Постановление Администрации города Костромы от 24.10.2018 № 2385
Об утверждении муниципальной программы города Костромы «Развитие территорий города Костромы»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2018года № 2385
Об утверждении муниципальной программыгорода Костромы «Развитие территорий города Костромы»
(В редакции Постановлений Администрациигорода Костромы от10.09.2020 г. № 1671)
В соответствии со статьёй 179 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработкемуниципальных программ города Костромы, их формирования, реализации ипроведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлениемАдминистрации города Костромы от 19августа 2014 года № 2242, Перечнем муниципальных программ города Костромы,
утвержденнымпостановлением Администрации города Костромы от 12марта 2015 года № 504,
руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальнуюпрограмму города Костромы «Развитие территорий города Костромы».
2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайтеАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».
ГлаваАдминистрации города Костромы А. В. Смирнов
Утверждена
постановлением Администрации
города Костромы
от 24 октября 2018 года № 2385
Муниципальная программа города Костромы«Развитие территорий города Костромы»
(В редакции Постановлений Администрациигорода Костромы от10.09.2020 г. № 1671)
Раздел 1. ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА КОСТРОМЫ
| Наименование программы | Муниципальная программа города Костромы "Развитие территорий города Костромы" (далее - Программа) |
| Ответственный исполнитель | Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы |
| Исполнитель Программы | Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы |
| Сроки реализации Программы | 2019-2021 годы |
| Цель Программы | Обеспечение устойчивого развития территорий города Костромы |
| Задачи Программы | 1. Актуализация принципов развития территории города Костромы на основе территориального планирования и градостроительного зонирования. 2. Создание условий для комплексного развития строительства. 3. Обеспечение сохранности и устойчивого развития исторического поселения федерального значения. |
| Целевые показатели | 1. Количество разработанных проектов внесения изменений в Генеральный план города Костромы. 2. Количество разработанных проектов внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы. 3. Количество разработанной документации по планировке территории города Костромы. 4. Количество разработанных проектов границ территории исторического поселения федерального значения города Костромы. 5. Количество разработанных проектов предмета охраны исторического поселения федерального значения города Костромы. |
| Объемы и источники финансирования Программы | Общий объем финансирования Программы составляет 19580,8 тыс. руб., в том числе по годам: 2019 год - 1900,0 тыс. руб., 2020 год - 9580,8 тыс. руб., 2021 год - 8100,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации Программы | 1. Разработано два проекта внесения изменений в Генеральный план города Костромы. 2. Разработано три проекта внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы. 3. Разработано три документации по планировке территории города Костромы. 4. Разработан один проект границ территории исторического поселения федерального значения города Костромы. 5. Разработан один проект предмета охраны исторического поселения федерального значения города Костромы. |
Раздел 1. (В редакции Постановлений Администрации городаКостромы от10.09.2020 г. № 1671)
Раздел 2. Характеристика текущего состояния сферы реализациимуниципальной программы
1. Актуализация принципов развития территории города Костромы.
Генеральный план города Костромы и Правила землепользования городаКостромы являются документами, в которые в соответствии с действующимзаконодательством предусмотрено регулярное внесение изменений в целяхактуализации принципов развития территории города Костромы, а также всоответствии с поступившими предложениями физических и юридических лиц.
Генеральный план города Костромы был утвержден решением Думы городаКостромы от 18 декабря 2008 года № 212, до настоящего времени изменениявносились в 2009, 2010, 2011, 2014 годах.
Правила землепользования и застройки города Костромы былиутверждены решением Думы города Костромы от 16 декабря 2010 года № 62, донастоящего времени изменения вносились в 2011, 2012, 2014, 2018 годах.
В настоящее время продолжают поступать предложения физических июридических лиц по вопросам внесения изменений в указанные нормативные правовыеакты, в связи с чем, в рамках выполнения муниципального контракта проводитсяработа по внесению изменений в данные документы территориального планирования иградостроительного зонирования.
2. Выделение элементов планировочной структуры кварталов иустановление их параметров, в том числе границ земельных участков.
За период с 2016 по 2018 годы разработано и утверждено 33документации по планировке территории за счет привлечения средств извнебюджетных источников финансирования, за счет бюджета города Костромыразработка такой документации не осуществлялась.
Таблица 1
| № п/п | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Индикаторы целевого показателя за три года, предшествующие реализации муниципальной программы | Год формирования муниципальной программы | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | |||
| 1. | Количество разработанных проектов изменений в Генеральный план города Костромы | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 2. | Количество разработанных Проектов внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы | шт. | 0 | 0 | 0 | 2 |
| 3. | Количество разработанной документации по планировке территории | шт. | 4 | 10 | 23 | 33 |
| 4. | Количество разработанных проектов границ территории исторического поселения федерального значения города Костромы | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 |
| 5. | Количество разработанных проектов предмета охраны исторического поселения федерального значения города Костромы | шт. | 0 | 0 | 0 | 0 |
Таблица 1 (В редакцииПостановлений Администрации города Костромы от10.09.2020 г. № 1671)
Раздел 2 (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от06.08.2019 г. № 1360)
Раздел 3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
ЦельПрограммы: обеспечение устойчивого развития территорий муниципальногообразования городского округа город Кострома на основе территориальногопланирования и градостроительного зонирования с учетом особенностей правовогорегулирования территории исторического поселения федерального значения всоответствии с градостроительным и земельным законодательством РоссийскойФедерации, в том числе создание условий для комплексного развитиястроительства.
ЗадачамиПрограммы являются:
1.Актуализация принципов развития территории города Костромы на основетерриториального планирования и градостроительного зонирования.
2.Создание условий для комплексного развития строительства.
3.Обеспечение сохранности и устойчивого развития исторического поселенияфедерального значения.
Достижениецели и решение задач данной Программы характеризуют следующие целевыепоказатели:
Таблица 2
| № п/п | Наименование цели, задачи | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Индикатор целевого показателя | ||
| Первый год реализации Программы | Второй год реализации Программы | Завершающий год реализации Программы | ||||
| 1. | Обеспечение устойчивого развития территорий города Костромы | Количество разработанных проектов изменений в Генеральный план города Костромы | шт. | 1 | - | 1 |
| Задача 1: актуализация принципов развития территории города Костромы на основе территориального планирования и градостроительного зонирования | Количество разработанных проектов изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы | шт. | 1 | 1 | 1 | |
| Задача 2: создание условий для комплексного развития строительства | Количество разработанной документации по планировке территории города Костромы | шт. | 1 | 2 | - | |
| Задача 3: обеспечение сохранности и устойчивого развития исторического поселения федерального значения
| Количество разработанных проектов границ территории исторического поселения федерального значения города Костромы | шт. | 0 | 1 | 0 | |
| Количество разработанных проектов предмета охраны исторического поселения федерального значения города Костромы | шт. | 0 | 0 | 1 | ||
Ожидаемыерезультаты реализации Программы.
Выполнениемероприятий программы позволит достичь следующих результатов к концу 2021 года:
1.Разработать два проекта внесения изменений в Генеральный план города Костромы.
2.Разработать три проекта внесения изменений в Правила землепользования изастройки города Костромы.
3.Разработать три документации по планировке территории.
4.Разработать один проект границ территории исторического поселения федеральногозначения города Костромы.
5. Разработатьодин проект предмета охраны исторического поселения федерального значениягорода Костромы.
Раздел 3 (В редакции Постановлений Администрации городаКостромы от10.09.2020 г. № 1671)
Раздел 4. ПОДПРОГРАММЫ И (ИЛИ) ОТДЕЛЬНЫЕМЕРОПРИЯТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
Программа не включает в себяподпрограммы, а состоит из отдельных мероприятий по разработке и актуализацииградостроительной документации города Костромы в соответствии с требованиямизаконодательства Российской Федерации.
Ввиду того что Генеральный планпредставляет собой совокупность материалов в текстовой и графической форме исодержит сведения о пространственной организации территории города Костромы ипланируемом размещении объектов федерального значения, объектов региональногозначения, объектов местного значения, регулируемых законодательством оградостроительной деятельности, - показатель «Количество разработанных проектоввнесения изменений в Генеральный план города Костромы» выбран в качествеосновного показателя для достижения цели муниципальной программы.
Абзац (Утратил силу -Постановление Администрации города Костромы от23.10.2019 г. № 2055)
Раздел 5. СОСТАВ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА КОСТРОМЫ «РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДА КОСТРОМЫ»
Таблица 3
СОСТАВ И РЕСУРСНОЕОБЕСПЕЧЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА КОСТРОМЫ «РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДАКОСТРОМЫ»
Тыс.руб.
| № п/п | Наименование Программы, подпрограммы, отдельного мероприятия Программы/ источник финансирования | Ответственный исполнитель, исполнитель, участник Программы (подпрограммы, отдельного мероприятия Программы) | Первый год реализации Программы | Второй год реализации Программы | Последний год реализации Программы | За весь период реализации Программы |
|
| Программа, всего: | Управление архитектуры и градостроительства Администрации города Костромы | 1900,0 | 9580,8 | 8100,0 | 19580,8 |
|
| - бюджет города | 1900,0 | 9580,8 | 8100,0 | 19580,8 | |
|
| - областной бюджет | - | - | - | - | |
|
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | |
|
| - внебюджетные источники | - | - | - | - | |
|
| Отдельные мероприятия |
|
|
|
|
|
| 1. | Разработка проектов внесения изменений в Генеральный план города Костромы и проектов внесения изменений в Правила землепользования и застройки города Костромы |
| 1400,0 | 400,0 | 2150,0 | 3950,0 |
|
| - бюджет города | 1400,0 | 400,0 | 2150,0 | 3950,0 | |
|
| - областной бюджет | - | - | - | - | |
|
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | |
|
| - внебюджетные источники | - | - | - | - | |
| 2. | Разработка документации по планировке территорий города Костромы |
| 500,0 | 680,8 | - | 1180,8 |
|
| - бюджет города | 500,0 | 680,8 | - | 1180,8 | |
|
| - областной бюджет | - | - | - | - | |
|
| - федеральный бюджет | - | - | - | - | |
|
| - внебюджетные источники | - | - | - | - | |
| 3. | Разработка проектов границ территории исторического поселения федерального значения города Костромы и предмета охраны исторического поселения федерального значения города Костромы |
| - | 8500,0 | 5950,0 | 14450,0 |
|
| - бюджет города |
| - | 8500,0 | 5950,0 | 14450,0 |
|
| - областной бюджет |
| - | - | - | - |
|
| - федеральный бюджет |
| -,0 | - | - | - |
|
| - внебюджетные источники |
| - | - | - | - |
(В редакции Постановления Администрации города Костромы от10.09.2020 г. № 1671)
Раздел 6. СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙМУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
6.1. Ответственным исполнителемПрограммы является Управление архитектуры и градостроительства Администрациигорода Костромы.
6.2. Ответственный исполнительПрограммы:
а) обеспечивает текущее управлениереализацией и реализацию Программы;
б) выполняет функции исполнителяПрограммы в части, касающейся его полномочий;
в) осуществляет оценку эффективностиреализации Программы и определяет уровень эффективности Программы;
г) осуществляет подготовку ипредставление предложений по финансированию Программы;
д) осуществляет в установленном порядкевнесение изменений в Программу;
е) готовит в установленном порядкегодовой отчет о реализации Программы и представляет его в Управление экономикиАдминистрации города Костромы.
6.3. При реализации Программыосуществляются меры, направленные на снижение последствий рисков и повышениеуровня гарантированности достижения предусмотренных в ней конечных результатов.
Основными рисками реализации Программыявляются:
1) уменьшение финансирования мероприятийПрограммы, связанное с уменьшением объема налоговых и неналоговых доходовбюджета города Костромы и увеличением дефицита бюджетных средств;
2) невыполнение сроков разработкидокументов проектными организациями;
3) изменение законодательства нафедеральном уровне.
Принятие мер по управлению рискамиосуществляется в процессе оценки реализации Программы и заключается вкорректировке объемов средств, необходимых для финансирования мероприятийПрограммы, проведении мониторинга недобросовестных проектных организаций.