Постановление Администрации города Костромы от 26.10.2018 № 2394

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

26 октября 2018года                                                                              № 2394

 

Об утверждении муниципальной программыгорода Костромы «Развитие городского пассажирского транспорта»

 

(В редакции Постановлений Администрациигорода Костромы от31.03.2020 г. № 512)

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетногокодекса Российской Федерации, Порядком принятия решений о разработкемуниципальных программ города Костромы, их формирования, реализации ипроведения оценки эффективности их реализации, утвержденным постановлениемАдминистрации города Костромы от 19августа 2014 года № 2242,

руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

П О С Т А Н О В ЛЯ Ю:

1. Утвердить прилагаемую муниципальнуюпрограмму города Костромы «Развитие городского пассажирского транспорта» (далее- Программа).

2. Настоящее постановление вступает всилу со дня его подписания и подлежит размещению на официальном сайтеАдминистрации города Костромы в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет».

 

 

ГлаваАдминистрации города Костромы                                 А. В. Смирнов

 

 

 

 

Утверждена

постановлением Администрации

города Костромы

от «26» октября 2018 года № 2394

 

Муниципальная программа городаКостромы «Развитие городского пассажирского транспорта»

 

(В редакции Постановлений Администрациигорода Костромы от31.03.2020 г. № 512)

 

Раздел 1 «Паспорт муниципальной программы города Костромы «Развитиегородского пассажирского транспорта» (далее – Муниципальная программа)»

 

Наименование Муниципальной программы	муниципальная программа города Костромы «Развитие городского пассажирского транспорта» (далее – Муниципальная программа)
Ответственный исполнитель Муниципальной программы	Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы
Исполнитель Муниципальной программы	Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы
Участник Муниципальной программы	муниципальное унитарное предприятие города Костромы «Троллейбусное управление»
Сроки реализации Муниципальной программы	с 2019 года по 2021 год
Цель Муниципальной программы	Обеспечение транспортной мобильности населения города Костромы
Задачи Муниципальной программы	1) обеспечение бесперебойной работы городского пассажирского транспорта общего пользования на линии в соответствии с утвержденными графиками движения; 2) повышение безопасности пассажирских перевозок и качества обслуживания пассажиров автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования; 3) введение безналичной формы оплаты проезда, в том числе для льготных категорий граждан, на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования; 4) обеспечение наличия на муниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящих в границах города Костромы, комфортабельного городского пассажирского транспорта общего пользования, приспособленного для перевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья и пассажиров с детскими колясками.
Целевые показатели (индикаторы) Муниципальной программы	1) обеспеченность жителей города Костромы автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования; 2) коэффициент выпуска на линию подвижного состава; 3) коэффициент выпуска на линию муниципального автобусного подвижного состава; 4) коэффициент выпуска на линию электрического подвижного состава; 5) коэффициент выпуска на линию подвижного состава иных юридических и физических лиц (частных перевозчиков); 6) коэффициент технической готовности подвижного состава, в том числе: 7) коэффициент технической готовности муниципального автобусного подвижного состава; 8) коэффициент технической готовности муниципального электрического подвижного состава; 9) коэффициент технической готовности подвижного состава иных юридических и физических лиц (частных перевозчиков); 10) процент внедрения безналичной формы оплаты проезда с учетом льготных транспортных карт; 11) количество комфортабельного городского пассажирского транспорта общего пользования, приспособленного для перевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья и пассажиров с детскими колясками»; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 31.03.2020 г. № 512)

 

Раздел1.  (В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от29.03.2019 г. № 489)

 

Раздел 2. Характеристика текущегосостояния сферы реализации

Муниципальной программы

 

Экономическая стратегия РоссийскойФедерации определяет транспортную систему России как важную составную частьпроизводственной инфраструктуры, а её развитие - как одну из приоритетных задачгосударственной деятельности.

Создание динамично развивающейся,устойчиво функционирующей, сбалансированной транспортной системы являетсянеобходимым условием развития экономики и обеспечения транспортной доступностидля населения города Костромы.

По состоянию на 1 апреля 2018 года втранспортном комплексе городских пассажирских перевозок сложилась следующаясоциально-экономическая ситуация.

На территории городского округа городаКостромы транспортные услуги населению оказываются следующими видами городскогопассажирского транспорта общего пользования:

1) автобусами и троллейбусамимуниципального унитарного предприятия города Костромы «Троллейбусное управление»,выполняющими работу на 4 троллейбусных и 4 автобусных муниципальных маршрутах,осуществляющих социально-значимые перевозки пассажиров по льготным проезднымдокументам;

2) автобусами иных юридических ифизических лиц (частных перевозчиков), из числа которых 8 – индивидуальныепредприниматели, а 6 – юридические лица (в форме обществ с ограниченнойответственностью, открытых акционерных обществ), выполняющими работу на 36автобусных муниципальных маршрутах, также осуществляющих социально-значимые перевозкипассажиров по льготным проездным документам.

Кроме того, на территории городаосуществляются регулярные перевозки пассажиров и багажа рядом межмуниципальныхи межрегиональных автобусных маршрутов.

Парк автобусовмуниципального унитарного предприятия города Костромы «Троллейбусноеуправление» насчитывает 35 единиц подвижного состава малой,  средней ибольшой вместимости, из них 6 автобусов марки «Мерседес-Бенц»различных модификаций со сроком эксплуатации 15-18 лет, 4 автобуса марки «ЛИАЗ»со сроком эксплуатации 6-8 лет, 3 автобуса марки «ПАЗ 320402-03» со срокомэксплуатации 8 лет, 15 автобусов марки «ПАЗ-320405-04» со сроком эксплуатации 2года ,7 автобусов марки «ПАЗ 320414-05 "ВЕКТОР"» со сроком эксплуатации 1год. В настоящее время ежедневно на линию выходит 27 единиц автобусов.

Парктроллейбусов представлен преимущественно троллейбусами марки «ЗиУ-682» и «Тролза 682Г-016», насчитывает 37 единиц подвижного состава,из которых 11 единиц (30 % от общего количества) находится в ожиданиикапитального ремонта (списания) и не могут эксплуатироваться, 5 единиц (13,5 %от общего количества) старше 8 лет, 16 единиц (43 % от общегоколичества) моложе 6 лет, 5 единиц троллейбусов (13,5 % от общего количества)моложе 3-х лет. В настоящее время в будние дни на линию выходит 20 единиц троллейбусов,которые обеспечивают транспортное обслуживание населения по действующиммуниципальным маршрутам.

 

Таблица1

 

Анализэксплуатационных показателей и объемов субсидирования муниципального унитарногопредприятия города Костромы «Троллейбусное управление»

 

N№  п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Индикаторы целевого показателя за три года, предшествующие реализации муниципальной программы			Год формирования муниципальной программы
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	1.	Перевезено пассажиров, всего	тысяч человек	3 369,6	2 788,04	2 514,38	1 899
	2.	Объем средств, получаемых из бюджетов различных уровней	тысяч рублей	45 877,7	35 719	16 721	25 000
		в том числе из городского бюджета	тысяч рублей	41 514,1	32 993,9	16 721	25 000
	3.	Общий пробег городского наземного электрического транспорта по муниципальным маршрутам	тысяч километров	1 070,9	924,7	916	904

Таблица  (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от31.03.2020 г. № 512)

Парк коммерческих перевозчиковнасчитывает 325 единиц подвижного состава. Средняя вместимость подвижногосостава коммерческих перевозчиков значительно изменилась. Так, в 2016 году онасоставляла 20 пассажиров, что в 5 раз ниже средней вместимости подвижногосостава муниципальных предприятий. В настоящее время средняя вместимостьподвижного состава частных перевозчиков составляет 32 человека.

 

Таблица2

 

Анализэксплуатационных показателей иных юридических и физических лиц (частныхперевозчиков)

 

N№  п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Индикаторы целевого показателя за три года, предшествующие реализации муниципальной программы			Год формирования муниципальной программы
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	1.	Перевезено пассажиров, всего:	тысяч человек	40,9	42,5	37,9	37,9
	2.	Объем средств, получаемых из бюджетов различных уровней	тысяч рублей	-	3 292,4	18 152,5	21 444,9
		в том числе из городского бюджета	тысяч рублей	-	3 292,4	11 394,9	14 687,3
	3.	Общий пробег автомобильного транспорта по муниципальным маршрутам	тысяч километров	36,3	29,3	23,7	23,7

Таблица  (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от31.03.2020 г. № 512)

Подвижнойсостав частных перевозчиков за последние два года имеет тенденцию к«омоложению». Так, в период с 2016 по 2017 годы снизилось количество автобусовсо сроком эксплуатации свыше 6 лет. Из общего количества автобусов,принадлежащих частным перевозчикам, 90,5 % составляют автобусы со срокомтранспортной эксплуатации 4 и менее лет. В 2012 году аналогичный показательнаходился на уровне 58 %.

Подвижнойсостав перевозчиков регулярно обновляется. Так, количество подвижного состававозрастом 2 и менее лет составило 139 единиц (более 40 % от общего количества).

Пассажирскимтранспортом города Костромы в 2017 году перевезено около 38 миллионапассажиров. В структуре распределения пассажиропотоков между муниципальными ичастными перевозчиками наблюдается преобладание пассажиропотока, обслуживаемоготранспортом иных юридических и физических лиц (частных перевозчиков).Муниципальными предприятиями перевезено 10,1 миллионов человек в год или 26,6 %от общего количества перевезённых пассажиров. Услугами частных перевозчиковпользуются 27,9 миллионов человек в год или 73,4 % от общего количестваперевезённыхпассажиров.                                                                                                                                                                                                                                                        

Навсех видах городского пассажирского транспорта общего пользования города Костромыустанавливается единый тариф. Так, с 1 декабря 2014 года для иных юридических ифизических лиц (частных перевозчиков), стоимость проезда в муниципальномтранспорте составляла 17 рублей за одну поездку, что на 13 % выше предыдущеготарифа. С 1 января 2015 года стоимость проезда за одну поездку в размере 17рублей установлена и для муниципальных транспортных предприятий. При этомэкономически обоснованный тариф, установленный департаментом государственногорегулирования цен и тарифов Костромской области для муниципального унитарногопредприятия города Костромы «Троллейбусное управление», составляет 31,90 руб.за одну поездку. С 1 декабря 2017 года стоимость проезда и провоза багажа вобщественном транспорте департаментом государственного регулирования цен итарифов Костромской области установлена в размере 20 рублей за одну поездку.При этом экономически обоснованный тариф, установленный департаментомгосударственного регулирования цен и тарифов Костромской области длямуниципального унитарного предприятия города Костромы «Троллейбусноеуправление», составляет 37,45 рублей за одну поездку. С 1 октября 2016года льготы на проезд в общественном транспорте предоставляются на всех видахтранспорта, обслуживающих муниципальные маршруты города Костромы по регулируемымтарифам.

Льготына проезд отдельным категориям граждан не предоставляются на четырехмуниципальных маршрутах, работающих по нерегулируемым тарифам (№№ 29, 30,31, 32).

Обеспеченностьтранспортом общего пользования (общее количество мест всех видов городскогопассажирского транспорта, в расчёте на 1 тысячу жителей города Костромы) заисследуемые годы составила: за 2015 год – 61,2, за 2016 год – 61,3, за 2017 год– 65,1 (коэффициент).

Недостаточноенормативно-правовое регулирование транспортного комплекса ставит в неравныеусловия частных и муниципальных перевозчиков. В таких условиях происходитснижение конкурентоспособности муниципальных предприятий и их финансовойустойчивости на рынке транспортных услуг, что наглядно представлено вприведённых ниже табличных формах анализа основных производственно-финансовыхпоказателей.

 

Таблица3

 

Показателиработы муниципального унитарного предприятия города Костромы «Троллейбусноеуправление»

 

Показатели	Единица измерения	2015 год	2016 год	2017 год	2018 год план
Технико-эксплуатационные показатели
Количество перевезенных пассажиров, в том числе	тысяч пассажиров	3369,60	2788,04	3023,28	7215,00
троллейбусные перевозки	тысяч пассажиров	3369,60	2788,04	2514,38	2444,00
контрольные билеты	тысяч пассажиров	2343,7	2000,57	1958,43	1899
льготные категории граждан	тысяч пассажиров	942,6	717,13	500,17	515
граждане (проездные)	тысяч пассажиров	75,4	62,36	49,21	30
бесплатные пассажиры	тысяч пассажиров	7,9	7,98	6,57	0
автобусные перевозки	тысяч пассажиров	0,00	0,00	508,90	4771,00
контрольные билеты	тысяч пассажиров	0	0,00	437,25	4226
льготные категории граждан	тысяч пассажиров	0	0,00	69,21	515
граждане	тысяч пассажиров	0	0,00	2,44	30
Общий пробег (троллейбусы)	тысяч километров	1070,85	924,7	916	903,7
Общий пробег (автобусы)	тысяч километров	0	0	200,2	2252,9
Пассажирооборот-троллейбус	тысяч пассажиро-километров	9435	7807	7040	6843
Пассажирооборот-автобус	тысяч пассажиро-километров	0	0	1832	17176
Количество троллейбусов, состоящих на балансе	штук	37	37	26	26
Количество троллейбусов на линии	штук	20	17	18	20
Количество рейсов (троллейбус)	штук	133059	114101	120313	118700
Коэффициент использования вместимости		0,234	0,226	0,233	0,233
Коэффициент выхода на линию		0,541	0,459	0,692	0,83
Машино-часы	тысяч часов	78,3	67,15	66,16	65,3
Численность	человек	267	241	332	380
Средняя заработная плата на 1 работающего	рублей	18293	18529	19522	20500
Экономические показатели
Расходы на перевозку, в том числе	тысяч рублей	129321	117350	125756	225645
Фонд оплаты труда	тысяч рублей	60120	54728	55949	94825
Страховые платежи	тысяч рублей	18781	17187	17623	29667
Электроэнергия	тысяч рублей	17203,9	15580,7	18888	19954
Отопление	тысяч рублей	3600	3527,6	3762	3992
Водоснабжение	тысяч рублей	220,8	198,1	335	363
Горюче-смазочные материалы, в том числе	тысяч рублей	1403,5	1206,3	3338	27079
Дизельное топливо на автобусы	тысяч рублей	0	0,0	2155	25579
Износ шин	тысяч рублей	948,7	519,2	959	1696
Материалы и запчасти	тысяч рублей	2339	1601	2789	3000
Амортизация	тысяч рублей	15613,1	14296,1	11163	9342
Аренда земельного участка	тысяч рублей	2860	3332,2	1861	1861
Налоги	тысяч рублей	1823,4	1718,1	1638	1638
Сублизинг	тысяч рублей	0	0,0	2244	26928
Прочие расходы по себестоимости	тысяч рублей	4407,41	3456	5207	5300
Доходы всего, в том числе	тысяч рублей	67417	63194	108441	200798
Доходы от основного вида деятельности, в том числе:	тысяч рублей	48098	47106	99348	189400
от перевозки платных пассажиров	тысяч рублей	39843,5	34009,62	41644,52	122500
прочие доходы (простои, % от продажи льготных проездных билетов)	тысяч рублей	60,63	77,21	313,85	0
проездные билеты, в том числе:	тысяч рублей	8194,13	5182,82	798,58	1200
- ученические	тысяч рублей	335,6	113,77	0	0
- студенческие	тысяч рублей	163,63	36,77	0	0
- льготные проездные билеты	тысяч рублей	6692,7	4206,51	0	0
троллейбусные (автобусные) для граждан	тысяч рублей	234	232,07	377,86	380
единые для граждан	тысяч рублей	768,2	593,7	420,72	820
доходы за выполненную транспортную работу по контрактам	тысяч рублей	0	7836,34	56590,71	65700
Доходы от других видов деятельности, в том числе:	тысяч рублей	8363	9430	9093	11398
Рекламная деятельность	тысяч рублей	1018,01	994,83	865,8	865
Медицинские осмотры	тысяч рублей	1451,21	1958,51	2176,5	2176
Услуги автовышки	тысяч рублей	26,08	13,04	10,9	11
Стоянка автотранспортных средств	тысяч рублей	1254,54	1831,68	1346,1	1346
Присоединение кабеля к контактной сети	тысяч рублей	4613,29	4631,5	4693,7	6500
Дополнительные иды деятельности	тысяч рублей	0	0	0	500
Прочие доходы (начислено субсидий) всего, в том числе:	тысяч рублей	10956,5	6658	0	0
компенсация по стоимости индивидуальных проездных билетов муниципальных льготников	тысяч рублей	5591,89	3616,38	0	0
компенсация по стоимости индивидуальных проездных билетов областных и федеральных. льготников	тысяч рублей	4363,56	2725,37	0	0
компенсация по школьным, студенческим проездным билетам	тысяч рублей	1001,04	316,56	0	0
Прибыль / Убытки по себестоимости	тысяч рублей	-61904	-54156	-17315	-24847
Прочие доходы всего, в том числе:	тысяч рублей	39312	30532	41095	26200
Субсидии по разнице в тарифах	тысяч рублей	34921,7	29061	0	0
Прочие	тысяч рублей	4390,7	1471,29	41094,9	26200
Прочие расходы	тысяч рублей	11659	2391	19866	2000
Начислено пеней, штрафов	тысяч рублей	3716,7	4297,5	4569	0
Отложенные налоговые активы (обязательства)	тысяч рублей	2367	1465	668	668
Финансовый результат	тысяч рублей	-35601	-28848	13	21
Себестоимость 1 поездки	рублей	38,38	42,09	41,60	31,27
Затраты на 1 километр	рублей	120,76	126,91	137,29	249,69
Доходы на 1 километр	рублей	62,96	68,34	118,39	222,20

 

Поэтому, сохранение работоспособности иразвитие городского муниципального транспорта, в настоящее время и ближайшиегоды, является основным и приоритетным направлением рассматриваемых программныхмероприятий.

Достижение поставленной цели, выполнениепоставленных задач в ходе реализации Программных мероприятий оценивается наоснове исполнения целевых показателей путём сопоставления заложенных ифактически полученных коэффициентов по наступлению отчётного периода.

 

Таблица 4

 

Целевые индикаторы и показатели оценкиэффективности, предшествующие году формирования Муниципальной программы

 

N№  п/п	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Индикаторы целевого показателя за три года, предшествующие реализации муниципальной программы			Год формирования муниципальной программы
				2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
	1.	Обеспеченность жителей города Костромы автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования	Вместимость транспортных средств/1000 жителей	61	61	65	65
	2.	Коэффициент выпуска на линию подвижного состава, в том числе:	Коэффициент	0,0	0,0	0,0	0,76
		- коэффициент выпуска на линию муниципального автобусного подвижного состава	Коэффициент	0,63	0,63	0,63	0,71
		- коэффициент выпуска на линию электрического подвижного состава	Коэффициент	0,54	0,46	0,69	0,74
		- коэффициент выпуска на линию подвижного состава иных юридических и физических лиц (частных перевозчиков)	Коэффициент	0,83	0,83	0,83	0,83
	3.	Коэффициент технической готовности подвижного состава	%	0,0	0,0	0,0	74,0
		- коэффициент технической готовности муниципального автобусного подвижного состава	Коэффициент	0,63	0,63	0,63	0,65
		- коэффициент технической готовности муниципального электрического подвижного состава	Коэффициент	0,60	0,63	0,69	0,71
		- коэффициент технической готовности подвижного состава иных юридических и физических лиц (частных перевозчиков)	Коэффициент	0,86	0,86	0,86	0,87
	4.	Процент внедрения безналичной формы оплаты проезда с учетом льготных транспортных карт	%	0,0	0,0	20,0	20,0
	5.	Количество комфортабельного городского пассажирского транспорта общего пользования, приспособленного для перевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья и пассажиров с детскими колясками	Единиц	0,0	20	30	44

Таблица4. (В редакции Постановлений Администрации городаКостромы от31.03.2020 г. № 512)

 

Раздел 3. Цели, задачи и ожидаемыерезультаты реализации Муниципальной программы

 

3.1. Целью Муниципальной программыявляется обеспечение транспортной мобильности населения города Костромы.

3.2. Достижению поставленной цели будетспособствовать решение задач, определяющих основные направления работыгородского пассажирского транспорта общего пользования:

3.2.1. обеспечение бесперебойной работыгородского пассажирского транспорта общего пользования на линии в соответствиис утвержденными графиками движения;

3.2.2. повышение безопасностипассажирских перевозок и качества обслуживания пассажиров городскимпассажирским автомобильным и городским наземным электрическим транспортомобщего пользования;

3.2.3. введение безналичной формы оплатыпроезда, в том числе для льготных категорий граждан, на всех видах городскогопассажирского транспорта общего пользования;

3.2.4. (Утратилсилу - Постановление Администрации города Костромы от29.03.2019 г. № 489)

3.2.5. обеспечение наличия намуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильнымтранспортом и городским наземным электрическим транспортом в городскомсообщении, проходящих в границах города Костромы, комфортабельного городскогопассажирского транспорта общего пользования, приспособленного для перевозки лицс ограниченными возможностями здоровья и пассажиров с детскими колясками. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от29.03.2019 г. № 489)

3.2.6. (Утратилсилу - Постановление Администрации города Костромы от29.03.2019 г. № 489)

3.3. Достижение поставленной цели,выполнение поставленных задач в ходе реализации программных мероприятий будетоцениваться на основе исполнения целевых показателей путем сопоставлениязаложенных и фактически полученных коэффициентов по наступлению отчетногопериода. Перечень индикаторов и показателей оценки эффективности программныхмероприятий приведен в таблице 5.

 

Таблица 5

 

Целевые индикаторы и показатели,характеризующие достижение целей и задач по годам реализации Муниципальнойпрограммы

 

П№ п/п	Наименование цели, задачи	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Индикатор целевого показателя
					Первый год	Второй год	Завершающий год реализации программы
	1.	Цель: «Обеспечение транспортной мобильности населения города Костромы»	1) обеспеченность жителей города Костромы автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования	Вместимость транспортных средств на 1000 жителей	65	65	70
			2) коэффициент выпуска на линию подвижного состава	Коэффициент	0,76	0,76	0,82
			3) коэффициент технической готовности подвижного состава	Коэффициент	0,74	0,74	0,77
		Задача 1: «Обеспечение бесперебойной работы городского пассажирского транспорта общего пользования на линии в соответствии с утвержденными графиками движения»	1) коэффициент выпуска на линию муниципального автобусного подвижного состава	Коэффициент	0,80	0,83	0,85
			2) коэффициент выпуска на линию муниципального электрического подвижного состава	Коэффициент	0,77	0,77	0,77
			3) коэффициент выпуска на линию подвижного состава иных юридических и физических лиц (частных перевозчиков)	Коэффициент	0,83	0,83	0,85
		Задача 2: «Повышение безопасности пассажирских перевозок и качества обслуживания пассажиров городским пассажирским автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общего пользования»	1) коэффициент технической готовности муниципального автобусного подвижного состава	Коэффициент	0,65	0,65	0,70
			2) коэффициент технической готовности муниципального электрического подвижного состава	Коэффициент	0,71	0,75	0,76
			3) коэффициент технической готовности подвижного состава иных юридических и физических лиц (частных перевозчиков)	Коэффициент	0,87	0,87	0,87
		Задача 3: «Введение безналичной формы оплаты проезда, в том числе для льготных категорий граждан, на всех видах городского пассажирского транспорта общего пользования»	процент внедрения безналичной формы оплаты проезда с учетом льготных транспортных карт	%	20	30	50
		Задача 4: «Обеспечение наличия на муниципальных	количество комфортабельного городского пассажирского	Единиц	44	60	88
		маршрутах регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском сообщении, проходящих в границах города Костромы, комфортабельного городского пассажирского транспорта общего пользования, приспособленного для перевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья и пассажиров с детскими колясками»	транспорта общего пользования, приспособленного для перевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья и пассажиров с детскими колясками					»;

Таблица 5 (В редакции Постановлений Администрации города Костромы от31.03.2020 г. № 512)

 

3.4. Главный целевой показатель -обеспеченность жителей города Костромы автомобильным и городским наземнымэлектрическим транспортом общего пользования (ОЖТ), в расчете на одну тысячужителей, рассчитывается по формуле:

 

ОЖТ = ОВА / ЧЖГ x 1000,

где:

ОВА - общая вместимость автобусов всехкатегорий и троллейбусов, работающих на муниципальных маршрутах городаКостромы;

ЧЖГ - численность жителей городаКостромы.

3.5. Целевой показатель - коэффициентвыпуска подвижного состава на линию (КВЛ), рассчитывается по формуле:

 

КВЛ = КДР / КДП x ОКПС,

где:

КДР - количество дней работытранспортных средств согласно путевых листов за год;

КДП - количество дней работы предприятияза год;

ОКПС - общее количество подвижногосостава за год.

3.6. Целевой показатель - коэффициенттехнической готовности подвижного состава (КТГ), рассчитывается по формуле:

 

КТГ = КИА / СПА,

где:

КИА - среднее количество исправныхтранспортных средств;

СПА - среднее количество списочногосостава транспортных средств предприятия за год.

3.7. Целевой показатель - процентвнедрения безналичной формы оплаты проезда с учетом льготных транспортных карт.Рассчитывается, исходя из проживающих на территории городаКостромы граждан, получающих меры социальной поддержки, установленныенормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области,муниципального образования городской округ город Кострома в виде частичнойоплаты проезда на городском пассажирском транспорте общего пользования (такжеучитывается тот факт, что услугами городского пассажирского транспорта общегопользования пользуются ориентировочно 2/3 от общего количества граждан,проживающих на территории города Костромы).

3.8. Целевой показатель –количество комфортабельного городского пассажирского транспорта общегопользования, приспособленного для перевозки лиц с ограниченными возможностямиздоровья и пассажиров с детскими колясками. Данный показатель отражаетфактическое количество единиц транспортной техники, приспособленной дляперевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья и пассажиров с детскимиколясками. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от29.03.2019 г. № 489)

3.9. Ожидаемые результатыреализации Муниципальной программы:

3.9.1. повышениеобеспеченности автомобильным и городским наземным электрическим транспортомобщего пользования жителей города Костромы до 70 транспортных средств, врасчете на 1000 жителей;

3.9.2. увеличениекоэффициента выпуска на линию подвижного состава до 0,82;

3.9.3. увеличение коэффициентавыпуска на линию муниципального автобусного подвижного состава до 0,85;

3.9.4. увеличениекоэффициента выпуска на линию муниципального электрического подвижного составадо 0,77;

3.9.5. увеличениекоэффициента выпуска на линию подвижного состава иных юридических и физическихлиц (частных перевозчиков) до 0,85;

3.9.6. повышение коэффициентатехнической готовности подвижного состава до 0,77;

3.9.7. повышение коэффициентатехнической готовности муниципального автобусного подвижного состава до 0,70;

3.9.8. повышение коэффициентатехнической готовности муниципального электрического подвижного состава до0,76;

3.9.9. повышение коэффициентатехнической готовности подвижного состава иных юридических и физических лиц(частных перевозчиков) до 0,87;

3.9.10. увеличение процентавнедрения безналичной формы оплаты проезда, с учетом льготных пластиковых карт,до 50%;

3.9.11. увеличение количествакомфортабельного городского пассажирского транспорта общего пользования,приспособленного для перевозки лиц с ограниченными возможностями здоровья ипассажиров с детскими колясками,

до 88 единиц.

Промежуточные целевыепоказатели по годам исполнения Муниципальной программы приведены в таблице № 5.

Пункт 3.9. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от29.03.2019 г. № 489)

 

Раздел 4. Отдельные мероприятия,

входящие в состав Муниципальнойпрограммы

 

Для достижения целей и задач в ходереализации Муниципальной программы предусмотрены следующие отдельныепрограммные мероприятия:

1. Осуществление регулярныхперевозок пассажиров и багажа муниципальным унитарным предприятием и инымиюридическими и физическими лицами (частными перевозчиками):

1.1. выполнение работ поосуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа предприятиямиэлектрического транспорта. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от29.03.2019 г. № 489)

В рамках реализации данного мероприятия Комитетом по строительству, транспорту и дорожнойдеятельности Администрации города Костромы (исполнителем), всоответствии с заключенными муниципальными контрактами, осуществляетсяежемесячное финансирование из городского бюджетавыполненного подрядчиком требуемого объема транспортной работы по осуществлениюрегулярных перевозок пассажиров и багажа в пределах установленных средств. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от29.03.2019 г. № 489)

1.2. (Утратил силу - Постановление Администрации города Костромы от29.03.2019 г. № 489)

1.3. Выполнение работ поосуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажа предприятиямиавтомобильного транспорта. (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от29.03.2019 г. № 489)

В рамках реализации данного мероприятия Комитетом по строительству, транспорту и дорожнойдеятельности Администрации города Костромы (исполнителем) заключаютсямуниципальные контракты на выполнение работ по осуществлению регулярныхперевозок пассажиров и багажа транспортом общего пользования, в том числе засчет средств городского бюджета. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от29.03.2019 г. № 489)

1.4. (Утратилсилу - Постановление Администрации города Костромы от29.03.2019 г. № 489)

1.5. Осуществление отдельныхгосударственных полномочий Костромской области по предоставлению мер социальнойподдержки отдельным категориям граждан.

В рамкахреализации данного мероприятия Комитетом построительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации города Костромы(исполнителем) оплачивается транспортная работа по муниципальным контрактам навыполнение работ по осуществлению регулярных перевозок пассажиров и багажатранспортом общего пользования перевозчикам, за перевозку отдельных категорийграждан, которым мера социальной поддержки в виде частичной оплаты проездаустановлена нормативными правовыми актами Костромской области. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от29.03.2019 г. № 489)

2. Приобретение нового подвижногосостава для осуществления регулярных перевозок пассажиров и багажа в городеКостроме.

Данному мероприятию соответствуетцелевой показатель –обеспеченность жителей городаКостромы автомобильным и городским наземным электрическим транспортом общегопользования.

В рамках данного мероприятияпредусматривается приобретение новых транспортных средств (автомобильного игородского наземного электрического транспорта) для обновления моральноустаревшего подвижного состава, не обеспечивающего надлежащего комфорта,требований безопасности и надлежащих условий для провоза пассажиров сограниченными возможностями здоровья. Неотъемлемой частью данных мероприятийявляется:

2.1. обеспечение бесперебойной работыгородского пассажирского транспорта общего пользования на линии в соответствиис утвержденными графиками движения и повышение качества обслуживанияпассажиров, которое может быть достигнуто посредством реализации комплексамероприятий:

Абзац (Утратилсилу - Постановление Администрации города Костромы от31.03.2020 г. № 512)

- создание условий для обеспечениятранспортной доступности жителей новых микрорайонов, появившихся в связи сактивным жилищным строительством, в том числе переферийныхрайонов («Агашкина гора», «Чернигинскаянабережная», «Венеция», «Новый город», «Паново-2», промзона«Мотордеталь», «поселок Первый», «Любавино»,«Жужелино», «Катино»);

- закрытие (изменение) нерентабельных идублирующих муниципальных маршрутов, либо изменение схем движения для созданиявостребованности муниципального маршрута и увеличения пассажиропотока;

- проектирование и строительство линииконтактной сети по улице Профсоюзная от улицы Центральная до шоссеКинешемского;

- увеличение количества выпускатроллейбусов на линию, объединение части троллейбусных муниципальных маршрутовФабричного и Юбилейного районов (маршруты №№ 3, 6 и 7),

- заменаавтобусов категории «М3» малой вместимости на автобусы средней и большойвместимости, отвечающих современным требованиям к качеству и комфортностиперевозок (низкий уровень пола, с хорошими возможностями вентиляционных систем,обеспечивающих удобный проезд пассажиров пожилого возраста, пассажиров сограниченными возможностями здоровья, а также пассажиров с детскими колясками,оборудованных средствами информационного обеспечения, системами безналичнойоплаты проезда в общественном транспорте);

- создание для перевозчиков условий,стимулирующих их к приобретению автобусов, работающих на газовом виде топлива,не оказывающем негативное влияние на экологическую обстановку в городе;

- продолжить работу по разделениюостановок общественного транспорта между муниципальными маршрутами, в целяхобеспечения безопасности пассажирских перевозок и исключения скопленияобщественного транспорта в одном месте в одно время на остановочном пункте;

- изучение и применение на практикецентрализованной системы синхронизации графиков движения, контроля надизменениями движения на маршрутах и информирование других участников движенияоб этих изменениях;

- поддержание в надлежащем состоянии,соответствующем требованиям ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки наавтомобильных дорогах. Общие технические требования» остановок общественногопассажирского транспорта, а также повышение уровня их благоустройства;

2.2. повышениебезопасности пассажирских перевозок и качества обслуживания пассажировмуниципальным транспортом, которое достигается за счет предъявления кперевозчикам требования соблюдения действующего законодательства путемреализации на всех видах транспорта правовых, экономических, организационных ииных мер для повышения состояния защищенности объектов транспортнойинфраструктуры и транспортных средств от противоправных действий, в том числетеррористической направленности.

Надлежащее обеспечение безопасностиперевозок общественным транспортом, снижение темпов роста аварийности и риска возможных дорожно-транспортных происшествий наобщественном транспорте может быть обеспечено посредством:

- своевременной замены физически иморально устаревших транспортных средств на новые иболее комфортабельные;

- осуществления контролявыполнения нормативных требований эксплуатации транспортных средств итранспортной инфраструктуры, в том числе применение современных техническихсредств контроля за скоростными режимами движения транспортных средств, а такжережимами труда и отдыха водителей общественного транспорта (постоянно);

- оснащениятранспортных средств спутниковой навигационной аппаратурой ГЛОНАСС/GPS дляопределения их точного местонахождения при чрезвычайных ситуациях, созданиявозможности оперативного управления и оказания срочной медицинской помощипострадавшим, а также устранения последствий тяжелых дорожно-транспортныхпроисшествий соответствующими службами (Управление Государственной инспекциибезопасности дорожного движения Управления Министерства внутренних делРоссийской Федерации по Костромской области, Управление Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациипоследствий стихийных бедствий по Костромской области и т.д.) (постоянно);

- обеспечения участников движенияинформацией о возможных опасностях и способах их преодоления;

- повышения антитеррористическойзащищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств путемих оснащения современными системами контроля и предотвращениянесанкционированного доступа к ним в межсменныйпериод времени;

- использования транспортных средств,соответствующих современным техническим требованиям, требованиям побезопасности (постоянно);