Постановление Администрации города Костромы от 20.06.2018 № 1309

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

20 июня 2018 года                                                                                 №1309

 

О внесении изменений в Административныйрегламент предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги повыдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлениистроительства и реконструкции объектов капитального строительства, в том числев электронном виде

 

В целях приведения Административного регламента предоставленияАдминистрацией города Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения наввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкцииобъектов капитального строительства, в том числе в электронном виде всоответствие с Градостроительным кодексом Российской Федерации, руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в Административный регламент предоставления Администрациейгорода Костромы муниципальной услуги по выдаче разрешения на ввод объектов вэксплуатацию при осуществлении строительства и реконструкции объектовкапитального строительства, в том числе в электронном виде, утвержденныйпостановлением Администрации города Костромы от 15 июня2016 года № 1627 (в редакции постановления Администрации города Костромы от25 апреля 2017 года № 1296), следующие изменения:

1.1. вподпункте «в» пункта 1.3.8 слова «(http://44gosuslugi.ru)» заменить словами«(www.gosuslugi.ru)»;

1.2. пункт2.6.1 дополнить подпунктами «о», «п» следующего содержания:

«о) подготовленные в электронной форме текстовое и графическоеописания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерныхточек границ такой зоны в случае, если подано заявление о выдаче разрешения наввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектомэлектроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры,трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта всоответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны. Местоположение границ такой зоны должно быть согласовано сорганом государственной власти или органом местного самоуправления,уполномоченными на принятие решений об установлении такой зоны (границ такойзоны), за исключением случаев, если указанные органы являются органами,выдающими разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Предоставлениепредусмотренных настоящим пунктом документов не требуется в случае, если поданозаявление о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированногообъекта капитального строительства и в результате указанной реконструкцииместоположение границ ранее установленной охранной зоны не изменилось;

п) в случае, если для предоставления государственной или муниципальнойуслуги необходима обработка персональных данных лица, не являющегосязаявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года №152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данных можетосуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получениемгосударственной или муниципальной услуги заявитель дополнительно представляетдокументы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данныхуказанного лица.»;

1.3. пункт2.6.3 изложить в следующей редакции:

«2.6.3. Документы (сведения), указанные в подпунктах «а», «л», «н», «п»пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляются заявителемсамостоятельно.»;

1.4. второйи третий абзацы пункта 2.6.4 изложить в следующей редакции:

«Документы,указанные в подпунктах «б», «д», «е», «ж», «з», «и», «м», «о» пункта 2.6.1настоящего Административного регламента, направляются заявителемсамостоятельно, если указанные документы (их копии или сведения, содержащиеся вних) отсутствуют в распоряжении органов государственной власти, органовместного самоуправления либо подведомственных государственным органам илиорганам местного самоуправления организаций.

Если документы, указанные в подпунктах «б», «д», «е», «ж», «з», «и»,«м», «о» пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента находятся враспоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления либоподведомственных государственным органам или органам местного самоуправленияорганизаций, такие документы запрашиваются Управлением в органах иорганизациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, еслизаявитель не представил указанные документы самостоятельно.»;

1.5. пункт3.2.8 после слов «административной процедуры» дополнить словами «приема ирегистрации документов заявителя»;

1.6. пункт3.3.14 после слов «административной процедуры» дополнить словами «истребованиядокументов (сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги инаходящихся в распоряжении других органов и организаций»;

1.7. впункте 4.2.8 слова «вправе проводить» заменить словом «проводят»;

1.8. раздел5 изложить в следующей редакции:

«5. Досудебный(внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу многофункционального центра, организаций,привлекаемых многофункциональными центрами для реализации своих функций всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг

5.1. Заявитель имеет право на обжалование, оспаривание решений, действий(бездействия) Администрации города Костромы, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦдля реализации своих функций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг» (далее – привлекаемые организации), а также их должностныхлиц, муниципальных служащих, работников при предоставлении муниципальной услугив судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2.Обжалование решений, действий (бездействия) Администрации города Костромы, МФЦ,должностного лица Администрации города Костромы или работника МФЦ либо привлекаемойорганизации, работника привлекаемой организации при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права наоспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.3.Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

а)нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги, втом числе заявления, указанного в статье 15.1 Федерального закона от 27 июля2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных имуниципальных услуг;

б)нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случаедосудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий(бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения идействия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлениюмуниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации;

в)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги;

г) отказв приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовымиактами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы для предоставлениямуниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказане предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами городаКостромы. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полномобъеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

е)затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, непредусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы;

ж) отказ Администрации города Костромы, должностного лицаАдминистрации города Костромы, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций илиих работников в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных врезультате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушениеустановленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;

з)нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставлениямуниципальной услуги;

и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основанияприостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми всоответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителемрешений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если наМФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации.

5.4.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме вадрес главы Администрации города Костромы либо начальника Управления, МФЦ, либов орган, являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также впривлекаемые организации. Жалобы на действия (бездействия) начальникаУправления, рассматриваются главой Администрации города Костромы. Жалобы нарешения и действия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ.Жалобы на решения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом Костромской области. Жалобы нарешения и действия (бездействие) работников привлекаемых организаций подаютсяруководителям этих организаций.

5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) начальника Управления,Администрации города Костромы, должностного лица Администрации города Костромыможет быть направлена по почте, через МФЦ, официальный сайт Администрациигорода Костромы, федеральную государственную информационную систему"Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"(www.gosuslugi.ru) либо региональную информационную систему «Единый порталКостромской области» (http://44gosuslugi.ru), а также может быть принята приличном приеме заявителя.

Жалобана решения и действия (бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена попочте, с использованием сети «Интернет», официального сайта МФЦ, федеральнойгосударственной информационной системы «Единый портал государственных имуниципальных услуг (функций)» либо региональной информационной системы «Единыйпортал Костромской области», а также может быть принята при личном приемезаявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) привлекаемых организаций, атакже их работников может быть направлена по почте, с использованием сети «Интернет»,официальных сайтов этих организаций, федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» либорегиональной информационной системы «Единый портал Костромской области», атакже может быть принята при личном приеме заявителя.

5.6.Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлекаемыхорганизаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия(бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о местежительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местенахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактноготелефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, покоторым должен быть направлен ответ заявителю;

в)сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников;

г)доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием(бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лицаоргана, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего,МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, их работников. Заявителем могутбыть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя,либо их копии.

5.7. Жалоба, поступившая в адрес главы Администрации города Костромылибо начальника Управления, МФЦ, учредителю МФЦ, привлекаемые организацииподлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а в случае обжалования отказа Администрации города Костромы, должностного лицаАдминистрации города Костромы, МФЦ, привлекаемой организации в приемедокументов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или вслучае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - втечение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Порезультатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятогорешения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежныхсредств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными нормативными актами;

б) вудовлетворении жалобы отказывается.

5.9. Непозднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8настоящего Административного регламента, заявителю в письменной форме и пожеланию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ орезультатах рассмотрения жалобы.

5.10. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобыпризнаков состава административного правонарушения или преступления должностноелицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительнонаправляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченныесоставлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии снормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы.»;

1.9.приложение 2 изложить в следующей редакции:

 

 

 

«Приложение 2

кАдминистративному регламенту

предоставления муниципальной услуги по

выдаче разрешения на ввод объектов в

эксплуатацию при осуществлении

строительстваи реконструкции объектов

капитального строительства, в том числе в

электронном виде

 

 

Форма заявления о выдаче разрешения на вводобъекта в эксплуатацию

 

Начальнику Управления архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы от _____________________________________ (Ф.И.О. заявителя (представителя заявителя) - физического лица либо наименование заявителя (представителя заявителя) - юридического лица) ___________________________________________________ ____________________________________________________ Адрес _______________________________ (адрес проживания для физического лица либо адрес местонахождения для юридического лица, адрес электронной почты) ____________________________________________________ ___________________________________________________ Телефон (факс) _________________________ Паспортные данные______________________ ______________________________________ (серия, номер, кем и когда выдан, заполняется в случае обращения заявителя (представителя заявителя) - физического лица)  ______________________________________ Реквизиты документа, подтверждающего полномочия представителя _______________ _______________________________________ (заполняется в случае обращения представителя заявителя)

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения на ввод объекта вэксплуатацию

 

 

Застройщик___________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(Ф.И.О. физического лица, полное наименованиеюридического лица)

проживающий (находящийся) по адресу:__________________________________

_______________________________________________________________________

(почтовый индекс и адрес)

Прошувыдать разрешение на ввод в эксплуатацию ___________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(наименование объектакапитального строительства в соответствии

с проектной документацией)

наземельном участке с кадастровым номером: __________________, расположенном поадресу: _____________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

(почтовый индекс и полный адрес суказанием субъекта Российской Федерации,

административногорайона и т.д. или строительный адрес)

 

Приложения:

1.правоустанавливающие документы на земельный участок;

2.градостроительный план земельного участка;

3.разрешение на строительство;

4. акт приемкиобъекта капитального строительства (в случае осуществления строительства,реконструкции, капитального ремонта на основании договора);

5.документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентови подписанный лицом, осуществляющим строительство;

6.документ, подтверждающий соответствие параметров построенного,реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительствапроектной документации и подписанный лицом, осуществляющим строительство(лицом, осуществляющим строительство, и застройщиком или заказчиком в случаеосуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта на основании договора),за исключением случаев осуществления строительства, реконструкции, капитальногоремонта объектов индивидуального жилищного строительства;

7.документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного,отремонтированного объекта капитального строительства техническим условиям и подписанныепредставителями организаций, осуществляющих эксплуатацию сетейинженерно-технического обеспечения (при их наличии);

8.схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитальногостроительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границахземельного участка и планировочную организацию земельного участка и подписаннаялицом, осуществляющим строительство (лицом, осуществляющим строительство, изастройщиком или техническим заказчиком в случае осуществления строительства, реконструкциина основании договора), за исключением случаев строительства, реконструкциилинейного объекта;

9.заключение органа государственного строительного надзора (в случае, еслипредусмотрено осуществление государственного строительного надзора) осоответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объектакапитального строительства требованиям технических регламентов и проектнойдокументации;

10.документ, подтверждающий заключение договора обязательногострахования гражданской ответственности владельца опасного объекта запричинение вреда в результате аварии на опасном объекте в соответствии сзаконодательством Российской Федерации об обязательном страховании гражданскойответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результатеаварии на опасном объекте;

11. акт приемкивыполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, утвержденныйсоответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определеннымФедеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурногонаследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», припроведении реставрации, консервации, ремонта этого объекта и его приспособлениядля современного использования;

12.технический план объекта капитального строительства, подготовленный всоответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «Огосударственной регистрации недвижимости»;

13. подготовленные в электронной форме текстовое и графическоеописания местоположения границ охранной зоны, перечень координат характерныхточек границ такой зоны в случае, если подано заявление о выдаче разрешения наввод в эксплуатацию объекта капитального строительства, являющегося объектомэлектроэнергетики, системы газоснабжения, транспортной инфраструктуры,трубопроводного транспорта или связи, и если для эксплуатации этого объекта всоответствии с федеральными законами требуется установление охранной зоны.

 

___________________________________ _______________________________

 (должность)<*> (подпись) (расшифровкаподписи)

 

"___"_____________ 20__ г.

 

<*> указывается в случае, когда заявителемявляется юридическое лицо .»;

1.10. приложение 6 изложить в следующей редакции:

 

«Приложение 6

к Административному регламенту

предоставления муниципальной услуги по

выдаче разрешения на ввод объектов в

эксплуатацию при осуществлении

строительства и реконструкции объектов

капитального строительства, в том числе в

электронном виде

 

Форма уведомления об отказе в выдаче разрешения

на ввод объекта в эксплуатацию

 

УВЕДОМЛЕНИЕ

об отказе в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию

 

 Рассмотрев Ваше заявление от «___»_______________ 20___ года о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатациюна земельном участке с кадастровым номером_______________поадресу:____________, Управление архитектуры и градостроительства Администрации городаКостромы отказывает в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию последующим основаниям._______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

_______________________________________________________________________

 Если Вы считаете, что Ваши права и законные интересынарушены настоящим отказом, Вы можете его обжаловать в установленном порядке.

 

НачальникУправления _____________ ___________________________________

 (подпись) (расшифровка)

».

 

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования.

 

 

Глава Администрации города Костромы                                        В. В. Емец