Постановление Администрации города Костромы от 24.10.2018 № 2386
Об утверждении муниципальной программы города Костромы «Муниципальное управление и гражданское общество в городе Костроме»
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 октября 2018года № 2386
Об утверждении муниципальной программыгорода Костромы «Муниципальное управление и гражданское общество в городеКостроме»
(В редакции Постановлений Администрациигорода Костромы от31.03.2020 г. № 507)
В целях долгосрочного планированиядеятельности Администрации города Костромы, в соответствии со статьей 179Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Администрации городаКостромы от19 августа 2014 года № 2242 «Об утверждении Порядка принятия решений оразработке муниципальных программ города Костромы, их формирования, реализациии проведения оценки эффективности их реализации»,
руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемую муниципальнуюпрограмму города Костромы «Муниципальное управление и гражданскоеобщество в городе Костроме».
2. Настоящее постановление подлежит размещениюна официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
ГлаваАдминистрации города Костромы А. В. Смирнов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
города Костромы
от «24» октября 2018 года № 2386
Муниципальная программа города Костромы«Муниципальное управление и гражданское общество в городе Костроме»
(В редакции Постановлений Администрациигорода Костромы от31.03.2020 г. № 507)
Раздел I. Паспорт муниципальной программы города Костромы «Муниципальное управление и гражданскоеобщество в городе Костроме» (далее – муниципальная программа)
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация города Костромы |
| Исполнитель муниципальной программы | Администрация города Костромы (Отдел организационной работы и документационного обеспечения Администрации города Костромы; Правовое управление Администрации города Костромы; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 20.03.2019 г. № 397) Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы; Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы; Управление финансов Администрации города Костромы; Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы. |
| Сроки реализации муниципальной программы | 2019 - 2021 годы |
| Цель муниципальной программы | Создание условий для эффективного муниципального управления и развития гражданского общества, направленных на стабильное социально-экономическое развитие города Костромы. |
| Задачи муниципальной программы | 1. создание полноценных условий для эффективного выполнения муниципальных функций и переданных государственных полномочий органами местного самоуправления города Костромы; 2. развитие системы эффективной и профессиональной муниципальной службы Администрации города Костромы, ориентированной на обеспечение потребностей гражданского общества и социально-экономическое развитие города Костромы; 3. создание условий для реализации населением города Костромы собственных инициатив, направленных на решение актуальных проблем (вопросов) городского сообщества.
|
| Подпрограммы муниципальной программы | 1. подпрограмма «обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Костромы»; 2. подпрограмма «развитие муниципальной службы в Администрации города Костромы»; 3. подпрограмма «содействие развитию гражданского общества».
|
| Целевые показатели муниципальной программы | - доля муниципальных правовых актов Администрации города Костромы, признанных несоответствующими законодательству Российской Федерации, к общему количеству муниципальных правовых актов Администрации города Костромы (в год); - доля обращений граждан, по которым приняты необходимые меры, либо вопросы, поставленные в обращении, решены положительно от общего количества обращений граждан (процентов); - количество посещений официального сайта Администрации города Костромы (штук); - доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию, к общему числу муниципальных служащих (процентов); - удельный вес участия объединений граждан в мероприятиях органов местного самоуправления к общему числу жителей города (процентов). |
| Объемы и источники финансирования муниципальной программы | составляет 626 343,90 тыс. рублей, из них 619 033,90 тыс. рублей - средства бюджета города Костромы, 7 310,0 тыс. рублей - средства областного бюджета, в том числе по годам: 2019 год – 207 385,50 тыс. рублей, из них 204 857,70 тыс. рублей – средства городского бюджета, 2 527,80 тыс. рублей – средства областного бюджета; 2020 год – 212 264,90 тыс. рублей, из них 209 884,40 тыс. рублей – средства городского бюджета, 2 380,50 тыс. рублей – средства областного бюджета; 2021 год – 206 693,50 тыс. рублей, из них 204 291,80 тыс. рублей – средства городского бюджета, 2 401,70 тыс. рублей - средства областного бюджета. |
Строка (В редакции ПостановленийАдминистрации города Костромы от31.03.2020 г. № 507)
| Ожидаемые результаты от реализации муниципальной программы | - доля муниципальных правовых актов Администрации города Костромы, признанных несоответствующими законодательству Российской Федерации, к общему количеству муниципальных правовых актов Администрации города Костромы не превысит 0,17 процентов; - доля обращений граждан, по которым приняты необходимые меры, либо вопросы, поставленные в обращении, решены положительно от общего количества обращений граждан, возрастет до 40 процентов; - количество посещений официального сайта Администрации города Костромы к 2021 году достигнет 835000; - доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию, к общему числу муниципальных служащих, к 2021 году составит не менее 95 процентов; - удельный вес участия объединений граждан в мероприятиях органов местного самоуправления к общему числу жителей города в 2021 году, достигнет 27,8 процентов. |
Раздел II. Характеристика текущегосостояния сферы реализации муниципальной программы
Право граждан на осуществление своейвласти через органы местного самоуправления гарантировано КонституциейРоссийской Федерации. Современный этап социально-экономического развитияобщества ставит новые задачи по развитию и совершенствованию муниципальногоуправления и развитию механизмов поддержки инициатив населения в решенииактуальных проблем (вопросов) городского сообщества Администрации городаКостромы.
В основу Программы заложена целостнаямодель формирования системы качественного муниципального управления, включающаямероприятия по организационно-правовому, программно-техническому,информационному обеспечению деятельности Администрации, кадровому обеспечениюпроцесса совершенствования муниципального управления, вовлечению широких слоевнаселения в процесс осуществления местного самоуправления.
Мероприятия Программы направлены наповышение эффективности и совершенствование муниципального управления путемулучшения качества деятельности отраслевых (функциональных) органовАдминистрации города Костромы и муниципальных казенных учреждений Администрациигорода Костромы.
Одним из направлений реализациипрограммы является правовое обеспечение деятельности Администрации городаКостромы. Указанное направление включает в себя проведение целостной ипоследовательной политики Администрации города Костромы, направленной наповышение правовых основ своей деятельности и правовой культуры населения вцелом. Ее главная цель - обеспечение соблюдения действующего законодательствапри реализации главой Администрации, Администрацией возложенных полномочий,формирование единой системы правового регулирования по вопросам местногозначения, по вопросам исполнения отдельных государственных полномочий.
В целом в 2016 – 2017 годах количестворазработанных и принятых Администрацией города Костромы правовых актов остаетсяна одном уровне с 2014 годом. Увеличение количества муниципальных правовыхактов в 2015 году связано с передачей полномочий Администрации города Костромыпо распоряжению земельными участками, государственная собственность на которыене разграничена. С 2015 года указанные полномочия исполняются Управлениемимущественных и земельных отношений Администрации города Костромы. В 2017 годуразработано и принято 5536 муниципальных правовых актов Администрации городаКостромы (в 2016 году - 5473, в 2015 году - 6152).
В то же время улучшилось качествомпринимаемых правовых актов Администрации города Костромы. Так с 2015 по 2017год прокуратурой было предъявлено 4 протеста в отношении муниципальных правовыхактов Администрации города Костромы (за аналогичный период с 2012 по 2014 год вотношении муниципальных правовых актов Администрации города Костромыпредъявлено 16 протестов). Признаны недействительными по решению суда 6муниципальных правовых актов (за период 2012 - 1014 годы признанонедействительными по решению суда 12 муниципальных правовых акта).
Одним из важнейших направленийсовершенствования муниципального управления является повышение эффективностиработы с обращениями граждан. В Администрации города создан единый порядокрассмотрения обращений граждан и единая система контроля за срокамирассмотрения и качеством подготовки ответов.
Средний показатель количества обращенийза 2015 - 2017 годы по сравнению со средним показателем количества обращений за2012 - 2014 годы возрос на 82 обращения и составляет 5582 обращений в год, чтоговорит о повышении уровня доверия населения Администрации города Костромы.Максимальное количество обращений граждан (6186) поступило в Администрациюгорода в 2017 году. Максимальное количество ответов на обращения граждан, покоторым приняты необходимые меры, либо вопросы, поставленные в обращении,решены положительно, зафиксировано также в 2017 году и составляет 35,8 % отколичества обращений за указанный период.
В 2017 году успешно решались такиевопросы, как
- расчистка дорог от песка, грязи,снега, наледи, уборка прилегающей территории;
- вопросы восстановления водоснабжения;
- вопросы ремонта дорог;
- предоставление мест в детских садах;
- оказание материальной помощи в связи стяжелой жизненной ситуацией.
При оценке показателя «доля обращенийграждан, по которым приняты необходимые меры либо вопросы решены положительно,от общего количества обращений» надо учитывать, что он носит самостийныйхарактер, который зависит от рода вопросов, содержащихся в обращениях, сроках ивозможностях их решения, финансового обеспечения.
Для увеличения доли ответов на обращенияграждан, по которым приняты необходимые меры либо вопросы, поставленные в обращении,решены положительно, в Администрации города Костромы планируется:
- проведение ежегодной учебы вотраслевых (функциональных) органах Администрации города, в которую будутвключены вопросы по качеству и срокам подготовки ответов;
- разработку критериев оценки ответов наобращения граждан;
- усиление контроля качества ответов наобращения граждан, осуществление возврата ответов на доработку (с учетом сроковпредоставления ответов).
Важной составляющей деятельностиАдминистрации города Костромы является организация встреч главы Администрациигорода Костромы с жителями города Костромы.
В 2017 году было организовано проведениеболее 30 протокольных мероприятий, в том числе 9 торжественных приемовглавы Администрации города Костромы: встреча с ветеранами, молодежнымиобъединениями, Почетными гражданами города Костромы и иными представителямиобщественности.
Проведены торжественные мероприятия,посвященные празднованию 865-летия со дня основания города Костромы.
Администрацией города Костромы былапроведена работа по организации и проведению на территории города Костромыопроса граждан в форме народного голосования.
Опрос граждан состоялся 9 апреля 2017года по вопросу: «Какую наиболее посещаемую муниципальную территорию общегопользования города Костромы Вы считаете необходимым благоустроить в первуюочередь?». По результатам опроса граждан была сформирована муниципальнаяпрограмма города Костромы «Формирование современной городской среды».
В 2017 году 53 жителя города Костромыбыли поощрены Почетной грамотой Администрации города Костромы, 322 человекаБлагодарственными письмами Администрации города Костромы, 741 человек получилиприветственные адреса Администрации города Костромы на торжественныхмероприятиях, посвященных профессиональным праздникам, юбилейным датамучреждений, предприятий и организаций, 1373 человека получили поздравительныеоткрытки Администрации города Костромы по случаю дня рождения и государственныхпраздников, 381 ветеранов Великой Отечественной войны и тружеников тылаполучили на дому персональные поздравления с юбилеями (90, 95 и 100 лет).
Согласно статье 20 Федерального законаот 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации» финансирование дополнительных мерсоциальной поддержки и социальной помощи производится из бюджета городаКостромы при наличии возможности.
В соответствии с решением Думы городаКостромы от 25 октября 2016 № 205 «Об утверждении Положения о присвоении звания"Почетный гражданин города Костромы"» в городе Костроме учреждаетсязвание «Почетный гражданин города Костромы» в целях признания выдающихся заслугграждан, проживающих на территории города Костромы, перед городом Костромой вделе его социально-экономического развития, поощрения личной деятельности, направленнойна пользу города Костромы, обеспечения его благополучия и процветания, защитыправ человека, охраны жизни и здоровья людей, укрепления согласия в обществе,за деятельность, способствующую развитию города Костромы, повышению егоавторитета. Звание «Почетный гражданин города Костромы» может быть присвоенодругим гражданам Российской Федерации, а также гражданам других государств,если они своей деятельностью способствовали социально-экономическому развитиюгорода, укреплению дружественных связей между городом Костромой и другимитерриториями.
Звание «Почетный гражданин городаКостромы» с 1967 года по 2015 год присвоено 63 костромичам. В последующие годыприсвоение Звание Почетный гражданин города Костромы не производилось.
Лица, удостоенные звания Почетныйгражданин, приглашаются Администрацией города Костромы на общегородскиемероприятия, посвященные государственным праздникам, Дню города Костромы идругим торжественным событиям, а также имеет право на пожизненную ежемесячнуюденежную выплату, бесплатный проезд в автомобильном и наземном электрическомтранспорте общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки порегулируемым тарифам в городе Костроме, безотлагательный прием должностнымилицами органов местного самоуправления города Костромы, руководителямимуниципальных предприятий и учреждений города Костромы, другие меры социальнойподдержки, устанавливаемые решениями Думы города Костромы.
Для поддержки студентов и аспирантоввысших учебных заведений, расположенных на территории города Костромы,проявивших отличные способности в учебной и научной деятельности, решением Думыгорода Костромы от 5 сентября 2013 года № 136 «Об учреждении муниципальныхименных стипендий имени Николая Степановича Тихомирова, определении их размерови условий выплаты» учреждены муниципальные именные стипендии имени НиколаяСтепановича Тихомирова. Стипендии выплачиваются ежемесячно.
В соответствии с постановлениемАдминистрации города Костромы от 14 января 2014 года № 27 «Об утвержденииПорядка предоставления жителям города Костромы финансовой помощи»Администрацией города Костромы оказывается помощь гражданам РоссийскойФедерации, постоянно или преимущественно проживающим на территории городаКостромы, а также временно проживающим на территории города Костромы в связи сослужбой, учебой или работой, находящимся в тяжелом финансовом положении и неимеющим возможности самостоятельно справиться с тяжелой жизненной ситуацией,возникшей в результате пожаров, стихийных бедствий, с необходимостьюдорогостоящего лечения.
Важным фактором в совершенствованиисистемы муниципального управления является наличие современного программногообеспечения и оборудования, что требует планомерной и своевременной его заменыи модернизации. Для развития системы информационных технологий важно совершенствованиеединого информационного пространства - развитие и поддержка структурированнойсети муниципального образования, наличие доступа муниципальных служащих к сетиИнтернет, наличие корпоративных сетей с вышестоящими организациями.
Для повышения эффективности деятельностив сфере муниципального управления требуется повышение надежности храненияданных, их быстрая доступность, скорость обработки, создание условий длясовершенствования электронного документооборота.
За последние три года значительноповысился уровень обеспеченности работников Администрации города Костромыпрограммно-техническими средствами. На сегодняшний день все муниципальныеслужащие Администрации города Костромы обеспечены средствами вычислительнойтехники. Доля персональных компьютеров, на которых организован доступ винформационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», доля рабочих мест,обеспеченных корпоративной электронной почтой, доля персональных компьютеров,на которых используется лицензионное программное обеспечение, составляет 100процентов. Всё это позволяет повысить эффективность работы муниципальныхслужащих и Администрации города Костромы в целом.
Одним из важных направлений повышенияэффективности работы Администрации города Костромы, является документационноеобеспечение деятельности Администрации города Костромы. В системемуниципального управления все структуры и должностные лица связаны между собойдокументационными потоками, образуя единую коммуникационную сеть. С 2013 года вАдминистрации города Костромы внедрена и успешно функционирует системаэлектронного документооборота ДИРЕКТУМ. На сегодняшний день к данной системеподключено 78 процентов пользователей.
В 2017 году в Администрацию городаКостромы поступило и зарегистрировано в системе электронного документооборотаДИРЕКТУМ 10695 документов из органов государственной власти РоссийскойФедерации, органов исполнительной власти Костромской области, Костромскойобластной Думы, Думы города Костромы, правоохранительных органов и другихюридических лиц. Одновременно отправлено из Администрации города Костромы 6788документа.
Также в системе электронногодокументооборота ДИРЕКТУМ регистрируются и размещаются тексты муниципальныхправовых актов: постановления Администрации города Костромы, распоряженияАдминистрации города Костромы, кадровые постановления Администрации городаКостромы, кадровые распоряжения Администрации города Костромы, распоряжениязаместителей главы Администрации, распоряжения начальника Управленияархитектуры и градостроительства Администрации города Костромы, распоряженияначальника Управления имущественных и земельных отношений Администрации городаКостромы, распоряжения начальника Управления экономики Администрации городаКостромы и муниципальные контракты и соглашения.
В современных условиях средства массовойинформации являются мощным ресурсом обеспечения информирования населения повопросам деятельности органов местного самоуправления в целях повышенияэффективности участия граждан в процессе принятия решений, что определяетнеобходимость выработки целенаправленной информационной политики органамиместного самоуправления, направленной на более широкое освещение своейдеятельности. Данная необходимость вытекает также из высокого уровняполитической грамотности населения, и, как следствие, возрастающих потребностейжителей города Костромы в информации о деятельности Администрации городаКостромы.
Указанная деятельность направлена навыстраивание взвешенной информационной политики в освещении деятельностиорганов местного самоуправления. Как показывает практика, телевизионныепрограммы «Ритм города», «Прямой эфир», информационные сюжеты с участием главыАдминистрации города Костромы и руководителями отраслевых органов Администрациигорода Костромы, обеспечивающих жизнедеятельность города Костромы, пользуютсяпопулярностью и всегда вызывают большой интерес у жителей.
Важнейшим инструментом работы снаселением является официальный сайт Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Его новостная лентаявляется самостоятельным оперативным источником информации для жителей и гостейгорода Костромы, а также для средств массовой информации. Поэтому ежедневнаянаполняемость сайта актуальной информацией - одна из приоритетных задачАдминистрации города Костромы. От успешной работы в этом направлении напрямуюзависит такой показатель, как количество посещений сайта. В рамках повышенияэффективности информационного обеспечения деятельности Администрации городаКостромы вся поступающая на сайт информация в оперативном режиме доступна наофициальных страницах Администрации города в социальных сетях « Facebook » и «Вконтакте».
Для обеспечения деятельности органовместного самоуправления созданы муниципальные учреждения.
Важным направлением совершенствованиядеятельности Администрации города является надлежащее обеспечение хранения,комплектования, учета и использования документов в интересах граждан, обществаи государства, осуществляемое Муниципальным казенным учреждением городаКостромы «Муниципальный архив города Костромы» (далее - Муниципальный архив) иведомственными архивами отраслевых (функциональных) органов Администрациигорода Костромы.
По состоянию на 1 января 2018 года наведомственном хранении в отраслевых (функциональных) органов Администрациигорода Костромы находится 100 722 единицы хранения. В Муниципальном архивев 94 архивных фондах на 1 января 2018 хранится 74 967 единицы хранения, втом числе:
- управленческой документации –41 092 единиц хранения;
-научно-технической документации –3 244 единиц хранения;
- документов по личному составу –30 348 единиц хранения;
- фотодокументы – 283 единиц хранения.
За последние 5 лет ежегодный приростархивных фондов в среднем составил 2500 единиц хранения. Всего в Муниципальныйархив поступило за этот период 12217 единиц хранения.
Обеспечивая деятельность органовместного самоуправления города Костромы и право граждан и представителейюридических лиц на доступ к архивной информации, Муниципальным архивом запоследние 5 лет исполнено почти 18 000 тематических запросов, из них (в 2012году - 1140, в 2013 году - 1300, в 2014 году - 1313).
С целью реализации конституционных правграждан на доступ к информации о деятельности органов местного самоуправлениягорода Костромы, обеспечения участия населения в осуществлении местногосамоуправления Муниципальным архивом еженедельно выпускаетсяинформационно-правовой бюллетень «Официальный вестник города Костромы». С 2015года по 2017 год опубликовано 208 выпусков бюллетеня (не менее 69 выпусков вгод).
Электронная версия бюллетеня размещаетсяна официальных сайтах Администрации города Костромы и Думы города Костромы.Увеличилось количество номеров (в среднем на 19 в год), объемы «Официальноговестника города Костромы» по количеству полос, что обусловлено ростомколичества публикуемых в бюллетене официальных документов органов местногосамоуправления, а также их текстовых объемов и приложений к ним.
Для обеспечения права жителей на доступк официальной информации, в том числе к текстам муниципальных нормативныхправовых актов в соответствии с постановлением Администрации города Костромы от27 октября 2017 № 2851 «О пунктах бесплатного доступа к официальной информацииорганов местного самоуправления города Костромы посредствоминформационно-телекоммуникационной сети Интернет» в Муниципальном архиве и в 17библиотеках города Костромы организован бесплатный доступ к сайтам органовместного самоуправления города. Граждане могут ознакомиться с официальнойинформацией, размещенной на официальных сайтах Администрации города Костромы ( gradkostoma . ru ) и Думы городаКостромы ( duma - kostroma . ru ). Таким жебесплатным будет и доступ к Федеральной государственной информационной системе«Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» ( gosuslugi . ru ).
В целях реализации положенийФедерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», в соответствии с постановлением Администрации городаКостромы от 26 мая 2014 года № 1276 «О создании муниципального казенногоучреждения города Костромы "Агентство муниципальных закупок"»муниципальное казенное учреждение города Костромы «Агентство муниципальныхзакупок» (далее - Агентство муниципальных закупок) наделено полномочиями наопределение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальныхзаказчиков (заказчиков) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения муниципальных нужд города Костромы.
Агентство муниципальных закупокосуществляет проведение процедур определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей) для муниципальных заказчиков (заказчиков) города Костромыконкурентными способами (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием,двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос предложений и запроскотировок) независимо от начальной (максимальной) цены контракта. Агентствоммуниципальных закупок проводится полное сопровождение процедур осуществлениязакупок, начиная с разработки и утверждения документации по закупкам,заканчивая определением победителя по проводимым процедурам.
В 2017 году уполномоченным учреждениемпроведено 1326 конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей). В контрольный орган в сфере закупок (Федеральная антимонопольнаяслужба) поступило 20 жалоб на действия (бездействия) заказчиков,уполномоченного учреждения и комиссий по осуществлению закупок. По результатамрассмотрения указанных жалоб контрольным органом в сфере закупок принятырешения об аннулировании 4 процедур определения поставщиков (подрядчиков,исполнителей).
В соответствии с принятыми решениями ивыданными предписаниями уполномоченным учреждением совместно с заказчикамиотменены (аннулированы) 3 электронных аукциона.
Одно решение и выданное на его основаниипредписание оспорены уполномоченным учреждением совместно с заказчиком вАрбитражном суде Костромской области. 5 сентября 2017 года Арбитражным судомКостромской области принято решение признать ненормативные правовые актынедействительными полностью.
В целях создания условий для реализацииорганами местного самоуправления города Костромы возложенных на них полномочийи организации обслуживания автомобильным транспортом Главы города Костромы,должностных лиц Администрации города Костромы, Думы города Костромы,Избирательной комиссии города Костромы, Контрольно-счетной комиссии городаКостромы при осуществлении ими своих полномочий, функционирует муниципальноеказенное учреждение города Костромы «Автохозяйство» (далее - Автохозяйство).
Основным показателем работыАвтохозяйства является среднегодовой расход бензина (отношение расхода бензинавсех автомашин за год (литров) на общий годовой пробег (километров) на 100километров. За 2015 - 2017 годы автопарк обновлен на 5 автомашин (3 легковыеавтомашины и 2 автобуса марки ПАЗ-32054), что позволило сократить среднегодовойрасход бензина на 100 километров с 15,5 до 14,0 литров. Однако по-прежнему доляавтотранспорта с высоким уровнем износа (год выпуска до 2009 года) составляет27,65 процентов. В 2019 - 2020 годах обновление автопарка не ожидается,среднегодовой расход бензина на 100 километров останется на уровне 2017 года исоставит 14,0 литров.
Для бесперебойного обеспечениядеятельности Администрации города Костромы в Автохозяйстве на сегодняшниймомент имеется 47 единиц автотранспорта, которые обслуживают 42 водителя.
Важным направлением повышенияэффективности деятельности муниципальных служащих Администрации города Костромыявляется создание комфортных условий труда. Для обеспечения деятельностиАдминистрации города Костромы и создания условий для качественного исполненияслужебных обязанностей (предоставления муниципальных услуг) функционируетмуниципальное казенное учреждение города Костромы "Управлениеадминистративными зданиями", обслуживающее 5 административных зданий,занимаемых органами местного самоуправления города Костромы. За 2016 - 2018годы учреждением произведена замена 166 оконных блоков на поливинилхлориде(ПВХ), выполнено 34 косметических ремонтов, выполнены работы по замене кабиныпассажирского лифта.
Ежегодно заключаются контракты по вывозутвёрдых бытовых отходов, обслуживанию систем противопожарной, охраннойсигнализации, систем видеонаблюдения; по охране объектов, по очистке кровель отснега и наледи, по техническому обслуживанию лифтов. Осуществляется контроль иучет за потреблением электрической энергии, тепловых и водных ресурсов, заэксплуатацией систем противопожарной, охранной сигнализации, системвидеонаблюдения, за организацией уборки служебных помещений и прилегающих к нимтерриторий административных зданий.
Развитие системы местного самоуправленияв России формирует муниципальное управление как новую сферу управленческойдеятельности и новую профессиональную квалификацию. Одним из актуальныхвопросов для эффективного развития местного самоуправления является уровеньпрофессионализма муниципальных служащих и, соответственно, кадроваяобеспеченность.
Эффективность деятельности органовместного самоуправления напрямую зависит от правильности подбора, расстановки ирационального использования кадров, их профессиональной подготовки,квалификации и опыта работы. Отсутствие необходимых знаний и профессиональныхнавыков муниципальных служащих приводит к низкому качеству управленческихрешений и, как следствие, к потере авторитета органов местного самоуправления вглазах населения.
Недостаток квалифицированных кадров,способных на уровне современных требований эффективно осваивать новые,современные методы решения профессиональных задач, эффективно управлятьизменениями в различных областях общественной жизни, является одной из насущныхпроблем муниципального уровня, и без эффективной системы подготовки,переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих уже невозможнообойтись.
Дальнейшее развитие и совершенствованиесистемы профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих направлено на то, чтобы оперативно реагировать на актуальныеобщегосударственные проблемы, в полной мере удовлетворять потребности органовместного самоуправления в профессионально подготовленных, компетентных,высоконравственных руководителях и специалистах новой формации. Требуетсясовершенствование методики проведения аттестации, формирования и использованиякадрового резерва.
Реализация настоящей подпрограммыпозволит оптимизировать организацию и функционирование муниципальной службы,внедрить современные кадровые, информационные, образовательные и управленческиетехнологии, позволит обеспечить последовательность, системность и комплексностьразвития муниципальной службы.
Современная муниципальная служба должнабыть открытой, конкурентоспособной, престижной и ориентированной нарезультативную деятельность муниципальных служащих по обеспечению исполненияполномочий органов местного самоуправления.
Приоритетными направлениями деятельностипо развитию муниципальной службы в настоящее время являются:
1. Формирование профессиональногокадрового состава путем создания кадрового резерва. Доля вакантных должностеймуниципальной службы, замещенных гражданами, состоящими в кадровом резервеАдминистрации города Костромы, к общему числу вакантных должностей составила: в2015 году – 15 процентов, в 2016 году – 32,5 процента, в 2017 году – 38процентов. В резерв управленческих кадров Администрации города Костромы в 2015- 2017 годы было включено 52 человека. Доля руководящих должностейАдминистрации города Костромы, замещенных из резерва управленческих кадровсоставила: в 2015 году - 40 процентов, в 2016 году – 44,4 процента, в 2017 году– 68,7 процентов.
В целях совершенствования процедурыотбора кандидатов в кадровый резерв и повышения качества оценки профессиональныхкачеств в настоящее время в Администрации города Костромы внедряется Единаяметодика проведения конкурсов на замещение вакантных должностей государственнойгражданской службы Российской Федерации и включение в кадровый резервгосударственных органов, разработанная Правительством Российской Федерации.
2. Совершенствование системы оценкипрофессиональной компетентности и результативности деятельности муниципальныхслужащих.
В Администрации города Костромысовершенствуется система проведения аттестации муниципальных служащих. Дляполучения объективной оценки профессиональной компетентности служащихприменяются такие инструменты как тестирование, оценка личностно-деловыхкачеств работника со стороны руководителя, собеседование. В 2015 - 2017 годах долямуниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию к общему числумуниципальных служащих составила 92%.
3. Повышение профессиональнойкомпетентности муниципальных служащих, создание условий для результативнойпрофессиональной служебной деятельности и должностного (служебного) роста.
В целях обеспечения соответствияпрофессионального уровня муниципальных служащих в 2015 - 2017 годы обучение вформе повышения квалификации, профессиональной переподготовки прошли 50процентов муниципальных служащих (152 человека).
4. Развитие механизма предупреждениякоррупции на муниципальной службе, выявления и разрешения конфликта интересовна муниципальной службе.
В настоящее время большое вниманиеуделяется обеспечению выполнения мероприятий по противодействию коррупции намуниципальной службе, в том числе путем внедрения механизмов, обеспечивающихконтроль соблюдения муниципальными служащими требований законодательства. Длявыполнения этой задачи в Администрации города Костромы разрабатывается иежегодно реализуется План мероприятий по противодействию коррупции. В 2015,2016, 2017 годах мероприятия вышеуказанного плана были реализованы на 100процентов.
В целях повышения социальнойзащищенности и мотивации муниципальных служащих города Костромы, в соответствиис решением Думы города Костромы от 21 декабря 2012 года № 230 «Об утвержденииПоложения о пенсионном обеспечении муниципальных служащих города Костромы»Администрацией города Костромы обеспечивается выплата пенсии за выслугу лет намуниципальной службе города Костромы. Затраты на обеспечение выплаты пенсии завыслугу лет в 2015 - 2017 годы составили соответственно: 2015 год - 11180,5тыс. руб., 2016 год - 11936,5 тыс. руб., 2017 год – 11 817,8 тыс. руб.
Важным направлением реализациимуниципальной программы является вовлечение широких слоев населения в процессосуществления местного самоуправления.
За время функционирования органовтерриториального общественного самоуправления Администрацией города Костромысформирована система по работе с инициативными группами граждан по созданиюновых органов территориального общественного самоуправления, а такжевзаимодействию органов местного самоуправления и субъектов территориальногообщественного самоуправления для решения проблем территорий.
В настоящий момент число субъектовтерриториального общественного самоуправления составляет - 30, из которыхдействующие органы территориального общественного самоуправления составляют -22, субъектов территориального общественного самоуправления без коллегиальногооргана - 8. Общая численность участников субъектов территориальногообщественного самоуправления города Костромы в настоящий момент составляет 63977 человек.
Особенностью города Костромы являетсясоздание субъектов территориального общественного самоуправления в пределаходного дома. На настоящий момент в городе осуществляют свою деятельность 8субъектов территориального общественного самоуправления в пределах одного дома.
14 субъектов территориальногообщественного самоуправления создано в пределах группы домов, микрорайона, иныхтерриторий проживания граждан: «Селище», «Ипатьевская слобода», «Малышково»,«Андреевская слобода», «Завожские родники», «Юбилейный», «Некрасовское»,«Поселок Кустово», «Пантусово», «Посошниково», «Посадский», «Михалевский»,«Семиречье», «Татарская слобода».
В настоящее время Реестрзарегистрированных юридических лиц - общественных объединений Костромскойобласти включает 568 общественных объединений, деятельность которыхрегулируется Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «Онекоммерческих организациях» и Федеральным законом от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ«Об общественных объединениях». Из них 426 общественных объединенийосуществляют свою деятельность на территории города Костромы, а статусгородской (местной) организации имеют только 61. Администрация города Костромырассматривает общественные объединения в качестве одного из главных партнеров,принимающих активное участие в общественно-политической жизни города Костромы,а также в решении вопросов местного значения. Взаимодействие осуществляетсяпосредством привлечения общественных объединений к работе совещательныхорганов, рабочих групп, экспертных комиссий. Одной из форм поддержкиАдминистрацией города Костромы социально ориентированных некоммерческихорганизаций является имущественная поддержка, которую получают 88 организаций.В настоящее время Администрацией города Костромы разрабатываются проекты,направленные на развитие взаимодействия с общественным сектором, с цельюулучшение общественно-политической, экономической и культурной жизни города.
Одновременно Администрация городаКостромы уделяет большое внимание стимулированию социальной активности людейпожилого возраста (членов ветеранских организаций).
С этой целью 7 июня 2018 года заключеносоглашение о взаимодействии органов местного самоуправления города Костромы сКостромской городской общественной организацией ветеранов (пенсионеров) войны,труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов.
В городе Костроме население пенсионноговозраста составляет 30,88 процента. Одной из самых крупных общественныхорганизаций, осуществляющих поддержку людей пожилого возраста, в том числеветеранов Великой Отечественной войны, является Костромская городскаяобщественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сили правоохранительных органов, численность которой составляет 47 175 человек,что составляет 17,0 процентов от общей численности населения, проживающего натерритории города.
Костромской городской общественнойорганизацией ветеранов (пенсионеров) войны труда, Вооруженных Сил иправоохранительных органов осуществляется работа: по организации и проведениюмероприятий, направленных на индивидуально-личностное развитие людей пожилоговозраста; участию в работе органов местного самоуправления города Костромы,муниципальных учреждений по патриотическому воспитанию населения; участию ворганизации и проведении мероприятий, направленных на улучшение качества жизнипожилых людей, формированию к ним отношения, основанного на уважении; участию вработе по формированию активной жизненной позиции людей старшего поколения ипрочее.
С 2018 года Администрацией городаКостромы изменен подход к предоставлению меры социальной поддержки гражданам,принимающим активное участие в деятельности общественных объединений ветеранов.В соответствии с постановлением Администрации города Костромы от 15 марта 2018года № 446 «Об утверждении Порядка предоставления меры социальной поддержки ввиде социальной выплаты лицам, принимающим активное участие в деятельностиобщественных объединений ветеранов» гражданам, являющимся членами Костромскойгородской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда,Вооруженных Сил и правоохранительных органов, избранных на должности илизамещающих должности в городском Совете ветеранов, в профессиональных Советахветеранов, в районных Советах ветеранов, в Советах первичных ветеранскихорганизаций территориальных округов предоставляется ежемесячная илиединовременная социальная выплата. В первом полугодии 2018 года ежемесячнуювыплату получали 47 человек, во втором полугодии 2018 года – 49 человек.Единовременную социальную выплату планируется предоставить – 116 человекам.Изменение порядка предоставления меры социальной поддержки в виде социальнойвыплаты лицам, принимающим активное участие в деятельности общественныхобъединений ветеранов, позволит повысить уровень заинтересованности иактивизировать деятельность указанной категории граждан.
Таблица 1
Целевые показатели (индикаторы),применяемые для оценки достижения целей и решения задач муниципальной программы
| № п/п | Наименование целевого показателя (индикатора) | Единица измерения | Три года, предшествующие реализации подпрограммы | Год формирования муниципальной программы 2018 | ||
| 2015 | 2016 | 2017 | ||||
| 1. | Доля муниципальных правовых актов Администрации города Костромы, признанных несоответствующими законодательству Российской Федерации, к общему количеству муниципальных правовых актов Администрации города Костромы | процент | 0,35 | 0,10 | 0,03 | 0,2 |
| 2. | Доля протестов прокуратуры к общему количеству принятых муниципальных правовых актов Администрации города Костромы | процент | 0,19 | 0,07 | 0 | 0,1 |
| 3. | Доля обращений граждан, по которым приняты необходимые меры, либо вопросы, поставленные в обращении, решены положительно, от общего количества обращений граждан | процент | 27,0 | 35,4 | 35,8 | 37,0 |
| 4. | Количество материалов о деятельности Администрации города Костромы, изготовленных и размещенных в рамках ресурсного обеспечения программы | штук | 158 | 66 | 68 | 62 |
| 5. | Количество посещений официального сайта Администрации города Костромы | штук | 584489 | 783238 | 810043 | 820000 |
| 6. | Количество информационных сообщений, размещенных на официальном сайте Администрации города Костромы | штук | 1600 | 1874 | 1921 | 1930 |
| 7. | Доля рабочих мест, подключенных к системе единого электронного документооборота | процент | 60 | 65 | 74 | 78 |
| 8. | Количество автоматизированных информационных систем, при работе с которыми используются технологии электронной цифровой подписи (ЭЦП) | штук | 7 | 11 | 15 | 25 |
| 9. | Количество услуг, в которых задействована система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) | штук | 5 | 7 | 15 | 17 |
| 10. | Доля архивных дел, хранящихся с соблюдением установленных требований, от общего количества дел, находящихся на хранении в Муниципальном архиве | процент | 91 | 89,1 | 98,6 | 99,0 |
| 11. | Доля определений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенных через уполномоченное учреждение и признанных недействительными (аннулированных), в общем количестве проведенных конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | процент | 0,29 | 0 | 0,23 | 0 |
| 12. | Среднегодовой расход бензина муниципальным казенным учреждением города Костромы «Автохозяйство» на 100 километров | литр | 15,5 | 14,6 | 14,0 | 14,0 |
| 13. | Количество обоснованных предписаний, связанных с содержанием административных зданий | штук | 4 | 0 | 2 | 3 |
| 14. | Доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию, к общему числу муниципальных служащих | процент | 80 | 92 | 92 | 92 |
| 15. | Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурса или гражданами, состоящими в кадровом резерве Администрации города Костромы, к общему числу вакантных должностей | процент | 15 | 32,5 | 38 | 40 |
| 16. | Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, к общему числу муниципальных служащих | процент | 12 | 14,3 | 15 | 15 |
| 17. | Доля вакантных руководящих должностей муниципальной службы, замещенных из состава резерва управленческих кадров Администрации города Костромы, к общему числу замещенных вакантных руководящих должностей | процент | 40 | 44,4 | 68,7 | 60 |
| 18. | Выполнение Плана мероприятий по противодействию коррупции Администрации города Костромы | процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 19. | Своевременная выплата в полном объеме пенсии за выслугу лет на муниципальной службе | процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 20. | Количество мероприятий, проведенных органами территориального общественного самоуправления | штук | 4 257 | 4 329 | 4 435 | 4 440 |
| 21. | Удельный вес участия объединений граждан в мероприятиях органов местного самоуправления к общему числу жителей города | процент | 26,3 | 27,3 | 27,4 | 27,5 |
| 22. | Количество заявок от жителей, инициативных групп, заявившихся на участие в конкурсе «Костромские дворики» | количество заявок | 43 | 49 | 41 | 45 |
| 23. | Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию на реализацию социально значимых проектов и программ | количество организаций | 13 | 14 | 14 | 0 |
| 24. | Количество членов ветеранских организаций, получивших социальную выплату | человек | 200 | 200 | 171 | 165 |
Таблица (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от31.03.2020 г. № 507)
РазделIII. Цели, задачи и ожидаемые результаты реализации
муниципальнойпрограммы
3.1.Целью программы является создание условий для эффективного муниципальногоуправления и развития гражданского общества, направленных на стабильноесоциально-экономическое развитие города Костромы.
3.2.Для достижения поставленной цели необходимо выполнение следующих задач:
3.2.1.создание полноценных условий для эффективного выполнения муниципальных функцийи переданных государственных полномочий органами местного самоуправления города Костромы;
3.2.2.развитие системы эффективной и профессиональной муниципальной службыАдминистрации города Костромы, ориентированной на обеспечение потребностейгражданского общества и социально-экономическое развитие города Костромы;
3.2.3.создание условий для реализации населением города Костромы собственныхинициатив, направленных на решение актуальных проблем (вопросов) городскогосообщества.
3.3.Для оценки эффективности программы выбраны следующие целевые показатели, таккак они наиболее полно отражают итоги реализации программы: (В редакции Постановления Администрации города Костромы от31.03.2020 г. № 507)
Таблица 2
| № п/п | Наименование цели, задачи | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Индикатор целевого показателя | ||
| 2019 год | 2020 год | 2021 год | ||||
| 1. | Цель: создание полноценных условий для эффективного выполнения муниципальных функций и переданных государственных полномочий органами местного самоуправления города Костромы | Доля муниципальных правовых актов Администрации города Костромы, признанных несоответствую щими законодательству Российской Федерации, к общему количеству муниципальных правовых актов Администрации города Костромы | процент | 0,19 | 0,18 | 0,17 |
| Доля обращений граждан, по которым приняты необходимые меры, либо вопросы, поставленные в обращении, решены положительно, от общего количества обращений граждан | процент | 38,0 | 39,0 | 40,0 | ||
| Количество посещений официального сайта Администрации города Костромы | штук | 825000 | 830000 | 835000 | ||
|
| Задача 1. развитие системы эффективной и профессиональной муниципальной службы Администрации города Костромы, ориентированной на обеспечение потребностей гражданского общества и социально-экономическое развитие города Костромы | Доля муниципальных служащих, успешно прошедших аттестацию, к общему числу муниципальных служащих | процент | 93 | 94 | 95 |
|
| Задача 2. создание условий для реализации населением города Костромы собственных инициатив, направленных на решение актуальных проблем (вопросов) городского сообщества | Удельный вес участия объединений граждан в мероприятиях органов местного самоуправления к общему числу жителей города | процент | 27,6 | 27,7 | 27,8 |
Таблица (В редакции Постановления Администрации города Костромы от31.03.2020 г. № 507)
3.4. В результате реализации программы:
3.4.1. доля муниципальных правовых актовАдминистрации города Костромы, признанных несоответствующими законодательствуРоссийской Федерации, к общему количеству муниципальных правовых актовАдминистрации города Костромы в 2021 году не превысит 0,17 процента;
3.4.2. доля обращений граждан, покоторым приняты необходимые меры, либо вопросы, поставленные в обращении,решены положительно, от общего количества обращений граждан возрастет до 40процентов;
3.4.3. количество посещений официальногосайта Администрации города Костромы к 2021 году достигнет 835000;
3.4.4. доля муниципальных служащих,успешно прошедших аттестацию, к общему числу муниципальных служащих к 2021 годусоставит не менее 95 процентов;
3.4.5. удельный вес участия объединенийграждан в мероприятиях органов местного самоуправления к общему числу жителейгорода в 2021 году достигнет 27,8 процентов.
Раздел IV. Подпрограммы и отдельныемероприятия
муниципальной программы
4.1. Обоснование реализации подпрограмми отдельных
мероприятий муниципальной программы
4.1.1. Решение задачи по созданиюполноценных условий для эффективного выполнения муниципальных функций ипереданных государственных полномочий органами местного самоуправления городаКостромы напрямую зависит от работы различных служб и требует комплексногоподхода. Поэтому для решения этой задачи целесообразна разработка отдельнойподпрограммы.
4.1.2. Выделение в отдельнуюподпрограмму решение задачи по повышению уровня квалификации работниковАдминистрации города Костромы обусловлено требованиями Федерального закона от 2марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4.1.3. Также в отдельную подпрограммуцелесообразно выделить мероприятия для решения задачи по созданию условий дляреализации населением города Костромы собственных инициатив, направленных нарешение актуальных проблем (вопросов) городского сообщества.
4.2. Подпрограмма
«Обеспечение деятельности органов местногосамоуправления города Костромы»
4.2.1. Ответственный исполнитель:Администрация города Костромы.
4.2.2. Исполнители подпрограммы:
4.2.2.1. Администрация города Костромы:
а) Отдел организационнойработы и документационного обеспечения Администрации города Костромы; (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от20.03.2019 г. № 397)
б) Правовое управление Администрациигорода Костромы;
в) Отдел по работе со средствамимассовой информации Администрации города Костромы;
г) Отдел информационных ресурсов и связиАдминистрации города Костромы;
д) Отдел контроля и рассмотренияобращений граждан Администрации города Костромы.
е) Отдел по работе собщественными организациями Администрации города Костромы. (Пункт дополнен -Постановление Администрации города Костромы от20.03.2019 г. № 397)
4.2.3. Участники подпрограммы:
а) муниципальное казенное учреждениегорода Костромы «Муниципальный архив города Костромы»;
б) муниципальное казенное учреждениегорода Костромы «Автохозяйство»;
в) муниципальное казенноеучреждение города Костромы «Агентство муниципальных закупок»;
4. Муниципальное казенное учреждениегорода Костромы «Управление административными зданиями».
4.2.4. Срок реализации подпрограммы:2019 - 2021 годы.
4.2.5. Цель подпрограммы: созданиеполноценных условий для эффективного выполнения муниципальных функций ипереданных государственных полномочий органами местного самоуправления городаКостромы.
4.2.6. Задачи подпрограммы:
а) повышение эффективностиорганизационно-правового обеспечения деятельности Администрации городаКостромы, создание надлежащих условий труда;
б) повышение эффективностиинформационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы;
в) повышение эффективностипрограммно-технического обеспечения деятельности Администрации города Костромы.
4.2.7. Эффективность решения задач всехнаправлений подпрограммы характеризуется следующими целевыми показателями,которые будут осуществлены исполнителями и участниками программы:
а) доля протестов прокуратуры к общемуколичеству принятых муниципальных правовых актов Администрации города Костромы;
б) доля определений поставщиков(подрядчиков, исполнителей), проведенных через уполномоченное учреждение ипризнанных недействительными (аннулированных), в общем количестве проведенныхконкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
в) доля архивных дел, хранящихся ссоблюдением установленных требований, от общего количества дел, находящихся нахранении в Муниципальном архиве;
г) среднегодовой расход бензинамуниципальным казенным учреждением города Костромы «Автохозяйство» на 100километров;
д) соотношение численности водителей кколичеству автотранспорта муниципального казенного учреждения города Костромы«Автохозяйство»;
е) количество обоснованных предписаний,связанных с содержанием административных зданий;
ж) количество информационных сообщений,размещенных на официальном сайте Администрации города Костромы;
з) количество материалов о деятельностиАдминистрации города Костромы, изготовленных и размещенных в рамках ресурсногообеспечения программы;
и) доля рабочих мест, подключенных ксистеме единого электронного документооборота;
к) количество автоматизированныхинформационных систем, при работе с которыми используются технологииэлектронной цифровой подписи (ЭЦП);
л) количество услуг, в которыхзадействована система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
4.2.8. Объемы и источникифинансирования подпрограммы – 573 319,60 тыс. рублей, из них 566 009,60 тыс.рублей - средства бюджета города Костромы, 7 310,0 тыс. рублей - средстваобластного бюджета, в том числе по годам:
2019 год – 187 805,10 тыс.рублей, из них 185 277,30 тыс. рублей – средства городского бюджета, 2 527,80тыс. рублей – средства областного бюджета;
2020 год – 193 116,20 тыс.рублей, из них 190 735,70 тыс. рублей – средства городского бюджета, 2 380,50тыс. рублей – средства областного бюджета;
2021 год – 192 398,30 тыс.рублей, из них 189 996,60 тыс. рублей – средства городского бюджета, 2 401,70тыс. рублей – средства областного бюджета.
Пункт 4.2.8. (В редакцииПостановлений Администрации города Костромы от31.03.2020 г. № 507)
4.2.9. В результате реализацииподпрограммы ожидаются следующие результаты.
В рамках повышения эффективностиорганизационно-правового обеспечения деятельности Администрации предполагаетсясократить долю протестов прокуратуры к общему количеству муниципальных правовыхактов Администрации города Костромы к 2021 году до 0,07 процента.
Для этого регулярно будет проводитьсямониторинг законодательства Российской Федерации, анализ и оценка практикиприменения нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов городаКостромы, в том числе мониторинг практики судов общей юрисдикции и арбитражныхсудов, практики деятельности федеральных органов исполнительной власти, органовгосударственной власти Костромской области, информации, поступившей изобщественных, научных, правозащитных и иных организаций, проведение обучающихсеминаров, круглых столов.
Мероприятия по обеспечению нормативныхусловий для постоянного (вечного) хранения документов в Муниципальном архивебудут направлены на расширение архивных площадей на 200 квадратных метров, наоснащение архивохранилища охранной, пожарной сигнализацией, на установкусистемы пожаротушения, закупку архивных коробов и картонирование документов,работы по упорядочению документов в ведомственных архивах Администрации городаКостромы, развитие научно-справочного аппарата, в том числе описание архивныхдокументов и переработка описей.
Реализация основных мероприятийМуниципального архива позволит:
1) обеспечить нормативные условиядля постоянного (вечного) хранения 100% документов, хранящихся в Муниципальномархиве;
2) расширить и ускорить доступ кдокументам архивного фонда Российской Федерации и другим документам, отнесеннымк муниципальной собственности города Костромы;
3) обеспечить должный уровеньобмена информацией для повышения оперативности подготовки документов иисполнения тематических и социально-правовых запросов.
Обеспечение Автохозяйствавысококвалифицированными кадрами (водителями 1 класса), соблюдение Правилтехнической эксплуатации подвижного состава автомобильного транспорта,утвержденных Приказом Министра автомобильного транспорта РСФСР от 9 декабря1970 года № 19, Приказа Минтранса Российской Федерации от 18 сентября 2008 года№ 152 «Об утверждении обязательных реквизитов и порядка заполнения путевыхлистов», обновление автопарка в 2021 году позволит обеспечить эффективность обслуживаниятранспортных средств и, следовательно, сокращение среднегодового расходабензина на 100 километров до 13,7 литров.
Проведение процедур определенияпоставщиков (подрядчиков, исполнителей) в строгом соответствии с требованиямиФедерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе всфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных имуниципальных нужд», иного законодательства и нормативных правовых актов оконтрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг позволит довести долюопределений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенных черезуполномоченное учреждение и признанных недействительными (аннулированных), вобщем количестве проведенных конкурентных процедур определения поставщиков(подрядчиков, исполнителей) до 0,21%.
В рамках повышения эффективностиорганизационно-правового обеспечения деятельности Администрации города Костромытакже планируется снизить количество обоснованных предписаний, связанных собслуживанием административных зданий, до 2.
Для этого будут проведены работы покапитальным и текущим ремонтам административных зданий,планово-профилактическое и аварийное обслуживание внутренних инженерных систем,лифтового и сантехнического оборудования, систем вентиляции и кондиционирования.
В рамках повышения эффективностиинформационного обеспечения деятельности Администрации города Костромыпланируется увеличить количество посещений официального сайта Администрациигорода Костромы до 835000 раз и количество материалов о деятельности Администрациигорода Костромы, изготовленных и размещенных в рамках ресурсного обеспеченияпрограммы до 150.
При планировании работы по наполнениюновостного раздела сайта считается целесообразным выставление от 6 до 8информационных сообщений в день. Именно столько сообщений могут одновременноразмещаться на главной странице сайта в открытом доступе, чтобы посетители втечение дня могли увидеть и познакомиться с информацией, не заходя в архивновостей. Таким образом, средний плановый показатель по количеству информацийна сайте составляет 1680 сообщений. Последние два года (2017 - 2018 годы),предшествующие принятию Программы, идет рост по этому показателю и превышениеранее заявленных значений. Во многом, это связано с проведением капитальногоремонта моста через Волгу, который является стратегическим для города и областиобъектом и необходимостью постоянного информирования граждан о ходе работ, атакже об изменениях в дорожном движении. По условиям контракта в 2018 году всеремонтные работы будут завершены, в связи, с чем показатель «количествоинформационных сообщений, размещенных на официальном сайте Администрации городаКостромы» вернется к планируемым ранее значениям.
В рамках повышения эффективностипрограммно-технического обеспечения деятельности Администрации города Костромыпланируется увеличить долю рабочих мест, подключенных к системе единогоэлектронного документооборота, до 90 процентов, а также увеличить количествоавтоматизированных информационных систем, при работе с которыми используютсятехнологии электронной цифровой подписи (ЭЦП), до 35 и количество услуг, вкоторых задействована система межведомственного электронного взаимодействия,составит 33 штук. Это будет достигнуто за счет обновления парка вычислительнойтехники, уменьшения срока доставки документа до исполнителя, интегрированиявсех информационных ресурсов Администрации в единое пространство.
Таблица 3
Целевые показатели, применяемые
для оценки достижения целей и решения задач подпрограммы
«Обеспечение деятельности органов местного самоуправления городаКостромы»
| № п/п | Наименование цели | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Индикатор целевого показателя |
| |||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год |
| ||||
| 1. | Повышение эффективности организационно-правового обеспечения деятельности Администрации города Костромы, создание надлежащих условий труда | Доля протестов прокуратуры к общему количеству принятых муниципальных правовых актов Администрации города Костромы | процент | 0,1 | 0,09 | 0,08 | 0,07 |
|
| Доля архивных дел, хранящихся с соблюдением установленных требований, от общего количества дел, находящихся на хранении в Муниципальном архиве | процент | 99,0 | 99,3 | 99,5 | 100,0 |
| ||
| Среднегодовой расход бензина муниципальным казённым учреждением города Костромы «Автохозяйство» на 100 километров | литр | 14,0 | 14,0 | 14,0 | 13,7 |
| ||
| Доля определений поставщиков (подрядчиков, исполнителей), проведенных через уполномоченное учреждение и признанных недействительными (аннулированных), в общем количестве проведенных конкурентных процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | процент | 0 | 0,23 | 0,22 | 0,21 |
| ||
| Количество обоснованных предписаний, связанных с содержанием административных зданий | штук | 3 | 3 | 3 | 2 |
| ||
| 2. | Повышение эффективности информационного обеспечения деятельности Администрации города Костромы | Количество материалов о деятельности Администрации города Костромы, изготовленных и размещенных в рамках ресурсного обеспечения программы | штук | 62 | 130 | 94 | 100 |
|
| количество информационных сообщений, размещенных на официальном сайте Администрации города Костромы | штук | 1930 | 1800 | 1850 | 1900 |
| ||
| 3. | Повышение эффективности программно-технического обеспечения деятельности Администрации города Костромы | Доля рабочих мест, подключенных к системе единого электронного документооборота | процент | 78 | 80 | 85 | 90 |
|
| Количество автоматизированных информационных систем, при работе с которыми используются технологии электронной цифровой подписи (ЭЦП) | штук | 25 | 30 | 33 | 35 |
| ||
| Количество услуг, в которых задействована система межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ) | штук | 17 | 25 | 30 | 33 |
| ||
Таблица (В редакции Постановления Администрации города Костромы от31.03.2020 г. № 507)
4.3. Подпрограмма «Развитиемуниципальной службы в Администрации города Костромы»
4.3.1. Ответственный исполнитель:Администрация города Костромы.
4.3.2. Исполнительподпрограммы:
Администрация городаКостромы:
а) Отдел кадровой работыАдминистрации города Костромы;
б) Бухгалтерско-финансовыйотдел Администрации города Костромы.
Пункт 4.3.2. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от20.03.2019 г. № 397)
4.3.3. Участники подпрограммы - всеотраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы.
4.3.4. Сроки реализации подпрограммы:2019 - 2021 годы.
4.3.5. Цель подпрограммы - развитиесистемы эффективной и профессиональной муниципальной службы Администрациигорода Костромы, ориентированной на обеспечение потребностей гражданскогообщества и социально-экономическое развитие города.
4.3.6. Задачи подпрограммы:
а) внедрение эффективных технологийкадровой работы, направленных на подбор квалифицированных кадров длямуниципальной службы;
б) обеспечение непрерывногопрофессионального развития муниципальных служащих;
в) развитие механизма предупреждениякоррупции на муниципальной службе, выявления коррупционных рисков, выявления иразрешения конфликта интересов на муниципальной службе;
г) обеспечение престижа иконкурентоспособности муниципальной службы, повышение социальной защищенности имотивации муниципальных служащих.
4.3.7. Эффективность решения задач всехнаправлений подпрограммы характеризуется следующими целевыми показателями,которые будут осуществлены исполнителями и участниками программы:
а) доля вакантных должностеймуниципальной службы, замещенных по результатам конкурса или гражданами,состоящими в кадровом резерве Администрации города Костромы, к общему числувакантных должностей;
б) доля вакантных руководящих должностеймуниципальной службы, замещенных из состава резерва управленческих кадровАдминистрации города Костромы, к общему числу замещенных вакантных руководящихдолжностей;
в) доля муниципальных служащих,прошедших обучение, к общему числу муниципальных служащих;
г) выполнение Плана мероприятий попротиводействию коррупции Администрации города Костромы;
д) своевременная выплата в полном объемепенсии за выслугу лет на муниципальной службе.
4.3.8. Объемы и источникифинансирования подпрограммы - средства бюджета города Костромы в размере 34731,60 тыс. руб., в том числе:
2019 год – 13 460,70 тыс.руб.;
2020 год – 12 962,20 тыс.руб.;
2021 год – 8 308,70 тыс. руб.
Пункт 4.3.8. (В редакцииПостановлений Администрации города Костромы от31.03.2020 г. № 507)
4.3.9. В результате реализацииподпрограммы ожидаются следующие результаты.
В рамках внедрения эффективныхтехнологий кадровой работы, направленных на подбор квалифицированных кадров длямуниципальной службы, число должностей муниципальной службы, замещенных порезультатам конкурсов или из числа лиц, состоящих в кадровом резерве, должносоставить не менее 42 % от числа вакантных должностей, количество руководящихдолжностей, замещенных лицами, состоящими в резерве управленческих кадров,должно составить не менее 65 %.
Внедрение эффективных методов подбораквалифицированных кадров позволит обеспечить открытость муниципальной службы иее доступность за счет:
а) проведения конкурсов на замещениевакантных должностей муниципальной службы и на включение в кадровый резерв;
б) конкретизации функциональныхквалификационных требований к должностям муниципальной службы в соответствии снаправлением профессиональной служебной деятельности;
в) совершенствования системы оценкипрофессиональной компетентности кандидатов на замещение должностеймуниципальной службы и кандидатов в кадровый резерв с использованиемсовременных оценочных процедур (профессиональное тестирование, психологическоетестирование, кейсы и прочее) по направлениям профессиональной деятельности;
г) формирования кадрового резерваАдминистрации города Костромы.
В рамках обеспечения непрерывногопрофессионального развития муниципальных служащих за три года реализацииподпрограммы планируется, что доля муниципальных служащих, прошедших обучение,к общему числу муниципальных служащих, составит 45 % процентов.
Профессиональное развитие муниципальныхслужащих будет обеспечено через создание системы непрерывного обучениямуниципальных служащих и необходимых условий для получения имипрофессионального образования:
а) формирование индивидуальных плановпрофессионального развития муниципальных служащих Администрации города Костромыс учетом комплексной оценки их знаний, умений, опыта;
б) организация обучения муниципальныхслужащих по программам профессиональной переподготовки или повышенияквалификации;
в) развитие системы внутреннего обучениямуниципальных служащих, проведения обучающих мероприятий, обеспечивающихоперативное обновление знаний, умений, навыков с учетом текущих измененийдействующего законодательства;
г) обучение муниципальных служащих,включенных в кадровый резерв.
Развитие механизма предупреждениякоррупции на муниципальной службе, выявления коррупционных рисков, выявления иразрешения конфликта интересов на муниципальной службе позволит обеспечить 100%выполнения Плана мероприятий Администрации города Костромы по противодействиюкоррупции.
Обеспечение совершенствования механизмапротиводействия коррупции при прохождении муниципальной службы будетосуществлено за счет выполнения следующих мероприятий:
а) разработка и ежегодная актуализацияПлана мероприятий по противодействию коррупции;
б) проведение мониторинга реализацииПлана мероприятий по противодействию коррупции Администрации города Костромы нереже 1 раза в полугодие;
в) разработка и актуализацияметодических материалов для приобретения муниципальными служащими базовыхзнаний о содержании антикоррупционного законодательства и по применению мерпротиводействия коррупции;
г) проведение периодической оценкизнаний муниципальными служащими антикоррупционного законодательства;
д) постоянный мониторинг профессиональнойдеятельности муниципальных служащих на предмет возможности возникновенияконфликта интересов на муниципальной службе и принятие мер по егоурегулированию
е) обеспечение реализации и контрольисполнения муниципальными служащими обязанностей, установленныхзаконодательством о противодействии коррупции.
Обеспечение престижа иконкурентоспособности муниципальной службы, повышение социальной защищенности имотивации муниципальных служащих будет реализовано через своевременную выплатупенсии за выслугу лет на муниципальной службе в полном объеме.
Мотивацию социальной защищенностимуниципальных служащих - реализацию права на выплату пенсии за выслугу лет намуниципальной службе города Костромы обеспечит:
а) оказание муниципальной услуги поназначению пенсии за выслугу лет на муниципальной службе города Костромы всоответствии с административным регламентом;
б) ежемесячное формирование реестра повыплате пенсии за выслугу лет на муниципальной службе города Костромы;
в) ежемесячная выплата пенсии за выслугулет на муниципальной службе города Костромы.
Таблица 4
Целевые показатели, применяемые
для оценки достижения целей и решения задач подпрограммы
«Развитие муниципальной службы в Администрации города Костромы»
| № п/п | Наименование цели | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Индикатор целевого показателя | |||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | ||||
| 1. | Внедрение эффективных технологий кадровой работы, направленных на подбор квалифицированных кадров для муниципальной службы | Доля вакантных должностей муниципальной службы, замещенных по результатам конкурса или гражданами, состоящими в кадровом резерве Администрации города Костромы, к общему числу вакантных должностей; | процент | 40 | 40,5 | 41 | 42 |
| Доля вакантных руководящих должностей муниципальной службы, замещенных из состава резерва управленческих кадров Администрации города Костромы, к общему числу замещенных вакантных руководящих должностей | процент | 60 | 62 | 64 | 65 | ||
| 2. | Обеспечение непрерывного профессионального развития муниципальных служащих | Доля муниципальных служащих, прошедших обучение, к общему числу муниципальных служащих | процент | 15 | 15 | 15 | 15 |
| 3. | Развитие механизмов предупреждения коррупции на муниципальной службе, выявления коррупционных рисков, выявления и разрешения конфликта интересов на муниципальной службе | Выполнение Плана мероприятий по противодействию коррупции Администрации города Костромы | процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
| 4. | Обеспечение престижа и конкурентоспособности муниципальной службы, повышение социальной защищенности и мотивации муниципальных служащих | Своевременная выплата в полном объеме пенсии за выслугу лет на муниципальной службе | процент | 100 | 100 | 100 | 100 |
Таблица (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от31.03.2020 г. № 507)
4.4. Подпрограмма «Содействие развитиюгражданского общества»
4.4.1. Ответственный исполнитель:Администрация города Костромы.
4.4.2. Исполнитель подпрограммы:
Администрации городаКостромы:
а) Отдел организационнойработы и документационного обеспечения Администрации города Костромы;
б) Отдел по работе собщественными организациями Администрации города Костромы;
в) Бухгалтерско-финансовыйотдел Администрации города Костромы.
Пункт 4.4.2. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от20.03.2019 г. № 397)
4.4.3. Сроки реализации подпрограммы:2019 - 2021 годы.
4.4.4. Цель подпрограммы: созданиеусловий для реализации населением города Костромы собственных инициатив,направленных на решение актуальных проблем (вопросов) городского сообщества.
4.4.5. Задачи подпрограммы:
а) развитие института территориальногообщественного самоуправления, поддержка инициатив граждан в созданиитерриториального общественного самоуправления;
б) развитие, поддержка творческой исоциальной инициативы жителей города Костромы, вовлечение их в улучшение благоустройстваи содержание в образцовом порядке территорий общего пользования, прилегающих кжилым домам;
в) создание финансовых условий длянаиболее полного и эффективного использование возможностей социальноориентированных некоммерческих организаций в решении вопросов местногозначения;
г) стимулирование социальной активностилюдей пожилого возраста (членов ветеранских организаций);
д) обеспечение мер поддержки отдельнымкатегориям граждан.
4.4.6. Эффективность решения задач всехнаправлений подпрограммы характеризуется следующими целевыми показателями,которые будут осуществлены исполнителями программы:
а) количество мероприятий, проведенныхорганами территориального общественного самоуправления;
б) количество заявок от жителей,инициативных групп, заявившихся на участие в конкурсе «Костромские дворики»;
в) количество социально ориентированныхнекоммерческих организаций, получивших субсидию на реализацию социальнозначимых проектов и программ;
г) количество членов ветеранскихорганизаций, получивших социальную выплату.
4.4.7. Объемы и источникифинансирования подпрограммы - средства бюджета города Костромы в размере 18292,70 тыс. руб., в том числе:
2019 год – 6 119,70 тыс.руб.;
2020 год - 6 186,50 тыс.руб.;
2021 год - 5 986,50 тыс. руб.
Пункт 4.4.7. (В редакцииПостановлений Администрации города Костромы от31.03.2020 г. № 507)
4.4.8. В результате реализацииподпрограммы ожидаются следующие результаты.
С целью решения вопросов местногозначения, проблем территорий, на которых осуществляется территориальноеобщественное самоуправление будут проводиться рабочие встречи с главойАдминистрации города Костромы, заместителями главы Администрации городаКостромы, а также будет организовано взаимодействие с отраслевыми(функциональными) органами Администрации города Костромы.
Одним из главных направлений в работе поразвитию института территориального общественного самоуправления являетсяорганизация информационного обеспечения комплекса мероприятий. С этой цельюбудет проводиться работа по освещению деятельности органов территориальногообщественного самоуправления в средствах массовой информации, а также будетвыпущен сборник справочных материалов по вопросам деятельности действующихорганов, а также для тех граждан, которые имеют желание создать субъекттерриториального общественного самоуправления.
Одним из основных механизмов поддержкисоциально активных участников территориального общественного самоуправленияявляется реализация мероприятий, направленных на оказание материальной ифинансовой помощи органам территориального общественного самоуправления за счетсредств бюджета города Костромы.
С целью реализации данного направлениябудут организованы мероприятия по выплате частичной компенсации расходов наоплату жилых помещений и коммунальных услуг лицам, являющимся единоличнымиорганами или председателями коллегиальных органов территориальногообщественного самоуправления, а также по организации и проведению тематическихконкурсов в сфере территориального общественного самоуправления.
Важным направлением в работе по развитиюинститута территориального общественного самоуправления является организацияработы по участию Администрации города Костромы и лучших органовтерриториального общественного самоуправления города Костромы (по итогамгородского конкурса «Лучший орган территориального общественного самоуправлениягорода Костромы») в областном конкурсе на лучшую организацию работытерриториального общественного самоуправления среди муниципальных образованийКостромской области и звание «Лучший орган ТОС Костромской области». В целяхреализации данного направления ежегодно будут проводиться мероприятия,направленные на активизацию органов территориального общественногосамоуправления для участия в данном конкурсе.
В рамках развития, поддержки творческойи социальной инициативы жителей города Костромы, вовлечения их в улучшениеблагоустройства и содержания в образцовом порядке территорий общего пользования,прилегающих к жилым домам планируется увеличить количество заявок от жителей,инициативных групп, заявившихся на участие в конкурсе «Костромские дворики», до50.
Для достижения данного результата сцелью развития взаимодействия Администрации города с инициативными группамиграждан в сфере благоустройства необходимо проведение городского конкурса«Костромские дворики». Для реализации данного проекта и достижения поставленнойцели будет организовано организационно-техническое обеспечение проведения конкурса«Костромские дворики», проведена работа по формированию и обеспечениюдеятельности конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса,организовано информационное обеспечение конкурса, предполагающее: размещениеинформации о проведении конкурса в средствах массовой информации, разработкалоготипа конкурса, распространение информации о проведении конкурса натерритории города Костромы через председателей Советов многоквартирных домов,председателей товариществ собственников жилья, органов территориальногообщественного самоуправления и прочее.
В сфере аналитической деятельностипланируется организация мониторинга и создания базы данных по итогам конкурса(количество заявок, категории населения, являющиеся участниками конкурса,наиболее эффективные направления работы по благоустройству придомовыхтерриторий и прочее).
В рамках развития механизмоввзаимодействия общественного сектора с Администрацией города Костромыпродолжится проведение конкурса по предоставлению субсидий социальноориентированным некоммерческим организациям, целью проведения которого являетсядостижение положительного социального эффекта от реализации проектов. В 2021году планируется из бюджета города Костромы совместно со средствами социальноориентированных некоммерческих организаций профинансировать затраты на 17проектов, реализующие социально ориентированными некоммерческими организациями– победителями конкурса.
Для достижения данного результата врамках мероприятий, направленных на развитие взаимодействия Администрациигорода Костромы с общественным сектором, будет проведена работа попредоставлению субсидий социально ориентированным некоммерческим организациямна реализацию социально значимых проектов и программ за счет средств бюджетагорода Костромы. С этой целью будет организована работа поорганизационно-техническому обеспечению проведения конкурса социальноориентированных некоммерческих организаций на реализацию социально значимыхпроектов, проведена работа по формированию и утверждению состава конкурснойкомиссии по проведению конкурса, по привлечению экспертов для обеспеченияработы конкурсной комиссии и объективной оценки узкоспециализированныхпроектов, а также организовано распространение информации о проведенииконкурса, в том числе через средства массовой информации, через руководителейсоциально ориентированных некоммерческих организаций.
С целью методического обеспеченияконкурса будет проводиться консультирование социально ориентированныхнекоммерческих организаций по вопросам подготовки заявок и материалов для участияв конкурсе.
Для осуществления контроля за целевымиспользованием предоставленных средств субсидий из бюджета города Костромыбудет организовано посещение мероприятий, заявленных в конкурсе проектов ипрограмм, проведена оценка результативности и эффективности использованияпредоставленных субсидий.
В сфере аналитической деятельности будетпроведен мониторинг по итогам проведения конкурса, а также семинар-практикум поитогам проведения конкурса с целью аккумулирования и распространения опытаработы по участию социально ориентированных некоммерческих организаций врешении вопросов городского сообщества (вопросов местного значения).
В рамках стимулирования социальнойактивности людей пожилого возраста (членов ветеранских организаций) ожидаетсянезначительный рост количества членов ветеранских организаций, получившихсоциальную выплату, до 168 человек.
Для достижения данного результата будутразработаны базы данных: по социально активным гражданам пожилого возраста(членам ветеранских организаций), получающим социальную выплату, аналитическиеданные по результатам работы Костромской городской общественной организацииветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительныхорганов по итогам каждого календарного года, проведены организационно-техническиемероприятия по предоставлению социальной выплаты социально активным гражданампожилого возраста.
Таблица 5
Целевые показатели, применяемые
для оценки достижения целей и решения задач подпрограммы
«Содействие развитию гражданского общества»
| № п/п | Наименование цели | Наименование целевого показателя | Единица измерения | Индикатор целевого показателя | |||||
| 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 год | ||||||
| 1. | Развитие института территориально | Количество мероприятий, проведенных органами территориального общественного самоуправления | количество мероприятий | 4 440 | 4 450 | 4 460 | 4 470 | ||
| 2. | Развитие, поддержка творческой и социальной инициативы жителей города Костромы, вовлечение их в улучшение благоустройства и содержание в образцовом порядке территорий общего пользования, прилегающих к жилым домам | Количество заявок от жителей, инициативных групп, заявившихся на участие в конкурсе «Костромские дворики» | количество заявок | 45 | 46 | 48 | 50 | ||
| 3. | Создание финансовых условий для наиболее полного и эффективного использование возможностей социально ориентированных некоммерческих организаций в решении вопросов местного значения | Количество социально ориентированных некоммерческих организаций, получивших субсидию на реализацию социально значимых проектов и программ | количество организаций | 14 | 15 | 16 | 17 | ||
| 4. | Стимулирование социальной активности людей пожилого возраста (членов ветеранских организаций) | Количество членов ветеранских организаций, получивших социальную выплату | человек | 165 | 166 | 167 | 168 | ||
Таблица (В редакции Постановления Администрации города Костромы от31.03.2020 г. № 507)
Раздел V. Состав и ресурсное обеспечение муниципальной программы
| N п/п | Наименование программы, подпрограммы, отдельного мероприятия/Источ ник финансирования | Ответственный исполнитель, исполнитель, участник | 2019 год, тыс. руб. | 2020 год, тыс. руб. | 2021 год, тыс. руб. | За весь период реализации Программы, тыс. руб. |
|
| Программа «Муниципальное управление и гражданское общество в городе Костромы» | Ответственный исполнитель: Администрация города Костромы. Исполнитель: Администрация города Костромы (Отдел организационной работы и документационного обеспечения Администрации города Костромы; Правовое управление Администрации города Костромы; Отдел контроля и рассмотрения обращений граждан Администрации города Костромы; Отдел кадровой работы Администрации города Костромы; Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы; Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы; Отдел информационных ресурсов и связи Администрации города Костромы; Отдел по работе с общественными организациями Администрации города Костромы). Участники: муниципальное казенное учреждение города Костромы «Муниципальный архив города Костромы»; муниципальное казенное учреждение города Костромы «Автохозяйство»; муниципальное казенное учреждение города Костромы «Агентство муниципальных закупок»; муниципальное казенное учреждение города Костромы «Управление административными зданиями»; Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы; Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Костромы; Управление имущественных и земельных отношений Администрации города Костромы; Комитет образования, культуры, спорта и работы с молодежью Администрации города Костромы; Управление финансов Администрации города Костромы; Управление муниципальных инспекций Администрации города Костромы. | 207 385,50 | 207 530,90 | 207 494,00 | 622 410,40 |
| - бюджет города | 204 857,70 | 204 963,80 | 204 896,50 | 614 718,00 | ||
| - областной бюджет | 2 527,80 | 2 567,10 | 2 597,50 | 7 692,40 | ||
| - федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| - внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 1. | Подпрограммы
|
|
|
|
|
|
| 1.1 | Подпрограмма «Обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Костромы» | Ответственный исполнитель: Администрация города Костромы Исполнитель: Администрация города Костромы (Правовое управление Администрации города Костромы; Отдел организационной работы и документационного обеспечения Администрации города Костромы; Отдел по работе с общественными организациями Администрации города Костромы; Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы; Отдел информационных ресурсов и связи Администрации города Костромы; Отдел контроля и рассмотрения обращений граждан Администрации города Костромы) | 187 805,10 | 188 092,20 | 188 069,10 | 563 966,40 |
| - бюджет города |
| 185 277,30 | 185 525,10 | 185 471,60 | 556 274,00 | |
| - областной бюджет |
| 2 527,80 | 2 567,10 | 2 597,50 | 7 692,40 | |
| - федеральный бюджет |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| - внебюджетные источники |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 1.1.1 | Организационно-правовое обеспечение деятельности Администрации города Костромы | Исполнители: Администрация города Костромы (Отдел организационной работы и документационного обеспечения Администрации города Костромы, Правовое управление Администрации города Костромы, Отдел контроля и рассмотрения обращений граждан Администрации города Костромы) Участники: муниципальное казенное учреждение города Костромы «Муниципальный архив города Костромы», муниципальное казенное учреждение города Костромы «Автохозяйство», муниципальное казенное учреждение города Костромы «Агентство муниципальных закупок», муниципальное казенное учреждение города Костромы «Управление административными зданиями» | 182 137,10 | 182 424,20 | 182 401,10 | 546 962,40 |
| - бюджет города |
| 179 609,30 | 179 857,10 | 179 803,60 | 539 270,00 | |
| - областной бюджет |
| 2 527,80 | 2 567,10 | 2 597,50 | 7 692,40 | |
| - федеральный бюджет |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| - внебюджетные источники |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 1.1.2 | Программно-техническое обеспечение деятельности Администрации города Костромы | Исполнитель: Администрация города Костромы (Отдел информационных ресурсов и связи Администрации города Костромы) Участник: муниципальное казенное учреждение города Костромы «Управление административными зданиями» | 4 668,00 | 4 668,00 | 4 668,00 | 14 004,00 |
| - бюджет города |
| 4 668,00 | 4 668,00 | 4 668,00 | 14 004,00 | |
| - областной бюджет |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| - федеральный бюджет |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| - внебюджетные источники |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 1.1.3 | Информационное обеспечение деятельности Администрации города Костромы | Исполнитель: Администрация города Костромы (Отдел по работе со средствами массовой информации Администрации города Костромы) | 1 000,00 | 1 000,00 | 1 000,00 | 3 000,00 |
| - бюджет города |
| 1 000,00 | 1 000,00 | 1 000,00 | 3 000,00 | |
| - областной бюджет |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| - федеральный бюджет |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| - внебюджетные источники |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 1.2 | Подпрограмма «Развитие муниципальной службы в Администрации города Костромы» | Ответственный исполнитель: Администрация города Костромы Исполнитель: Администрация города Костромы (Отдел кадровой работы Администрации города Костромы; Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы) | 13 460,70 | 13 549,00 | 13 535,20 | 40 544,90 |
| - бюджет города |
| 13 460,70 | 13 549,00 | 13 535,20 | 40 544,90 | |
| - областной бюджет |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| - федеральный бюджет |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| - внебюджетные источники |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 1.2.1 | Организация обучения муниципальных служащих Администрации города Костромы | Исполнитель: Администрация города Костромы (Отдел кадровой работы Администрации города Костромы) Участники: все отраслевые (функциональные) органы Администрации города Костромы | 356,00 | 356,00 | 356,00 | 1 068,00 |
| - бюджет города |
| 356,00 | 356,00 | 356,00 | 1 068,00 | |
| - областной бюджет |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| - федеральный бюджет |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| - внебюджетные источники |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 1.2.2 | Выплата пенсии за выслугу лет на муниципальной службе города Костромы | Исполнитель: Администрация города Костромы (Отдел кадровой работы Администрации города Костромы; Бухгалтерско-финансовый отдел Администрации города Костромы) | 13 104,70 | 13 193,00 | 13 179,20 | 39 476,90 |
| -бюджет города |
| 13 104,70 | 13 193,00 | 13 179,20 | 39 476,90 | |
| - областной бюджет |
| 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| - федеральный бюджет |
|