00 до 13.00, с 14.00 до 17.00 |
Суббота | Выходной |
Воскресенье | Выходной |
1.3.6.Заместитель главы Администрации города Костромы - начальник Управления (далее –начальник Управления) осуществляет личный прием заявителей по вопросампредоставления муниципальной услуги в соответствии со следующим графиком:
Дни недели | Время приема и консультирования |
Среда | с 10.00 до 12.00 |
Пятница | с 14.00 до 16.00 |
1.3.7.Должностные лица Многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг населению осуществляют прием документов и консультированиезаявителей по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги, всоответствии со следующим графиком:
День недели | Время приема и консультирования |
Понедельник | с 8.00 до 19.00 |
Вторник | с 8.00 до 19.00 |
Среда | с 8.00 до 19.00 |
Четверг | с 8.00 до 19.00 |
Пятница | с 8.00 до 19.00 |
Суббота | с 8.00 до 13.00 |
Воскресенье | Выходной |
1.3.8.Должностные лица, обеспечивающие предоставление муниципальной услуги,осуществляют консультирование заявителей устно, в том числе по телефону, атакже в случае направления письменного или электронного обращения.
1.3.9.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
а) переченьдокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности(достаточности) представленных документов;
б) время приемаи выдачи документов;
в) порядок исроки предоставления муниципальной услуги;
г) порядокосуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги;
д) порядокобжалования решений или действий (бездействия), принятых или осуществленных входе предоставления муниципальной услуги.
1.3.10. В любоевремя с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений оходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в Управление, потелефону, по электронной почте, а также через федеральную государственнуюинформационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» поадресу: www . gosuslugi . ru . Заявителюпредоставляются сведения о том, на каком этапе (на стадии выполнения какойадминистративной процедуры) находится представленный им пакет документов.
1.3.11.Основными требованиями к консультированию заявителей являются:
а) достоверностьпредоставляемой информации;
б) четкость визложении информации;
в) полнотаинформирования;
г) удобство идоступность получения информации.
1.3.12. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурногоподразделения Администрации, в которое позвонил заявитель, фамилии, имени,отчества и должности лица, принявшего звонок.
1.3.13. Приневозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить напоставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другоедолжностное лицо, либо обратившемуся заявителю должен быть сообщен номертелефона, по которому он может получить необходимую информацию.
1.3.14.Консультирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услугиосуществляется бесплатно.
2. Стандартпредоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги
Муниципальнаяуслуга, предоставление которой регулируется настоящим Административнымрегламентом, именуется «Предоставление права размещения нестационарноготоргового объекта на территории города Костромы в соответствии с утвержденнойсхемой».
2.2. Органы иорганизации, с которыми заявитель осуществляет взаимодействие в целях получениямуниципальной услуги
2.2.1. От имениАдминистрации города Костромы предоставление права размещения нестационарноготоргового объекта на территории города Костромы в соответствии с утвержденнойсхемой осуществляет Управление экономики Администрации города Костромы всоответствии с Положением об Управлении экономики Администрации городаКостромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 27ноября 2012 года № 2495.
2.2.2.Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные органы местного самоуправления, государственные органы иорганизации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг,которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальныхуслуг, утвержденный решением Думы города Костромы
от 27 января 2012 года № 6.
2.3. Результатпредоставления муниципальной услуги
Результатомпредоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителюодного из следующих документов:
а) договорао размещении нестационарного торгового объекта на землях и земельных участках,находящихся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельныхучастках, государственная собственность на которые не разграничена,расположенных в границах города Костромы;
б) письманачальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги (а вслучае, если заявитель не признан победителем аукциона, - вместе с протоколомаукциона).
2.4. Срокпредоставления муниципальной услуги
2.4.1.Муниципальная услуга предоставляется не позднее 59 дней со дня размещенияизвещения о проведении аукциона на официальном сайте Администрации городаКостромы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на официальномсайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru.
2.4.2. Выдачарезультата предоставления муниципальной услуги заявителю осуществляется непозднее 1 рабочего дня со дня получения должностным лицом, ответственным завыдачу документов заявителю, результата предоставления муниципальной услуги.
2.5. Правовыеоснования для предоставления муниципальной услуги
Предоставлениемуниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
а) КонституциейРоссийской Федерации;
б) Гражданскимкодексом Российской Федерации;
в) Земельнымкодексом Российской Федерации;
г) Федеральнымзаконом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации»;
д) Федеральнымзаконом от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;
е) Федеральнымзаконом от 28 декабря 2009 года № 381-ФЗ «Об основах регулирования торговойдеятельности в Российской Федерации»;
ж) Правиламипроведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды,договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управленияимуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношениигосударственного или муниципального имущества, утвержденными приказом ФАСРоссии от 10 февраля 2010 года № 67 (далее – Правила проведения конкурсов иаукционов);
з) ЗакономКостромской области от 2 сентября 2010 года № 657-4-ЗКО
«О государственном регулировании торговой деятельности на территорииКостромской области»;
и) Правиламипредоставления органами местного самоуправления города Костромы права наразмещение нестационарных торговых объектов, а также нестационарных объектов,используемых для оказания услуг общественного питания и услуг в области досугапри проведении массовых мероприятий, утвержденными решением Думы городаКостромы от 24 апреля 2015 года № 76;
к) постановлениемАдминистрации города Костромы от 26 мая 2011 года № 1219 «Об утверждении схемыразмещения нестационарных торговых объектов на территории города Костромы»;
л) постановлениемАдминистрации города Костромы от 4 июня 2015 года № 1320 «О создании комиссиипо проведению аукционов на право заключения договоров о размещениинестационарных торговых объектов на земельных участках, находящихся вмуниципальной собственности города Костромы, землях или земельных участках,государственная собственность на которые не разграничена, расположенных вграницах города Костромы»;
м) РегламентомАдминистрации города Костромы;
н) Инструкциейпо делопроизводству в Администрации города Костромы;
о) настоящимАдминистративным регламентом.
2.6. Заявка идокументы, необходимые для предоставления
муниципальнойуслуги, которые заявитель должен представить
самостоятельно.Порядок их предоставления
2.6.1. Муниципальнаяуслуга предоставляется на основании заявки, составленной по форме согласноприложению 1 к настоящему Административному регламенту.
2.6.2. Кзаявке должны быть приложены следующие документы:
а) документы(сведения) о заявителе (фирменное наименование, сведения оборганизационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридическоголица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства(для физического лица), номер контактного телефона);
б) документ,подтверждающий полномочия лица на осуществлении действий от имени заявителя (вслучае, когда с заявкой обращается представитель заявителя);
в) копииучредительных документов (в случае обращения юридического лица);
г) документыили копии документов, подтверждающих внесение задатка, в случае, если вдокументации об аукционе содержится указание на требование о внесении задатка(платежное поручение, подтверждающее внесение задатка);
д) решениеоб одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения вслучае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершениякрупной сделки установлено законодательством Российской Федерации,учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключениедоговора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупнойсделкой;
е) заявление оботсутствии решения о ликвидации заявителя – юридического лица, об отсутствиирешения арбитражного суда о признании заявителя банкротом и об открытииконкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельностизаявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях.
2.6.3. Заявительвправе предоставить заявку и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, в соответствии с пунктом 1.3.4 настоящегоАдминистративного регламента.
2.7. Документы,необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие получениюАдминистрацией в рамках межведомственного
информационноговзаимодействия, которые заявитель
вправепредставить по собственной инициативе
2.7.1. Дляоказания заявителю муниципальной услуги, Управление в рамках межведомственногоинформационного взаимодействия осуществляет получение выписки из Единогогосударственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) либо выписки изЕдиного государственного реестра индивидуальных предпринимателей (дляиндивидуальных предпринимателей), которые находятся в распоряжении органов,предоставляющих государственные услуги, в соответствии с нормативными правовымиактами Российской Федерации, и предоставление которых Управление не вправетребовать от заявителя.
2.7.2. Заявительвправе представить документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящегоАдминистративного регламента, по собственной инициативе.
2.7.3.Документы, представляемые заявителем по собственной инициативе, представляютсяв порядке, предусмотренном пунктом 1.3.4 настоящего Административногорегламента.
2.7.4.Запрещается требовать от заявителя:
а) представлениядокументов и информации или осуществления действий, представление илиосуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами,регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальнойуслуги;
б) представлениядокументов и информации, которые находятся в распоряжении органов,представляющих муниципальную услугу, иных органов местного самоуправления иорганизаций, в соответствии с нормативными правовыми актами субъектовРоссийской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.8. Требованияк заявке и документам,
необходимым дляпредоставления муниципальной услуги
2.8.1.Документы,представляемые заявителем в целях предоставления муниципальной услуги, должнысоответствовать следующим требованиям:
а)заявкасоставляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Административномурегламенту;
б)полномочияпредставителя заявителя оформлены в установленном порядке;
в)текстыдокументов написаны разборчиво от руки или при помощи средствэлектронно-вычислительной техники;
г)фамилия, имя иотчество (наименование) заявителя, адрес его места жительства (местанахождения), реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (длягражданина), телефон написаны полностью;
д)в документахотсутствуют неоговоренные исправления;
е)документы неисполнены карандашом.
2.8.2.Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, могут бытьпредставлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных нотариусом (либоиным, приравненном к нотариальному способом в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации) или выдавшей их организацией. Копиипредставленных документов по просьбе заявителей заверяются должностным лицомУправления или Многофункционального центра предоставления государственных имуниципальных услуг населению на основании их подлинников.
2.9. Основаниядля отказа в приеме и регистрации документов,
необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
Основанием дляотказа в приеме и заявки и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги является подача заявки до начала или по истечении срокаприема заявок, указанного в извещении о проведении аукциона.
2.10. Основаниядля отказа в предоставлении
муниципальнойуслуги
В предоставлениимуниципальной услуги заявителю отказывается в следующих случаях:
а)непредставлениядокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, определенныхпунктами 2.6.1-2.6.2 настоящего Административного регламента;
б)предоставления заявителем недостоверных сведений, содержащихся в документах,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
в)невнесениязадатка, если требование о внесении задатка содержится в извещении о проведенииаукциона;
г)несоответствиязаявки требованиям документации об аукционе, в том числе наличия в такихзаявках предложения о цене договора ниже начальной (минимальной) цены договора(цены лота);
д)подачи заявкина участие в аукционе заявителем, не являющимся субъектом малого и среднегопредпринимательства, в случае, если схемой размещения нестационарных торговыхобъектов, предусмотрено размещение нестационарных торговых объектов,используемых субъектами малого и среднего предпринимательства;
е)наличиярешения о ликвидации заявителя - юридического лица или наличия решенияарбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуальногопредпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
ж)наличиярешения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренномКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на деньрассмотрения заявки;
з) подача однимзаявителем двух и более заявок на участие в аукционе в отношении одного и тогоже лота при условии, что поданные ранее заявки таким заявителем не отозваны;
и) признанияпобедителем торгов на право заключения договоров о размещении нестационарныхторговых объектов иного лица.
2.11. Услуги,которые являются необходимыми и обязательными
дляпредоставления муниципальной услуги
Получениезаявителем услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальных услуг, нормативными правовыми актами непредусмотрено.
2.12. Информацияо платности (бесплатности)
предоставлениямуниципальной услуги
Взимание платыза предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами непредусмотрено.
2.13.Максимальные сроки выполнения
отдельныхадминистративных действий
2.13.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявки и необходимых документовсоставляет 15 минут.
2.13.2.Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставлениямуниципальной услуги составляет 15 минут.
2.13.3.Максимальныйсрок регистрации заявки для предоставления муниципальной услуги соответственно вЖурнале регистрации заявок составляет 1 рабочий день с момента поступления вУправление.
2.13.4. Втечение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявокдолжностное лицо Управления возвращает заявителю, не допущенному к участиюаукционе, внесенный задаток.
2.13.5. Втечение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона должностное лицоУправления обязано возвратить задатки лицам, участвующим в аукционе, но непобедившим в нем.
2.13.6. Втечение пяти рабочих дней с даты поступления в Управление уведомления заявителяоб отзыве заявки должностное лицо Управления должно вернуть заявителю внесенныйзадаток.
2.13.7. Втечение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона должностное лицоУправления возвращает задаток заявителям направившим заявку после окончанияустановленного срока приема заявок.
2.14. Требованияк местам предоставления
муниципальнойуслуги
2.14.1. Натерритории, прилегающей к месторасположению Управления, оборудуются места дляпарковки автотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, изних не менее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц сограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочнымместам является бесплатным.
2.14.2. Входы впомещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудуютсяпандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственныйдоступ лиц с ограниченными возможностями передвижения, включая лиц,использующих кресла-коляски.
2.14.3.Центральный вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой(вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Управления.
2.14.4.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должнысоответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическимправилам и нормативам.
2.14.5. Местапредоставления муниципальной услуги должны иметь туалет со свободным доступом кнему в рабочее время.
2.14.6.Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места дляожидания, места информирования заявителей и заполнения необходимых документов,а также места приема заявителей.
2.14.7. Местадля ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не можетсоставлять менее 5 мест.
2.14.8. Местаинформирования заявителей и заполнения необходимых документов оборудуютсяинформационными стендами, стульями, столами (стойками), необходимымиканцелярскими принадлежностями.
2.14.9. Приемзаявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.
2.14.10.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками суказанием:
а) номеракабинета;
б) фамилии,имени, отчества и должности лица, ведущего прием;
в) графикаприема.
2.14.11.Должностные лица, осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личнымиидентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.14.12. Местадля приема заявителей должны быть снабжены стулом, иметь места для письма ираскладки документов.
2.14.13. В целяхобеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицомодновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух иболее заявителей не допускается.
2.14.14. Каждоерабочее место должностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональнымкомпьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающимустройством.
2.14.15. Приоборудовании помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга,обеспечивается возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей идолжностных лиц в случае возникновения чрезвычайной ситуации.
2.15. Показателидоступности и качества
муниципальнойуслуги
2.15.1.Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
а) транспортнаядоступность к местам предоставления муниципальной услуги;
б) обеспечениебеспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения кпомещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
в) количествовзаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальнойуслуги и их продолжительность;
г) обеспечениевозможности направления заявки и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, в Управление по информационно-телекоммуникационным сетямобщего доступа, в том числе сети Интернет, через федеральную государственнуюинформационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг»,по электронной почте в виде электронных документов, подписанных электроннойподписью;
д) обеспечениепредоставления муниципальной услуги с использованием возможностей федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг», в том числе размещение в данной информационной системеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги;
е) размещениеинформации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайтеАдминистрации города Костромы.
2.15.2.Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
а) соблюдениесрока предоставления муниципальной услуги;
б) соблюдениесроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
в) отсутствиеподанных в установленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие),принятые или осуществленные при предоставлении муниципальной услуги;
г) возможностьполучения муниципальной услуги в Многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг населению.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур
3.1.1. Предоставлениемуниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) размещениеизвещения Администрации города Костромы о проведении аукциона;
б) прием ирегистрация документов заявителя;
в) рассмотрениедокументов заявителя;
г) проведениеаукциона на право заключения договора о размещении нестационарных торговыхобъектов и заключение договора о размещении нестационарных торговых объектов;
д) выдачазаявителю результата предоставления муниципальной услуги.
3.1.2.Блок-схема описания административного процесса по предоставлению муниципальнойуслуги представлена в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Размещениеизвещения Администрации города Костромы
о проведенииаукциона
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры размещения извещенияАдминистрации города Костромы о проведении аукциона является установлениеналичия свободных мест в схеме размещения нестационарных торговых объектов натерритории города Костромы, утвержденной постановлением Администрации городаКостромы от 26 мая 2011 года № 1219.
3.2.2.Должностное лицо, ответственное за размещение извещения о проведении аукциона,при наличии свободных мест в схеме размещения нестационарных торговых объектовна территории города Костромы, подготавливает извещение о проведении аукциона всоответствии с разделом XVI Правил проведения конкурсов и аукционов (далее –извещение о проведении аукциона) и проект распоряжения начальника Управления обутверждении извещения о проведении аукциона и передает их начальнику Управлениядля подписания.
3.2.3. НачальникУправления рассматривает представленные документы, проверяет правомерностьпринятия решения о размещении извещения о проведении аукциона, подписываетпроект распоряжения об утверждении извещения о проведении аукциона и возвращаетраспоряжение об утверждении извещения о проведении аукциона и извещение опроведении аукциона должностному лицу, ответственному за размещение извещения опроведении аукциона.
3.2.4.Должностное лицо, ответственное за размещение извещения о проведении аукциона,при получении подписанного начальником Управления распоряжения об утвержденииизвещения о проведении аукциона, размещает извещение о проведении аукциона наофициальном сайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет», на официальном сайте Российской Федерации винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации опроведении торгов (далее также – официальный сайт).
3.2.5.Управление вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведенииаукциона не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок научастие в аукционе, при этом известив заявителей, подавших заявки осостоявшемся изменении.
3.2.6.Результатом административной процедуры размещения извещения о проведенииаукциона является размещение извещения о проведении аукциона на официальномсайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов.
3.2.7.Максимальный срок выполнения административной процедуры – не менее 20 дней додаты окончания подачи заявок на участие в аукционе.
3.3. Прием ирегистрация документов заявителя
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры приема и регистрациидокументов заявителя является размещение извещения о проведении аукциона наофициальном сайте и поступление от заявителей заявок на участие в аукционе.
3.3.2. Припоступлении документов должностное лицо, ответственное за прием и регистрациюдокументов заявителя:
а) устанавливаетпредмет обращения заявителя;
б) проверяетдокумент, удостоверяющий личность заявителя (в случае личного обращениязаявителя);
в) проверяетналичие у заявителя полномочий на право обращения с заявкой о предоставлениимуниципальной услуги (в случае, когда с заявкой обращается представительзаявителя);
г) в случаенеобходимости, производит копирование документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги;
д) попросьбе заявителя, удостоверяет копии представленных документов на основании ихоригиналов;
е) регистрируетпоступление заявки в Журнале регистрации заявок, который ведется в Управлении;
ж) по требованиюзаявителя оформляет расписку в получении заявки с указанием даты и времени ееполучения и передает расписку заявителю.
3.3.3. Вслучае отсутствия основания для отказа в приеме и регистрации документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, установленных подразделом2.9 настоящего Административного регламента, должностное лицо, ответственное заприем и регистрацию документов заявителя, передает заявку с представленнымидокументами начальнику Управления.
3.3.4. Вслучае наличия оснований для отказа в приеме документов, установленныхподразделом 2.9 настоящего Административного регламента, должностное лицо,ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, готовит проектуведомления об отказе в приеме документов по форме согласно приложению 4 кнастоящему Административному регламенту и передает его вместе с представленнымизаявителем заявкой и документами начальнику Управления.
3.3.5. НачальникУправления при получении:
а) заявки идокументов, представленных заявителем, рассматривает их, накладываетсоответствующую резолюцию и передает должностному лицу, ответственному зарассмотрение документов заявителя;
б) проектауведомления об отказе в приеме документов вместе с представленными заявителямизаявкой и документами, проверяет правомерность принятия решения об отказе вприеме документов, подписывает уведомления об отказе в приеме документов ивыдает (направляет) уведомление об отказе в приеме документов вместе с документами,представленными заявителем, должностному лицу, ответственному за прием ирегистрацию документов заявителя.
3.3.6.Должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя,при получении уведомления об отказе в приеме документов, подписанногоначальником Управления, вместе с заявкой и документами, представленнымизаявителем выдает (направляет) заявителю уведомление об отказе в приемедокументов.
3.3.7. Заявительимеет право отозвать поданную заявку до истечения срока подачи заявок, указанногов извещении о проведении аукциона, направив в Управление уведомление об отзывезаявки в письменной форме.
При поступленииуведомления об отзыве заявки должностное лицо, ответственное за прием ирегистрацию документов заявителя, регистрирует факт отзыва заявки в Журналерегистрации заявок и возвращает заявку заявителю.
3.3.8. Результатомадминистративной процедуры приема и регистрации документов заявителя является:
а) получениедолжностным лицом, ответственным за рассмотрение документов заявителя, заявки идокументов, представленных заявителем с резолюцией начальника Управления;
б) выдачи(направления) заявителю уведомления об отказе в приеме документов, в случаеустановления наличия основания для отказа в приеме и регистрации документов,предусмотренного подразделом 2.9 настоящего Административного регламента;
в) возвратзаявителю заявки и представленных им документов, в случае отзыва заявкизаявителем.
3.3.9.Максимальный срок выполнения административной процедуры приема и регистрациидокументов заявителя составляет 1 день (в течение срока размещения извещения опроведении аукциона).
3.4.Рассмотрение документов заявителя
3.4.1. Основаниемдля начала административной процедуры рассмотрения документов заявителяявляется получение должностным лицом, ответственным за рассмотрение документовзаявителя, заявки и документов, представленных заявителем с резолюциейначальника Управления.
3.4.2. Должностноелицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя:
а) формируетличное дело заявителя, которое представляет собой сброшюрованный и подшитый вобложку личного дела комплект документов, представленных заявителем;
б) готовитмежведомственный запрос для получения документа, предусмотренного пунктом 2.7.1настоящего Административного регламента, в случае если указанный документ небыл представлен заявителем самостоятельно;
в) припоступлении ответа по межведомственному запросу, дополняет личное делозаявителя;
г) готовитповестку заседания комиссии по проведению аукциона (далее – Комиссия), вкоторой указывает дату, время и место проведения заседания Комиссии ипредставляет на утверждение начальнику Управления;
д) утвержденнуюповестку заседания Комиссии направляет всем членам Комиссии;
е) послеокончания срока подачи заявок передает заявки и документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, в Комиссию.
3.4.3. Приустановлении Комиссией основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги, предусмотренного подпунктом «з» подраздела 2.10 настоящегоАдминистративного регламента, заявки, поданные в отношении данного лота, нерассматриваются и возвращаются заявителю.
3.4.4. Комиссиярассматривает заявки и документы заявителей на предмет соответствиятребованиям, установленным извещением и документацией об аукционе всоответствии с Правилами проведения аукциона.
3.4.5. По итогамрассмотрения заявок Комиссией принимается одно из следующих решений:
а) приотсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги,предусмотренных подпунктами «а» - «ж» подраздела 2.10 настоящего Административногорегламента, принимает решение о допуске заявителя к участию в аукционе и опризнании заявителя участником аукциона;
б) при наличииоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренныхподпунктами «а» - «ж» подраздела 2.10 настоящего Административного регламента,принимает решение об отказе в допуске заявителя к участию в аукционе.
3.4.6. ПринятоеКомиссией решение оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие ваукционе, который подписывается всеми членами Комиссии в день окончаниярассмотрения заявок и содержит сведения о заявителях, решение о допускезаявителя к участию в аукционе и о признании его участником аукциона или оботказе в допуске заявителя к участию в аукционе с обоснованием такого решения.Секретарь Комиссии передает подписанный протокол рассмотрения заявок на участиев аукционе должностному лицу, ответственному за заключение договора.
3.4.7. В случае,если по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка или не поданони одной заявки либо в случае, если принято решение об отказе в допуске кучастию в аукционе всех заявителей или о признании только одного заявителяучастником аукциона, в протокол рассмотрения заявок на участие в аукционевносится информация о признании аукциона не состоявшимся.
3.4.8. В случаеесли Комиссией принято решение об отказе в допуске заявителя к участию ваукционе, должностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя,при получении протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе готовитпроект письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги по форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламентуи передает его для визирования начальнику уполномоченного структурногоподразделения.
3.4.9. Начальникуполномоченного структурного подразделения при получении документов всоответствии с пунктом 3.4.8 настоящего Административного регламентарассматривает представленные документы, визирует проект письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги и передает документы для подписанияначальнику Управления.
3.4.10.Начальник Управления рассматривает представленные документы, проверяетобоснованность отказа в предоставлении муниципальной услуги, подписывает письмооб отказе в предоставлении муниципальной услуги и передает должностному лицу,ответственному за выдачу документов заявителю.
3.4.11.Результатом административной процедуры рассмотрения документов заявителяявляется:
а) получениедолжностным лицом, ответственным за заключение договора, протокола рассмотрениязаявок на участие в аукционе, подписанного всеми членами Комиссии;
б) получениедолжностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю, письманачальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
в) возвратзаявки заявителю в случае установления Комиссией основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги, предусмотренного подпунктом «з» подраздела2.10 настоящего Административного регламента.
3.4.12.Максимальный срок исполнения административной процедуры рассмотрения документовзаявителя составляет 10 дней с даты окончания срока подачи заявок.
3.5. Проведениеаукциона на право заключения договора
о размещениинестационарных торговых объектов и заключение договора о размещениинестационарных торговых объектов
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры проведения аукциона на правозаключения договора о размещении нестационарных торговых объектов и заключениедоговора о размещении нестационарных торговых объектов является получениедолжностным лицом, ответственным за заключение договора, протокола рассмотрениязаявок на участие в аукционе, подписанного всеми членами Комиссии.
3.5.2. В случаеесли протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе содержит информацию опризнании аукциона не состоявшимся по причине подачи единственной заявки научастие в аукционе, в случае если заявка такого заявителя соответствуеттребованиям и условиям, предусмотренным документацией об аукционе, либопризнания участником аукциона только одного заявителя, должностное лицо, ответственноеза заключение договора:
а) готовит вдвух экземплярах проект договора о размещении нестационарного торгового объектапо форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту;
б) передает(направляет) заявителю протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе и дваэкземпляра проекта договора о размещении нестационарного торгового объекта дляих подписания со стороны заявителя, с указанием необходимости предоставитьподписанный со своей стороны договор в Управление в течение 10 дней со дня егополучения (если иной срок не установлен документацией об аукционе).
3.5.3. Аукционпроводится Управлением в присутствии членов Комиссии и заявителей, признанныхучастниками аукциона (их представителей), в соответствии с Гражданским кодексомРоссийской Федерации, Правилами проведения конкурсов и аукционов.
3.5.4. В ходепроведения аукциона секретарь Комиссии ведет протокол аукциона, в которомфиксируется последнее и предпоследнее предложение о цене предмета аукциона.Протокол аукциона составляется в двух экземплярах, подписывается всемиприсутствующими членами Комиссии в день проведения аукциона.
3.5.5. Послеподписания протокол аукциона передается секретарем Комиссии должностному лицу,ответственному за рассмотрение документов заявителя.
3.5.6. Послеполучения протокола аукциона должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя:
а)опубликовывает протокол аукциона на официальном сайте в течение дня следующегоза днем подписания протокола аукциона;
б) готовитпроект договора по форме согласно приложению 5 к настоящему Административномурегламенту в случае, если заявитель является лицом, признанным по результатамаукциона победителем;
в) направляетзаявителю, признанному победителем аукциона, проект договора о размещениинестационарных торговых объектов в двух экземплярах вместе с протоколомаукциона, для подписания договора со стороны заявителя, с указаниемнеобходимости предоставить подписанный со своей стороны договор в Управление втечение 10 дней со дня его получения (если иной срок не установлендокументацией об аукционе);
г) готовитпроект письма начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги, в случае если заявитель не является лицом, признанным по результатамаукциона победителем;
д) передаетпроект письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе с копиейпротокола аукциона для подписания начальнику Управления;
е) обеспечиваетвозврат задатков заявителям, участвовавшим в аукционе, но не победившим в нем,в течение пяти дней с даты подписания протокола аукциона.
3.5.7. НачальникУправления при получении документов в соответствии с подпунктом «г» пункта3.5.6 настоящего Административного регламента, рассматривает представленныедокументы, подписывает их со своей стороны и передает их должностному лицу,ответственному за выдачу документов заявителю.
3.5.8. В случае,если в срок предусмотренный для заключения договора, Управление установит вотношении победителя аукциона факты, указанные в пункте 93 Правил проведенияконкурсов и аукционов, либо в случае, если победитель аукциона признануклонившимся от заключения договора, Комиссия принимает решение об отказе взаключении договора. Решение Комиссии об отказе в заключении договораоформляется протоколом об отказе от заключения договора, который составляется вдвух экземплярах и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
После подписаниясекретарь Комиссии передает протокол об отказе должностному лицу,ответственному за рассмотрение документов заявителя.
3.5.9. Послеполучения протокола об отказе в заключении договора должностное лицо,ответственное за рассмотрение документов заявителя:
а) размещаетпротокол об отказе в заключении договора на официальном сайте в течение дня,следующего за днем его подписания;
б) в течениедвух рабочих дней с даты подписания протокола об отказе в заключении договора,передает один экземпляр протокола об отказе в заключении договора заявителю,которому отказано в заключении договора;
в) в течениетрех рабочих дней с даты подписания протокола об отказе в заключении договора,передает заявителю, заявке на участие в аукционе которого присвоен второйномер, один экземпляр протокола об отказе в заключении договора и проектдоговора о размещении нестационарных торговых объектов, составленный в двухэкземплярах, с указанием необходимости подписания представленного договора вдесятидневный срок и предоставления в Управление.
3.5.10. Припоступлении в Управление подписанного со стороны заявителя договора оразмещении нестационарного торгового объекта в двух экземплярах, должностноелицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя, передает договорвместе с протоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе или протоколомаукциона, или протоколом об отказе в заключении договора на подпись начальникуУправления.
3.5.11.Начальник Управления при получении двух экземпляров договора о размещениинестационарного торгового объекта, подписанных со стороны заявителя, вместе спротоколом рассмотрения заявок на участие в аукционе или протоколом аукциона,или протоколом об отказе в заключении договора, рассматривает представленныедокументы, проверяет исполнение заявителем требования об обеспечении исполнениидоговора (если указанное требование было установлено в извещении о проведенииаукциона), подписывает их со своей стороны и передает должностному лицу,ответственному за выдачу документов заявителя.
3.5.12.Результатом административной процедуры проведения аукциона на право заключениядоговора о размещении нестационарных торговых объектов и заключение договора оразмещении нестационарных торговых объектов является получение должностнымлицом, ответственным за выдачу документов заявителю следующих документов:
а) договора оразмещении нестационарных торговых объектов в двух экземплярах;
б) письманачальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе спротоколом аукциона.
3.5.13.Максимальный срок исполнения административной процедуры проведения аукциона направо заключения договора о размещении нестационарных торговых объектов изаключение договора о размещении нестационарных торговых объектов составляет:
а) в случаеподписания договора с заявителем, который подал единственную заявку, либо былпризнан единственным участником аукциона – 13 дней;
б) в случаеподписания договора с заявителем, признанным победителем аукциона, - 14 дней;
в) в случаеподписания договора с заявителем, заявке на участие в аукционе которогоприсвоен второй номер, - 28 дней;
г) в случаеотказа в предоставлении муниципальной услуги – 3 дня.
3.6. Выдачазаявителю результата предоставления
муниципальнойуслуги
3.6.1. Основаниемдля начала административной процедуры выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги является получение должностным лицом,ответственным за выдачу документов заявителю, следующих документов:
а) договора оразмещении нестационарных торговых объектов;
б) письманачальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
в) письманачальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе спротоколом аукциона.
3.6.2. Приполучении документов, указанных в пункте 3.6.1 настоящего Административногорегламента, должностное лицо, ответственное за выдачу документов заявителю:
а) выдает(направляет) заявителю договор о размещении нестационарных торговых объектовлибо письмо начальника Управления об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги, либо письмо начальника Управления об отказе в предоставлениимуниципальной услуги вместе с протоколом аукциона;
б) регистрируетфакт выдачи документа заявителю в Журнале исходящей корреспонденции.
3.6.3.Результатом административной процедуры выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителюодного из следующих документов:
а) договора оразмещении нестационарных торговых объектов;
б) письманачальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги;
в) письманачальника Управления об отказе в предоставлении муниципальной услуги вместе спротоколом аукциона.
3.6.4. Максимальныйсрок выполнения административной процедуры выдачи заявителю результатапредоставления муниципальной услуги составляет 1 день.
4. Порядок иформы контроля
запредоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущийконтроль за соблюдением требований
к порядкупредоставления муниципальной услуги
4.1.1. НачальникУправления, уполномоченные им лица осуществляют текущий контроль за соблюдениемдолжностными лицами, обеспечивающими предоставление муниципальной услуги,порядка предоставления муниципальной услуги.
4.1.2. Текущийконтроль осуществляется путем проведения начальником Управления илиуполномоченными лицами проверок выполнения должностными лицами, обеспечивающимипредоставление муниципальной услуги, требований нормативных правовых актов,регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги, в том числетребований настоящего Административного регламента.
4.1.3. Контрольза соблюдением требований к порядку предоставления муниципальной услугивключает проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей,рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей,содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц,обеспечивающих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Плановые ивнеплановые проверки полноты
и качествапредоставления муниципальной услуги
4.2.1. НачальникУправления или уполномоченные лица проводят проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги должностными лицами Управления,обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.
4.2.2. Проверкимогут быть плановыми на основании планов работы Администрации города Костромы,Управления, либо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей насвоевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.
4.2.3. Порезультатам проведенной проверки составляется справка, в которой описываютсявыявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3.Ответственность должностных лиц
Администрации зарешения или действия (бездействие),
принимаемые илиосуществляемые ими в ходе
предоставлениямуниципальной услуги
4.3.1.Должностные лица Управления несут ответственность за несоблюдение сроков ипоследовательности выполнения административных процедур, предусмотренныхнастоящим Административным регламентом.
4.3.2. В случаевыявления нарушений должностное лицо может быть привлечено к административнойответственность в соответствии с Кодексом Костромской области обадминистративных правонарушениях и (или) дисциплинарной ответственности всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений
или действий(бездействия), принятых или осуществленных
в ходепредоставления муниципальной услуги
5.1. Заявительможет обратиться с жалобой в следующих случаях:
а) нарушениесрока регистрации заявки;
б) нарушениесрока предоставления муниципальной услуги;
в) требование узаявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги;
г) отказ вприеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ впредоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
е) затребованиес заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотреннойнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
ж) отказ органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток иошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документахлибо нарушение установленного срока таких исправлений;
з) иные случаинарушения прав или законных интересов заявителя при получении муниципальнойуслуги.
5.2. Жалобаподается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вУправление, на имя главы Администрации города Костромы либо начальникаУправления.
Жалоба можетбыть подана, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационныхсетей общего пользования, официального сайта Администрации города Костромы,федеральной государственной информационной системы «Единого порталагосударственных и муниципальных услуг», а также подана при личном приемезаявителя.
5.3. Жалоба нарешения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц может быть направлена в областное государственное казенноеучреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных имуниципальных услуг населению», расположенное по адресу: 156013, город Кострома,улица Калиновская, дом 38.
5.4. Жалобадолжна содержать:
а) наименованиеоргана, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
б) фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства физическоголица - заявителя либо наименование, сведения о месте нахождения юридическоголица - заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен бытьнаправлен ответ заявителю;
в) сведения обобжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих;
г) доводы, наосновании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц илимуниципальных служащих; документы (при наличии), подтверждающие доводызаявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба,поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежитрассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а вслучае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц или муниципальных служащих в принятии документов у заявителялибо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалованиянарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих днейсо дня ее регистрации.
5.6. Порезультатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу,принимает одно из следующих решений:
а) удовлетворяетжалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенныхорганом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителюденежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы, а также в иных формах;
б) отказывает вудовлетворении жалобы.
5.7. Не позднеедня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящегоАдминистративного регламента, заявителю в письменной форме или по желаниюзаявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатахрассмотрения жалобы.
5.8. В случаеустановления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков составаадминистративного или уголовного правонарушения должностное лицо,уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиесяматериалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель,считающий, что решения или действия (бездействие) должностных лиц Управлениянарушают его права, свободы или законные интересы, имеет право на обжалованиетаких решений или действий (бездействия) в досудебном (внесудебном) порядкевышестоящему должностному лицу Администрации города Костромы и в судебномпорядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10.Рассмотрение жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлениимуниципальной услуги не распространяется на отношения, регулируемые Федеральнымзаконом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений гражданРоссийской Федерации».
Приложение 1
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией
города Костромымуниципальной
услуги попредоставлению права
размещениянестационарного торгового
объекта натерритории города Костромы
в соответствии сутвержденной схемой
Форма заявки на участие в аукционе попродаже права на заключение
договора о размещении нестационарноготоргового объекта на землях и земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности города Костромы, землях и земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных в границах городаКостромы
Заявка
на участие в аукционе по продаже права на заключение
договоров о размещении нестационарного торгового объекта на землях иземельных участках, находящихся в муниципальной собственности города Костромы,землях и земельных участках, государственная собственность на которые неразграничена, расположенных в границах города Костромы
Претендент _________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование претендента)
в лице______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество руководителя претендента)
сообщаето своем согласии участвовать в аукционе по продаже права на заключение договорао размещении нестационарного торгового объекта на землях и земельных участках,находящихся в муниципальной собственности города Костромы, землях и земельныхучастках, государственная собственность на которые не разграничена, расположенныхв границах города Костромы по лоту №________ на условиях, установленныхаукционной документацией.
Настоящим Претендент подтверждаетсоответствие _________________
_____________________________________________________________________________________________________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование претендента)
установленнымаукционной документацией обязательным требованиям к претендентам.
Уведомляем,что_______________________________________________
(организационно-правовая форма, наименование претендента)
не находится в процессе ликвидации, не признано несостоятельным (банкротом),деятельность не приостановлена.
Обязуюсь соблюдать все условия,указанные в документации об аукционе.
В случае признания победителем аукциона,обязуюсь заключить договор о размещении нестационарного торгового объекта наземлях и земельных участках, находящихся в муниципальной собственности городаКостромы, землях и земельных участках, государственная собственность на которыене разграничена, расположенных в границах города Костромы в установленныйдокументацией об аукционе срок.
В случае если победитель аукциона будетпризнан уклонившимся от заключения договора о размещении нестационарноготоргового объекта на землях и земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности города Костромы, землях и земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных в границах городаКостромы, а я стану участником аукциона, который сделал предпоследнеепредложение о цене, обязуюсь заключить договор о размещении нестационарноготоргового объекта на землях и земельных участках, находящихся в муниципальнойсобственности города Костромы, землях и земельных участках, государственнаясобственность на которые не разграничена, расположенных в границах городаКостромы по предложенной мною цене и на условиях, указанных в документации обаукционе.
Банковские реквизиты для возвратазадатка:
Банк |
|
Расчётный счёт |
|
Корреспондентский счёт |
|
БИК |
|
Лицевой счёт |
|
Ф. И. О. (наименование) получателя |
|
________________________ ______________ _____________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
(должностьруководителя)
М.П.
Заявка принятаУправлением экономики Администрации города Костромы:
______час._______мин. «____» _______ 20___года за № ________
Подписьуполномоченного лица, принявшего заявку
_____________/______________________________ /
Информацияо заявителе
Наименование (полное, сокращенное) |
|
Организационно-правовая форма
|
|
Почтовый адрес
|
|
Юридический адрес
|
|
ИНН КПП |
|
Контактный телефон, факс, адрес электронной почты
|
|
Контактное лицо
|
|
_____________________________ ______________ __________________________________________________ (подпись) (расшифровка подписи)
_____________________________
(должность руководителя)
М.П.
Приложение 2
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией
города Костромымуниципальной
услуги попредоставлению права
размещениянестационарного торгового
объекта натерритории города Костромы
в соответствии сутвержденной схемой
БЛОК-СХЕМА
описанияадминистративного процесса
попредоставлению муниципальной услуги
Приложение 3
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией
города Костромымуниципальной
услуги по предоставлениюправа
размещениянестационарного торгового
объекта натерритории города Костромы
в соответствии сутвержденной схемой
Форма расписки
о приемедокументов от заявителя
РАСПИСКА
о приемедокументов от заявителя
город _____, ___________________ улица____________________________________,
дом ___________, квартира №______________________________________________
Перечень представленных документов:
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________;
________________________________________________________________________.
Дата получения документов_________________________
Ф.И.О. должностного лица, принявшегодокументы: ____________(подпись) ______
Приложение 4
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией
города Костромымуниципальной
услуги попредоставлению права
размещениянестационарного торгового
объекта натерритории города Костромы
в соответствии сутвержденной схемой
Формауведомления об отказе в приеме документов заявителя
|
|
| |||
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ Управление экономики Депутатская ул., 47, г. Кострома, 156002 тел./факс (4942) 31-34-01 Е-mail: econ@admgor.kоstroma.net |
| _____________________________предприятие (индивидуальный предприниматель) | |||
| № |
|
| ||
на № |
| от |
| ||
| |||||
|
| ||||
Уважаемый___________________!
Уведомляем отом, что Вам отказано в приеме и регистрации документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги по предоставлению права размещениянестационарного торгового объекта на территории города Костромы в соответствиис утвержденной схемой по причине подачи заявки _______________________ (до/после-выбратьнужное) установленного в извещении о проведении аукциона_________ срокаподачи заявок.
______________ ___________ _______________
(должностьлица) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 5
кАдминистративному регламенту
предоставленияАдминистрацией
города Костромымуниципальной
услуги попредоставлению права
размещениянестационарного торгового
объекта натерритории города Костромы
в соответствии сутвержденной схемой
Формауведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги
|
|
| |||
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ Управление экономики Депутатская ул., 47, г. Кострома, 156002 тел./факс (4942) 31-34-01 Е-mail: econ@admgor.kоstroma.net |
| _____________________________предприятие (индивидуальный предприниматель) | |||
| № |
|
| ||
на № |
| от |
| ||
| |||||
|
| ||||
Уважаемый___________________!
Уведомляем отом, что в ответ на Вашу заявку от ________ Вам не может
быть представлена муниципальная услуга по участию ваукционе__________ по следующим основаниям:
__________________________________________________________________
(причина отказа)
__________________________________________________________________
______________ ___________ _______________
(должностьлица) (подпись) (Ф.И.О.)».
2. Настоящеепостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
ГлаваАдминистрации города Костромы В. В. Емец