Постановление Администрации города Костромы от 22.03.2019 № 423
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги по направлению уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке
АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 марта 2019года № 423
Об утверждении Административногорегламента предоставления Администрацией города Костромы муниципальной услугипо направлению уведомления о соответствии (несоответствии) указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам идопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке
(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от29.04.2020 г. № 666)
В соответствии с Градостроительнымкодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»,постановлением Администрации города Костромы от 6февраля 2019 года № 147 «Об утверждении Порядка разработки и утвержденияадминистративных регламентов предоставления Администрацией города Костромымуниципальных услуг и Порядка проведения экспертизы проектов административныхрегламентов осуществления муниципального контроля (надзора) и административныхрегламентов предоставления муниципальных услуг», в целях установления порядкавзаимодействия с заявителями при предоставлении муниципальной услуги понаправлению уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлениио планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и допустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома наземельном участке,
руководствуясьстатьями42, 44 и частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемыйАдминистративный регламент предоставления Администрацией города Костромымуниципальной услуги по направлению уведомления о соответствии (несоответствии)указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке.
2. Установить, что требования к зданиям,в которых предоставляется муниципальная услуга, установленные пунктом 2.13.4 Административного регламента,утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, не применяются к зданиям,введенным в эксплуатацию до вступления в силу настоящего постановления, вплотьдо осуществления их реконструкции или капитального ремонта. (В редакции Постановления Администрации города Костромы от 29.04.2020г. № 666)
3. Управлению архитектуры иградостроительства Администрации города Костромы обеспечить:
3.1. выполнение муниципальнымислужащими, обеспечивающими предоставление Администрацией города Костромымуниципальной услуги по направлению уведомления о соответствии (несоответствии)указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке, положенийАдминистративного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления;
3.2. осуществление мониторинга практикиприменения Административного регламента, утвержденного пунктом 1 настоящегопостановления, и качества оказания муниципальной услуги;
4. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части, касающейсяпредоставления муниципальной услуги в областномгосударственном казенном учреждении "Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг населению",вступают в силу со дня заключения Администрацией города Костромы и областным государственным казенным учреждением"Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальныхуслуг населению" соглашения о взаимодействии при предоставлениимуниципальной услуги по направлению уведомления о соответствии (несоответствии)указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке.(В редакции Постановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
5. Положения Административногорегламента, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, в части,касающейся предоставления муниципальной услуги по направлению уведомления осоответствии (несоответствии) указанных в уведомлении о планируемомстроительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома установленным параметрам и допустимости размещения объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке,в электронном виде, с использованием федеральной государственной информационнойсистемы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»приостановить до подключения Администрации города Костромы к данномуинформационному ресурсу.
6. Настоящее постановление вступает всилу со дня его официального опубликования.
ГлаваАдминистрации города Костромы А. В. Смирнов
| УТВЕРЖДЕН постановлением Администрации города Костромы от 22 марта 2019 года № 423 |
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления Администрацией городаКостромы муниципальной услуги по направлению уведомления о соответствии(несоответствии) указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома на земельном участке
(В редакции Постановления Администрациигорода Костромы от29.04.2020 г. № 666)
1. Общие положения
1 .1. Предмет регулированияАдминистративного регламента
Административный регламентпредоставления Администрацией города Костромы муниципальной услуги понаправлению уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлениио планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и допустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома наземельном участке (далее - Административный регламент) разработан в целяхповышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги понаправлению уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлениио планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и допустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома наземельном участке (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условийдля участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги,определяет сроки, последовательность действий и административных процедур приосуществлении полномочий по реализации муниципальной услуги, порядоквзаимодействия Администрации города Костромы с заявителями, иными органамигосударственной власти и органами местного самоуправления города Костромы,учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
1.2.1. Заявителем, в отношении которогопредоставляется муниципальная услуга, является физическое или юридическое лицо,обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство,реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома(далее - заявитель).
1.2.2. От имени заявителя с заявлением опредоставлении муниципальной услуги может обратиться его представитель (далее –представитель заявителя) при наличии доверенности или иного документа,подтверждающего право обращаться от имени заявителя.
1.3. Информирование о предоставлениимуниципальной услуги
1.3.1. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, а также справочнаяинформация размещается на информационных стендах в местах предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации городаКостромы www.gradkostroma.ru в сети Интернет, а также на Едином порталегосударственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru) (далее – ЕПГУ) ив региональной государственной информационной системе «Единый порталКостромской области» (44gosuslugi.ru) (далее – РПГУ).
1.3.2. К справочной информации относитсяследующая информация:
а) место нахождения и графикиработы Управления архитектуры и градостроительства Администрации городаКостромы (далее – Управление), предоставляющего муниципальную услугу,государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которыенеобходимо для получения муниципальной услуги, а также областногогосударственного казенного учреждения «Многофункциональный центр предоставлениягосударственных и муниципальных услуг населению» (далее – МФЦ); (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
б) справочные телефоны структурныхподразделений Управления, организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
в) адреса официальных сайтов, а такжеэлектронной почты и (или) формы обратной связи Управления, органов иорганизаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
1.3.3. Управление обеспечивает вустановленном порядке размещение и актуализацию указанной информации.
1.3.4. Для получения информации по вопросампредоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично, письменно, потелефону, по электронной почте в Управление, через ЕПГУ или через РПГУ.
1.3.5. Для получения сведений о ходепредоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично, письменно, потелефону, по электронной почте в Управление.
1.3.6. Сведения о ходе предоставлениямуниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными дляпредоставления муниципальной услуги, предоставляются заявителю после указаниядаты и входящего номера полученной при подаче документов расписки.
1.3.7. Информирование (консультирование)по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистамиУправления, в том числе специально выделенными для предоставления консультаций.
1.3.8. Консультации предоставляются последующим вопросам:
а) содержание и ход предоставлениямуниципальной услуги;
б) перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги, комплектность (достаточность)представленных документов;
в) источник получения документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги (исполнительный органгосударственной власти, орган местного самоуправления, организация и ихместонахождение);
г) время приема и выдачи документовспециалистами Управления, МФЦ;
д) срок принятия Управлением решения опредоставлении муниципальной услуги;
е) порядок обжалования действий(бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых Управлением, МФЦ,организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций в соответствии сФедеральным законом от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон от 27 июля2010 № 210-ФЗ), а также их должностных лиц, государственных служащих,работников в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.9. Информация по вопросампредоставления муниципальной услуги также размещается:
а) на информационных стендахобщественных организаций, органов территориального общественного самоуправления(по согласованию);
б) на информационных стендах и (или)иных источниках информирования в МФЦ;
в) в средствах массовой информации, винформационных материалах (брошюрах, буклетах).
1.3.10. Размещаемая информация содержитсправочную информацию, а также сведения о порядке получения информациизаявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги и услуг, которыеявляются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, установленном в настоящем подразделе. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2. Стандарт предоставления муниципальнойуслуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги -направление уведомления о соответствии (несоответствии) указанных в уведомлениио планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома установленным параметрам и допустимостиразмещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома наземельном участке (далее – муниципальная услуга).
2.2. Наименование органа местногосамоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2.1. От имени Администрации городаКостромы предоставление муниципальной услуги обеспечивает Управлениеархитектуры и градостроительства Администрации города Костромы в соответствии сПоложением об Управлении архитектуры и градостроительства Администрации городаКостромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 16 марта2015 года № 514.
2.2.2. При предоставлении муниципальнойуслуги Управление взаимодействует со следующими органами и организациями:
а) Федеральной службой государственнойрегистрации, кадастра и картографии (Росреестр) для получения выписки изЕдиного государственного реестра недвижимости;
б) с инспекцией по охранеобъектов культурного наследия Костромской области для получения уведомления осоответствии или несоответствии описания внешнего облика объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраныисторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектовкапитального строительства, установленным градостроительным регламентом применительнок территориальной зоне, расположенной в границах территории историческогопоселения федерального или регионального значения. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.3. Результат предоставлениямуниципальной услуги
2.3.1. Результатом предоставлениямуниципальной услуги является принятие решения:
а) о направлении уведомления осоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке;
б) о направлении уведомления онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке;
2.3.2. Процедура предоставлениямуниципальной услуги завершается получением заявителем способом, определеннымим в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома (далее - уведомлениео планируемом строительстве) одного из следующих документов:
а) уведомления о соответствии указанныхв уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам идопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке;
б) уведомления о несоответствииуказанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке.
2.4. Срок предоставления муниципальнойуслуги
2.4.1. Муниципальная услугапредоставляется в срок, не превышающий 7 рабочих дней, исчисляемых со дняпоступления в Управление уведомления о планируемом строительстве и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением случая,предусмотренного абзацем вторым настоящего пункта;
В случае, если подано уведомление опланируемом строительстве в границах территории исторического поселенияфедерального или регионального значения и в уведомлении о планируемомстроительстве не содержится указание на типовое архитектурное решение, всоответствии с которым планируется строительство или реконструкция такихобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома максимальныйсрок предоставления муниципальной услуги составляет 20 рабочих дней со дня поступления указанного заявления в Управлении; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.4.11. Срок длявозврата уведомления о планируемом строительстве и прилагаемых к нему документовбез рассмотрения (при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.10.2настоящего Административного регламента) составляет 3 рабочих дня со дняпоступления указанного уведомления в Управление. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.4.2. В случае представления заявителемдокументов через МФЦ срок предоставления муниципальной услуги исчисляется содня передачи МФЦ таких документов в Управление.
2.5. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление муниципальной услуги
2.5.1. Муниципальная услугапредоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
а) Конституция Российской Федерации(«Собрание законодательства Российской Федерации», № 31, 4 августа 2014 года,ст. 4398);
б) Градостроительный кодекс РоссийскойФедерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ («Российская газета», № 290, 30декабря 2004 года) (далее – Градостроительный кодекс);
в) Федеральный закон от 29июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества длясобственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации» («Российская газета», № 169, 2 августа 2017 года); (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
г) Федеральный закон от 6 октября 2003года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации» («Российская газета», № 202, 8 октября 2003 года);
д) Федеральный закон от 27 июля 2010года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальныхуслуг» («Российская газета», № 168, 30 июля 2010 года);
е) Федеральный закон от 6 апреля 2011года № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Российская газета», № 75, 08 апреля2011 года);
ж) Постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 25 июня 2012 года № 634 «О видах электронной подписи,использование которых допускается при обращении за получением государственных имуниципальных услуг» («Российская газета», № 148, 2 июля 2012 года);
з) Приказ Минстроя России от 19 сентября2018 года № 591/пр «Об утверждении форм уведомлений, необходимых длястроительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома» (Зарегистрировано в Минюсте России 27 сентября 2018 года, №52269) (далее - Приказ Минстроя);
и) Устав города Костромы («Костромскиеведомости», № 30, 26 июля 2005 года -1 августа 2005 года; № 31, 2 августа 2005года – 8 августа 2005 года; № 32, 9 августа 2005 года – 15 августа 2005 года; №33, 16 августа 2005 года - 22 августа 2005 года; № 34, 23 августа 2005 года –29 августа 2005 года; № 35, 30 августа 2005 года – 5 сентября 2005 года);
к) настоящий Административный регламент.
2.5.2. Перечень нормативных правовыхактов, регулирующих предоставление муниципальной услуги размещен на официальномсайте Администрации города Костромы в сети «Интернет» (www.gradkostroma.ru), вЕПГУ и РПГУ.
Управление обеспечивает размещение иактуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставлениемуниципальной услуги, на официальном сайте Администрации города Костромы в сети«Интернет» (www.gradkostroma.ru), а также в соответствующем разделе РПГУ.
2.6. Перечень документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги
2.6.1. Муниципальная услугапредоставляется на основании представленного уведомления о планируемомстроительстве по форме, утвержденной Приказом Минстроя, с приложением следующихдокументов:
а) правоустанавливающиедокументы на земельный участок; (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от29.04.2020 г. № 666)
б) документ, подтверждающий полномочияпредставителя заявителя, в случае, если уведомление о планируемом строительственаправлено представителем заявителя;
в) заверенный перевод на русский языкдокументов о государственной регистрации юридического лица в соответствии сзаконодательством иностранного государства в случае, если заявителем являетсяиностранное юридическое лицо;
г) описание внешнего облика объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома в случае, еслистроительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома планируется в границах территории исторического поселенияфедерального или регионального значения, за исключением случая, еслистроительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома в границах территории исторического поселения города Костромапланируется в соответствии с типовым архитектурным решением объектакапитального строительства, утвержденным в соответствии с Федеральным закономот 25 июня 2002 года № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятникахистории и культуры) народов Российской Федерации» для исторического поселениягорода Кострома. Описание внешнего облика объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома включает в себя описание в текстовой форме играфическое описание. Описание внешнего облика объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома в текстовой форме включает в себяуказание на параметры объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома, цветовое решение их внешнего облика, планируемые к использованиюстроительные материалы, определяющие внешний облик объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома, а также описание иных характеристикобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, требования ккоторым установлены градостроительным регламентом в качестве требований кархитектурным решениям объекта капитального строительства. Графическое описаниепредставляет собой изображение внешнего облика объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома, включая фасады и конфигурациюобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома;
д) в случае, если для предоставлениямуниципальной услуги необходима обработка персональных данных лица, неявляющегося заявителем, и если в соответствии с Федеральным законом от 27 июля2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных» обработка таких персональных данныхможет осуществляться с согласия указанного лица, при обращении за получениеммуниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы,подтверждающие получение согласия указанного лица или его законногопредставителя на обработку персональных данных указанного лица.
2.6.2. Перечень указанных в пункте 2.6.1настоящего Административного регламента документов является исчерпывающим.
2.6.3. Документы, указанные в подпункте«а» пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, запрашиваютсяУправлением самостоятельно, посредством межведомственного взаимодействия.
2.6.4. Документы, указанные в подпункте«а» пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента, представляютсязаявителем самостоятельно, если указанные документы отсутствуют в Единомгосударственном реестре недвижимости.
2.6.5. Заявитель вправе представить вУправление документы, указанные в подпункте «а» пункта 2.6.1 настоящегоАдминистративного регламента, по собственной инициативе.
2.6.6. В случае изменения параметровпланируемого строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома заявитель подает или направляет уведомление обэтом по форме, утвержденной Приказом Минстроя.
2.6.7. При реализации своих функцийУправление, а также МФЦ в соответствии с соглашениями о взаимодействии, обязаныпри приеме заявлений о предоставлении муниципальной услуги и выдаче документовустанавливать личность заявителя на основании паспорта гражданина РоссийскойФедерации и иных документов, удостоверяющих личность заявителя, в соответствиис законодательством Российской Федерации, а также проверять соответствие копийпредставляемых документов (за исключением нотариально заверенных) ихоригиналам.
2.6.8. В случае если с заявлением опредоставлении муниципальной услуги обращается представитель заявителя,специалист Управления или сотрудник МФЦ проверяет документ, подтверждающийполномочия лица, непосредственно обращающегося в Управление или МФЦ, наобращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги.
2.6.9. Запрещается требовать отзаявителя:
а) представления документов и информацииили осуществления действий, представление или осуществление которых непредусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения,возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов иинформации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющихмуниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправленияи организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромскойобласти, муниципальными правовыми актами города Костромы; (В редакции Постановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
в) осуществления действий, в том числесогласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных собращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,организации, за исключением получения услуг и получения документов иинформации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенныхв Перечень услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления органами местного самоуправления городаКостромы муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими впредоставлении муниципальных услуг, утвержденный решением Думы города Костромыот 27 января 2012 года № 6; (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
г) представления документов иинформации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, заисключением следующих случаев:
изменение требований нормативныхправовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, послепервоначальной подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги;
наличие ошибок в заявлении о предоставлениимуниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначальногоотказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных впредставленный ранее комплект документов;
истечение срока действия документов илиизменение информации после первоначального отказа в приеме документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
выявление документально подтвержденногофакта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия)должностного лица Управления, муниципального служащего, работника МФЦ припервоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменномвиде за подписью руководителя Управления, руководителя МФЦ при первоначальномотказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленныенеудобства.
2.7. Требования, предъявляемые кдокументам, необходимым для получения муниципальной услуги
2.7.1. Уведомление о планируемомстроительстве должно содержать следующие сведения:
а) фамилия, имя и отчество (приналичии), место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющеголичность (для физического лица);
б) наименование и место нахождениязаявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационныйномер записи о государственной регистрации юридического лица в единомгосударственном реестре юридических лиц и идентификационный номерналогоплательщика, за исключением случая, если заявителем является иностранноеюридическое лицо;
в) кадастровый номер земельного участка(при его наличии), адрес или описание местоположения земельного участка;
г) сведения о праве заявителя наземельный участок, а также сведения о наличии прав иных лиц на земельныйучасток (при наличии таких лиц);
д) сведения о виде разрешенногоиспользования земельного участка и объекта капитального строительства (объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома);
е) сведения о планируемых параметрахобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, в целяхстроительства или реконструкции которых подано уведомление о планируемомстроительстве, в том числе об отступах от границ земельного участка;
ж) сведения о том, что объектиндивидуального жилищного строительства или садовый дом не предназначен дляраздела на самостоятельные объекты недвижимости;
з) почтовый адрес и (или) адресэлектронной почты для связи с заявителем;
и) способ направления заявителюуведомлений, предусмотренных пунктом 2.3.2 Административного регламента.
2.7.2. Документы, представляемыезаявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) тексты документов должны быть написаныразборчиво;
б) фамилия, имя и отчество (при наличии)заявителя, его адрес места жительства, телефон (если есть) должны быть написаныполностью;
в) документы не должны содержатьподчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
г) документы не должны быть исполненыкарандашом;
д) документы не должны иметь серьезныхповреждений, наличие которых допускает неоднозначность их толкования;
2.7.3. Документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках,так и в копиях, заверенных выдавшей документы организацией (органом,учреждением) или нотариально удостоверены (в случаях, прямо предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации). Незаверенные копии представленныхдокументов должны быть также заверены специалистом Управления, МФЦ на основанииих подлинников.
2.7.4. Заявитель может податьдокументы для получения муниципальной услуги в электронной форме сиспользованием ЕПГУ, РПГУ. (Дополнен - Постановление Администрации городаКостромы от29.04.2020 г. № 666)
2.7.5. В соответствии состатьей 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электроннойподписью, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажномносителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любыхправоотношениях в соответствии с законодательством Российской Федерации, кромеслучая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ниминормативными правовыми актами установлено требование о необходимостисоставления документа исключительно на бумажном носителе. (Дополнен -Постановление Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.7.6. Необходимые дляполучения муниципальной услуги документы, предусмотренные пунктом 2.6.1, 2.6.6настоящего Административного регламента, предоставленные заявителем вэлектронной форме, удостоверяются электронной подписью:
а) уведомление удостоверяетсяпростой электронной подписью заявителя;
б) доверенность,подтверждающая правомочие на обращение за получением муниципальной услуги,выданная организацией, удостоверяется усиленной квалифицированной электроннойподписью правомочного должностного лица организации, а доверенность, выданнаяфизическим лицом, - усиленной квалифицированной электронной подписью нотариуса;
в) иные документы,прилагаемые к заявлению в форме электронных образов бумажных документов(сканированных копий), удостоверяются электронной подписью в соответствии стребованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012года № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается приобращении за получением государственных и муниципальных услуг».
(Пункт 2.7.6 дополнен -Постановление Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.7.7. Если направленныедокументы подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью всоответствии с требованиями законодательства, предоставление оригиналов исверка с электронными версиями документов не требуется. В ином случае заявительпредоставляет оригиналы документов в отраслевой (функциональный) органАдминистрации для сверки с электронными версиями документов после полученияуведомления о принятии заявления к рассмотрению. (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.7.8. Для получениясертификата усиленной квалифицированной электронной подписи заявитель долженобратиться в удостоверяющий центр, включенный в Перечень уполномоченныхудостоверяющих центров единой системы удостоверяющих центров, сформированныйМинистерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации. (Дополнен -Постановление Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.8. Перечень необходимых иобязательных услуг для предоставления муниципальной услуги
2.8.1. В перечень необходимыхи обязательных услуг для предоставления муниципальной услуги входит заверенныйперевод на русский язык документов о государственной регистрации юридическоголица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, еслизаявителем является иностранное юридическое лицо.
2.8.2. Необходимая иобязательная услуга - заверенный перевод на русский язык документов огосударственной регистрации юридического лица в соответствии сзаконодательством иностранного государства, предоставляется нотариусом, платно.
Подраздел 2.8 (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.9. Основания для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9.1. Основания для отказа вприеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,представленных на бумажном носителе, нормативными правовыми актами непредусмотрены.
2.9.2. Основанием для отказав приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,представленных в электронном виде, является несоблюдение установленных статьей11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи»условий признания действительности усиленной квалифицированной электроннойподписи заявителя, использованной при обращении за получением муниципальнойуслуги.
Подраздел 2.9 (В редакции Постановления Администрации городаКостромы от29.04.2020 г. № 666)
2.10. Основания для отказа впредоставлении муниципальной услуги
2.10.1. Уведомление о несоответствииуказанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке направляется заявителю вслучае, если:
а) указанные в уведомлении о планируемомстроительстве параметры объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома не соответствуют предельным параметрам разрешенногостроительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленнымправилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории,или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства,установленным Градостроительным Кодексом, другими федеральными законами идействующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве;
б) размещение указанных в уведомлении опланируемом строительстве объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома не допускается в соответствии с видами разрешенного использованияземельного участка и (или) ограничениями, установленными в соответствии сземельным и иным законодательством Российской Федерации и действующими на датупоступления уведомления о планируемом строительстве;
в) уведомление о планируемомстроительстве подано или направлено лицом, не входящим в круг заявителей всвязи с отсутствием у него прав на земельный участок;
г) в установленный законодательствомсрок от Инспекции по охране объектов культурного наследия Костромской области,поступило уведомление о несоответствии описания внешнего облика объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраныисторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектовкапитального строительства, установленным градостроительным регламентомприменительно к территориальной зоне, расположенной в границах территорииисторического поселения федерального или регионального значения.
2.10.2. В случае выявления в уведомлениио планируемом строительстве нарушений требований, установленных пунктом 2.7.1 настоящего Административного регламента, илиотсутствия документов, предусмотренных подпунктами «б» - «г» пункта 2.6.1настоящего Административного регламента, Управление в течение трехрабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительствевозвращает заявителю данное уведомление и прилагаемые к нему документы безрассмотрения с указанием причин возврата. В этом случае уведомление опланируемом строительстве считается ненаправленным. (Вредакции Постановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.10.3. Основания дляприостановления предоставления муниципальной услуги законодательствомРоссийской Федерации не предусмотрены. (Дополнен - Постановление Администрациигорода Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.11. Порядок, размер и основаниявзимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставлениемуниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляетсябесплатно.
2.12. Сроки ожидания в очереди приподаче заявления о предоставлении муниципальной услуги, получения результата предоставлениямуниципальной услуги, регистрации заявления
2.12.1. Максимальный срок ожидания вочереди при подаче заявления и документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, составляет 15 минут.
2.12.2. Максимальный срок ожидания вочереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет15 минут.
2.12.3. Максимальный срок регистрациизаявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12.4. Заявителямпредоставляется возможность для предварительной записи на предоставлениедокументов для получения муниципальной услуги и (или) для получения результатамуниципальной услуги. Предварительная запись может осуществляться заявителемпри личном обращении, в том числе в МФЦ, по справочным телефонам, а такжепосредством записи с использованием ЕПГУ, РПГУ (при наличии техническойвозможности).
При предварительной записизаявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество, адрес места жительства,контактный телефон и желаемые дату и время представления документов.Предварительная запись осуществляется путем внесения информации в Журналпредварительной записи заявителей, который ведется на бумажном или электронномносителях. Заявителю сообщается дата и время представления документов наполучение муниципальной услуги и номер кабинета приема документов, в которыйследует обратиться, а также дата и время получения результата муниципальнойуслуги и номер кабинета выдачи результата муниципальной услуги, в которыйследует обратиться.
Предварительная запись в МФЦосуществляется в порядке, установленном МФЦ.
(Пункт 2.12.4 дополнен -Постановление Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.13. Требования к помещениям, в которыхпредоставляется
муниципальная услуга
2.13.1. Здание, в которомнепосредственно предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетомтранспортной доступности и оборудовано отдельными входами для свободногодоступа заявителей в помещение.
2.13.2. На территории прилегающей кместорасположению здания, в котором непосредственно предоставляетсямуниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них не менее 10 процентов мест (ноне менее одного места) - для бесплатной парковки транспортных средств,управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке,установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств,перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На указанных транспортныхсредствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Порядок выдачиопознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использованияустанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральныморганом исполнительной власти. Указанные места для парковки не должны заниматьиные транспортные средства. Доступ заявителей к парковочным местам являетсябесплатным;
2.13.3. Центральный вход в здание долженбыть оборудован информационными табличками (вывесками), содержащими информациюо наименовании и графике работы Администрации города Костромы и (или)Управления.
2.13.4. В целях создания условийдоступности зданий, помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга(далее - здания), и условий доступности муниципальной услуги инвалидамобеспечиваются:
а) условия для беспрепятственногодоступа к зданиям, а также для беспрепятственного пользования средствами связии информации;
б) возможность самостоятельногопередвижения по территории, на которой расположены здания, а также входа втакие здания и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
в) сопровождение инвалидов, имеющихстойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказаниеим помощи в передвижении;
г) надлежащее размещение оборудования иносителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступаинвалидов к зданиям и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
д) дублирование необходимой дляинвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и инойтекстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтомБрайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
е) допуск в здания собаки-проводника приналичии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти,осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики инормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
ж) оказание помощи инвалидам впреодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
з) создание инвалидам иныхусловий доступности зданий, а также условий доступности муниципальной услуги всоответствии с требованиями законодательства. (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.13.5. В случаях, если существующиездания невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов,собственники этих помещений до их реконструкции или капитального ремонта должныпринимать согласованные с одним из общественных объединений инвалидов,осуществляющих свою деятельность на территории города Костромы, меры дляобеспечения доступа инвалидов к месту предоставления муниципальной услуги либо,когда это возможно, обеспечить предоставление необходимых муниципальных услугпо месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
2.13.6. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, включают в себя места для ожидания, длязаполнения необходимых документов и информирования граждан.
2.13.7. Места ожидания должны бытькомфортными для граждан, оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями(банкетками), местами общественного пользования (туалетами) и хранения верхнейодежды граждан.
2.13.8. Места информирования заявителейи заполнения необходимых документов оборудуются информационными стендами,стульями, столами (стойками), бланками заявлений и необходимыми канцелярскимипринадлежностями.
2.13.9. На информационныхстендах размещается следующая информация:
а) справочная информация;
б) образцы заполнениязапросов и перечень документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги;
в) порядок полученияинформации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги,сведений о ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе с использованиемЕПГУ, РПГУ.
Размещаемая на стендахинформация должна быть доступна инвалидам и лицам с ограниченными возможностяминаравне с другими лицами.
(Пункт 2.13. 9 в редакцииПостановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.13.10. Кабинеты приема заявителейдолжны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
а) номера кабинета;
б) фамилии, имени, отчества и должностиспециалиста, ведущего прием;
в) графика приема.
2.13.11. Места для приема заявителей должныбыть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.
2.13.12. В целях обеспеченияконфиденциальности сведений о заявителе одним специалистом одновременно ведетсяприем только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей недопускается.
2.13.13. Каждое рабочее местоспециалиста оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностьюдоступа к информационным базам данных, печатающим устройствам.
2.14. Показатели доступности и качествапредоставления муниципальной услуги
2.14.1. Показателидоступности и качества предоставления муниципальной услуги:
а) количество необходимых идостаточных посещений заявителем Управления, МФЦ для получения муниципальнойуслуги не превышает 2 раз.
Время общения с должностнымилицами при предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут;
б) предоставлениемуниципальной услуги может осуществляться в электронном виде с использованиемЕПГУ, РПГУ;
в) заявителю предоставляетсяинформация о ходе предоставления муниципальной услуги.
Для получения сведений о ходепредоставления муниципальной услуги:
при личном обращениизаявителем указывается (называется) дата и регистрационный номер заявления,обозначенный в расписке о приеме документов, полученной от (наименование органаместного самоуправления), МФЦ при подаче документов;
при обращении через ЕПГУ,РПГУ запрос и документы представляются заявителем по электронным каналам связипосле прохождения процедур авторизации.
Информирование опредоставлении муниципальной услуги в данном случае осуществляется путемнаправления соответствующего статуса услуги, а также решения о предоставлениимуниципальной услуги в виде электронного образа документа, подписанногоуполномоченным лицом с использованием электронной подписи;
г) соблюдение срокапредоставления муниципальной услуги;
д) соблюдение сроков ожиданияв очереди при предоставлении муниципальной услуги;
е) отсутствие поданных вустановленном порядке жалоб на решение или действие (бездействие), принятые илиосуществленные при предоставлении муниципальной услуги.
(Пункт 2.14.1 в редакцииПостановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
2.14.2. При предоставлении муниципальнойуслуги в МФЦ специалистами МФЦ в соответствии с настоящим Административнымрегламентом осуществляются следующие функции:
а) информирование и консультированиезаявителей по вопросу предоставления муниципальной услуги;
б) прием заявления и документов всоответствии с настоящим административным регламентом;
в) выдача результатов предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом.
2.14.3. Получение заявителемрезультата предоставления муниципальной услуги в электронной форме, завереннойэлектронной подписью уполномоченного должностного лица, не лишает заявителяправа получить указанный результат в форме документа на бумажном носителе.(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
3. Административные процедуры
3.1. Состав,последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий),требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполненияадминистративных процедур (действий) в электронной форме, а также особенностивыполнения административных процедур (действий) в МФЦ (В редакции ПостановленияАдминистрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
3.1.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация уведомления опланируемом строительстве или уведомления об изменении параметров планируемогостроительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома и документов заявителя;
б) истребование документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций;
в) экспертиза документов;
г) принятие решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги;
д) выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.
3.1.2. Блок-схема описанияадминистративного процесса предоставления муниципальной услуги представлена вприложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Прием и регистрация уведомления опланируемом строительстве или уведомления об изменении параметров планируемогостроительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома и документов заявителя
3.2.1. Основанием для началаадминистративной процедуры приема и регистрации уведомления о планируемомстроительстве или уведомления об изменении параметров планируемогостроительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительстваили садового дома и документов заявителя является обращение заявителя вУправление посредством:
а) личного обращения заявителя(представителя заявителя) с уведомлением о планируемом строительстве илиуведомлением об изменении параметров планируемого строительства или реконструкцииобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома (далее -уведомление об изменении и параметров) и документами, необходимыми дляпредоставления муниципальной услуги, в Управление либо в МФЦ (филиал МФЦ);
б) почтового отправления уведомления опланируемом строительстве или уведомления об изменении параметров и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги;
3.2.2. Специалист, ответственный заприем и регистрацию документов:
а) устанавливает предмет обращениязаявителя;
б) проверяет документ, удостоверяющийличность заявителя (в случае личного обращения заявителя), или документ,подтверждающий право на обращение с уведомлением о планируемом строительствеили уведомлением об изменении параметров (в случае если с запросом обращаетсяпредставитель заявителя);
в) при отсутствии у заявителязаполненного уведомления или неправильном его заполнении, помогает заявителюзаполнить уведомление или заполняет его самостоятельно и представляет наподпись заявителю;
г) производит копирование документов(если заявителем не предоставлены копии документов, необходимых дляпредоставления муниципальной услуги), удостоверяя копии предоставленныхдокументов на основании их оригиналов надписью «копия верна», датой, личнойподписью, штампом (печатью);
д) регистрирует поступившее уведомлениео планируемом строительстве или уведомление об изменении параметров в журналерегистрации входящих документов и заносит сведения в автоматизированнуюинформационную систему (далее - АИС);
е) сканирует представленные заявителемуведомление о планируемом строительстве или уведомление об изменении параметрови документы, заносит электронные образы документов в учетную карточку обращенияэлектронного журнала регистрации обращений (при наличии технических возможностей);
ж) оформляет расписку о приемедокументов по форме согласно приложению 2 к настоящему Административномурегламенту. Расписка с отметкой о дате приема документов, с указанием перечнядокументов, полученных от заявителя, и перечня документов, которые будутполучены по межведомственным запросам, вручается заявителю или направляется емузаказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
з) в случае поступления полногокомплекта документов, передает их специалисту, ответственному за экспертизудокументов, либо в случае поступления неполного комплекта документов передаетих специалисту, ответственному за истребование документов.
3.2.3. В случае обращения заявителячерез МФЦ специалист МФЦ, ответственный за прием и регистрацию документов,передает личное дело заявителя в установленном порядке в Управление.
3.2.31.Особенности приема заявления и документов (сведений), полученных от заявителя вформе электронного документа.
Формирование заявителемзаявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения электроннойформы заявления в ЕПГУ, РПГУ без необходимости дополнительной подачи заявленияв какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверкасформированного заявления осуществляется автоматически после заполнениязаявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлениинекорректно заполненного поля электронной формы заявления заявительуведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредствоминформационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
Сформированные и подписанныедокументы направляются в Управление посредством ЕПГУ, РПГУ.
(Пункт 3.2.31 дополнен- Постановление Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
3.2.32. Припоступлении заявления в электронной форме через ЕПГУ, РПГУ специалист,ответственный за прием и регистрацию документов, осуществляет прием документов(сведений) с учетом следующих особенностей:
а) оформляет заявление иэлектронные образы полученных от заявителя документов (сведений) на бумажныхносителях, заверяет их надписью «копия верна», датой, подписью и печатьюУправления. Регистрация документов, сформированных и отправленных через ЕПГУ,РПГУ в выходные дни, праздничные дни, после окончания рабочего дня согласнографику работы Управления, производится в следующий рабочий день;
б) проверяет действительностьусиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной приобращении за получением муниципальной услуги.
В рамках проверкидействительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителяосуществляется проверка соблюдения следующих условий:
квалифицированный сертификатключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат)создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которогодействительна на день выдачи указанного сертификата;
квалифицированный сертификатдействителен на момент подписания заявления и прилагаемых к нему документов(при наличии достоверной информации о моменте подписания заявления и прилагаемыхк нему документов) или на день проверки действительности указанногосертификата, если момент подписания заявления и прилагаемых к нему документовне определен;
имеется положительныйрезультат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификатаусиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписаныдокументы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в документы после ихподписания. При этом проверка осуществляется с использованием средствэлектронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям,установленным в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №63-ФЗ «Об электронной подписи», и с использованием квалифицированногосертификата лица, подписавшего документы;
усиленная квалифицированнаяэлектронная подпись используется с учетом ограничений, содержащихся вквалифицированном сертификате лица, подписывающего документы (если такиеограничения установлены).
Проверка усиленнойквалифицированной электронной подписи может осуществляться самостоятельно сиспользованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационнойсистемы головного удостоверяющего центра, которая входит в составинфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействиеинформационных систем, используемых для предоставления услуг. Проверкаусиленной квалифицированной электронной подписи также может осуществляться сиспользованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющегоцентра.
В случае если в результатепроверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдениеустановленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи» условий признания ее действительности, специалист,ответственный (прием и регистрацию документов), в день завершения проведениятакой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов инаправляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указаниемпунктов статьи 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Обэлектронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанногорешения.
Указанное уведомлениеподписывается усиленной квалифицированной электронной подписью специалиста,ответственного за прием и регистрацию документов, и направляется по адресуэлектронной почты заявителя. После получения уведомления заявитель вправеобратиться повторно за предоставлением муниципальной услуги, устранивнарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрениюдокументов.
В случае, если в результатепроверки усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено соблюдениеустановленных условий признания ее действительности, уведомляет заявителя путемнаправления электронной расписки в получении документов в форме электронногодокумента, подписанного электронной подписью специалиста, ответственного заприем и регистрацию документов (далее - электронная расписка). В электроннойрасписке указываются входящий регистрационный номер, дата получения переченьпредставленных заявителем документов в электронном виде. Электронная распискавыдается посредством отправки соответствующего статуса по адресу электроннойпочты или в личный кабинет заявителя в РПГУ;
г) в случае поступленияполного комплекта документов передает их специалисту, ответственному заэкспертизу документов, либо в случае поступления неполного комплекта документовпередает их специалисту, ответственному за истребование документов.
(Пункт 3.2.32дополнен - Постановление Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
3.2.4. Результатом исполненияадминистративной процедуры приема и регистрации заявления и документовзаявителя является прием и регистрация уведомления о планируемом строительствеили уведомления об изменении параметров с прилагаемыми к нему документами вжурнале регистрации входящих документов, занесение сведений в АИС и передача ихспециалисту, ответственному за экспертизу документов заявителя, либо в случаепоступления неполного комплекта документов передача их специалисту,ответственному за истребование документов (сведений).
3.2.5. Максимальный срок исполненияадминистративных действий составляет 15 минут.
3.2.6. Максимальный срок исполненияадминистративной процедуры приема и регистрации заявления и документовзаявителя составляет 1 рабочий день.
3.3. Истребование документов (сведений),необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций
3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры истребования документов (сведений), необходимых дляпредоставления муниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органови организаций, является прием и регистрация уведомления о планируемомстроительстве или уведомления об изменении параметров с прилагаемыми к немудокументами в журнале регистрации входящих документов и (или) занесениесведений в АИС и получение их специалистом, ответственным за истребованиедокументов (сведений).
3.3.2. Истребование документов(сведений), необходимых для предоставления муниципальной услуги и находящихся враспоряжении других органов и организаций, осуществляется специалистом,ответственным за истребование документов (сведений).
3.3.3. При отсутствии документов исведений, необходимых для получения муниципальной услуги, которые подлежатистребованию посредством системы межведомственного взаимодействия, специалист,ответственный за истребование документов (сведений), оформляет и направляет всоответствии с установленным порядком межведомственного взаимодействия запрос:
а) в Федеральную службу государственнойрегистрации, кадастра и картографии (Росреестр) для получения выписки изЕдиного государственного реестра недвижимости;
б) в инспекцию по охранеобъектов культурного наследия Костромской области для получения уведомления осоответствии или несоответствии описания внешнего облика объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома предмету охраныисторического поселения и требованиям к архитектурным решениям объектовкапитального строительства, установленным градостроительным регламентомприменительно к территориальной зоне, расположенной в границах территорииисторического поселения федерального или регионального значения. (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
3.3.4. Письменный межведомственныйзапрос должен содержать:
а) наименование органа или организации,направляющих межведомственный запрос;
б) наименование органа или организации,в адрес которых направляется межведомственный запрос;
в) наименование муниципальной услуги,для предоставления которой необходимо представление документа и (или)информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестремуниципальных услуг;
г) указание на положения нормативногоправового акта, которым установлено представление документа и (или) информации,необходимых для предоставления муниципальной услуги, и указание на реквизитыданного нормативного правового акта;
д) сведения, необходимые дляпредставления документа и (или) информации, установленные административнымрегламентом предоставления муниципальной услуги, а также сведения,предусмотренные нормативными правовыми актами как необходимые для представлениятаких документа и (или) информации;
е) контактная информация для направленияответа на межведомственный запрос;
ж) дата направления межведомственногозапроса;
з) фамилия, имя, отчество и должностьлица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номерслужебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
и) информация о факте получения согласияот заявителя о представлении информации, доступ к которой ограниченфедеральными законами (при направлении межведомственного запроса опредставлении информации, доступ к которой ограничен федеральными законами).
3.3.5. Порядок направлениямежведомственного запроса, а также состав сведений, которые необходимы дляпредоставления муниципальной услуги, определяются технологической картоймежведомственного взаимодействия.
3.3.6. Направление межведомственногозапроса осуществляется в электронной форме посредством единой системымежведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней региональныхсистем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса вбумажном виде допускается только в случае невозможности направлениямежведомственных запросов в электронной форме в связи с подтвержденнойтехнической недоступностью или неработоспособностью в течение суток сервисоворгана, в который направляется межведомственный запрос, по адресу,зарегистрированному в единой системе межведомственного электронноговзаимодействия.
3.3.7. При поступлении ответов назапросы от органов и организаций специалист, ответственный за истребованиедокументов (сведений):
а) дополняет комплект документовзаявителя полученными ответами на запросы, оформленными на бумажном носителе, атакже в образе электронных документов (при наличии технических возможностей);
б) передает комплект документовспециалисту, ответственному за экспертизу документов (сведений), необходимыхдля предоставления муниципальной услуги;
в) в случае поступления ответа помежведомственному запросу об отсутствии запрашиваемых документов (сведений),предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании документов,которые имеются в распоряжении Управления.
3.3.8. Результатом административнойпроцедуры истребования документов (сведений), необходимых для предоставлениямуниципальной услуги и находящихся в распоряжении других органов и организаций,является истребование посредством системы межведомственного взаимодействиянеобходимых документов (сведений) и передача комплекта документов специалисту,ответственному за экспертизу документов заявителя.
3.3.9. Максимальный срок выполненияадминистративных действий составляет 30 минут.
3.3.10. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 3 рабочих дня.
Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры при обращении заявителя с уведомлением в случае,указанном в абзаце втором пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента,составляет 10 рабочих дней.
3.4. Экспертиза документов
3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры экспертизы документов заявителя является получениеспециалистом, ответственным за экспертизу документов заявителя, комплектадокументов.
3.4.2. Специалист, ответственный заэкспертизу документов заявителя:
а) устанавливает предмет обращениязаявителя;
б) формирует личное дело заявителя,которое представляет собой сброшюрованный и подшитый в обложку личного делакомплект документов, представленных заявителем.
3.4.3. Осуществляя рассмотрениедокументов заявителя, специалист, ответственный за экспертизу документовзаявителя:
а) устанавливает принадлежностьзаявителя к категории лиц, имеющих право на получение муниципальной услуги;
б) проверяет наличие у заявителяполномочий на право обращения с уведомлением (в случае, когда заявителемявляется юридическое лицо, либо когда с заявлением обращается представительзаявителя);
в) проверяет наличие и правильностьоформления документов в соответствии с пунктами 2.6.1, 2.6.6, подразделом 2.7настоящего Административного регламента;
г) проводит проверку соответствияуказанных в уведомлении о планируемом строительстве или уведомлении обизменении параметров объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, установленным правилами землепользования изастройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям кпараметрам объектов капитального строительства, установленным ГрадостроительнымКодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступленияуведомления о планируемом строительстве или уведомления об изменениипараметров, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованиемземельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным ииным законодательством Российской Федерации и действующими на дату поступленияуведомления о планируемом строительстве или уведомления об изменениипараметров.
3.4.4. На основании анализа комплектадокументов заявителя (в том числе документов (сведений), полученных врезультате межведомственного взаимодействия), устанавливает отсутствие(наличие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
3.4.5. При отсутствии оснований дляотказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.10настоящего Административного регламента, специалист, ответственный заэкспертизу документов заявителя, осуществляет подготовку проекта уведомления осоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке по форме, утвержденнойПриказом Минстроя.
3.4.6. При наличии оснований для отказав предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных подразделом 2.10настоящего Административного регламента, специалист, ответственный заэкспертизу документов заявителя, осуществляет подготовку проекта уведомления онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке по форме, утвержденнойПриказом Минстроя.
3.4.7. Специалист, ответственный заэкспертизу документов заявителя, передает подготовленный в соответствии спунктом 3.4.5 либо пунктом 3.4.6 настоящего Административного регламентадокумент вместе с личным делом заявителя начальнику Управления.
3.4.8. Результатом административнойпроцедуры экспертизы документов является подготовка проекта уведомления осоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке либо проекта уведомления онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке и передача документаначальнику Управления вместе с личным делом заявителя.
3.4.9. Максимальный срок выполненияадминистративных действий составляет 30 минут.
3.4.10. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день в случае, указанном вабзаце втором пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента, составляет5 рабочих дней.
3.5. Принятие решения о предоставлении (оботказе в предоставлении) муниципальной услуги
3.5.1. Основанием для началаадминистративной процедуры принятия решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) муниципальной услуги является получение начальником Управленияличного дела заявителя и проекта уведомления о соответствии указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам идопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке либо проекта уведомления о несоответствииуказанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке.
3.5.2. Начальник Управлениярассматривает представленные документы и определяет правомерностьпредоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.
3.5.3. Если проект уведомления осоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке либо проект уведомления онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке не соответствуюттребованиям законодательства, начальник Управления возвращает их специалисту,ответственному за экспертизу документов заявителя, для приведения их всоответствие с требованиями действующего законодательства с указанием причинвозврата.
3.5.4. Специалист, ответственный заэкспертизу документов заявителя, при получении документов в соответствии спунктом 3.5.3 настоящего Административного регламента, приводит проектыдокументов в соответствие с действующим законодательством и передает начальникуУправления для повторного рассмотрения.
3.5.5. Если проекты уведомления осоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке либо уведомления онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке соответствуют требованиямзаконодательства, начальник Управления визирует проект уведомления и передаетего на согласование в порядке, предусмотренном Регламентом Администрации городаКостромы.
3.5.6. Глава Администрации городаКостромы при получении проектов документов в соответствии с пунктом 3.5.5настоящего Административного регламента рассматривает представленные документыи в случае соответствия представленных документов действующемузаконодательству:
а) принимает решение о предоставлении(об отказе в предоставлении) муниципальной услуги;
б) подписывает проект уведомления осоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке либо проект уведомления онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке;
в) передает подписанные документы иличное дело заявителя в Управление для передачи специалисту, ответственному завыдачу документов заявителю.
3.5.7. Результатом административнойпроцедуры принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении)муниципальной услуги является принятие решения о предоставлении (об отказе впредоставлении) муниципальной услуги и передача специалисту, ответственному завыдачу документов заявителю, личного дела заявителя и уведомления осоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке либо уведомления онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке.
3.5.8. Максимальный срок выполненияадминистративных действий составляет 30 минут.
3.5.9. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры составляет 1 рабочий день, а при обращении заявителяс уведомлением в случае, указанном в абзаце втором пункта 2.4.1 настоящегоАдминистративного регламента, составляет 2 рабочих дня.
3.6. Выдача заявителюрезультата предоставления
муниципальной услуги
3.6.1. Основанием для началаадминистративной процедуры выдачи заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги является получение специалистом, ответственным за выдачудокументов заявителю, личного дела заявителя и уведомления о соответствииуказанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объектаиндивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке либо уведомления онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке.
3.6.2. Специалист,ответственный за выдачу документов заявителю:
а) регистрирует уведомление осоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке либо уведомление онесоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке журнале регистрацииисходящих документов, который ведется в Управлении в электронной форме;
б) уведомляет заявителя обокончании хода предоставления муниципальной услуги способом, указанным вуведомлении;
в) направляет заявителюуведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительствепараметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового домаустановленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома на земельном участке либо уведомлениео несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметровобъекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленнымпараметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищногостроительства или садового дома на земельном участке способом, указанным вуведомлении;
г) передает дело специалисту,ответственному за делопроизводство в Управлении, для передачи его в архив.
3.6.3. Результатом административнойпроцедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услугиявляется направление заявителю уведомления о соответствии указанных вуведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам идопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке либо уведомления о несоответствии указанныхв уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуальногожилищного строительства или садового дома установленным параметрам идопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства илисадового дома на земельном участке.
3.6.4. Максимальный сроквыполнения административных действий составляет 30 минут.
3.6.5. Максимальный сроквыполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день, в случае,указанном в абзаце втором пункта 2.4.1 настоящего Административного регламента,составляет 2 рабочих дня.
3.6.6. В случае обнаруженияопечаток и ошибок (далее - технические ошибки) в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах, заявитель направляет в адресУправления заявление об исправлении допущенных технических ошибок с приложениеморигинала документа, выданного в результате предоставления муниципальнойуслуги.
3.6.7. Заявление в порядке,установленном инструкцией по делопроизводству Управления, передается нарассмотрение специалисту, ответственному за выдачу документов заявителю.
3.6.8. Срок рассмотрения и выдачидокументов с исправленными техническими ошибками не может превышать 5 рабочихдней со дня регистрации заявления в Управлении.
3.6.9. Жалоба заявителя наотказ Администрации города Костромы, должностного лица Администрации городаКостромы в исправлении допущенных технических ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений рассматривается в порядке, установленном разделом 5настоящего Административного регламента.
Раздел 3.6 (В редакцииПостановления Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
4. Порядок и формы контроля запредоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдениемтребований
к порядку предоставления муниципальнойуслуги
4.1.1. Текущий контроль соблюдения иисполнения ответственными специалистами Управления положений настоящегоАдминистративного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающихтребования к предоставлению муниципальной услуги (далее - текущий контроль),осуществляется начальником Управления, а в период его отсутствия - инымуполномоченным им лицом.
4.1.2. Текущий контроль осуществляетсяпутем проведения проверок с целью выявления и устранения нарушений правзаявителей, а также иных заинтересованных лиц (граждан, их объединений иорганизаций, чьи права и законные интересы нарушены при предоставлениимуниципальной услуги) (далее - заинтересованные лица), рассмотрения, подготовкиответов на обращения заявителей и заинтересованных лиц.
4.2. Плановые и внеплановые проверкиполноты
и качества предоставления муниципальнойуслуги
4.2.1. Проверки могут быть плановыми -осуществляться на основании планов работ Администрации города Костромы,Управления и внеплановыми. При проведении проверки могут рассматриваться всевопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги - комплексныепроверки, или отдельные вопросы - тематические проверки.
4.2.2. Внеплановая проверка проводится всвязи с конкретным обращением заявителя, поступлением информации отзаинтересованных лиц о нарушении действующего законодательства припредоставлении муниципальной услуги.
4.2.3. Контроль за полнотой и качествомпредоставления муниципальной услуги включает в себя:
а) проведение служебных проверок вслучае поступления жалоб на действия (бездействие) должностного лица припредоставлении муниципальной услуги;
б) выявление и устранение нарушений правграждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
4.2.4. Для проведения проверкиформируется комиссия, деятельность которой осуществляется в соответствии спланом проведения проверки. Состав комиссии и план проведения проверкиутверждаются главой Администрации города Костромы. Состав комиссии дляпроведения проверки отдельных должностных лиц может утверждаться приказомначальника Управления.
Результаты деятельности комиссииоформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки ипредложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.2.5. Персональная ответственностьдолжностных лиц Управления закрепляется в их должностных инструкциях всоответствии с требованиями законодательства.
4.2.6. Должностные лица Управления вслучае ненадлежащих предоставления муниципальной услуги и (или) исполненияслужебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) припроведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.
4.2.7. Управление ведет учет случаевненадлежащего исполнения должностными лицами служебных обязанностей.
4.2.8. Администрация города Костромы,Управление проводят соответствующие служебные проверки, по результатам которыхглава Администрации города Костромы принимает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации меры в отношении таких должностных лиц.
4.2.9. Заинтересованные лица вправеобратиться устно, направить обращение в письменной форме или в формеэлектронного документа в адрес главы Администрации города Костромы либоначальника Управления с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнениянормативных правовых актов Российской Федерации и Костромской области,муниципальных правовых актов города Костромы, положений настоящегоАдминистративного регламента, устанавливающих требования к полноте и качествупредоставления муниципальной услуги, в случае предполагаемого нарушения прав изаконных интересов при предоставлении муниципальной услуги.
4.2.10. Обращение заинтересованных лиц,поступившее в Администрацию города Костромы либо Управление, рассматривается втечение 30 дней со дня его регистрации. О результатах рассмотрения обращения непозднее дня, следующего за днем принятия решения, дается письменный ответ, которыйможет быть направлен заказным почтовым отправлением по почтовому адресу,указанному в обращении, путем вручения обратившемуся лицу или егоуполномоченному представителю лично под расписку или в форме электронногодокумента на адрес электронной почты обратившегося лица.
4.2.11. Жалоба заявителя рассматриваетсяв порядке, установленном разделом 5 настоящего Административного регламента.
5. Досудебный (внесудебный) порядокобжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа,предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, МФЦ, работникаМФЦ, а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своих функций всоответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ
Заявители имеют право на обжалование,оспаривание решений, действий (бездействия) Администрации города Костромы,Управления, должностного лица Управления, муниципального служащего, МФЦ,работника МФЦ, а также организаций, привлекаемых МФЦ для реализации своихфункций в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ(далее - привлекаемые организации), или их работников при предоставлениимуниципальной услуги в судебном или в досудебном (внесудебном) порядке.
Обжалование решений и действий(бездействия) Администрации города Костромы, Управления, должностного лицаУправления, муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ либо привлекаемойорганизации, работника привлекаемой организации при предоставлениимуниципальной услуги в досудебном (внесудебном) порядке не лишает их права наоспаривание указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.
Заявитель может обратиться с жалобой, втом числе, в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запросазаявителя о предоставлении муниципальной услуги, в том числе запроса опредоставлении нескольких и (или) муниципальных услуг при однократном обращениизаявителя;
нарушение срока предоставлениямуниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалованиезаявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно вслучае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются,возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полном объеме впорядке, установленном законодательством Российской Федерации;
требование у заявителя документов илиинформации либо осуществление действий, представление или осуществление которыхне предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов,предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы для предоставления муниципальной услуги, узаявителя;
отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области,муниципальными правовыми актами города Костромы. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги вполном объеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
затребование с заявителя припредоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
отказ Управления, должностного лицаУправления, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций или их работников висправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное)обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦвозможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которогообжалуются, возложена функция по предоставлению муниципальной услуги в полномобъеме в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
нарушение срока или порядка выдачидокументов по результатам предоставления муниципальной услуги;
приостановление предоставлениямуниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотреныфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы. Вуказанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений идействий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ,решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция попредоставлению муниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации;
требование у заявителя припредоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и(или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приемедокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо впредоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, указанных в пункте2.6.9 настоящего Административного регламента. В указанном случае досудебное(внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ,работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие)которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующеймуниципальной услуги в полном объеме в порядке, установленном законодательствомРоссийской Федерации.
5.21.Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий(бездействия) Администрации города Костромы, Управления, МФЦ, привлекаемыхорганизаций, а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работниковосуществляется посредством размещения информации на стендах в местахпредоставления муниципальной услуги, на официальном сайте Администрации городаКостромы www.gradkostroma.ru в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет», а также на ЕПГУ и РПГУ.
Управление обеспечивает вустановленном порядке размещение и актуализацию сведений, содержащихся внастоящем разделе, а также в соответствующем разделе РГУ.
Пункт 5.2.1(Дополнен - Постановление Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
5.22. Нормативнымправовым актом, регулирующим порядок подачи и рассмотрения жалобы, являетсяФедеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ; (Дополнен - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
5.4. Жалоба подается в письменной формена бумажном носителе, в электронной форме в адрес главы Администрации городаКостромы либо начальника Управления, МФЦ, либо в соответствующий орган,являющийся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ), а также в привлекаемыеорганизации. Жалобы на решения и действия (бездействие) начальника Управлениярассматриваются главой Администрации города Костромы. Жалобы на решения идействия (бездействие) работника МФЦ подаются руководителю этого МФЦ. Жалобы нарешения и действия (бездействие) МФЦ подаются учредителю МФЦ или должностномулицу, уполномоченному нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.Жалобы на решения и действия (бездействие) работников привлекаемых организацийподаются руководителям этих организаций.
Жалоба на решения и действия(бездействие) Администрации города Костромы, должностного лица Администрациигорода Костромы, муниципального служащего Администрации города Костромы,начальника Управления может быть направлена по почте, через МФЦ, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта Администрации города Костромы, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принятапри личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия(бездействие) МФЦ, работника МФЦ может быть направлена по почте, сиспользованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официальногосайта МФЦ, ЕПГУ либо РПГУ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия(бездействие) привлекаемых организаций, а также их работников может бытьнаправлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет, официальных сайтов этих организаций, ЕПГУ либо РПГУ, а также можетбыть принята при личном приеме заявителя.
5.6. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника,привлекаемых организаций, их руководителей и (или) работников, решения идействия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - приналичии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либонаименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;
сведения об обжалуемых решениях идействиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либомуниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемых организаций, ихработников;
доводы, на основании которых заявительне согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлекаемыхорганизаций, их работников.
5.61. Прирассмотрении жалобы заявитель имеет право:
а) представлять документы (ихкопии), подтверждающие доводы заявителя, либо обращаться с просьбой об ихистребовании, в том числе в электронной форме;
б) знакомиться с документамии материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную или инуюохраняемую федеральным законом тайну;
в) получать в письменнойформе и по желанию заявителя в электронной форме ответ по существу поставленныхв жалобе вопросов;
г) обращаться с заявлением опрекращении рассмотрения жалобы.
(Пункт 5.61 дополнен- Постановление Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
5.62. Ответ нажалобу не дается в случаях, если в ней:
а) не указаны фамилиязаявителя, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направленответ;
б) содержатся нецензурныелибо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностноголица, а также членов его семьи (жалоба остается без ответа по существу поставленныхв ней вопросов, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается онедопустимости злоупотребления правом);
в) текст не поддаетсяпрочтению (жалоба не подлежит рассмотрению, о чем в течение трех дней со днярегистрации сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и адресподдаются прочтению);
г) содержится вопрос, накоторый заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи сранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводыили обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправепринять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки сзаявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранеенаправляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган илиодному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель,направивший жалобу.
Пункт 5.62(Дополнен- Постановление Администрации города Костромы от29.04.2020 г. № 666)
5.7. Жалоба, поступившая в Администрациюгорода Костромы либо в Управление, МФЦ, учредителю МФЦ, привлекаемыеорганизации, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня еерегистрации, а в случае обжалования отказа Управления, МФЦ, привлекаемойорганизации в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенныхопечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока такихисправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобыпринимается одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок ввыданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возвратазаявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актамиКостромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
5.9. Не позднее дня, следующего за днемпринятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя вэлектронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотренияжалобы.
В случае признания жалобы подлежащейудовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях,осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ либопривлекаемой организацией, в целях незамедлительного устранения выявленныхнарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения задоставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях,которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащейудовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения опричинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятогорешения.
5.10. В случае установления в ходе илипо результатам рассмотрения жалобы признаков состава административногоправонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенныеполномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиесяматериалы в органы прокуратуры и в органы, уполномоченные составлять протоколыоб административных правонарушениях в соответствии с нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по направлению уведомления о соответствии
(несоответствии) указанных в уведомлении
о планируемом строительстве параметров
объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома установленным
параметрам и допустимости размещения
объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома
на земельном участке
Блок-схема предоставления муниципальнойуслуги
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по направлению уведомления о соответствии
(несоответствии) указанных в уведомлении
о планируемом строительстве параметров
объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома установленным
параметрам и допустимости размещения
объекта индивидуального жилищного
строительства или садового дома
на земельном участке
Форма расписки о приеме документов
РАСПИСКА
Уведомление о планируемом строительстве(об изменении параметров)
(нужноеподчеркнуть)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О. или наименование заявителя)
идокументы приняты в соответствии с описью.
Перечень документов:
1._______________________________________________________________
2._______________________________________________________________
3. _______________________________________________________________
4._______________________________________________________________
5._______________________________________________________________
6._______________________________________________________________
Перечень документов (сведений), которые будут получены по
межведомственнымзапросам:
1._______________________________________________________________
2._______________________________________________________________
Регистрационныйномер _____________________ дата _________________________
Подписьлица, принявшего документы _________/_____________________________
(подпись) (расшифровка)