Постановление Администрации города Костромы от 24.10.2018 № 2383

Об утверждении муниципальной программы города Костромы «Повышение качества жилищного фонда и коммунальных услуг на территории города Костромы»

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 октября 2018 года №2383

Об утверждении муниципальной программы города Костромы «Повышениекачества жилищного фонда и коммунальных услуг на территории города Костромы»

Всоответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Порядкомпринятия решений о разработке муниципальных программ города Костромы, ихформирования, реализации и проведения оценки эффективности их реализации,утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 19августа 2014 года № 2242,

руководствуясь статьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить на 2019-2021 годы прилагаемуюмуниципальную программу города Костромы «Повышение качества жилищного фонда икоммунальных услуг на территории города Костромы».

2. Настоящее постановление вступает в силу содня его подписания и подлежит размещению на официальном сайте Администрациигорода Костромы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава Администрации города Костромы А. В. Смирнов

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

города Костромы

от «24 » октября 2018 года №2383

Муниципальная программа города Костромы
«Повышение качества жилищного фонда и коммунальных услуг на территории городаКостромы»

Раздел I . Паспорт муниципальной программы города Костромы

«Повышение качестважилищного фонда и коммунальных услуг на территории города Костромы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы города Костромы «Повышение качества жилищного фонда и коммунальных услуг на территории города Костромы» (далее - Муниципальная программа)

Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы

Исполнители Муниципальной программы

Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы;

Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы

Участники Муниципальной программы

Муниципальное казенное учреждение города Костромы «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству»;

Муниципальное унитарное предприятие города Костромы «Костромагорводоканал»

Этапы и сроки реализации Муниципальной программы

2019-2021 годы (одним этапом)

Цель Муниципальной программы

повышение комфортности и доступности жилья и качества жилищно-коммунального обеспечения

Задачи Муниципальной программы

1. приведение жилищного фонда в нормативное состояние;

2. обеспечение снабжения населения города Костромы коммунальными услугами, повышение их качества и доступности;

3. обеспечение доступным, комфортным жильем отдельных категорий граждан города Костромы

Подпрограммы Муниципальной программы

1. подпрограмма «Обеспечение повышения качества жилищного фонда города Костромы»;

2. подпрограмма «Обеспечение населения города Костромы качественными и доступными коммунальными услугами»;

3. подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан города Костромы»

Целевые показатели (индикаторы) Муниципальной программы

1. количество многоквартирных домов, в которых проведен текущий и капитальный ремонт;

2. количество многоквартирных домов, в отношении которых выполнены мероприятия по повышению качества услуги горячего водоснабжения;

3. протяженность построенных и реконструированных сетей водоснабжения и водоотведения;

4. доля граждан, у которых отсутствует рост платы за коммунальные услуги свыше установленных предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги, в общем количестве граждан, обязанных вносить плату за коммунальные услуги;

5. количество семей, которым предоставлены жилые помещения либо выплаты на приобретение жилого помещения

Объем и источники финансирования Муниципальной программы

общий объем средств, направляемых на реализацию Муниципальной программы, составляет 739 297,0 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета города Костромы – 685 758,6 тыс. рублей, за счет средств бюджета Костромской области – 53 538,4 тыс. рублей, в том числе по годам:

2019 год – 217 166,9 тыс. рублей, в том числе за счет средств бюджета города Костромы – 199 670,6 тыс. рублей, за счет средств бюджета Костромской области - 17 496,3 тыс. рублей;

2020 год – 234 020,3 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета города Костромы – 216 524,0 тыс. рублей, за счет средств бюджета Костромской области – 17 496,3 тыс. рублей;

2021 год – 288 109,8 тыс. рублей, из них за счет средств бюджета города Костромы – 269 564,0 тыс.

рублей, за счет средств бюджета Костромской области – 18 545,8 тыс. рублей.

Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы

1. проведение текущего и капитального ремонта в 540 многоквартирных домах;

2. улучшение качества услуги горячего водоснабжения в 110 многоквартирных домах;

3. отсутствие случаев роста платы граждан за коммунальные услуги свыше установленных в соответствии с действующим законодательством предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги;

4. строительство (реконструкция) 12,24 км сетей водоснабжения и водоотведения;

5 . улучшение жилищных условий 159 семей.

Раздел II. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ

СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

2.1. Сфера жилищного хозяйства.

Основными проблемами в жилищной сфере являются:

1) высокая степень износа жилищного фонда;

2) отсутствие некоторых видов благоустройства многоквартирных домов(водоснабжение, центральная канализация) в районах старой жилой застройки вцентральной части города и в Фабричном районе.

Общая площадь жилищного фонда города Костромы составляет7029,8 тыс. кв. м, в том числе площадь многоквартирных домов – 6331,1тыс. кв. м, из них в аварийном состоянии – 32,6 тыс. кв. м.

По состоянию на 1 января 2018 года в городе имеется всего 7262 многоквартирных дома.

Распределение количества многоквартирных домов по годам постройки:

- до 1920 г. - 1557;

- с 1921 по 1941 гг. - 936;

- с 1946 по 1970 гг. - 3080;

- с 1971 по 1995 гг. - 875;

- после 1995 г. – 814.

Жилищный кодекс Российской Федерации возложил обязанность посодержанию жилья, в том числе по оплате расходов на капитальный ремонтмногоквартирного дома, на собственников жилых и нежилых помещений вмногоквартирных домах.

Проведение ремонта многоквартирных домов стало ключевой проблемой вжилищном фонде городского округа города Костромы. Объемы капитального ремонтажилищного фонда после 1990 года значительно сократились.

Большая часть жилищного фонда находится в неудовлетворительном состоянии,требует проведения текущего и капитального ремонта. Особенно это относится кмногоквартирным домам, построенным в городе в довоенное и послевоенноевремя - до 1961 года.

Количество многоквартирных домов постройки до 1961 года, количествоэтажей которых не превышает 3, составляет 1663, общей площадью 616,3 тыс. кв.м., что составляет почти 9 % от общей площади жилищного фонда. Обветшалыйжилищный фонд, требующий ремонта, ухудшает внешний облик города, снижаетуровень безопасности и комфортности проживания граждан, является расточительнымпотребителем энергоресурсов. В целом по городу Костроме наибольшее количествомногоквартирных домов имеет физический износ конструктивных элементов от 31% до65%, а в старой черте городской застройки, как правило, 60%-65%.

В соответствии с ВСН 58-88р "Положение об организации ипроведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектовкоммунального и социально-культурного назначения" здание подлежитпостановке на капитальный ремонт через 15-20 лет эксплуатации.

Учитывая то, что государство до недавнего времени являлось основнымсобственником жилищного фонда и не обеспечило его должной эксплуатации, онодолжно взять на себя ответственность за улучшение жилищных условий граждан.Это, безусловно, оправдано и с социальной точки зрения, поскольку основнаямасса граждан в настоящее время не в состоянии самостоятельно приобрести жильенадлежащего качества или осуществить его капитальный ремонт.

Участие муниципального образования врегиональной адресной программе в рамках реализации Федерального закона от 21июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунальногохозяйства» в 2008-2013 годах позволило капитально отремонтировать 774многоквартирных дома в городе Костроме, общей площадью 2363,742 тыс. кв. м, накоторые была предоставлена финансовая поддержка Фонда содействия реформированиюжилищно-коммунального хозяйства в размере 709 775,326 тыс. руб. Однако данное финансирование не решило проблему ветхого жилищного фонда.

Качество жилищного фонда, его состояние и технические показатели,особенно в сфере энергоэффективности, существенноотстают от аналогов в развитых зарубежных странах. Жилищный фонд, испытывавшийнедостаток инвестиций в модернизацию и финансирование текущего ремонта, находитсяв худшем состоянии.

Поправками, внесенными Федеральным законом от25 декабря 2012 года № 271-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодексРоссийской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации ипризнании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РоссийскойФедерации» в Жилищный кодекс Российской Федерации, обязанность пофинансированию проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирныхдомов окончательно возложена на собственников помещений в таких домах.

Законодательством предусмотрено создание условий для возможностинакопления средств собственников, обеспечивающих их сохранность.Аккумулирование накоплений возможно как на специальном банковском счете,открываемом для отдельно взятого многоквартирного дома, так и на счетахспециализированной некоммерческой организации, создаваемой субъектом РоссийскойФедерации.

Одновременно с этим существует закрепленная статьей 16 ЗаконаРоссийской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фондав Российской Федерации» обязанность органов государственной власти и органовместного самоуправления (как бывших наймодателей)выполнять капитальный ремонт домов в соответствии с нормами содержания,эксплуатации и ремонта жилищного фонда. Таким образом, сохраняется обязанностьгосударства по финансированию капитального ремонта жилых домов, в которых правасобственности на жилые помещения возникли в результате приватизации в случае,если такой капитальный ремонт не проведен до даты приватизации первого жилогопомещения в данном доме.

На территории города Костромы 440 многоквартирных домов оснащены 1280лифтами, из них 1259 лифтов - пассажирские и 21 лифт - грузопассажирский. Изних 122 лифта эксплуатируются более 25 лет. В соответствии с требованиями Техническогорегламента Таможенного союза «Безопасность лифтов» ТРТС 011/2011, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза Евразийскогоэкономического общества от 18 октября 2011 года № 824, данные лифты необходимоподвергать модернизации или замене. В случае непринятия своевременных мер поувеличению финансирования модернизации лифтового хозяйства, через несколько летпотребуется вывести из эксплуатации значительное количество лифтов, чтоприведет к снижению уровня безопасности систем инженерно-техническогообеспечения многоквартирных домов, нарушению жилищных прав граждан и ухудшениюусловий их жизни. Для обеспечения безопасности и комфортности условийпроживания граждан требуются кардинальные меры по модернизации и заменелифтового оборудования, в связи с чем возникаетпотребность в привлечении средств из бюджетов Костромской области и городаКостромы.

В связи с неисполнением в период до 2005 года муниципальнымобразованием обязанности по капитальному ремонту многоквартирных домов жителибыли вынуждены обращаться в судебные инстанции. В связи с недостаткомвыделяемых средств из бюджета города до сих пор остаются неисполненными решениясудов, обязывающих муниципальное казенное учреждение города Костромы «Службамуниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству» и Администрациюгорода Костромы выполнить текущий либо капитальный ремонт многоквартирныхдомов.

В соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации насобственнике жилого помещения лежит обязанность проведения капитального ремонтажилых помещений, поэтому Администрация города Костромы обязана выполнятькапитальный ремонт жилых помещений, находящихся в собственности муниципалитета.Кроме того, Администрацией города Костромы осуществляется текущий ремонтнезаселенных муниципальных жилых помещений в целях предоставления их подоговору социального найма лицам, стоящим в очереди на получение жилыхпомещений по договорам социального найма.

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации Администрация города Костромы как собственник жилых помещений обязананести расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги незаселенныхмуниципальных жилых помещений.

Проблема обеспечения жильем молодых семей, признанных в соответствии сдействующим законодательством нуждающимися в улучшении жилищных условий,является одной из наиболее важных социальных проблем города Костромы.

Актуальность государственной поддержки молодых семей при приобретении(строительстве) жилья определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищныхкредитов, в особенности для молодых семей. Как правило, молодые семьи не могутполучить доступ на рынок жилья без государственной поддержки. Даже имеядостаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они немогут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи восновном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, следовательно,не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать вкачестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечногожилищного кредита или займа и, кроме того, еще не имеют возможности накопить наэти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошиеперспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, игосударственная поддержка в улучшении жилищных условий будет являться для нихстимулом дальнейшего профессионального роста.

Государственная поддержка молодых семей при решении жилищной проблемыстанет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной частинаселения. Решение жилищной проблемы позволит сформировать экономическиактивный слой населения и повлияет на улучшение демографической ситуации вгороде. Постановлением Правительства Российской Федерации от30 декабря 2017 года № 1710 «Об утверждении государственной программыРоссийской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем икоммунальными услугами граждан Российской Федерации"» утвержденагосударственная программа Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортнымжильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», в состав которойвключено основное мероприятие «Обеспечение жильем молодых семей».

По состоянию на июнь 2018 года участниками основного мероприятия«Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы РоссийскойФедерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугамиграждан Российской Федерации» на территории города Костромы являются 97 молодыхсемей.

Законом Костромской области от 29 декабря 2014года № 620-5-ЗКО «О наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромскойобласти по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилымипомещениями» органы местного самоуправления наделяются на неограниченный срокотдельными государственными полномочиями Костромской области по обеспечениюдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей (далее дети - сироты), которые не являются нанимателями жилых помещений подоговорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения подоговору социального найма либо собственниками жилых помещений, а такжедетей-сирот, которые являются нанимателями жилых помещений по договорамсоциального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договорусоциального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если ихпроживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, жилымипомещениями специализированного жилищного фонда.

Таблица 1

Целевые показатели (индикаторы), характеризующие сферу жилищногохозяйства

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Три года, предшествующие реализации подпрограммы

Год формирования Муниципальной программы 2018

2015

2016

2017

Количество многоквартирных домов, в которых проведен текущий и капитальный ремонт;

единиц

172

152

239

220

Количество семей, которым предоставлены жилые помещения либо выплаты на приобретение жилого помещения, в том числе:

единиц

2.1.

Количество молодых семей, признанных федеральными и региональными законодательными актами участниками программы, улучшивших свои жилищные условия с использованием средств социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья

единиц

2.2.

Количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных специализированными жилыми помещениями

человек

Количество многоквартирных домов до 1961 года постройки, в которых проведен текущий ремонт

единиц

Количество многоквартирных домов, в которых выполнен капитальный ремонт

единиц

203

180

Количество муниципальных квартир, в которых проведен текущий и (или) капитальный ремонт

единиц

Количество лифтов, введенных в эксплуатацию в результате модернизации или замены

единиц

Общая площадь жилых помещений, приобретенных для предоставления по договорам социального найма гражданам, которых в соответствии с действующим законодательством Администрация города обязана обеспечить жилыми помещениями

кв. м

231,5

247,7

Количество жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, в которых выполнен текущий ремонт

единиц

Общая площадь специализированных жилых помещений, приобретенных и (или) построенных для предоставления по договору найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

кв. м

106,0

102,2

594,0

10.

Доля расселенного аварийного жилищного фонда по отношению к аварийному жилищному фонду, в отношении которого Администрацией города Костромы приняты решения об отселении граждан из жилых помещений до 31 декабря 2020 года

2.2. Сфера коммунального хозяйства.

С каждым годом повышаются требования комфортного проживания населенияв городе, что предполагает качественную работу по содержанию объектовкоммунальной инфраструктуры,своевременное выполнение текущего и капитального ремонта. Необходимо обеспечитьсоответствие параметров качества коммунальных услуг потребностям населения,предприятий, учреждений и организаций города.

Перед органами местного самоуправления стоит задача по улучшениютехнического состояния инженерных сетей, развитию инженерной инфраструктуры всоответствии с потребностями экономики, стабилизации социально-экономическойситуации, удовлетворения спроса и роста благосостояния населения города.

Централизованное горячее водоснабжение в городе Костроме представленов основном закрытыми системами в однотрубном и частично в двухтрубномисполнении. На двух котельных - система горячего водоснабжения открытого типа.

Приготовление горячей воды для предоставления услуги горячеговодоснабжения осуществляется либо непосредственно в котельных, либо вцентральных и индивидуальных тепловых пунктах через теплообменное оборудование.В качестве исходной воды для нужд горячего водоснабжения выступаетводопроводная вода.

Все централизованные системы горячего водоснабжения от центральныхтепловых пунктов и котельных были спроектированы с циркуляционнымитрубопроводами для обеспечения потребителей горячей водой, так как без них, приотсутствии водоразбора, вода в подающих линиях быстроостывает и потребитель вынужден сливать ее, теряя при этом воду и тепловуюэнергию. Циркуляционные трубопроводы и циркуляционные насосы создаютнепрерывное движение воды - циркуляцию по замкнутому контуру: теплообменник -подающий трубопровод - водоразборный кран - циркуляционный трубопровод -теплообменник, поддерживая температуру горячей воды у водоразборного крана нанормативном уровне 60 град. C. Кроме того, в системах горячего водоснабженияустановлены полотенцесушители, необходимые для сушкибелья и обогрева ванных комнат, которые в отсутствие циркуляции работать немогут.

Со временем циркуляционный трубопровод на многих котельных ицентральных тепловых пунктах был заглушен в связи с износом трубопровода иотсутствием финансирования на его восстановление. По состоянию на начало2018 года в городе Костроме отсутствует циркуляционный трубопровод к129 многоквартирным домам.

Особенно ситуация обострилась с установкой собственниками помещенийприборов учета по каждому виду ресурса. Поступление воды по таким сетямобусловлено определенным периодом ожидания с момента открытия водоразборногоприбора (смесителя, крана) и до получения горячей воды, что увеличивает расходводы и, соответственно, увеличивает оплату за ее потребление.

Восстановление линий рециркуляции является одним из важных путей решенияпроблемы по обеспечению населения качественной услугой горячего водоснабжения.

Альтернативный вариант решенияпроблемы улучшения качества горячего водоснабжения - оборудованиемногоквартирных домов индивидуальными водоподогревателями (ИТП). Такой способ особенно актуален вмногоквартирных домах, имеющих открытую систему горячего водоснабжения, когдагорячая вода поступает из системы отопления.

Общая протяженность водоводов, уличных и внутриквартальных сетейводопровода по городу составляет 551,5 км из стальных, чугунных иполиэтиленовых труб. Основное строительство и прокладка водоводов и сетейводопроводов осуществлялись в 50-70-е годы прошлого века. Из общейпротяженности водопроводных сетей: 282 км (51%) - чугунные, 224,1 км (41%) -стальные и 43,7 км (8%) - полиэтиленовые. Износ водопроводных сетей - 78%.

Общая протяженность канализационных сетей погороду составляет 413 км, из которых: 180 км (43,5%) - керамические, 94,2 км(23%) - асбоцементные, 68,6 км (17%) – железобетонные, 21,65 км (5%) км -стальные, 11,6 км (3%) - чугунные и 36,9км (9%) - полиэтиленовые. Износканализационных сетей составляет 60%.

Значительный износ сетей вызывает повышенный уровень аварийности.

В настоящее время услугами водоснабжения в муниципальном образованиигород Кострома пользуются 273,8 тыс. человек, что составляет 98,6% населениягорода, услугами канализации обеспечено 254 тыс. человек, что составляет 91,5%населения города.

В городе Костроме имеются районы жилой застройки, не отвечающиесовременным требованиям обеспеченности сетями инженерной инфраструктуры иблагоустройства. Задачей Администрации города Костромы является приведениетаких районов к современным нормам комфортности. В частности, на сегодняшнийдень актуальной является проблема отсутствия сетей центральной канализации внекоторых районах города, а имеющиеся сети водоснабжения и канализацииполностью или частично не отвечают нормативным требованиям.

Пропускная способность водопровода, построенного в60-70 годы в настоящее время не может обеспечить необходимый объемподаваемой холодной воды для обеспечения качественной услугой населения, всвязи с большим объемом нового жилищного строительства. Для обеспечениябесперебойного и качественного водоснабжения населения необходимо проведениереконструкции водопровода с увеличением диаметра трубопровода.

Начиная с марта 2009 года жителям городаКостромы за счет средств бюджета города Костромы предоставляются мерысоциальной поддержки в виде частичной оплаты услуготопления, горячего водоснабжения и водоотведения (далее - мера социальнойподдержки) в целях недопущения роста платы за коммунальные услуги жителейсвыше:

- предельных (максимальных) индексов изменения размера платы гражданза коммунальные услуги, устанавливаемых уполномоченным органом исполнительной властиКостромской области (с 2009 по 2010 годы);

- предельного (максимального) роста размера платы граждан зажилищно-коммунальные услуги, установленного Правительством Российской Федерациив 2011 году;

- ограничения роста платы граждан за жилищно-коммунальные услуги,установленного поручениями Правительства Российской Федерации, губернатораКостромской области в 2012 году;

- ограничения роста платы граждан за жилищно-коммунальные услугисогласно Методическим рекомендациям Федеральной службы по тарифам России, всоответствии с поручением Правительства Российской Федерации в 2013 году;

- предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги,устанавливаемых постановлением губернатора Костромской области в соответствиисо статьей 157.1 ЖК РФ, начиная с 2014 года.

Расходное обязательство города Костромы,связанное с предоставлением меры социальной поддержки, принято в соответствии счастью 5 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Обобщих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,согласно которой финансирование подобных обязательств (полномочий) не являетсяобязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможностии не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В то же время в случае прекращения предоставления меры социальнойподдержки единовременное увеличение размера платы граждан за коммунальныеуслуги составит до 55% в зависимости от организации коммунального комплекса(установленного тарифа), этажности и года постройки многоквартирного дома, чтоможет повлечь за собой рост социальной напряженности.

Таблица 2

Целевые показатели (индикаторы), характеризующие сферу коммунальногохозяйства

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Три года, предшествующие реализации подпрограммы

Год формирования Муниципальной программы 2018

2015

2016

2017

Количество многоквартирных домов, в отношении которых выполнены мероприятия по повышению качества услуги горячего водоснабжения

единиц

Количество многоквартирных домов, к которым восстановлены линии рециркуляции горячего водоснабжения

единиц

Количество многоквартирных домов, оборудованных индивидуальными тепловыми пунктами (бойлерами)

единиц

Количество котельных, закрытых в соответствии со Схемой теплоснабжения города Костромы

единиц

Протяженность построенных и (или) реконструированных сетей водоотведения

км

2,74

1,145

4,788

3,9

Протяженность построенных и (или) реконструированных сетей водоснабжения

км

5,1

4,45

3,948

Доля граждан, у которых отсутствует рост платы за коммунальные услуги свыше установленных предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги, в общем количестве граждан, обязанных вносить плату за коммунальные услуги

100

Объем принятых к возмещению из бюджета города Костромы мер социальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средств бюджета города Костромы услуг отопления и горячего водоснабжения

млн. рублей

120,8

106,4

61,8

65,0

Раздел III. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

3.1. Целью Муниципальнойпрограммы является повышение комфортности и доступности жилья и качестважилищно-коммунального обеспечения.

3.2. Основные задачи Муниципальной программы, направленные надостижение вышеуказанной цели, заключаются в следующем:

а) приведение жилищного фонда в нормативное состояние;

б) обеспечение снабжения населения города Костромы коммунальнымиуслугами, повышение их качества и доступности;

в) обеспечение доступным, комфортным жильем отдельных категорийграждан города Костромы.

Таблица 3

Ожидаемые результаты реализации Муниципальной программы

Цель, задача

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

2019

2020

2021

Цель 1.

Повышение комфортности и доступности жилья и качества жилищно-коммунального обеспечения

Задача 1.

Приведение жилищного фонда в нормативное состояние

количество многоквартирных домов, в которых проведен текущий и капитальный ремонт

единиц

180

Задача 2.

Обеспечение снабжения населения города Костромы коммунальными услугами, повышение их качества и доступности

а) количество многоквартирных домов, в отношении которых выполнены мероприятия по повышению качества услуги горячего водоснабжения

единиц

б) доля граждан, у которых отсутствует рост платы за коммунальные услуги свыше установленных предельных индексов роста платы граждан за коммунальные услуги, в общем количестве граждан, обязанных вносить плату за коммунальные услуги

100

в) протяженность построенных и реконструированных сетей водоснабжения и водоотведения

км

3,0

3,3

5,94

Задача 3.

Обеспечение доступным, комфортным жильем отдельных категорий граждан города Костромы

количество семей, которым предоставлены жилые помещения либо выплаты на приобретение жилого помещения

единиц

3.3. Успешное выполнение задач Муниципальной программы по поддержаниюв удовлетворительном состоянии многоквартирных домов на территории городаКостромы, повышению качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшениюсостояния городских инженерных сетей позволит улучшить условия проживания ижизнедеятельности горожан, улучшить внешний облик города, обеспечить развитиесистем водоснабжения и водоотведения города Костромы.

3.4. Реализация Муниципальной программы позволит достичь следующихрезультатов:

а) проведение текущего и капитального ремонта в 540 многоквартирныхдомах;

б) улучшение качества услуги горячего водоснабжения в 110многоквартирных домах;

в) отсутствие случаев роста платы граждан за коммунальные услуги свышеустановленных в соответствии с действующим законодательством предельныхиндексов роста платы граждан за коммунальные услуги;

г) строительство (реконструкция) 12,24 км сетей водоснабжения иводоотведения;

д) улучшение жилищных условий 159 семей.

3.5. Целевой показатель «Количество семей, которымпредоставлены жилые помещения либо выплаты на приобретение жилого помещения»рассчитывается как сумма значений целевых показателей «Количество молодыхсемей, признанных федеральными и региональными законодательными актамиучастниками программы, улучшивших свои жилищные условия с использованиемсредств социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья» и «Количестводетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченныхспециализированными жилыми помещениями» подпрограммы «Обеспечение жильемотдельных категорий граждан города Костромы».

Раздел IV. ПОДПРОГРАММЫ И ОТДЕЛЬНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

4.1. Обоснование реализации подпрограмм и отдельного

мероприятия Муниципальной программы

4.1.1. В целях решения задач, направленных на достижение целейМуниципальной программы, в ее составе предусмотрены подпрограммы,сформированные с учетом группировки мероприятий, с помощью которых выполняютсяпоставленные задачи.

4.1.2. Подпрограмма «Обеспечение повышения качества жилищногофонда города Костромы» включает в себямероприятия, направленные на решение вопросов по сохранности жилищного фондагорода Костромы.

4.1.3. В подпрограмму «Обеспечение населения города Костромыкачественными и доступными коммунальными услугами» выделены мероприятия,связанные с обеспечением населения коммунальными услугами, повышением их качества и ограничению роста платы закоммунальные услуги.

4.1.4. Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждангорода Костромы» направлена на обеспечения жильем отдельных категорий жителейгорода Костромы, перед которыми муниципальное образование имеет обязательствапо обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации,а также выполнение мероприятий, направленных на поддержку молодых семей в целяхулучшения жилищных условий.

4.1.5. В отдельное мероприятие выделена организация работ поисполнению мероприятий Муниципальной программы – содержание Комитета городскогохозяйства, как ответственного исполнителя Муниципальной программы.

4.2. Подпрограмма

«Обеспечение повышения качества жилищного фонда городаКостромы»

4.2.1. Ответственный исполнитель подпрограммы - Комитет городскогохозяйства Администрации города Костромы.

4.2.2. Исполнитель подпрограммы - Управление имущественных и земельныхотношений Администрации города Костромы.

4.2.3. Участник подпрограммы - муниципальное казенное учреждениегорода Костромы «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальномухозяйству».

4.2.4. Срок реализации подпрограммы - 2019-2021 годы.

4.2.5. Общий объем планируемых средств на реализациюподпрограммы: 141 113,3 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год –57 604,4 тыс. рублей; на 2020 год – 41 208,9 тыс. рублей; на 2021 год– 42 300 тыс. рублей. Подпрограмма финансируется только за счет средствбюджета города Костромы.

4.2.6. Цель подпрограммы – приведение жилищного фонда в нормативноесостояние.

4.2.7. Задачи подпрограммы:

а) обеспечение содержания, текущего и капитального ремонта жилищногофонда города Костромы;

б) выполнение текущего ремонта многоквартирных домов до 1961 годапостройки;

г) выполнение ремонта жилых помещений ветеранов Великой Отечественнойвойны 1941-1945 годов;

д) повышение уровня безопасности граждан при эксплуатации лифтов.

4.2.8. Целевые показатели (индикаторы):

а) количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальныйремонт;

б) количество многоквартирных домов до 1961 года постройки, в которыхвыполнен текущий ремонт;

в) количество муниципальных квартир, в которых проведен текущий и(или) капитальный ремонт;

г) количество жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны1941-1945 годов, в которых выполнен текущий ремонт;

д) количество лифтов, введенных в эксплуатацию в результатемодернизации или замены.

4.2.9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

а) проведение капитального ремонта 420 многоквартирных домов;

б) выполнение текущего ремонта 160 многоквартирных домов, построенныхдо 1961 года;

в) проведение текущего и (или) капитального ремонта в 21 квартире,находящейся в муниципальной собственности;

г) выполнение ремонта 12 жилых помещений, в которых проживают ветераныВеликой Отечественной войны 1941-1945 годов;

д) введение в эксплуатацию в результате модернизации либо замены10 лифтов в многоквартирных домах.

Общим результатом реализации подпрограммы станет сохранениемуниципального жилого фонда в состоянии, пригодном для проживания, улучшениекачества жилищного фонда города Костромы, повышение уровня безопасности икомфортности многоквартирных домов.

Капитальный ремонт многоквартирных домов будет осуществляться путемпроведения следующих мероприятий:

а) проведение капитального ремонта многоквартирных домов за счетсредств бюджета города Костромы по решениям судов различных инстанций,вынесенных в отношении Администрации города Костромы и муниципального казенногоучреждения города Костромы «Служба муниципального заказа пожилищно-коммунальному хозяйству»;

б) проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся вмуниципальной собственности, на основании части 2 статьи 165 Жилищного кодексаРоссийской Федерации. Адресный перечень муниципальных квартир, подлежащихремонту, формируется ежегодно исходя из наличия средств, предназначенных накапитальный ремонт муниципального жилого фонда, в бюджете города Костромы;

в) оплата взносов за капитальный ремонт жилых помещений в соответствиисо статьей 167 Жилищного кодекса Российской Федерации;

г) предоставление из бюджета города Костромысубсидий некоммерческим организациям (за исключением государственных(муниципальных) учреждений), являющимся региональным оператором иосуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведениякапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственникикоторых формируют фонд капитального ремонта на счете, счетах региональногооператора либо на специальном счете, в качестве владельца которого выступаетрегиональный оператор, на возмещения затрат, связанных с модернизацией или заменой лифтового оборудования, признанногонепригодным для эксплуатации либо превысившего срок эксплуатации, ремонтомлифтовых шахт в многоквартирных домах, расположенных на территории городаКостромы, а также на погашение соответствующих займов и (или) кредитов,привлеченных некоммерческими организациями для проведения работ по модернизациилифтового оборудования, в порядке, утвержденном Администрацией города Костромы.Данное мероприятие будет реализовываться только в 2019 году.

Текущий ремонт многоквартирных домов осуществляется в следующихслучаях:

а) по решениям судов различных инстанций, вынесенных в отношенииАдминистрации города Костромы и муниципального казенного учреждения города Костромы«Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству»;

б) выполнение текущего ремонта муниципальных жилых помещений,являющихся незаселенными, в целях их дальнейшего распределения в порядкеочередности;

в) предоставление субсидий управляющимкомпаниям для проведения работ по текущему ремонту малоэтажного жилищного фондапостройки до 1961 года, а также домов, ранее имевших статус общежитий, всоответствии с постановлением Администрации города Костромы от 17 ноября 2011года № 2643 «Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Костромытовариществам собственников жилья либо жилищным кооперативам или инымспециализированным потребительским кооперативам, а также юридическим лицам независимо от организационно-правовой формы или индивидуальнымпредпринимателям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирнымдомом, субсидий в целях возмещения затрат в связи с проведением текущегоремонта многоквартирных домов».

В соответствии с частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской ФедерацииАдминистрация города Костромы, как собственник жилых помещений обязана нестирасходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги незаселенныхмуниципальных жилых помещений.

4.2.10. Мероприятия подпрограммы приведены в приложении к Муниципальнойпрограмме.

Таблица 4

Целевые показатели (индикаторы), применяемые для оценки достиженияцелей и решения задач подпрограммы

Наименование цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

2018 год

Годы реализации подпрограммы

2019

2020

2021

Приведение жилищного фонда в нормативное состояние

Количество многоквартирных домов, в которых проведен капитальный ремонт

единиц

180

140

Количество многоквартирных домов до 1961 года постройки, в которых выполнен текущий ремонт

единиц

Количество муниципальных квартир, в которых проведен текущий и (или) капитальный ремонт;

единиц

Количество лифтов, введенных в эксплуатацию в результате модернизации или замены

единиц

4.3. Подпрограмма «Обеспечение качественными и доступнымикоммунальными услугами населения города Костромы»

4.3.1. Ответственный исполнитель подпрограммы - Комитет городскогохозяйства Администрации города Костромы.

4.3.2. Исполнитель подпрограммы - Управление строительства икапитального ремонта Администрации города Костромы.

4.3.3. Участники подпрограммы - муниципальное казенное учреждение городаКостромы «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству»,муниципальное унитарное предприятие города Костромы «Костромагорводоканал».

4.3.4. Срок реализации подпрограммы: 2019-2021 годы.

4.3.5. Общий объем планируемых средств на реализациюподпрограммы: 375 821,9 тыс.рублей, в том числе: на 2019 год – 90 048,7 тыс. рублей; на 2020 год – 137573,2 тыс. рублей; на 2021 год – 148 200,0 тыс. рублей.Подпрограмма финансируется только за счет средств бюджета города Костромы.

4.3.6. Цель подпрограммы - обеспечение снабжения населения городаКостромы коммунальными услугами, повышение их качества и доступности.

4.3.7. Задачи подпрограммы:

а) приведение объектов и коммунальных сетей в нормативное состояние;

б) строительство и реконструкция коммунальных сетей водоснабжения иводоотведения;

в) обеспечение доступности стоимости коммунальных услуг.

4.3.8. Целевые показатели (индикаторы):

а) количество многоквартирных домов, к которым восстановлены линиирециркуляции горячего водоснабжения;

б) количество многоквартирных домов, оборудованных индивидуальнымитепловыми пунктами (бойлерами);

в) количество котельных (тепловых пунктов), закрытых в соответствии соСхемой теплоснабжения города Костромы;

г) протяженность построенных и (или) реконструированных сетейводоотведения;

д) протяженность построенных и (или) реконструированных сетейводоснабжения;

е) объем принятых к возмещению из бюджета города Костромы мерсоциальной поддержки в виде частичной оплаты за счет средствбюджета города услуг отопления и горячего водоснабжения.

4.3.9. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

а) восстановление линии рециркуляции к 100 многоквартирным домам;

б) оборудование индивидуальными тепловыми пунктами 10 многоквартирныхдомов;

в) закрытие 3 котельных, оборудование которых морально устарело и несоответствует нормам действующего законодательства, в соответствии со Схемойтеплоснабжения города Костромы;

г) строительство (или) реконструкция 11,6 км сетей водоотведения;

д) строительство (или) реконструкция 0,64 км сетей водоснабжения;

е) предоставление меры социальной поддержки в виде частичной оплаты засчет средств бюджета города услуг отопления и горячеговодоснабжения на сумму 209,9 млн. рублей.

Общим результатом реализации подпрограммы станет улучшение на территориигорода Костромы качества и доступности коммунальных услуг для населения.

Приведение объектов и коммунальных сетей в нормативное состояние будет осуществляться путем проведения следующих мероприятий:

а) выполнение работ по капитальному ремонту наружных систем горячеговодоснабжения с целью обеспечения циркуляции воды в сетях горячеговодоснабжения;

б) выполнение работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячеговодоснабжения многоквартирных домов в целях повышения качества коммунальныхуслуг;

в) выполнение работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячеговодоснабжения многоквартирных домов в целях обеспечения мероприятий всоответствии со Схемой теплоснабжения города Костромы в части закрытия моральноустаревших, нерентабельных котельных.

Оборудование многоквартирных домовиндивидуальными тепловыми пунктами (бойлерами) будет осуществляться путемпредоставления из бюджета города Костромы субсидии товариществам собственниковжилья, жилищным кооперативам или иным специализированным потребительскимкооперативам, созданным в форме юридического лица, а также юридическим лицамнезависимо от организационно-правовой формы (за исключением государственных имуниципальных учреждений) или индивидуальным предпринимателям, осуществляющимуправление многоквартирными домами на территории города Костромы на основаниисоответствующих договоров , наусловиях софинансирования с собственниками жилыхпомещений в многоквартирных домах в установленном Администрацией городаКостромы порядке. Это позволит улучшить качество горячего водоснабжения в такихдомах.

Обеспечение населения услугами отопления нормативного качествапланируется осуществить путем реконструкции систем отопления многоквартирныхдомов при реализации мероприятий по переключению многоквартирных домов на болееэффективные источники теплоснабжения, предусмотренные Схемой теплоснабжениягорода Костромы, утвержденной постановлением Администрации города Костромы от31 декабря 2013 года № 3044.

Осуществление мероприятий по строительству сетей водоснабжения иводоотведения позволит увеличить численность населения, получающих коммунальныеуслуги водоснабжения и водоотведения, а реконструкция этих сетей будетнаправлена на улучшение качества услуг.

Повышение доступности коммунальных услуг обеспечивается ограничениемроста платы граждан за коммунальные услуги установленным в соответствии сдействующим законодательством предельным индексом роста платыграждан за коммунальные услуги, в целях соблюдениякоторого жителям города Костромы предоставляются меры социальной поддержки ввиде частичной оплаты услуг отопления и горячего водоснабжения за счет средствбюджета города Костромы.

4.3.10. Мероприятия подпрограммы приведены в приложении кМуниципальной программе.

Таблица 5

Целевые показатели (индикаторы), применяемые для оценки

достижения целей и решения задач подпрограммы

Наименование цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

2018 год

Годы реализации подпрограммы

2019

2020

2021

Количество многоквартирных домов, к которым восстановлены линии рециркуляции горячего водоснабжения

единиц

Количество многоквартирных домов, оборудованных индивидуальными тепловыми пунктами (бойлерами)

единиц

Количество котельных (тепловых пунктов), закрытых в соответствии со Схемой теплоснабжения города Костромы

единиц

Протяженность построенных и (или) реконструированных сетей водоотведения

км

3,9

3,0

5,6

Протяженность построенных и (или) реконструированных сетей водоснабжения

км

0,3

0,34

млн. рублей

65,0

67,4

70,0

72,5

4.4. Подпрограмма «Обеспечение жильем отдельных категорий граждангорода Костромы»

4.4.1. Ответственный исполнитель подпрограммы - Комитет городскогохозяйства Администрации города Костромы.

4.4.2. Исполнитель подпрограммы - Управление имущественных и земельныхотношений Администрации города Костромы.

4.4.3. Срок реализации подпрограммы: 2019-2021 годы.

4.4.4. Общий объем планируемых средств на реализациюподпрограммы: 145 852,4 тыс. рублей, в том числе средства городскогобюджета - 92 314тыс. рублей, средстваобластного бюджета – 53 538,4 тыс. рублей, в том числе: на 2019 год –44496,3 тыс. рублей, в том числе средства городского бюджета – 27 000,0 тыс. Рублей, средства областногобюджета - 17 496,3 тыс. руб.; на 2020 год –29 496,3 тыс. рублей, в том числе средствагородского бюджета – 12 000,0 тыс. рублей, средства областного бюджета –17 496,3 тыс. рублей; на 2021 год – 71 859,8 тыс. рублей, в том числе средства городскогобюджета - 53 314 тыс. рублей,средства областного бюджета – 18 545,8,1 тыс. рублей.

4.4.5. Целью подпрограммы является обеспечение доступным, комфортнымжильем отдельных категорий граждангорода Костромы.

4.4.6. Задачи подпрограммы:

а) предоставление молодым семьям, признанным федеральными ирегиональными законодательными актами участниками программы, социальных выплатна приобретение (строительство) жилья;

б) предоставление жилых помещений по договорам социального наймагражданам, которых в соответствии с действующим законодательством Администрациягорода Костромы обязана обеспечить жилыми помещениями;

в) предоставление специализированных жилых помещений детям-сиротам идетям, оставшимся без попечения родителей;

г) переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

4.4.7. Целевые показатели (индикаторы):

а) количество молодых семей, признанных федеральными и региональнымизаконодательными актами участниками программы, улучшивших свои жилищные условияс использованием средств социальной выплаты на приобретение (строительство)жилья;

б) общая площадь жилых помещений, приобретенных для предоставления подоговорам социального найма гражданам, которых в соответствии с действующимзаконодательством Администрация города Костромы обязана обеспечить жилымипомещениями;

в) общая площадь специализированных жилых помещений, приобретенных(построенных) для предоставления по договору найма жилого помещениядетям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей;

г) количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,обеспеченных специализированными жилыми помещениями;

д) доля расселенного аварийного жилищного фонда по отношению каварийному жилищному фонду, в отношении которого Администрацией города Костромыприняты решения об отселении граждан из жилых помещений до 31 декабря 2020года.

4.4.8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы:

а) улучшение жилищных условий 105 молодых семей, проживающих натерритории города Костромы, признанных федеральными и региональнымизаконодательными актами участниками программы, путем приобретения(строительства) жилья;

б) приобретение 320,0 квадратных метров жилья для предоставления подоговорам социального найма гражданам, которых в соответствии с действующим законодательством Администрация городаКостромы обязана обеспечить жилыми помещениями;

в) приобретение (строительство) 1782,0 квадратных метров жилья дляпредоставления по договору найма жилого помещения детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей;

г) обеспечение специализированными жилыми помещениями 54 детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей;

д) расселение 18 % аварийного жилищного фонда, в отношении которогоАдминистрацией города Костромы приняты решения об отселении граждан из жилыхпомещений до 31 декабря 2020 года.

Таблица 6

Целевые показатели (индикаторы), применяемые для оценки

достижения целей и решения задач подпрограммы

№ п/п

Наименование цели

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

2018 год

Годы реализации подпрограммы

2019

2020

2021

Предоставление отдельным категориям граждан жилых помещений либо выплат на приобретение (строительство) жилья

единиц

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, которых в соответствии с действующим законодательством Администрация города Костромы обязана обеспечить жилыми помещениями

Общая площадь жилых помещений, приобретенных для предоставления по договорам социального найма гражданам, которых в соответствии с действующим законодательством Администрация города Костромы обязана обеспечить жилыми помещениями

кв. м

160,0

Предоставление специализированных жилых помещений по договору найма жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

общая площадь специализированных жилых помещений, приобретенных и (или) построенных для предоставления по договору найма жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей

кв. м

594,0

количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных специализированными жилыми помещениями

человек

Обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда

доля расселенного аварийного жилищного фонда по отношению к аварийному жилищному фонду, в отношении которого Администрацией города Костромы приняты решения об отселении граждан из жилых помещений до 31 декабря 2020 года

проценты

Раздел V. СОСТАВ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

Ресурсное обеспечение и перечень мероприятий, планируемых к реализациив рамках Муниципальной программы, приведены в приложении к Муниципальнойпрограмме.

Финансирование муниципальной программы планируется за счет средствбюджета города Костромы и Костромской области. Средства бюджета Костромскойобласти планируются в сумме 53538,4 тыс. рублей на финансирование мероприятия«Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей» подпрограммы «Обеспечение жильем отдельных категорий граждан города Костромы». Средствапоступают в бюджет города Костромы в виде субвенции в соответствии с ЗакономКостромской области от 29 декабря 2014 года № 620-5-ЗКО «О наделении органовместного самоуправления отдельными государственными полномочиями Костромскойобласти по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилымипомещениями».

Раздел VI. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ

6.1. Ответственным исполнителем Муниципальной программы являетсяКомитет городского хозяйства Администрации города Костромы.

6.2. Исполнителями Муниципальной программы являются:

а) Управление строительства и капитального ремонта Администрациигорода Костромы;

б) Управление имущественных иземельных отношений Администрации города Костромы.

6.3. Участниками Муниципальной программы являются:

а) муниципальное казенное учреждение города Костромы «Служба муниципальногозаказа по жилищно-коммунальному хозяйству»;

6.4. Ответственный исполнитель Муниципальной программы:

а) организует реализацию Муниципальной программы, обеспечивает целевоеи эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Муниципальнойпрограммы, несет ответственность за своевременную и качественную реализациюпрограммных мероприятий;

б) вносит предложения о внесении изменений в Муниципальную программу инесет ответственность за достижение показателей (индикаторов) Муниципальной программы,а также конечных результатов ее реализации;

в) запрашивает у исполнителей сведения, необходимые для проведениямониторинга и подготовки отчетности о ходе реализации Муниципальной программы;

г) обеспечивает разработку, согласование, принятие необходимыхмуниципальных правовых актов, своевременное приведение нормативных правовыхактов в соответствие с решением о бюджете города Костромы на очереднойфинансовый год и плановый период;

д) предоставляет в Управление экономики Администрации города Костромыгодовой отчет о реализации Муниципальной программы.

6.5. Исполнители Муниципальной программы:

а) осуществляют реализацию мероприятий Муниципальной программы, вносятразработчику Муниципальной программы предложения о необходимости внесенияизменений в Муниципальную программу;

б) предоставляют разработчику Муниципальной программы сведения,необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета, в срок до1 февраля года, следующего за отчетным;

в) заключают муниципальные контракты (договоры) в соответствии сдействующим законодательством с подрядными организациями на выполнениепрограммных мероприятий;

г) подписывают акты выполненных работ в соответствии с заключеннымимуниципальными контрактами и договорами;

6.6. На реализацию Муниципальной программы могут повлиять внешниериски, а именно:

а) при размещении муниципальных заказов согласно Федеральному законуот 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»некоторые процедуры торгов могут не состояться в связи с отсутствиемпретендентов. Проведение повторных процедур приведет к изменению сроковисполнения программных мероприятий;

б) несвоевременное выполнение работ подрядными организациями можетпривести к нарушению сроков выполнения программных мероприятий;

в) заключение муниципальных контрактов и договоров с организациями,которые окажутся неспособными исполнить свои обязательства, что приведет к невыполнению программных мероприятий либо кнарушению сроков их исполнения, в связи с необходимостью проведения повторнойпроцедуры выбора подрядной организации.

Основными финансовыми рисками реализации Муниципальной программыявляются существенное ухудшение социально-экономической ситуациии уменьшение доходной части бюджета города, что повлечет за собой отсутствиеили недостаточное финансирование мероприятий Муниципальной программы, врезультате чего показатели Муниципальной программы не будут достигнуты в полномобъеме.

6.7. Способами ограничения рисков являются:

а) концентрация ресурсов на решение приоритетных задач;

б) изучение и внедрение положительного опыта других муниципальныхобразований.

Приложение

к Муниципальной программе

города Костромы «Повышение

качества жилищного фонда и

коммунальных услуг на

территории города Костромы»

Состав и ресурсноеобеспечение муниципальной программы

города Костромы «Повышение качества жилищногофонда и коммунальных услуг на территории города Костромы»

№
п/п

Наименование программы, подпрограммы, отдельного мероприятия /Источник финансирования

Ответственный исполнитель, исполнитель, участник

2019 год

2020 год

2021 год

За весь период реализации Программы

Муниципальная программа, всего:

Ответственный исполнитель: Комитет городского хозяйства
Администрации города Костромы
Исполнители:
Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы,

Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы,

Участники:

муниципальное казенное учреждение города Костромы «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству";

Муниципальное унитарное предприятие города Костромы «Костромагор-водоканал»

217 166,9

234 020,3

288 109,8

739 297,0

- бюджет города

199 670,6

216 524,0

269 564,0

685 758,6

- областной бюджет

17 496,3

18 545,8

53 538,4

- федеральный бюджет

Подпрограммы

192 149,4

208 278,4

262 359,8

662 787,6

- бюджет города

174 653,1

190 782,1

243 814,0

609 249,2

- областной бюджет

17 496,3

18 545,8

53 538,4

- федеральный бюджет

1.1.

Подпрограмма « Обеспечение повышения качества жилищного фонда города Костромы»

Ответственный исполнитель: Комитет городского хозяйства
Администрации города Костромы
Исполнитель:
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы

Участник:

муниципальное казенное учреждение города Костромы «Служба муниципального заказа по жилищно-коммунальному хозяйству"

57 604,4

41 208,9

42 300,0

141 113,3

- бюджет города

57 604,4

41 208,9

42 300,0

141 113,3

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.1.1.

Содержание и текущий ремонт жилищного фонда

11 604,4

11 608,9

12 000,0

35 213,3

- бюджет города

11 604,4

11 608,9

12 000,0

35 213,3

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.1.2.

Капитальный ремонт жилищного фонда

30 700,0

29 300,0

30 000,0

90 000,0

- бюджет города

30 700,0

29 300,0

30 000,0

90 000,0

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.1.3.

Ремонт жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов

300,0

900,0

- бюджет города

300,0

900,0

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.1.4.

Выполнение работ по модернизации или замене лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации

15 000,0

- бюджет города

15 000,0

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.2.

Подпрограмма «Обеспечение населения города Костромы качественными и доступными коммунальными услугами»

Ответственный исполнитель: Комитет городского хозяйства
Администрации города Костромы

Исполнитель:
Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы

Участник:

муниципальное унитарное предприятие города Костромы «Костромагор-водоканал»

90 048,7

137 573,2

148 200,0

375 821,9

- бюджет города

90 048,7

137 573,2

148 200,0

375 821,9

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.2.1.

Выполнение работ по капитальному ремонту наружных систем горячего водоснабжения с целью обеспечения циркуляции воды в сетях горячего водоснабжения

15 000,0

20 000,0

10 000,0

45 000,0

- бюджет города

15 000,0

20 000,0

10 000,0

45 000,0

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.2.2.

Выполнение работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирных домов в целях повышения качества коммунальных услуг

500,0

1 000,0

2 500,0

- бюджет города

500,0

1 000,0

2 500,0

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.2.3.

Выполнение работ по реконструкции систем теплоснабжения и горячего водоснабжения многоквартирного дома в целях обеспечения мероприятий в соответствии со Схемой теплоснабжения города Костромы

1 000,0

3 000,0

- бюджет города

1 000,0

3 000,0

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.2.4.

Реконструкция водовода от площади Сусанинской по улице Шагова и улице Смирнова Юрия до автобусного вокзала в городе Костроме

5 000,0

10 000,0

- бюджет города

5 000,0

10 000,0

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.2.5.

Строительство магистральных сетей бытовой канализации, канализационно-насосной станции в поселке Северный

10 000,00

10 000,0

- бюджет города

10 000,00

10 000,0

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.2.6.

Строительство сетей водоотведения

8 731,1

17 523,8

35 000,00

61 254,9

- бюджет города

8 731,1

17 523,8

35 000,00

61 254,9

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.2.7.

Предоставление населению мер социальной поддержки в виде частичной оплаты стоимости услуг по отоплению и горячему водоснабжению

59 817,6

93 049,4

81 200,0

234 067,0

- бюджет города

59 817,6

93 049,4

81 200,0

234 067,0

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.2.8.

Расчистка шламонакопителя очистных сооружений водовода Димитровских (ОСВД) города Костромы

Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы

1 000,00

1 000,0

- бюджет города

1 000,00

1 000,0

- областной бюджет

0,00

- федеральный бюджет

0,00

1.2.9.

Реконструкция канализационного дюкера через реку Волга в районе улицы Комсомольской (разработка ПСД)

Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы

9 000,00

9000,0

- бюджет города

9 000,00

9000,0

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.3.

Обеспечение жильем отдельных категорий граждан города Костромы

Ответственный исполнитель: Комитет городского хозяйства
Администрации города Костромы
Исполнители:
Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы,
Управление строительства и капитального ремонта Администрации города Костромы

44 496,3

29 496,3

71 859,8

145 852,4

- бюджет города

27 000,0

12 000,0

53 314,0

92 314,0

- областной бюджет

17 496,3

18 545,8

53 538,4

- федеральный бюджет

1.3.1.

Оказание поддержки в обеспечении жильем молодых семей (предоставление социальной выплаты молодым семьям на приобретение (строительство) жилья)

7 000,0

8 314,0

22 314,0

- бюджет города

7 000,0

8 314,0

22 314,0

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.3.2.

Приобретение квартир для предоставления по договорам социального найма гражданам, которых в соответствии с действующим законодательством Администрация города Костромы обязана обеспечить жилыми помещениями

5 000,0

10 000,0

- бюджет города

5 000,0

10 000,0

- областной бюджет

- федеральный бюджет

1.3.3.

Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

17 496,3

18 545,8

53 538,4

- бюджет города

- областной бюджет

17 496,3

18 545,8

53 538,4

- федеральный бюджет

1.3.4.

Переселение граждан из аварийного жилищного фонда

20 000,0

40 000,0

60 000,0

- бюджет города

20 000,0

40 000,0

60 000,0

- областной бюджет

- федеральный бюджет

Отдельное мероприятие, не включенное в подпрограммы

Ответственный исполнитель:

Комитет городского хозяйства Администрации города Костромы

25 017,5

25 741,9

25 750,0

76 509,4

- бюджет города

25 017,5

25 741,9

25 750,0

76 509,4

- областной бюджет

- федеральный бюджет

2.1.

Организация работ по исполнению мероприятий Муниципальной программы

25 017,5

25 741,9

25 750,0

76 509,4

- бюджет города

25 017,5

25 741,9

25 750,0

76 509,4

- областной бюджет

- федеральный бюджет