Постановление Администрации города Костромы от 17.10.2019 № 2000

 

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯГОРОДА КОСТРОМЫ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

17 октября 2019года                                                                              № 2000

 

Утратило силу - ПостановлениеАдминистрации города Костромы от23.10.2020 г. № 2006

 

О прогнозе социально-экономическогоразвития города Костромы на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов

 

Рассмотрев прогнозсоциально-экономического развития города Костромы на 2020 год и плановый период2021 и 2022 годов, в соответствии со статьей 173 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, Порядком разработки прогноза социально-экономического развитиягорода Костромы, утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 26июля 2010 года № 1417,

руководствуясьстатьями42, 44, частью 1 статьи 57 Устава города Костромы,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Одобрить прилагаемый прогнозсоциально-экономического развития города Костромы на 2020 год и плановый период2021 и 2022 годов.

2. Настоящее постановление подлежитразмещению на официальном сайте Администрации города Костромы винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

 

Исполняющийобязанности

главыАдминистрации городаКостромы                               О. В. Болоховец

 

 

Приложение

кпостановлению Администрации города Костромы

от17 октября 2019 года № 2000

 

ПРОГНОЗСОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ НА 2020 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД2021 и 2022 ГОДОВ

 

1. Общиеположения

 

Прогнозсоциально-экономического развития города Костромы на 2020 год и плановый период2021 и 2022 годов (далее - Прогноз) разработан с целью определения наиболеевероятных количественных параметров развития основных отраслей экономики исоциальной сферы города Костромы, экономической базы бюджета города Костромы.

Прогнозсоставлен в соответствии с Порядком разработки прогнозасоциально-экономического развития города Костромы, утвержденным постановлениемАдминистрации города Костромы от 26 июля 2010 года № 1417, на основаниисценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, основныхпараметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов, предложенных Министерствомэкономического развития Российской Федерации в письме от 10 апреля 2019 года №11049-ГС/Д03и, основных параметров прогноза социально-экономического развитияКостромской области на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов, анализатенденций развития экономики города Костромы, сложившихся в 2018году и начале 2019 года, обобщения прогнозных материалов организаций,осуществляющих деятельность на территории города Костромы, отраслевых(функциональных) органов Администрации города Костромы.

Анализсоциально-экономической ситуации в городе Костроме и разработка прогнозабазировались на данных государственной статистики.

 

2.Количественные характеристики основных параметров Прогноза

 

Показатели	Единицы измерения	2018 год отчет	2019 год оценка	Прогноз
				2020 год	2021 год	2022 год
1. Промышленное производство
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных собственными силами работ и оказанных услуг (без НДС и акцизов) (разделы В, C, D, E)
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	71 818,1	76 705,1	81 130,6	86 073,0	91 464,3
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	114,6	100,9	101,1	101,5	101,5
в том числе по видам экономической деятельности:
Добыча полезных ископаемых (раздел В)
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	204,5	213,8	227,4	244,2	263,4
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	142,8	101,3	103,8	103,8	104,0
Обрабатывающие производства (раздел С)
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	59026,5	63497,9	67342,6	71744,0	76564,8
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	117,7	101,3	101,3	101,7	101,8
Производство пищевых продуктов
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	3 531,8	3 372,7	4 105,2	4 284,8	4 471,8
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	86,0	92,0	117,6	100,9	100,7
Производство напитков
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	2 061,3	2 139,7	2 303,2	2 479,1	2 673,7
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	106,7	103,7	104,0	104,1	104,1
Производство текстильных изделий
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	302,5	332,4	339,7	362,8	387,5
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	145,0	101,9	101,9	103,2	103,1
Производство одежды
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	1269,7	1456,7	1545,4	1644,3	1751,2
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	129,4	110,0	102,6	102,8	102,8
Производство кожи и изделий из кожи
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	0,7	0,7	0,7	0,8	0,8
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	80,1	98,0	98,6	99,0	99,6
Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	9202,3	10509,3	10391,0	11073,8	11724,9
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	107,2	98,5	93,2	101,4	100,6
Производство бумаги и бумажных изделий
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	475,4	494,5	520,7	575,2	636,5
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	119,1	103,5	100,1	105,0	105,1
Деятельность полиграфическая и копирование носителей информации
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	1293,4	1142,0	1146,9	1152,1	1158,2
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	95,7	85,9	96,0	96,2	96,5
Производство химических веществ и химических продуктов
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	94,1	103,5	114,4	126,3	139,9
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	94,0	105,0	105,0	105,0	105,2
Производство лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	516,7	544,1	582,1	622,8	668,9
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	116,0	100,1	101,6	101,8	102,0
Производство резиновых и пластмассовых изделий
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	1731,4	2284,3	2461,9	2649,3	2857,3
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	90,4	105,0	102,4	102,4	102,4
Производство прочих неметаллических минеральных продуктов
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	1842,7	2015,9	2132,3	2252,8	2374,9
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	93,2	102,5	101,0	101,0	100,8
Производство металлургическое
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	399,8	409,0	421,9	438,7	457,5
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	98,0	98,0	99,0	99,4	99,6
Производство готовых металлических изделий, кроме машин и оборудования
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	3178,7	3342,1	3644,1	3954,8	4297,3
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	107,4	102,6	103,5	103,5	103,5
Производство компьютеров, электронных и оптических изделий
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	47,2	45,8	48,0	50,3	52,8
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	84,7	95,2	99,8	99,8	99,8
Производство электрического оборудования
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	1080,3	1277,4	1415,1	1513,6	1602,8
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	80,0	106,9	100,5	101,9	100,7
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группировки
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	6385,5	6873,5	7406,3	7981,6	8672,2
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	101,5	105,8	102,6	102,6	103,3
Производство автотранспортных средств, прицепов и полуприцепов
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	3973,5	4030,5	4425,6	4860,2	5352,9
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	103,7	98,3	104,6	104,6	104,7
Производство прочих транспортных средств и оборудования
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	1788,8	1699,6	1869,6	2059,2	2272,4
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	265,8	94,9	104,8	104,9	104,9
Производство мебели
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	946,1	948,3	957,8	983,9	1010,9
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	79,2	97,5	96,6	98,4	98,6
Производство прочих готовых изделий
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	18563,8	20136,1	21142,9	22290,7	23592,4
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	167,8	103,6	100,4	100,6	100,8
Ремонт и монтаж машин и оборудования
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	340,7	349,9	367,8	386,9	407,8
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	87,0	99,9	100,1	100,2	100,2
Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха (раздел D)
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	10553,8	10868,8	11347,3	11780,6	12237,3
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	100,6	98,6	99,9	100,1	100,3
Водоснабжение, водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений (раздел E)
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	2033,3	2124,6	2213,3	2304,2	2398,8
индекс промышленного производства	в процентах к предыдущему году	107,9	99,9	100,1	100,1	100,1
2. Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	8364,5	8791,3	9151,7	9550,3	9967,6
индекс физического объема	в процентах к предыдущему году	101,6	100,0	100,1	100,2	100,3
Ввод в эксплуатацию жилья	тыс. метров квадратных	90,5	190,0	124,8	181,5	230,9
3. Потребительский рынок товаров и услуг
3.1. Оборот розничной торговли
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	60879,9	64301,8	66949,7	69978,1	73216,2
индекс физического объема	в процентах к предыдущему году	101,4	100,4	100,5	100,6	100,7
3.2. Оборот общественного питания
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	3328,0	3504,5	3641,6	3798,7	3966,6
индекс физического объема	в процентах к предыдущему году	103,7	100,1	100,3	100,4	100,5
3.3. Объем платных услуг населению
в ценах соответствующих лет	млн. рублей	13010,5	13663,5	14308,5	15087,5	15987,6
индекс физического объема	в процентах к предыдущему году	102,0	100,4	100,5	101,0	101,5
4. Демографическая ситуация
Среднегодовая численность постоянного населения	тыс. человек	276,7	275,7	275,0	274,4	274,0
5. Трудовые ресурсы и оплата труда
Численность физических лиц, занятых в экономике города Костромы	тыс. человек	152,1	151,9	151,5	151,2	151,1
Численность физических лиц, работающих на предприятиях и в организациях	тыс. человек	96,7	97,1	97,3	97,4	97,5
Фонд заработной платы	млн. рублей	34824,6	36893,5	38759,8	40971,7	43309,5
Среднемесячная заработная плата на одного работника	рублей	29998,5	31654,0	33189,0	35048,0	37011,0
Численность официально зарегистрированных безработных граждан (на конец года)	человек	499	650	660	670	690
Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года)	проценты	0,36	0,48	0,49	0,49	0,49

 

2.1. Промышленность

По итогам 2018 года объем отгруженныхтоваров собственного производства, выполненных работ и оказанных услугпромышленными предприятиями города Костромы составил 71 818,1 млн. рублей,увеличившись по сравнению с 2017 годом на 21,1 процента. Индекс промышленногопроизводства составил 114,6 процента. Наибольшее увеличение объемовпроизводства показала ювелирная отрасль – с 10 540,8 млн. рублей в 2017году до 18 557,2 млн. рублей в 2018 году, индекс промышленногопроизводства в отрасли составил 167,8 процента.

Индекспромышленного производства предприятий, осуществляющих деятельность по добычеполезных ископаемых, в 2018 году составил 142,8 процента. Увеличило объемыпроизводства щебня акционерное общество «Карьеравтодор», также ростпроизводства показали малые предприятия, работающие в отрасли. По оценке 2019года, а также в прогнозном периоде 2020 – 2022 годов предприятия планируютувеличение объемов производства в среднем на 1,3 – 4,0 процента в год.

В обрабатывающихпроизводствах, на долю которых в общем объеме промышленной продукции приходится82,2 процента, индекс промышленного производства в 2018 году составил 117,7процента. Положительную динамику производства показали общество с ограниченнойответственностью «Новая Костромская льняная мануфактура», непубличноеакционерное общество «СВЕЗА Кострома», общество с ограниченной ответственностью«Адищевская бумажная фабрика», общество с ограниченной ответственностью«ВолгаСтрап», общество с ограниченной ответственностью «Завод Брэндфорд»,общество с ограниченной ответственностью «Костромское предприятие «Автофильтр»,акционерное общество «Костромской судомеханический завод», ювелирныепредприятия города Костромы. Предприятия машиностроительной отрасли сохранилиобъемы производства на уровне 2017 года.

Вместе с тем,снижение объемов производства в 2018 году к уровню 2017 года показалипредприятия пищевой промышленности, производства кожи и изделий из кожи,производства химических веществ и химических продуктов, производства резиновыхи пластмассовых изделий, эклектического оборудования, мебели, производствапрочих неметаллических минеральных продуктов, компьютеров, электронных иоптических изделий, полиграфические и металлургические предприятия.

В структуре обрабатывающих производствнаибольший удельный вес занимают: ювелирная отрасль – 31,4 процента, обработкадревесины и производство изделий из дерева (кроме мебели) – 15,6 процента,производство машин и оборудования – 10,8 процента, производствоавтотранспортных средств, прицепов, полуприцепов – 6,7 процента, производствопищевых продуктов – 6,0 процентов, производство готовых металлических изделий(кроме машин и оборудования) – 5,4 процента.

По оценке 2019 года индекс промышленногопроизводства в обрабатывающей отрасли прогнозируется на уровне 101,3 процента,объем отгруженных товаров собственного производства составит 63,5 млрд. рублей.В прогнозном периоде 2020 - 2022 годов индекс производствапланируется на уровне 101,3 – 101,8 процента.

В энергетике расчетный индекспромышленного производства по итогам 2018 года составил 100,6 процента.Увеличение объемов производства тепловой энергии, в связи с более холодными посравнению с 2017 годом погодными условиями, показало публичное акционерноеобщество «Территориальная генерирующая компания № 2».

Снижение объемов производства в 2018году показали крупные предприятия энергетической отрасли: акционерное общество«Газпромгазораспределение Кострома», публичное акционерное общество«Костромская сбытовая компания», муниципальное унитарное предприятие города Костромы«Городские сети».

В 2019 году ожидается понижение индексапромышленного производства в энергетической отрасли до 98,6 процента, восновном за счет снижения объемов производства крупных поставщиков тепловойэнергии и газа. В 2020 – 2022 годах индекс промышленного производства в даннойотрасли прогнозируется на уровне 99,9 – 100,3 процента.

Организации, осуществляющие деятельностьпо водоснабжению, водоотведению, организации сбора и утилизации отходов в 2018году увеличили объемы производства на 7,9 процента. По оценке 2019 года, атакже в прогнозном периоде 2020 – 2022 годов предприятия данной отраслипланируют сохранить объемы производства на уровне
2018 года.

В прогнозном периоде всего впромышленном производстве индекс производства составит: в 2020 году – 101,1процента, 2021 году – 101,5 процента, 2022 году – 101,5 процента. Динамикаразвития отраслей промышленного производства будет определяться реализациейкомплекса мер, направленных на увеличение экспорта промышленной продукции,развитие импортозамещения, реализацию инвестиционных проектов, увеличениевнутреннего потребления (в связи с ростом реальных доходов населения).

2.2. Инвестициив основной капитал

 

По итогам 2018 года объем инвестиций восновной капитал составил
8 364,5 млн. рублей, увеличившись по сравнению с 2017 годом на 7процентов, индекс физического объема составил 101,6 процента. Наибольший объеминвестиций вложили предприятия обрабатывающей отрасли: акционерное общество«Костромской завод автокомпонентов», непубличное акционерное общество «СВЕЗАКострома», открытое акционерное общество «Цвет», общество с ограниченнойответственностью «ВолгаСтрап», общество с ограниченной ответственностью «ЗаводБрэндфорд» общество с ограниченной ответственностью «Костромскоймашиностроительный завод», общество с ограниченной ответственностью «АКВАСТАР».

По оценке в 2019 году объем инвестицийувеличится к уровню 2018 года на 5,1 процента и составит 8 791,3 млн.рублей.

В соответствии с Прогнозом в 2020 годуинвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составят9 151,7 млн. рублей или 104,1 процента
к уровню 2019 года. Доля малых предприятий в общем объеме инвестиций составитпорядка 14,0 процентов, за исключением строительной отрасли, где на их долюприходится более 40,0 процентов инвестиций.

По оценке в 2019 году доля объемовпривлеченных средств в структуре источников финансирования инвестиций восновной капитал, снижавшаяся в последние годы ввиду высокой стоимостикредитных ресурсов, будет иметь слабую положительную динамику.

В структуре привлеченных источниковфинансирования наибольшей останется доля бюджетных средств (порядка 52,0процента), что объясняется необходимостью вложений в социальную сферу:образование, здравоохранение, социальную поддержку и социальное обслуживаниенаселения.

В последние годы наблюдается устойчиваятенденция роста объемов привлеченных средств из федерального бюджета, в 2018году финансирование из федерального бюджета увеличилось на 32,9 процента посравнению с 2017 годом.

Доля средств организаций и населения надолевое строительство, составившая по итогам 2018 года 0,5 процента в общемобъеме инвестиций, в последующие годы будет иметь незначительный рост.

В структуре инвестиций в основнойкапитал по видам экономической деятельности наибольший удельный вес будетприходиться на предприятия обрабатывающих производств.

В прогнозном периоде будетосуществляться реализация следующих крупных инвестиционных проектов предприятийобрабатывающей отрасли:

- организация автоматизированногопроизводства силикатного кирпича акционерного общества «Костромской силикатныйзавод»;

- создание и расширениепроизводственных мощностей акционерного общества «Костромской заводавтокомпонентов»;

- расширение производственныхмощностей общества с ограниченной ответственностью «Завод Брэндфорд»;

- создание в городе Костромедополнительных мощностей по производству полиэстеровой ленты и складскихпомещений общества с ограниченной ответственностью«ВолгаСтрап»;

- расширениепроизводственных мощностей на заводе «АКВА СТАР» общества с ограниченнойответственностью «АКВА СТАР».

В прогнозный периоднебольшой рост инвестиций ожидается среди предприятий, относящихся к видамдеятельности «Сооружения и строительные работы» и «Услуги, связанные снедвижимым имуществом». На территории города Костромы осуществляетсякомплексная застройка:

- территории ограниченнойулицами Магистральной, Евгения Ермакова, Стопани, Заволжской (документация попланировке территории, утверждена постановлением Администрации города Костромыот 11 июня 2013 года № 1204);

- территории ограниченнойулицей Соловьиной, Черногорской, Богатырской, границей города Костромы,северо-восточной границей гаражного кооператива (документация по планировкетерритории утверждена постановлением Администрации города Костромы от 18 ноября2015 года № 3313);

- территории ограниченнойулицами Дубравной, Пантусовской, бульваром Михалевским, набережной Чернигинской(документация по планировке территории утверждена постановлением Администрациигорода Костромы от 16 декабря 2015 года № 3753);

- территории ограниченнойулицей Магистральной, северо-восточной границей земельного участка по улицеМагистральной, 40, северо-восточной границей лыжероллерной трассы в микрорайонеПаново, северо-восточной границей озелененной территории «Роща в карьере по ул.Ярославской», юго-восточной и юго-западной границами садоводческоготоварищества «Березка-2», улицей Металлистов, юго-западными границами земельныхучастков по улице Магистральной, 30а, 30 (документация по планировке территорииутверждена постановлением Администрации города Костромы от 1 июля 2016 года №1770);

- территории ограниченнойВолгореченским шоссе, улицей Магистральной, улицей, проходящей на юго-востокеот улицы Магистральной параллельно улице Радиозаводской в направлениипланируемого продолжения проезда Студенческого, магистральной улицей районногозначения в продолжение проезда Студенческого, улицей Радиозаводской,северо-западной и северо-восточной границей земельного участка с кадастровымномером 44:27:080608:4, границей города Костромы (документация по планировкетерритории утверждена постановлением Администрации города Костромы от 18 июля2016 года № 1974);

- территории ограниченнойулицами Магистральной, Радиозаводской, территорией гаражного кооператива поулице Магистральной, в районе д. 77, границами земельного участка по улицеМагистральной, 75, проездом от улицы Магистральной до земельного участка поулице Магистральной, 75 (документация по планировке территории утвержденапостановлением Администрации города Костромы от 28 октября 2013года № 2486);

- территории ограниченнойулицей Ленина, полосой отвода железнодорожной ветки, проспектом Мира, охраннойзоной ЛЭП, северной границей территории предприятия ОАО «Красная Маевка»(документация по планировке территории утверждена постановлением Администрациигорода Костромы от 19 декабря 2016 года № 3387);

- территории ограниченнойпроездами Шарьинским, Нейским, северо-восточной границей земельного участка скадастровым номером 44:27:030101:685, проездом Апраксинским, южной границейземельного участка с кадастровым номером 44:27:030101:536, рекой Солонкой(документация по планировке территории утверждена постановлением Администрациигорода Костромы от 2 декабря 2015 года № 3560);

- территории ограниченнойпроездом Апраксинским, северо-восточной границей земельного участка скадастровым номером 44:27:030101:536, продолжением улицы Армейской,юго-западной границей земельного участка 44:27:030101:536 (документация попланировке территории утверждена постановлением Администрации города Костромыот 27 июня 2019 года № 1088);

- территории в районепоселка Волжский, ограниченной набережной реки Кострома, границей существующейжилой застройки поселка Волжский, проспектом Речным, садоводческимтовариществом «Огонек-1» и «Юбилейный», границей города Костромы, границамиземельных участков, находящихся в частной собственности (документация попланировке территории утверждена постановлением Администрации города Костромыот 17 сентября 2014 года № 2475);

- территории ограниченнойпроездами Нейским, Шарьинским, Апраксинским, границей земельного участка скадастровым номером 44:27:030101:586 (документация по планировке территорииутверждена постановлением Администрации города Костромы от 17 сентября 2014года № 2479).

В период 2019 - 2021 годовпланируется приступить к освоению следующих крупных свободных территорий:

- территории в районепересечения улиц Магистральной, Московской (документация по планировкетерритории разрабатывается на основании постановления Администрации городаКостромы от 4 апреля 2018 года № 604);

- территории расположенной впоселке Рыбное (документация по планировке территории утверждена постановлениемАдминистрации города Костромы от 19 июня 2019 года № 1026);

- территории ограниченнойулицей местного значения от улицы Заречной до улицы Запрудня, улицей Запрудня,урезом воды реки Кострома (документация по планировке территорииразрабатывается на основании постановления Администрации города Костромы от 16мая 2018 года № 938);

- территории в границах улицЛенина, 11-я Рабочая, 7-я Рабочая (документация по планировке территорииутверждена постановлением Администрации города Костромы от 8 июня 2018 года №1202).

По оценке в 2019 году показатель ввода вэксплуатацию жилья составит
190,0 тыс. квадратных метров, с 2021 года прогнозируется рост данногопоказателя.
В 2022 году планируется ввести в эксплуатацию 230,9 тыс. квадратного метражилья.

Кроме того, с целью ресурсногообеспечения перспективной застройки объектов жилищного и промышленного секторазапланирована реализация инфраструктурных проектов организациями коммунальногокомплекса.

Ресурсоснабжающие организациихарактеризуются достаточно стабильным объемом вложенных инвестиций, чтообусловлено, прежде всего их работой
в соответствии с принятыми инвестиционными программами их развития.

Муниципальным унитарным предприятиемгорода Костромы «Костромагорводоканал» реализуется инвестиционная программа поразвитию систем водоснабжения и водоотведения на 2018 - 2021 годы, утвержденная постановлением департамента строительства, жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области от 19 ноября2018 года № 5
«О внесении изменений в постановление департамента топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области от 30 ноября
2017 года № 44». Основными целями данной программы являются, реконструкция иобновление существующих сетей водоотведения и водоснабжения, а такжеобеспечение инженерными коммуникациями новых строительных площадок свозможностью подключения дополнительных нагрузок.

На территории города Костромы публичнымакционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компанияЦентра» реализуется инвестиционная программа по развитию системыэнергоснабжения на 2016 - 2020 годы, утвержденная Минэнерго России 15 декабря2015 года № 951.

Публичное акционерное общество«Территориальная генерирующая
компания №2» реализует инвестиционную программу в сфере теплоснабжения,утвержденную постановлением департамента строительства, жилищно-коммунальногохозяйства и топливно-энергетического комплекса Костромской области от 10 июля2019 года № 34 «Об утверждении инвестиционной программы ПАО «ТГК-2» г. Костромав сфере теплоснабжения на 2019-2023 годы в границах Костромской области»,предусматривающую мероприятия по техническому перевооружению и модернизациисуществующих энергогенерирующих мощностей.

Муниципальное унитарное предприятиегорода Костромы «Городские сети» реализует в период 2017 - 2019 годовинвестиционную программу, предусматривающую реализацию мероприятий по развитиюсистемы теплоснабжения города Костромы, в том числе строительству новыхобъектов системы теплоснабжения и новых тепловых сетей,
в целях подключения потребителей.

Инвестиционные вливания в социальнуюсферу экономики по-прежнему
на 80 - 85 процентов будут состоять из средств бюджетов всех уровней.

Рост инвестиций в социальной сфереобусловлен реализацией муниципальной программы города Костромы «Развитиеобразования, культуры, спорта, физической культуры и совершенствованиемолодежной политики в городе Костроме», утвержденной постановлениемАдминистрации города Костромы от 17 сентября 2015 года № 2625, в рамках которойв городе Костроме продолжится строительство зданий муниципальныхобщеобразовательных организаций по улице Суслова, 8, а также по улицеПрофсоюзной, в районе дома 48, и строительство зданий дошкольныхобразовательных организаций по улице Московской, в районе дома 100, по улицеСанаторной, 21, и в районе дома 48 по улице Профсоюзной, предполагаетсястроительство зданий дошкольных общеобразовательных организаций в поселкеВолжский и в Заволжском районе, закончится реконструкция объекта капитальногостроительства муниципальной собственности города Костромы
«База гребного спорта» на проспекте Речном, 65.

В 2021 - 2022 годах прогнозируетсяувеличение инвестиционной активности за счет строительства социально значимыхобъектов в сфере образования, здравоохранения, физической культуры и спорта,дальнейшего развития территорий, реализацией инвестиционных проектовпромышленными предприятиями города Костромы. Рост инвестиционных вложенийпредприятий и организаций города Костромы в прогнозном периоде составит 104,1процента ежегодно.

 

 

2.3. Потребительский рынок

Потребительский спрос населения являетсяглавным индикатором состояния как экономики города, так и в целом экономикигосударства. В свою очередь показатель оборота розничной торговли указывает насостояние платежеспособного спроса населения. Так, экономический рост,увеличение реальной заработной платы сказались на розничном товарообороте,индекс физического объема которого по итогам 2018 года составил 101,4 процента.Объем розничного товарооборота в 2018 году составил 60,9 млрд. рублей,увеличившись по сравнению с 2017 годом на 4,6 процента.

В прогнозном периоде 2019 - 2022 годовна фоне устойчивого роста реальной заработной платы, продолжится увеличениеобъемов розничного товарооборота, который в 2022 году прогнозируется в размере73,2 млрд. рублей при ежегодном увеличении индекса физического объема на0,1 - 0,3 процента.

Оборот общественного питания в 2018 годусоставил 3,3 млрд. рублей, индекс физического объема – 103,1 процента. В 2019году индекс физического объема спрогнозирован на уровне 100,1 процентов.

Общий рост оборота общественного питанияв прогнозном периоде 2020 - 2022 годов составит 103,9 – 104,4 процентов в год.

Развитие рынка оказания платных услугнаселению города Костромы определено потребительским поведением населения нарынке жилищно-коммунальных услуг, транспортных услуг, услуг связи и отдельныхвидов бытовых услуг, являющихся социально значимыми. Потребление данных услугнеэластично к доходам населения и формируется преимущественно под влияниемзаконодательных изменений цен и тарифов. В структуре всех платных услуг их долясоставляет около 80 процентов.

В 2018 году населению города Костромыкрупными, средними и малыми организациями было оказано платных услуг на сумму13,0 млрд. рублей, индекс физического объема составил 102,0 процента.

По оценке в 2019 году объем платныхуслуг, оказываемых населению города Костромы, увеличится по сравнению спредыдущим годом на 5,0 процентов и составит 13,7 млрд. рублей.

В прогнозном периоде 2020 - 2022 годовобъем платных услуг населению города ежегодно будет расти в среднем на 5,4процента и на конец 2022 года составит 16,0 млрд. рублей.

 

2.4.Демографическая ситуация

 

По итогам 2018 года среднегодоваячисленность населения города Костромы составила 276,7 тыс. человек, снизившисьпо сравнению с 2017 годом на 0,3 процента. 

Сокращение численности населения городаКостромы обусловлено как естественной убылью, так и снижением миграционногопритока населения. В 2018 году миграционный приток населения снизился посравнению с 2017 годом на 6,4 процента и составил 8,1 тыс. человек, при этоммиграционный отток населения остался примерно на том же уровне. Миграционноесальдо по итогам 2018 года составило «минус» 819 человек, в 2017 году - «минус»199 человек. 

В Костроме сохраняется естественнаяубыль населения. Рождаемость в 2018 году снизилась по сравнению с 2017 годом на7,8 процента и составила 3 163 ребенка. Снижение рождаемости обусловленосокращением числа женщин раннего и среднего репродуктивного возраста, а такжеоткладыванием рождения первого ребенка на более поздний срок.

Показатель смертности имеет устойчивуютенденцию снижения. В 2018 году смертность в городе снизилась по сравнению с2017 годом на 1,1 процента и составила 3 560 человек, общий коэффициентсмертности населения, характеризующий уровень смертности на 1000 жителейсоставил 12,9 процента. В 55,1 процентов случаев смертность связана с болезнямиорганов кровообращения, в 17,6 процентов случаев – новообразования.

По оценке в 2019 году среднегодоваячисленность постоянного населения города составит 275,7 тыс. человек, снижениечисленности будет определяться как естественной убылью населения, так имиграционным оттоком населения. В силу указанных выше причин, несмотря нарасширение государственных мер поддержки семьям, сохранится тенденция снижениярождаемости. Одновременно будет наблюдаться снижение смертности населениягорода.

В 2020 - 2022 годахпрогнозируется снижение численности постоянного населения города, обусловленноесдержанным миграционным приростом из районов области и естественной убыльюнаселения.

Государственная миграционная политика,направленная на повышение миграционной привлекательности Российской Федерации,будет способствовать привлечению в город на постоянное место жительствасоотечественников, проживающих за рубежом, квалифицированных иностранныхспециалистов, тем не менее не сможет компенсировать отток молодых людей,уезжающих из города для получения высшего образования в другие регионы страны.

Учитываямероприятия по стимулированию рождаемости, разработанные в рамках реализациинационального проекта «Демография», утвержденного президиумом Совета приПрезиденте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальнымпроектам 24 декабря 2018 года № 16, в прогнозном периоде ожидается умеренныйрост рождаемости, который в то же время будет сдерживаться изменениями
в возрастной структуре населения (снижение числа женщин раннего и среднегорепродуктивного возраста). 

Реализациямероприятий, проводимых в сфере здравоохранения, в том числе в рамкахреализации национального проекта «Здравоохранение», утвержденного президиумомСовета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию инациональным проектам от 24 декабря 2018 года № 16 позволяет прогнозироватьежегодное снижение смертности и увеличение продолжительности жизни граждан.

 

2.5. Трудовые ресурсы и оплата труда

 

В 2018 году численность физических лиц,занятых в экономике города составила 152,1 тыс. человек или 98,8 процента куровню 2017 года. Снижение данного показателя обусловлено главным образомдемографическими факторами (снижением численности трудоспособного населения, втом числе в связи с миграционным оттоком населения). По данным службы занятостина фоне увеличения количества вакансий на 8,0 процентов по сравнению с 2017годом, количество обратившихся в поиске работы сократилось на 11,0 процентов.

В первом полугодии 2019 года количествозаявленных вакансий увеличилось по отношению к аналогичному периоду 2018 годана 21,1 процента и составило 6,0 тыс. единиц, в свою очередь количествограждан, обратившихся в поиске работы, сократилось на 1,9 процента и составило3,4 тыс. человек.

В прогнозном периоде 2020 - 2022 годовчисленность физических лиц, занятых в экономике города будет иметь сдержаннуюотрицательную динамику. Эффект от повышения пенсионного возраста будет проявлятьсяв сокращении дефицита рабочей силы на рынке труда, вызванного демографическимиограничениями (снижение притока населения, увеличение доли граждан пенсионноговозраста, переход в трудоспособный возраст малочисленного поколения людей,рожденных в нестабильные 90-е годы). Уровень безработицы на конец 2022 годапрогнозируется в размере 0,49 процентных пункта.

Среднемесячная заработная плата напредприятиях и организациях города Костромы в 2018 году выросла на 13,2процента и составила 29 998,5 рублей, рост реальной заработной платысоставил 108,5 процента. Высокий рост среднемесячной заработной платыобусловлен повышением минимального размера оплаты труда и доведением его довеличины прожиточного минимума, индексацией заработной платы работников бюджетнойсферы, увеличением заработной платы на предприятиях и организациях города.

По оценке в 2019 году номинальнаяначисленная среднемесячная заработная плата на предприятиях и организацияхгорода Костромы увеличится на 5,5 процентов,
в промышленности – на 6,0 – 6,5 процентов

В части оплаты труда в бюджетном секторев 2019 – 2022 годах для отдельных категорий работников (врачи, средний имладший медицинский персонал, педагогические работники образовательныхорганизаций дошкольного образования, общего образования, дополнительногообразования детей и оказывающие социальные услуги детям-сиротам и детям,оставшимся без попечения родителей, преподаватели и мастера производственногообучения начального и среднего профессионального образования, преподавателивузов, работники науки и культуры, социальные работники) предполагаетсясохранение достигнутых соотношений их заработной платы к среднемесячному доходуот трудовой деятельности в Костромской области.

В прогнозном периоде 2020 - 2022 годоврост заработной платы будет обеспечен, в том числе за счет реализации мер,определенных Правительством Российской Федерации. Ежегодное установлениеминимального размера оплаты труда на уровне величины прожиточного минимуматрудоспособного населения за II квартал предыдущего года, развитие формпредоставления социальной помощи нуждающимся гражданам, целевая поддержкаотдельных категорий граждан, в частности семей
с детьми, рост производительности труда приведут к росту реальных доходовграждан на уровне 1 - 1,5 процента в год.

 

3.Прогноз развития отраслей социальной сферы в городе Костроме

 

3.1. Прогноз развития системыобразования города Костромы

 

Количественныехарактеристики основных показателей развития системы образования городаКостромы до 2022 года

 

 

В2018 - 2019 учебном году в общеобразовательных организациях городаКостромы проходили обучение 31 170 учащихся. Ежегодно количество учащихся,поступающих в первый класс, продолжает превышать количество учащихсязавершающих обучение в 9 классе и получивших основное общее образованиепримерно на 1000 человек, следовательно, увеличивается общая численностьучащихся общеобразовательных организаций. Средняя наполняемость классов в2018 - 2019 учебном году составила 26,8 человека, а в2017 - 2018 учебном году - 26,5 человек.

В прогнозномпериоде положительная динамика среднего количества учащихся в классе вобщеобразовательных организациях города сохранится, и составит: в2019 - 2020 учебном году – 27,1 человека, в 2020 - 2021учебном году - 27,4 человека, в 2021 - 2022 учебном году - 27,8человек.

С цельюувеличения количества мест в общеобразовательных организациях города Костромы,в рамках муниципальной программы города Костромы «Развитие образования,культуры, спорта, физической культуры и совершенствование молодежной политики вгороде Костроме», утвержденной постановлением Администрации города Костромы от17 сентября 2015 года № 2625, продолжится строительство зданий муниципальныхобщеобразовательных организаций в городе Костроме по улице Суслова, 8, а такжев районе дома 48 по улице Профсоюзной. Введение в эксплуатацию данных объектовпланируется соответственно в декабре 2019 года и 2020 году.

 

3.2. Прогноз развития сфер культуры,искусства, туризма, физической культуры, спорта и работы с молодежью городаКостромы

 

Количественные характеристики основныхпоказателей развития сферы культуры, искусства, туризма, физкультуры, спорта иработы с молодежью города Костромы до 2022 года

 

Одной из важных задач в сфере культуры впрогнозном периоде остается увеличение услуг населению, предоставляемых вэлектронном виде. В 2018 году произошло увеличение количества записей вэлектронном каталоге на 3000 единиц, что вызвано активизацией работы в областиоказания населению помощи по получению услуг в электронном виде. Данные вэлектронный каталог вносятся не только на вновь поступившую литературу, но и наиздания прошлых лет, находящиеся в фондах библиотек, это: краеведческаялитература, классическая литература и литература по истории. В библиотекахгорода ведется целенаправленная работа по обучению компьютерной грамотности иоказанию помощи в работе с компьютером людям пенсионного возраста.

Увеличение численности населения,участвующего в культурно - досуговых мероприятиях, в 2018 - 2022годах обусловлено проведением новых программ по культурному отдыху населения,событийных праздников, использованию новых видов и форм культурно-массовойработы, улучшению зрелищности и качества проводимых мероприятий. На основебогатейшего культурного наследия, системной поддержки Администрацией городаКостромы и обществом культурных инициатив реализуются долгосрочныемеждународные, всероссийские, областные и муниципальные проекты
в сфере культуры, художественного образования, культурно-познавательноготуризма
(«День рождения Снегурочки», международный ювелирный фестиваль «Золотое кольцоРоссии», фестиваль фейерверков «Серебряная ладья» и другие мероприятия).

В прогнозном периоде планируетсяпроведение общегородских мероприятий, ставших традиционными: праздничныемероприятия, посвященные Дню Победы («Бессмертный полк» - 20 тысяч участников,хоровой фестиваль «Песни Победы» -
4-х часовая программа, с участием 40 коллективов и исполнителей, программа дляветеранов «Костер Победы», «Костромская губернская ярмарка», «Фестиваль сыра».Кроме того, традиционно в городе Костроме проводятся крупномасштабные городскиепраздники: «Новогодняя компания с участием Всероссийского Деда Мороза», ДеньРоссии, праздник в рамках Всероссийского полумарафона «Бегом по Золотомукольцу», около 40 мероприятий в рамках празднования Дня города.

Насегодняшний день в городе Костроме сохранена многовариативная сеть учрежденийдополнительного образования детей, деятельность которых равномерно охватываетвсе районы города.

Услугидополнительного образования детей оказывают в 9 многопрофильных учрежденияхдополнительного образования по 390 программам шести направленностейдополнительного образования. Наиболее востребованы образовательные услуги вобласти социально-педагогической, художественной, физкультурно-спортивной,технической направленностям. Педагогическую деятельность в многопрофильныхучреждениях дополнительного образования осуществляют 434 педагогическихработника, более 70 процентов которых, имеют первую и высшую квалификационныекатегории. Традиционно воспитанники учреждений дополнительного образованиядетей становятся победителями на всероссийских соревнованиях и конкурсах,фестивалях художественного творчества. По итогам 2018 года победителями ипризерами конкурсов различного уровня стали 3 666 детей и подростков, чтосоставляет 19 процентов
от общего количества обучающихся.

Доля детей, получающих услуги подополнительному образованию
в муниципальных образовательных учреждениях составляет по итогам 2018 года
71 процент от общей численности детей в возрасте от 5 до 18 лет. В 2019 годуданный показатель предварительно составит 73 процента. Увеличение показателясвязано
с внедрением, в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитиеобразования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от26 декабря 2017 года № 1642 «Об утверждении государственной программыРоссийской Федерации "Развитие образования"», федерального проекта«Успех каждого ребенка» национального проекта «Образование», утвержденногопротоколом президиума Совета при Президенте Российской Федерации постратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 года № 10,с 2019 года, в соответствии с распоряжением Администрации Костромской областиот 29 октября 2018 года № 212-ра
«Об утверждении комплекса мер по внедрению целевой модели развития региональнойсистемы дополнительного образования детей и концепции ее внедрения вКостромской области», распоряжением Администрации Костромской области от 5 июля2019 года
№ 139-ра «Об утверждении концепции системы персонифицированного финансированиядополнительного образования детей в Костромской области», системыперсонифицированного финансирования дополнительного образования детей натерритории Костромской области для реализации мероприятий по формированиюсовременных управленческих и организационно-экономических механизмов в системедополнительного образования детей.

Вместе с тем, немаловажную роль вувеличение данного показателя играет повышение уровня подготовки ипрофессиональной компетенции педагогического и тренерского состава, обеспечениеусловий качественной организации предоставления дополнительного образования,увеличение количества реализуемых дополнительных общеразвивающих программ, втом числе технической направленности.

Ежегоднона территории города Костромы в рамках летней оздоровительной кампании длядетей, подростков и молодежи муниципальными учреждениями образования, культуры,спорта и работы с молодежью организуются профильные смены, оздоровительныеучреждения с дневным пребыванием детей, малозатратные формы отдыха,трудоустройство и занятость. Количество детей и молодежи города, охваченныхмероприятиями летнего отдыха и занятости в 2018 году составило 76 955 человек.
В плане на 2019 год охватить всеми формами занятости в каникулярный период77 648 человек детей и молодежи. Увеличение численности детей и молодежи,принявших участие в летней оздоровительной кампании 2019 года, связано сувеличением количества профильных отрядов, сборов, смен, участников лагерей сдневным пребыванием, привлечением внебюджетных средств (в том числе,родительская плата) на ее организацию, активным участием представителейобщественных организаций и волонтеров, студентов в мероприятиях летнейоздоровительной кампании. Кроме того, в 2019 году внедрена новая форма работы вканикулярный период - разновозрастные отряды.

На объём туристических услугсущественное влияние оказывает покупательская способность населения иобщеэкономическая ситуация. За последние годы увеличивается количествотуристов, предпочитающих отдых внутри России. Кострома входит в популярныйроссийский туристический маршрут «Золотое кольцо России», что является важнымконкурентным преимуществом.

В прогнозируемом периоде количествороссийских и иностранных туристов, посещающих Кострому, будет постепенноувеличиваться. Этому будет способствовать развивающаяся инфраструктура: новыеобъекты коллективного размещения и объекты туристического показа (музеи,выставочные и развлекательные центры). В 2019 году планируется открытие новыхобъектов туристского притяжения: кофейни Снегурочки и объекта показа «Модныйдом Снегурочки». Восстановление храмового комплекса Костромского кремля уже наданном этапе привлекает туристов и паломников. Туристические бренды города«Сказочная Кострома - родина Снегурочки», «Кострома - ювелирная столица»,«Кострома сырная» и событийные мероприятия «День рождения Снегурочки»,ежегодный «Фестиваль сыра», международный ювелирный фестиваль «Золотое кольцоРоссии», фестиваль фейерверков «Серебряная ладья» ежегодно привлекают вниманиетуристов. Участие в 2019 году представителей города Костромы в международныхтуристических выставках «Интурмаркет» и «Отдых», привлечёт в Кострому новыхтуристов, посодействует установлению новых бизнес-контактов, в том числе стуроператорами других регионов, и в целом положительно скажется натуристическом имидже города.

Развитие физической культуры и спорта вгороде Костроме связано с открытием новых спортивных объектов. На карте спортивныхобъектов города в 2018 году появился крытый футбольный манеж по адресу:Российская Федерация, Костромская область, городской округ город Кострома,город Кострома, микрорайон Давыдовский-3, дом 17 и частный футбольный зал поадресу: Российская Федерация, Костромская область, городской округ городКострома, город Кострома, на улице Профсоюзной, дом 25г.

Кроме того, в 2018 году на особоохраняемой природной территории регионального значения туристско-рекреационнойместности «Парк «Берендеевка» обустроена открытая тренажёрная площадка искейтпарк. В июне 2019 года на данной территории введено в эксплуатацию 3многофункциональные площадки для волейбола, баскетбола, мини-футбола и большоготенниса.

В четвертомквартале 2019 года планируется завершение реконструкции объекта капитальногостроительства муниципальной собственности города Костромы «База гребногоспорта» на проспекте Речном, 65.

Положительная динамика открытиядополнительных спортивных объектов связана с разработкой и включением проектовпо строительству и реконструкции спортивных объектов в федеральную целевуюпрограмму «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на2016 - 2020 годы», утвержденную постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 21 января 2015 года № 30,
а также строительство частных спортивных объектов.

 

4. Прогноз развития городского хозяйствагорода Костромы

4.1. Прогноз развития жилищного икоммунального хозяйства в городе Костроме

Количественныехарактеристики основных показателей развития жилищно-коммунального хозяйствагорода Костромы до 2022 года

 

Показатели	Единицы измерения	2018 год отчет	2019 год оценка	Прогноз
				2020 год	2021 год	2022 год
Общая площадь жилищного фонда	тысяч кв.  м	7118,0	7308,0	7432,8	7614,3	7845,2
в том числе:
- общая площадь ветхого и аварийного жилищного фонда	тысяч кв.  м	148,3	135,7	136,0	140,0	140,0
Общая площадь жилищного фонда, находящегося в муниципальной собственности	тысяч кв.  м	322,4	275,1	-	-	-
Полная стоимость предоставляемых населению жилищно-коммунальных услуг	млн. рублей	5302,4	5408,5	5516,7	5627,0	5739,5
Фактическая доля платежей населения в полной стоимости жилищно-коммунальных услуг	%	100,0	100,0	100,0	100,0	100,0
Доля капитально отремонтированного жилищного фонда от общей площади жилищного фонда	%	8,0	8,0	8,1	9,1	9,2
Протяженность отремонтированных и реконструированных трубопроводов: - водоснабжения - водоотведения - теплоснабжения	км	5,4 1,0 11,6	5,0 1,0 19,8	5,0 1,0 24,8	5,0 1,0 25,7	5,0 1,0 23,3
Доля отремонтированных и реконструированных трубопроводов: - водоснабжения - водоотведения - теплоснабжения в общей протяженности соответствующих сетей	%	0,96 0,23 3,2	0,88 0,23 5,5	0,88 0,23 6,9	0,88 0,23 7,1	0,88 0,23 6,5

На территориигорода Костромы наибольшее количество домов имеет физический износконструктивных элементов от 31 до 65 процентов, вместе с тем имеются дома, гдефизический износ конструктивных элементов составляет от 60 - 65 процентов.

Основной целью всфере жилищного хозяйства является улучшение качества жилищного фонда натерритории города Костромы. Достижение данной цели обеспечивается путемстроительства нового жилья, сносом аварийных многоквартирных домов, а такжепроведения капитального ремонта имеющегося жилищного фонда.

Кроме того, впериод 2020 - 2024 годов в рамках муниципальной программы города Костромы«Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории городскогоокруга город Кострома», утвержденной постановлением Администрации городаКостромы от 4 июля 2019 года № 1131 "Об утверждении муниципальнойпрограммы города Костромы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда натерритории городского округа город Кострома»", планируется реализоватьмероприятия направленные на переселение граждан из многоквартирных домов,признанных
до 1 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносуили реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации. Кконцу 2022 года доля расселенного аварийного жилищного фонда по отношению кжилищному фонду, признанному до 1 января 2017 года в установленном порядкеаварийным и подлежащим сносу или реконструкции в связи с физическим износом впроцессе их эксплуатации должна составить 37,3 процента.

Прогнозныеданные по общей площади жилищного фонда на 2020 - 2022 годы представлены изфактически сложившейся динамики строительства многоквартирных домов натерритории города Костромы. В связи с увеличением объёмов ввода в эксплуатациювновь построенных многоквартирных домов, прогнозируется увеличение площади жилищногофонда на территории города Костромы. 

В прогнозномпериоде капитальный ремонт жилищного фонда будет осуществляться в соответствиис региональной программой капитального ремонта общего имущества вмногоквартирных домах, расположенных на территории Костромской области, на2014-2043 годы, утвержденной постановлением администрации Костромскойобласти от 26 марта 2014 года № 100-а «Об утверждении региональной программыкапитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных натерритории Костромской области, на 2014-2043 годы».

В связи сувеличением общей площади жилищного фонда, а также увеличением количествамногоквартирных домов, в которых планируется проведение капитального ремонтаобщего имущества, к окончанию прогнозного периода ожидается увеличение доликапитально отремонтированного жилищного фонда.

 В сфере коммунального хозяйстваосновная задача - обеспечение населения коммунальными услугами нормативногокачества.

Полная стоимость предоставляемыхнаселению жилищно-коммунальных услуг в 2019 - 2021 годах вырастет всвязи с ростом платы граждан за жилищные услуги и тарифов на коммунальныеуслуги в рамках установленных максимальных (предельных) индексов роста платыграждан за коммунальные услуги, а также за счет увеличения, площади жилищногофонда города Костромы. В то же время объем предоставляемых коммунальных услугснизится в связи с переходом граждан на расчеты по показаниям приборов учетакоммунальных ресурсов, как общедомовых, так и индивидуальных.

Прямое влияние на качествопредоставляемых коммунальных услуг оказывает состояние объектов коммунальнойинфраструктуры, поэтому задачей Администрации города является поддержаниеимеющейся коммунальной инфраструктуры в нормативном состоянии, а также,строительство новых объектов.

В городе Костроме по состоянию на 1января 2019 года протяженность инженерных сетей составляет:

- сети водоснабжения -562,1 км, из них 202,3 км находятся в ветхом состоянии (износ – 36процентов);

- сети водоотведения – 421,5 км, изних 134,8 км находятся в ветхом состоянии (износ – 32 процента);

- тепловые сети - 360,1 км, из них 252,0км находятся в ветхом состоянии
(износ – 70 процентов).

Для создания условий эффективногофункционирования и развития систем коммунальной инфраструктуры города Костромы,обеспечивающих безопасные и комфортные условия проживания граждан и улучшениеэкологической обстановки, необходимо приведение в нормативное состояниеинженерных сетей, то есть ежегодное увеличение объемов капитального ремонта(реконструкции) сетей.

Процент износа сетей водоснабжения иводоотведения резко снижается в связи с применением при проведении ремонтныхработ инновационных материалов.

Процент износа тепловых сетей неснижается в связи приемом в муниципальную собственность бесхозяйных тепловыхсетей, которые, как правило, находятся в неудовлетворительном состоянии. Крометого, затраты на эксплуатацию и капитальный ремонт тепловых сетей с каждымгодом возрастают, а тарифы для населения сдерживаются предельным индексом ростаплаты граждан. Для приведения тепловых сетей в нормативное состояние необходимоежегодно проводить работы по капитальному ремонту не менее 20,0 км сетей.Выполнение данного показателя планируется обеспечить в рамках заключенного 28июня 2019 года между Администрацией города Костромы и публичным акционернымобществом «Территориальная генерирующая компания» концессионного соглашения.

 

 

4.2. Прогноз развития дорожногохозяйства  

 

Количественныехарактеристики основных показателей развития дорожного хозяйства городаКостромы до 2022 года

Показатели	Единицы измерения	2018 год отчет	2019 год оценка	Прогноз
				2020 год	2021 год	2022 год
Доля протяженности автомобильных дорог, соответствующих нормативным требованиям к транспортно-эксплуатационным показателям	%	50,8	54	57	60	63
Объем ремонта асфальтобетонного покрытия автомобильных дорог общего пользования	тыс. кв. м	184,8	180,0	180,0	180,0	180,0

Автомобильные дороги являются важнейшейсоставной частью транспортной системы. От уровня транспортно-эксплуатационногосостояния и развития сети автомобильных дорог во многом зависит решение задачдостижения устойчивого экономического роста города, повышение качества жизнинаселения.

В настоящеевремя социально-экономическое развитие города Костромы сдерживается по причиненеудовлетворительного транспортно-эксплуатационного состояния и недостаточногоуровня, развития автомобильных дорог. Действующая сеть автомобильных дороггорода Костромы сформирована в 70-80-е годы XX века.
По состоянию на 1 января 2019 года улично-дорожная сеть общего пользованияместного значения в городе включает в себя 485 улиц, в том числе 115 основныхулиц с движением общественного транспорта и 370 второстепенных улицпротяженностью 411,8 км, а также 8 мостов и 6 путепроводов. Значительная частьавтомобильных дорог общего пользования местного значения имеет высокую степеньизноса. В настоящее время в нормативном состоянии находится 51 процентавтомобильных дорог общего пользования местного значения города Костромы.

Ежегодно объемывыполняемых ремонтных работ значительно ниже необходимых. Несоблюдениемежремонтных сроков службы дорожных покрытий увеличивает объемы ямочногоремонта и не дает необходимого эффекта в сохранении сети автодорог. Средства,выделяемые на содержание и ремонт автомобильных дорог в городе Костроме засчет собственных доходов бюджета, обеспечивают лишь текущее содержание иямочный ремонт улично-дорожной сети. Текущий и капитальный ремонтулично-дорожной сети осуществляется за счет средств, выделяемых на данные целибюджету города Костромы из дорожного фонда Костромской области, а также изфедерального бюджета в рамках реализации национального проекта «Безопасные икачественные автомобильные дороги», утвержденного президиумом Совета приПрезиденте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальнымпроектам протоколом от 24 декабря 2018 года № 15.

Содержание иремонт улично-дорожной сети города Костромы осуществляется силами специальносозданного для этих целей муниципального казённого учреждения города Костромы«Дорожное хозяйство».

 

4.3.Прогноз развития пассажирского транспорта в городе Костроме

 

Количественныехарактеристики основных показателей развития пассажирского транспорта в городеКостроме до 2022 года

 

Показатели	Единицы измерения	2018 год отчет	2019 год оценка	Прогноз
				2020 год	2021 год	2022 год
Расходы на оплату индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, по муниципальным маршрутам в городе Костроме	тыс. рублей	98 113,6	101 707,0	101 707,0	101 707,0	101 707,0
Количество транспортных средств муниципального унитарного предприятия, используемых при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в городе Костроме по регулируемым тарифам, на основании выданных транспортных карт, в том числе:	единица	61	71	71	71	71
- автобусов, в том числе:	единица	35	35	35	35	35
- работающих на линии	единица	27	27	27	27	27
- троллейбусов, в том числе:	единица	26	36	36	36	36
- работающих на линии	единица	20	20	20	20	20
Количество транспортных средств индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, используемых при осуществлении регулярных перевозок пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в городе Костроме по регулируемым тарифам, на основании выданных транспортных карт, в том числе:	единица	338	354	374	394	394
- работающих на линии	единица	318	321	341	361	361
Расчетная потребность подвижного состава муниципального предприятия, осуществляющего регулярные перевозки пассажиров и багажа по муниципальным маршрутам в городе Костроме по регулируемым тарифам, в том числе:		66	66	66	66	66
автобусы	единица	30	30	30	30