Постановление Администрации города Костромы от 11.10.2016 № 2887

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

11 октября 2016года                                                                              № 2887

 

Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от18.09.2019 г. № 1721

 

О внесении изменений в постановлениеАдминистрации города Костромы от 10 марта 2011 года № 405 «Об утверждениипорядка предоставления из бюджета города Костромы субсидий субъектам малого исреднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города Костромывиды экономической деятельности, - в целях частичного возмещения затрат, связанныхс оплатой процентов за пользование денежными средствами по кредитным договорам»

 

В целях совершенствования нормативныхправовых актов в сфере оказания Администрацией города Костромы финансовойподдержки субъектам малого и среднего предпринимательства города Костромы, всвязи с принятием муниципальной программы города Костромы «Развитие экономикигорода Костромы на 2016-2018 годы», утвержденной постановлением Администрациигорода Костромы от26 октября 2015 года № 3063,

руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрациигорода Костромы от10 марта 2011 года № 405 «Об утверждении порядка предоставления из бюджетагорода Костромы субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,осуществляющим приоритетные для города Костромы виды экономическойдеятельности, - в целях частичного возмещения затрат, связанных с оплатойпроцентов за пользование денежными средствами по кредитным договорам» (сизменениями, внесенными постановлениями Администрации города Костромы от 29февраля 2012 года № 327, от 27 декабря 2012 года № 2741, от 13 февраля 2013года № 225, от 21 марта 2013 года № 496, от 28 марта 2014 года № 744, от 9сентября 2015 года № 2513) следующие изменения:

1.1. во вводной части слова«муниципальной программы «Содействие развитию субъектов малого и среднегопредпринимательства в городе Костроме на 2013-2015 годы», утвержденнойпостановлением Администрации города Костромы от 9 октября 2012 года № 2073»заменить словами «муниципальной программы города Костромы «Развитие экономики городаКостромы на 2016-2018 годы», утвержденной постановлением Администрации городаКостромы от 26 октября 2015 года № 3063»;

1.2. в Порядке предоставления из бюджетагорода Костромы субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства,осуществляющим приоритетные для города Костромы виды экономическойдеятельности, - в целях частичного возмещения затрат, связанных с оплатойпроцентов за пользование денежными средствами по кредитным договорам:

1.2.1. пункт 1.2 дополнить абзацемвторым следующего содержания:

«Извещение о проведении Конкурса (суказанием дат начала и окончания приема заявок, даты окончания оценкипоступивших заявок, даты проведения конкурса, даты объявления результатовконкурса) размещается Организатором конкурса на официальном сайте Администрациигорода Костромы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также винформационно-правовом бюллетене «Официальный вестник города Костромы» непозднее 30 календарных дней до дня окончания приема заявок.»;

1.2.2. пункт 1.4 изложить в следующейредакции:

«1.4. Субсидии предоставляются впределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств,предусмотренных Администрации города Костромы в соответствии со своднойбюджетной росписью по разделу 0400 «Национальная экономика», подразделу 0412«Другие вопросы в области национальной экономики», целевой статье расходов0620095063 «Возмещение части затрат субъектам малого и среднегопредпринимательства, связанных с уплатой процентов по банковским кредитам»,группе вида расходов 800 «Иные бюджетные ассигнования».»;

1.2.3. в пункте 1.6 слова «либо в связис окончанием текущего финансового года» исключить;

1.2.4. раздел 1 дополнить пунктом 1.7следующего содержания:

«1.7. Главным распорядителем средствбюджета города Костромы, осуществляющим предоставление субсидии в пределахбюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствующем бюджете городаКостромы и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленномпорядке, является Администрация города Костромы.»;

1.2.5. пункт 2.3 изложить в следующейредакции:

«2.3. К участию в конкурсе недопускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, которые на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения о предоставлении субсидий:

а) имеют задолженность по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии сзаконодательством Российской Федерации;

б) имеют просроченную задолженность повозврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерациисубсидий, бюджетных инвестиций, представленных в том числе в соответствии сиными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующимбюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

в) находятся в процессе реорганизации,ликвидации, банкротства, имеют ограничения на осуществление хозяйственнойдеятельности;

г) являются иностранными юридическимилицами, а так же российскими юридическими лицами, в уставном (складочном)капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрациикоторых является государство или территория, включенные в утверждаемыйМинистерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий,предоставляющий льготный налоговый режим налогообложения и (или) непредусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведениифинансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, всовокупности превышает 50 процентов;

д) являются получателями средств изсоответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствиис иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами городаКостромы в целях частичного возмещения затрат, связанных с оплатой процентов запользование денежными средствами по кредитным договорам;

е) занимаются производством подакцизныхтоваров, а также добычей и реализацией полезных ископаемых (за исключениемобщераспространенных полезных ископаемых);

ж) являются участниками соглашений оразделе продукции;

з) зарегистрированы и осуществляют своюдеятельность за пределами города Костромы.»;

1.2.6. разделы 3, 4 изложить в следующейредакции:

«3. Порядок подачи заявлений на участиев Конкурсе

3.1. Для участия в Конкурсе юридическоелицо (индивидуальный предприниматель), отвечающее требованиям, установленнымразделом 2 настоящего Порядка, представляет в Управление заявление опредоставлении субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, сприложением следующих документов:

а) информации о юридическом лице(индивидуальном предпринимателе) и кредитном договоре по форме согласноприложению 2 к настоящему Порядку;

б) основных финансово-экономическихпоказателей работы по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;

в) предполагаемого расчета размерасубсидий по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, за период сначала уплаты процентов по кредиту по ноябрь текущего финансового годавключительно;

г) заверенных банком копий кредитногодоговора, графика погашения кредита и уплаты процентов по нему;

д) заверенной банком выписки из ссудногосчета, подтверждающей факт перечисления кредитных средств на расчетный счетюридического лица (индивидуального предпринимателя);

е) справки из Инспекции Федеральнойналоговой службы России по

г. Костроме об исполнении налогоплательщиком(плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов,пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговойслужбы России от 21 июля 2014 года № ММВ-7-8/378@;

ж) заверенных руководителем юридическоголица (индивидуальным предпринимателем) и банком копий платежных документов,подтверждающих целевое использование заемных средств по кредитному договору;

з) заверенной руководителем юридическоголица (индивидуальным предпринимателем) справки о размере средней месячнойзаработной платы работников юридического лица (индивидуального предпринимателя)на день подачи заявления.

3.2. Юридическое лицо (индивидуальныйпредприниматель) вправе представить вместе с заявлением, указанным в пункте 3.1настоящего Порядка, следующие документы:

а) выписку из Единого государственногореестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), выданную органом,осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц вкачестве индивидуальных предпринимателей, или засвидетельствованную внотариальном порядке копию такой выписки. Выписка из Единого государственногореестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестраиндивидуальных предпринимателей должна быть выдана в срок, не превышающий 30дней до дня подачи документов;

б) заверенную в установленном порядкекопию свидетельства о постановке на учет юридического лица (индивидуальногопредпринимателя) в налоговом органе по месту нахождения на территории городаКостромы.

3.3. В случае, если документы, указанныев пункте 3.2 настоящего Порядка, не представлены юридическим лицом(индивидуальным предпринимателем) самостоятельно, указанные документыАдминистрация города Костромы запрашивает в органе, осуществляющемгосударственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качествеиндивидуальных предпринимателей.

3.4. Прием заявлений и документов,указанных в пунктах 3.1-3.2 настоящего Порядка, осуществляется Управлением втечение 30 дней со дня размещения извещения о Конкурсе на официальном сайтеАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

3.5. При поступлении заявления сприлагаемыми к нему документами Управление:

а)     проверяеткомплектность представленных заявителем документов в соответствии с пунктом 3.1настоящего Порядка;

б)    в течение 1рабочего дня регистрирует заявления в порядке их поступления либо возвращаетдокументы заявителю, в случаях, указанных в пунктах 3.6, 3.7 настоящегоПорядка.

3.6. Юридическое лицо (индивидуальныйпредприниматель), предоставившее неполный комплект документов либо ненадлежащимобразом оформленные документы, к участию в конкурсном отборе не допускается.Представленные документы возвращаются заявителю с сопроводительным письмомУправления, содержащим причины отказа в допуске к участию в конкурсе.

3.7. Заявление и прилагаемые к немудокументы юридического лица (индивидуального предпринимателя), полученныеУправлением после даты окончания срока, установленного Управлением для приемазаявлений, возвращаются заявителю без рассмотрения с сопроводительным письмомУправления.

3.8. Юридическое лицо (индивидуальныйпредприниматель) до истечения срока приема документов имеет право отозвать своезаявление, письменно уведомив об этом Управление.

4. Правила проведения Конкурса и критерииотбора юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) для предоставлениясубсидии

4.1. Конкурсный отбор юридических лиц(индивидуальных предпринимателей) для предоставления субсидий осуществляетсякомиссией по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства городаКостромы, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, для оказания финансовой поддержки (далее- Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии определяется постановлением Администрациигорода Костромы.

4.2. Информационно-аналитическое иорганизационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляетУправление.

4.3. После приема и регистрациизаявлений, Управление:

а) проверяет и утверждает расчетыразмера субсидий согласно приложению 4 к настоящему Порядку;

б) готовит повестку дня заседанияКомиссии, которая содержит информацию о времени, дате и месте проведениязаседания Комиссии, а также о заявлениях, переданных на рассмотрение Комиссии,и утверждается заместителем главы Администрации - начальником Управленияэкономики Администрации города Костромы;

в) по окончании срока приема заявленийнаправляет поступившие заявления с приложенным комплектом документов нарассмотрение Комиссии.

4.4. Комиссия в течение 10 рабочих днейсо дня поступления документов рассматривает представленные документы, проверяетсоответствие заявителя требованиям, установленным разделом 2 настоящегоПорядка, устанавливает факт предоставления (отсутствие данного факта) неполныхили недостоверных сведений и оценивает участников Конкурса в соответствии соследующими критериями:

№ п/п	Наименование критерия	Показатель участника Конкурса	Оценка в баллах
1.	Размер средней месячной заработной платы соискателя на момент подачи заявки, в кратных размерах величины минимальной заработной платы, действующей на момент подачи заявки	свыше 2	10
		свыше 1,5 до 2	8
		свыше 1 до 1,5	5
		1	0
2.	Количество вновь создаваемых рабочих мест с начала текущего года, чел.	свыше 5	10
		до 5	8
		не создаются	0
3.	Получение заявленного кредита для приобретения (модернизации) основных средств, производственного оборудования, внедрения новых технологий	осуществляется	5
		не осуществляется	0

4.5. Баллы, определенные по каждомукритерию, суммируются и формируют итоговый балл участника Конкурса.

4.6. В целях определения победителейКонкурса Комиссия на основании результатов оценки и сопоставления итоговыхбаллов готовит реестр участников Конкурса в порядке уменьшения итогового балла(далее - реестр). При равном итоговом балле двух и более участников их порядокв реестре определяется в порядке очередности поступления в Управлениезаявлений.

4.7. Победителями Конкурса признаются неболее шести участников, набравших наибольший итоговый балл.

4.8. На основании сформированногореестра Комиссия принимает решение:

а) об определении победителей Конкурса иразмере субсидий, предоставляемой каждому из них;

б) об отказе в признании участника(ов)Конкурса победителями, в случае выявления оснований, предусмотренныхподпунктами «а», «б» пункта 4.12 настоящего Порядка, а также принедостаточности итогового балла.

4.9. Решение Комиссии оформляютсяпротоколом рассмотрения заявления Комиссии. Протокол подписывается членамиКомиссии и в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссиинаправляется в Управление для принятия решения о предоставлении субсидии либооб отказе в предоставлении субсидии.

4.10. В случае поступления единственногозаявления, Конкурс считается несостоявшимся. Указанное заявление рассматриваетсяКомиссией и в случае, если итоговый балл составляет не менее 18, Комиссияпринимает решение о предоставлении субсидии в отношении единственного участникаКонкурса.

4.11. В течение 5 рабочих дней со дняполучения от Комиссии протокола рассмотрения заявлений, Управление:

а) принимает решение о предоставлениисубсидии либо об отказе в предоставлении субсидии;

б) в случае принятия решения опредоставлении субсидии готовит и обеспечивает подписание соответствующегораспоряжения заместителя главы Администрации - начальника Управления экономикиАдминистрации города Костромы (далее – распоряжение о предоставлении субсидии);

в) в случае принятия решения об отказе впредоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» - «в»пункта 4.12 настоящего Порядка, готовит и направляет в адрес участника Конкурсамотивированный письменный отказ в предоставлении субсидии за подписьюзаместителя главы Администрации - начальника Управления экономики Администрациигорода Костромы;

г) информирует участников Конкурса опринятом решении путем размещения информации об итогах Конкурса на официальномсайте Администрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

4.12. Решение об отказе в предоставлениисубсидий принимается в случаях:

а) несоответствия заявителя требованиям,установленным разделом 2 настоящего Порядка;

б) установления факта представлениязаявителем недостоверных или неполных сведений;

в) если участник Конкурса не признанпобедителем Конкурса;

г) отказа участника Конкурса отзаключения соглашения о предоставлении субсидий.

4.13. Решение об отказе в предоставлениисубсидии может быть обжаловано в установленном законом порядке.

4.14. Управление от имени Администрациигорода Костромы в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения опредоставлении субсидии готовит и направляет участникам, признаннымпобедителями Конкурса, проекты соглашений о предоставлении субсидий,составленные в соответствии с типовой формой, утверждаемой распоряжениемзаместителя главы Администрации - начальника Управления экономики Администрациигорода Костромы.

Обязательным условием предоставлениясубсидий, включаемым в соглашение, является согласие их получателей наосуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств,предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления.

4.15. Участники, признанные победителямиКонкурса в течение 3 рабочих дней со дня получения проектов соглашений опредоставлении субсидии, подписывают их и возвращают в Управление.

Участник, признанный победителемКонкурса, но не предоставивший в Управление подписанный экземпляр соглашения вустановленные сроки, считается отказавшимся от заключения соглашения.

4.16. Отказ участника Конкурса отзаключения соглашения является основанием для принятия Управлением решения оботказе в предоставлении субсидии. По истечению срока, установленного дляподписания соглашения участником Конкурса, признанным победителем, Управлениеготовит письменный отказ в предоставлении субсидии и направляет его участникуКонкурса.

В случае отказа участника Конкурса,признанного победителем, от подписания соглашения о предоставлении субсидии,победителем Конкурса признается участник, следующий в реестре за участниками,признанными победителями, и заключившими соглашение о предоставлениисубсидии.»;

1.2.7. пункт 5.1 признать утратившимсилу;

1.2.8. пункты 5.2, 5.3 изложить вследующей редакции:

«5.2. Управление в течение 1 рабочегодня после заключения соглашений о предоставлении субсидии со всеми победителямиКонкурса готовит реестр получателей субсидий согласно приложению 5 к настоящемуПорядку.

5.3. Проверенные расчеты размерасубсидий, реестр получателей субсидий, распоряжение о предоставлении субсидиинаправляется Управлением в Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации городаКостромы.»;

1.2.9. пункт 5.4 после слов «отделАдминистрации города Костромы» дополнить словами «в течение 2 рабочих дней»;

1.2.10. пункты 5.6, 5.7 признать утратившимисилу;

1.2.11. пункт 5.8 изложить в следующейредакции:

«5.8. Управление финансов Администрациигорода Костромы на основании платежного поручения и документов, представленныхБухгалтерско-финансовым отделом Администрации города Костромы, перечисляет средстваполучателю субсидии на расчетный счет получателя субсидии, открытый вучреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях,в срок не превышающий 10 рабочих дней со дня принятия распоряжения опредоставлении субсидии.»;

1.2.12. раздел 6 изложить в следующейредакции:

«6. Порядок возврата субсидий в случаевыявления нарушений

при их предоставлении или использовании

6.1. Управление финансов Администрациигорода Костромы, Управление экономики Администрации города Костромы, Контрольно-счетнаякомиссия города Костромы в рамках своих полномочий осуществляют проверкусоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

6.2. Получатель субсидии несетответственность за недостоверность представляемых для получения субсидиидокументов.

6.3. Выплаченная субсидия подлежитвозврату в бюджет города Костромы в случае обнаружения в результате мероприятиймуниципального финансового контроля, проводимых в соответствии с бюджетнымзаконодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы,регулирующими бюджетные правоотношения:

а) несоответствия получателя субсидииусловиям, предусмотренным пунктами 2.1, 2.3 настоящего Порядка;

б) недостоверных сведений в документах,представленных получателем субсидии в соответствии с пунктами 3.1, 3.2настоящего Порядка.

в) факта излишне выплаченных сумм;

г) неисполнения или ненадлежащегоисполнения обязательств получателем субсидии по соглашению о предоставлениисубсидий.

6.4. Возврат субсидий в бюджет городаКостромы должен быть произведен получателем субсидий в месячный срок со дняполучения письменного уведомления о возврате субсидии, направленногоУправлением получателю субсидии заказным письмом с уведомлением о вручении.

6.5. В случае неосуществленияполучателем субсидии добровольного возврата средств субсидии в бюджет городаКостромы в установленные сроки Управление осуществляет взыскание в судебномпорядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.6. В случае обнаружения в результатемероприятий муниципального финансового контроля, проводимых в соответствии сбюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами города Костромы,регулирующими бюджетные правоотношения, излишне выплаченных сумм субсидий вформе постановления Администрации города Костромы принимается решение овозврате получателем субсидий указанных сумм в бюджет города Костромы. Излишневыплаченные суммы субсидий, не возвращенные получателем субсидии в добровольномпорядке в сроки, установленные постановлением Администрации города Костромы,взыскиваются Управлением в судебном порядке.»;

1.2.13. приложение 1 изложить вследующей редакции:

«Приложение1

кПорядку предоставления из бюджета города Костромы субсидий субъектам малого исреднего предпринимательства, осуществляющим приоритетные для города Костромывиды экономической деятельности, - в целях частичного возмещения затрат,связанных с оплатой процентов за пользование денежными средствами по кредитнымдоговорам

 

Форма заявленияо предоставлении субсидии

 

ПредседателюКомиссии по отбору субъектов малого и среднего предпринимательства городаКостромы, а также организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектовмалого и среднего предпринимательства, для оказания финансовой поддержки

от__________________________

____________________________

(наименованиеорганизации, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

В соответствии спостановлением Администрации города Костромы от 10 марта 2011 года № 405 «Обутверждении Порядка предоставления из бюджета города Костромы субсидийсубъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим приоритетныедля города Костромы виды экономической деятельности, - в целях частичноговозмещения затрат, связанных с оплатой процентов за пользование денежными средствамипо кредитным договорам», прошу предоставить субсидию в размере _______________рублей на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитному договору от«___» _________ 20__ года № _______.

Информация озаемщике, кредитном договоре, основные финансово-экономические показателиработы прилагаются.

Настоящимподтверждаю и гарантирую, что _____________________________

  (наименованиеюридического лица

 Ф.И.О. индивидуальногопредпринимателя)

не находится впроцессе реорганизации, ликвидации, банкротства, не имеет ограничений наосуществление хозяйственной деятельности;

не имеетпросроченной задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Ф6едерации субсидий, бюджетных инвестиций, иной просроченнаязадолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы РоссийскойФедерации;

не получаетсредства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации всоответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовымиактами города Костромы, в целях частичного возмещения затрат, связанных соплатой процентов за пользование денежными средствами по кредитным договорам;

не являетсяучастником соглашений о разделе продукции.

Вся информация,указанная в прилагаемых к заявлению документах, является достоверной.

 

 

Руководитель организации

(индивидуальный предприниматель)___________ __________________

 (подпись) (Ф.И.О.)

 

«___» ___________ 20__ года М.П.».

 

 

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.

 

 

ГлаваАдминистрации города Костромы                                        В. В. Емец