Решение Думы города Костромы от 01.06.2017 № 75

 

 

 

 

ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ

 

РЕШЕНИЕ

 

1 июня 2017 года                                                                                         №75

 

О внесении изменений в Порядок проведенияоценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовыхактов города Костромы, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренныемуниципальными нормативными правовыми актами города Костромы обязанности длясубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности

 

В целях совершенствования механизма проведения оценки регулирующеговоздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов города Костромы,устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальныминормативными правовыми актами города Костромы обязанности для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности,

руководствуясь статьями29 и 55 Устава города Костромы, Дума города Костромы решила:

1. Внести в Порядок проведения оценки регулирующего воздействияпроектов муниципальных нормативных правовых актов города Костромы,устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальныминормативными правовыми актами города Костромы обязанности для субъектовпредпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденный решением Думыгорода Костромы от18 декабря 2014 года N 250 (с изменениями, внесенными решениями Думы городаКостромы от 29 октября 2015 года N 223, от 22 сентября2016 года N 183) следующие изменения:

1) встатье 1:

часть 3изложить в следующей редакции:

"3.В ходе проведения оценки регулирующего воздействия и представления еерезультатов должно обеспечиваться право заинтересованных лиц набеспрепятственный доступ к объективной информации о существующей проблеме всоответствующих общественных отношениях и возможных способах ее решения, в томчисле путем введения нового правового регулирования. Обеспечение такого доступаосуществляется посредством официальных сайтов: информационные ресурсы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, определенные Администрациейгорода Костромы и Думой города Костромы для размещения сведений о проведенииоценки регулирующего воздействия, в том числе в целях организации публичныхконсультаций и информирования об их результатах (далее - официальный сайт).";

в пункте2 части 6 слово "регулирующие" заменить словом"регулирующих";

2) встатье 2:

пункты 1и 2 части 1 изложить в следующей редакции:

"1)Администрация города Костромы или ее отраслевые (функциональные) органы,постоянные депутатские комиссии Думы города Костромы, разработавшие проектмуниципального правового акта, затрагивающий вопросы осуществления предпринимательскойи инвестиционной деятельности, либо на рассмотрении которых он находится (далее- разработчик);

2) органы, уполномоченные на подготовку заключения об оценкерегулирующего воздействия по проектам муниципальных нормативных правовых актовгорода Костромы, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренныемуниципальными нормативными правовыми актами города Костромы обязанности длясубъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее -уполномоченный орган);";

в части2:

пункт 3изложить в следующей редакции:

"3)осуществляет подготовку сводного отчета об оценке регулирующего воздействия;";

пункт 4признать утратившим силу;

в части4:

в пункте1 слова "пояснительной записки о проведении оценки" заменить словами"сводного отчета об оценке";

в пункте2 слова ", общественными объединениями" исключить, слова"пояснительной записки о проведении оценки" заменить словами"сводного отчета об оценке";

в части5:

в пункте2 слово "их" заменить словом "ее";

дополнитьабзацами следующего содержания:

"Проектмуниципального правового акта следует относить к наиболее высокой степенирегулирующего воздействия при наличии в нем положений с разной степеньюрегулирующего воздействия.

В случаеесли проект муниципального правового акта содержит низкую или среднюю степеньрегулирующего воздействия, оценка регулирующего воздействия такого проектапроводится в упрощенном порядке.

В случае, если проект муниципального правового акта содержит высокуюстепень регулирующего воздействия, оценка регулирующего воздействия такогопроекта проводится в углубленном порядке.";

3) встатье 4:

в части1 слова "в информационно-телекоммуникационной сети Интернет"исключить;

в части2:

пункт 3дополнить словами ", с указанием обязанностей, запретов, ограничений,которые предполагается возложить на названныхсубъектов, и (или) описание предполагаемых изменений в содержании существующихобязанностей, запретов, ограничений";

дополнитьпунктом 4 следующего содержания:

"4)сравнительный анализ возможных вариантов решения проблемы, обоснование иожидаемый результат выбранного варианта правового регулирования.";

в части3 слова "5 календарных дней" заменить словами "5 рабочихдней", слова "органа местного самоуправления города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети Интернет, являющегося разработчикомпроекта соответствующего муниципального правового акта" исключить;

в части4:

абзацвторой изложить в следующей редакции:

"Сведенияо результатах рассмотрения мнений, замечаний и предложений, поступивших в ходепубличного обсуждения, размещаются на официальном сайте в течение 3 рабочихдней со дня окончания срока публичного обсуждения проекта муниципальногоправового акта, подлежащего оценке регулирующего воздействия.";

в абзацетретьем слово "общественного" заменить словом "публичного";

4) встатье 5:

часть 3признать утратившей силу;

часть 4изложить в следующей редакции:

"4.По итогам проведения в упрощенном порядке оценки регулирующего воздействияпроекта муниципального правового акта разработчик готовит сводный отчет опроведении оценки регулирующего воздействия проекта муниципального правовогоакта, составляемый по форме, установленной приложением 2 к настоящему Порядку.";

абзацпервый части 5 после слов "правового акта" дополнить словами ",имеющего среднюю степень регулирующего воздействия,";

часть 6изложить в следующей редакции:

"6.Сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проектамуниципального правового акта с низкой степенью регулирующего воздействиядолжен содержать сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 4-6, 13-16 части 5настоящей статьи.";

в части7 слова "содержит положения, указанные в части 4 статьи 1 настоящегоПорядка" заменить словами "содержит положения, имеющие высокуюстепень регулирующего воздействия", слова ", о чем делается отметка впояснительной записке" исключить;

часть 8изложить в следующей редакции:

"8.В случае если разработчиком сделан вывод об отсутствии в проекте муниципальногоправового акта положений, имеющих высокую степень регулирующего воздействия, тодля получения заключения об оценке регулирующего воздействия проектамуниципального правового акта разработчик направляет в уполномоченный органследующие документы:

1)проект муниципального правового акта;

2)пояснительную записку к проекту муниципального правового акта;

3)сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проектамуниципального правового акта и иные материалы, обосновывающие сделанные в немвыводы;

4)финансово-экономическое обоснование проекта муниципального правового акта (принеобходимости).

Впояснительной записке к проекту муниципального правового акта разработчикотражает результаты проведенного публичного обсуждения по проектумуниципального правового акта.";

5) встатье 6:

в части2 слова ", общественных объединений" исключить;

в частях3 и 4 слова "в информационно-телекоммуникационной сети Интернет"исключить;

часть 9изложить в следующей редакции:

"9.По итогам проведения в углубленном порядке оценкирегулирующего воздействия проекта муниципального правового акта разработчикготовит сводный отчет о проведении оценки регулирующего воздействия проектамуниципального правового акта по форме, установленной приложением 2 кнастоящему Порядку, и содержащий сведения, предусмотренные частью 5 статьи 5настоящего Порядка, который одновременно с документами, указанными в части 8настоящей статьи, направляется в уполномоченный орган для подготовкизаключения.";

6) встатье 7:

часть 2признать утратившей силу;

часть 3дополнить словами ", о наличии либо отсутствии достаточного обоснованиярешения проблемы предложенным способом регулирования";

часть 5дополнить словами ", а также соблюдения разработчиком порядка проведенияпроцедур оценки регулирующего воздействия и обоснованности сделанных имвыводов";

в части7 слова "уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет" исключить;

часть 9изложить в следующей редакции:

"9.В случае если уполномоченным органом сделан вывод о том, что проектмуниципального правового акта содержит положения, имеющие высокую степеньрегулирующего воздействия, уполномоченный орган принимает решение онеобходимости проведения оценки регулирующего воздействия проектамуниципального правового акта в углубленном порядке, что отражает в заключении, и направляет его разработчику.";

часть 11дополнить абзацем следующего содержания:

"Разногласия,возникшие между уполномоченным органом и разработчиком по результатамрассмотрения заключения об оценке регулирующего воздействия, а также принятиеокончательного решения осуществляются по итогам дополнительного обсуждениятакого заключения по инициативе разработчика или уполномоченного органа.".

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Глава города Костромы                                                                Ю. В. Журин