Постановление Губернатора Костромской области от 19.04.2018 № 98

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от  "19"   апреля   2018  года   № 98

 

г. Кострома

 

Утратило силу - Постановление Губернатора Костромской области от30.04.2019 г. № 87

 

Об утверждении схемы ипрограммы развития электроэнергетики Костромской области на 2019 – 2023 годы

 

В соответствии с Федеральным законом от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ«Об электроэнергетике», постановлением Правительства Российской Федерации от 17октября 2009 года № 823 «О схемах и программах перспективного развитияэлектроэнергетики»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемые схему и программу развития электроэнергетикиКостромской области на 2019 - 2023 годы.

2. Признать утратившим силу постановление губернатора Костромскойобласти от3 мая 2017 года № 93 «Об утверждении схемы и программы развитияэлектроэнергетики Костромской области на 2018-2022 годы».

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2019 года иподлежит официальному опубликованию.

 

 

Губернаторобласти                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение

 

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлениемгубернатора

Костромскойобласти

от«19» апреля 2018 г. № 98

 

 

СХЕМА И ПРОГРАММА

развития электроэнергетикиКостромской области

на 2019 – 2023 годы

 

Раздел I . Анализ существующего состоянияэлектроэнергетики Костромской области

 

Глава 1. Общая характеристика Костромской области

 

1.                 Костромскаяобласть – один из регионов Центрального федерального округа (далее – ЦФО),занимающий площадь 60,2 тыс. кв. км, что составляет 0,35% от площадиРоссии. В Костромской области проживает 0,44% населения Российской Федерации,производится  0,23% суммарного валовогорегионального продукта (далее – ВРП), 0,28% промышленной продукции, формируется0,33% розничного товарооборота и предоставляется 0,29% платных услуг населению.Эти и некоторые другие показатели удельного веса Костромской области в основныхсоциально-экономических показателях Российской Федерации приведены в таблице № 1.

 

Таблица № 1

Удельныйвес Костромской области в основных социально- экономических показателяхРоссийской Федерации

процентов

Наименование показателя

2017 год

 

Площадь территории	0,35
Численность населения	0,44
Валовой региональный продукт (ВРП), 2016 год	0,23
Объем отгруженной промышленной продукции	0,28
Продукция сельского хозяйства	0,36
Объем работ, выполненных по виду деятельности «строительство»	0,10
Инвестиции в основной капитал	0,13
Ввод в действие общей площади жилых домов	0,39
Оборот розничной торговли	0,33
Платные услуги населению	0,28

 

2.На 1 января 2018 года на территории Костромской области проживало 643,3 тыс. человек.Численность городского населения составила 464,5 тыс. человек (72,2%),сельского – 178,8 тыс. человек (27,8%). Плотность населения в Костромскойобласти составляет 10,7 человека на 1 кв. км.

В2017 году по коэффициенту рождаемости Костромская область находилась средилидеров в ЦФО (3 место), однако в регионе сохраняется естественная убыльнаселения.

Большаячасть населения Костромской области сосредоточена на юго-западе региона,который отличается наибольшей освоенностью и инфраструктурной насыщенностью.Здесь же сконцентрирован основной промышленный и сельскохозяйственныйпотенциал. Восточные районы области отличаются значительными лесными ресурсами,малой плотностью инфраструктуры и редким расселением. На востоке Костромскойобласти основным социально-экономическим центром является г. Шарья.

3.Помимо областного центра г. Костромы в Костромской области крупные городаотсутствуют. Среди небольших городов выделяются города с преобладаниемлесопромышленного комплекса (г. Шарья, г. Мантурово, г. Нея), города с болеедиверсифицированной экономикой (г. Буй, г. Галич), а также промышленный центрг. Волгореченск, известный, прежде всего, своей энергетикой, металлургическимпроизводством.

4. Объем ВРПна душу населения в Костромской области в среднем в 1,9 раза ниже, чем всреднем по Российской Федерации. Это обусловлено:

высокойдолей сельского и лесного хозяйства – 9% в ВРП (в среднем по РоссийскойФедерации – 5,1%), обеспечивающей невысокую добавленную стоимость;

низкойдолей оптовой и розничной торговли – 15,7% в ВРП (в среднем по РоссийскойФедерации – 16,9%);

высокойдолей сфер государственного управления, социального страхования,здравоохранения и образования – 20,7% в ВРП (в среднем по России – 13,6%),связанной с низкой плотностью населения и большой площадью территории региона.

5. Ежегодноеснижение числа работающих объясняется уменьшением трудоспособного населенияобласти, профессионально-квалификационным несоответствием спроса и предложениярабочей силы на рынке труда, низким уровнем трудовой мобильности (таблица № 2).

 

Таблица № 2

Среднегодоваячисленность занятых в экономике Костромской области

тыс. человек

 

 

Вструктуре занятости преобладают обрабатывающие производства – 20,5% занятых, закоторыми следует оптовая и розничная торговля (17,0% занятых), сельское илесное хозяйство (8,3% занятых).

6.Индекс промышленного производства в Костромской области по итогам 2017 годасоставил 108%, в том числе по добыче полезных ископаемых – 84%, пообрабатывающим производствам – 108,7%, по производству и распределениюэлектроэнергии, газа и воды – 106,5%.

В2017 году предприятиями Костромской области отгружено товаров собственногопроизводства, выполнено работ и услуг собственными силами по добыче полезныхископаемых, по обрабатывающим производствам, по производству и распределениюэлектроэнергии, газа и воды (по чистым видам экономической деятельности) насумму 160,2 млрд. рублей, что в фактически действующих ценах на 20,4%больше по сравнению с 2016 годом. Доля обрабатывающих производств составила74,5%, обеспечение электрической энергией, газом и паром – 23,4%,водоснабжения, водоотведения, организация сбора и утилизация отходов - 1,9%.

Динамикапромышленного производства Костромской области соответствует общим дляРоссийской Федерации тенденциям (рисунок № 1).

 

Рисунок№ 1

Динамикаиндекса промышленного производства в Костромской области и РоссийскойФедерации, в процентах к предыдущему году

 

 

7.В структуре отгрузки продукции обрабатывающих производств обработка древесинызанимает 20,3%, ювелирная промышленность– 25,9%, металлургическое производство – 14,7%, производство пищевых продуктов– 7,5%, производство транспортных средств и оборудования – 9,3% (рисунок № 2).

Рисунок № 2

Структураобрабатывающих производств Костромской области

в2017 году

 

 

8.Основу энергетики Костромской области составляют электростанции: КостромскаяГРЭС, входящая в структуру АО«Интер РАО – Электрогенерация», КостромскаяТЭЦ-1, Костромская ТЭЦ-2 ПАО «ТГК-2» г. Кострома и МУП «Шарьинская ТЭЦ». Установленная мощность электростанцийКостромской энергосистемы в 2017 году составила 3 824 МВт, из которых3 600 МВт приходится на Костромскую ГРЭС.

КостромскаяГРЭС – одна из наиболее крупных и экономичных тепловых электростанцийРоссии, вырабатывает и поставляет электрическую энергию и мощность нафедеральный оптовый рынок по линиям напряжением 220 и 500 кВ через региональныеэнергетические компании Костромской, Ярославской, Нижегородской, Ивановской,Вологодской, Владимирской и Московской областей.

Внутрирегиона потребляется порядка 22% производимой электроэнергии. В структурепотребления электроэнергии в Костромской области 39% приходится на промышленность,16% потребляет население, 15% – транспорт и связь, 3% - оптовая и розничнаяторговля, 2% - сельское и лесное хозяйство. Динамика производства электрическойи тепловой энергии в Костромской области в 2012 - 2017 годах представлена втаблице № 3.

Втепловой энергетике Костромской области помимо электростанций важную рольиграют промышленно-производственные и районные котельные. В 2017 году онипроизвели 3 321 тыс. Гкал тепла, что составляет 60% от всего производства теплав Костромской области.

 

Таблица№ 3

Производствоэлектрической и тепловой энергии в Костромской области

 

 

Количествокотельных, обеспечивающих теплоснабжение объектов жизнеобеспечения населения,составляет 900 единиц с суммарной мощностью 1 600 Гкал/ч.

9.Важную роль в экономике Костромской области играет сельское хозяйство. Объемпродукции сельского хозяйства в 2017 году составил 20,2 млрд. рублей, индекспроизводства – 91,9% (в том числе по растениеводству – 81,0%, животноводству –102,6%) (рисунок № 3).

 

Рисунок№ 3

Динамикаиндекса производства сельскохозяйственной продукции в Костромской области иРоссийской Федерации,

впроцентах к предыдущему году

 

 

Традиционноедля Костромской области молочно-мясное скотоводство, несмотря на успехиотдельных хозяйств, в целом показывает отрицательную динамику: во всехкатегориях хозяйств сокращается производство скота и птицы на убой и молока попричине сокращения поголовья крупного рогатого скота. Вместе с тем динамичноразвивается птицеводство: ежегодно увеличивается поголовье птицы и производствояиц (таблица № 4).

 

Таблица № 4

Динамикаосновных показателей производственной деятельности

всельском хозяйстве Костромской области

 

 

10.Транспортный комплекс играет важную роль в экономике Костромской области.Костромская область занимает транзитное положение и обслуживает грузопотоки какпо направлению запад-восток (основной транзитный коридор), так и север-юг (втом числе по Волге).

Основнымитранспортными центрами области являются г. Кострома (основной узелавтомобильного транспорта с важной ролью обслуживания речного ижелезнодорожного транспорта) и г. Буй (крупнейший железнодорожный узел). Как ипо другим позициям, Костромскую область можно условно разделить на две части –освоенную юго-западную с высокой плотностью транспортной инфраструктуры и менееосвоенную восточную с разреженной сетью качественных дорог.

11.В 2017 году объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство»,составил 7,3 млрд. рублей, сократившись в сопоставимых ценах по сравнениюс 2016 годом на 33,7% (рисунок № 4).

12.Рост жилищного фонда – важнейший показатель, оказывающий влияние наэнергопотребление населения (таблица № 5).

В2017 году введено 310,2 тыс. кв. м общей площади жилых домов (на 0,3% вышеуровня 2016 года).

Ростжилищного строительства на фоне снижения численности населения регионаобуславливают ежегодное увеличение общей площади жилых помещений, приходящихсяв среднем на одного жителя.

 

Рисунок№ 4

Динамикаиндекса физического объема работ и услуг, выполненных по виду деятельности«Строительство» в Костромской области и Российской Федерации, в процентах кпредыдущему году

 

 

Таблица№ 5

Основныепоказатели жилищных условий населения

 

 

13.По итогам 2017 года объем инвестиций в основной капитал за счет всех источниковфинансирования в Костромской области составил 20,6 млрд. рублей.

Вцелом за период 2012 - 2017 годов объем инвестиций в основной капитал за счетвсех источников финансирования превысил 144,3 млрд. рублей.

Распределениеинвестиций по видам экономической деятельности определяется сложившейсяструктурой хозяйственного комплекса области.

Наибольшаядоля инвестиционных вложений в 2017 году приходится на обрабатывающиепроизводства – 29,4%, производство и распределение электроэнергии, газа и воды– 20,7%, транспорт и связь – 17% (рисунок № 5).

 

Рисунок № 5

Структураинвестиций в основной капитал Костромской области

в2017 году

 

Еслирассматривать инвестиции в основной капитал в разрезе направлений их вложения,то основной объем инвестиций направляется на техническое перевооружение имодернизацию производства, о чем свидетельствует наибольший объемфинансирования по статье: машины и оборудование, транспортные средства. Именноэто направление обеспечивает максимальную эффективность вложенных средств,модернизацию экономики, рост производства.

Дляэкономики области в последние годы характерна высокая доля собственных средствв источниках финансирования инвестиций (70% в 2017 году). Таким образом, надолю заемных средств приходится 30%, в том числе 3,6% - кредиты банков, 18,9% -бюджетные средства.

Натерритории Костромской области реализуется ряд крупных инвестиционных проектов,обеспечивающих приток инвестиций в различные сферы экономики, в частности,строительство завода по производству буровых установокООО «НОВ Кострома» в г. Волгореченске, организация производстватруб среднего диаметра на ОАО «Газпромтрубинвест», создание и расширениепроизводственных мощностей на АО «Костромской завод автокомпонентов»,реконструкция и техническое перевооружение производства ДСП на промплощадке ООО«СВИСС КРОНО» в г. Шарье, строительство автоматизированногомусоросортировочного комплекса твердых коммунальных отходов ООО«ЭкоТехноМенеджмент» и другие.

14. Динамикаиндекса физического объема розничного товарооборота и платных услуг вКостромской области соответствует общим для Российской Федерации тенденциям(рисунки № 6, 7).

 

Рисунок№ 6

Динамикаиндекса физического объема оборота розничной торговли в Костромской области иРоссийской Федерации,

 в процентах к предыдущему году

 

 

Рисунок№ 7

Динамикаиндекса физического объема платных услуг в Костромской области и РоссийскойФедерации, в процентах к предыдущему году

 

Средипредставительств торговых сетей федерального уровня присутствуютпродовольственные магазины «Пятерочка»