АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от "14" декабря 2020 года № 559-а
г. Кострома
О прогнозе социально-экономическогоразвития Костромской области на период до 2035 года
В соответствии со статьей 173Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением администрацииКостромской области от22 сентября 2015 года № 318-а «О порядке разработки, корректировки,осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозасоциально-экономического развития Костромской области на долгосрочный период»
администрация Костромскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемыйпрогноз социально-экономического развития Костромской области на период до 2035года.
2. Признать утратившим силупостановление администрации Костромской области от 15ноября 2016 года № 434-а «О прогнозе социально-экономического развитияКостромской области на период до 2030 года».
3. Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор области С.Ситников
Приложение
к постановлениюадминистрации
Костромской области
от «14» декабря 2020 г. № 559-а
ПРОГНОЗ
социально-экономическогоразвития Костромской области
напериод до 2035 года
Прогнозсоциально-экономического развития Костромской области на период до 2035 года(далее - Прогноз) разработан в соответствии с пунктом 7 статьи 173 Бюджетногокодекса Российской Федерации, постановлением администрации Костромской области от22 сентября 2015 года № 318-а «О порядке разработки, корректировки,осуществления мониторинга и контроля реализации прогнозасоциально-экономического развития Костромской области на долгосрочный период», прогнозомсоциально-экономического развития Костромской области на 2021 год и плановыйпериод 2022-2023 годов.
Раздел I. Оценкадостигнутого уровня
социально-экономическогоразвития Костромской области
Доля Костромскойобласти в общероссийском объеме валового регионального продукта (далее - ВРП)составляет 0,2%.
С 2013 годаобъем ВРП Костромской области в сопоставимых ценах увеличился с 139,0 млрд.рублей до 180,3 млрд. рублей (+29,7%) (2018 год - 2-я оценка Росстата).
РазвитиеКостромской области происходило неравномерно. Кризисные явления 2009 годагубительно отразились на экономике региона. Спад ВРП - один из самых глубокихсреди субъектов ЦФО - составил 9,8% к уровню 2008 года (ниже только в г.Москве). Экономика региона смогла восстановиться лишь в 2012 году.
В 2012-2013годах позитивная динамика ВРП (прирост на 4,1% и 2,3% в сопоставимых ценах кпредыдущему году соответственно) обеспечила области 10 и 11 места по темпамроста ВРП среди регионов ЦФО, 35 и 36 места в целом по России. В 2014 году ВРПв сопоставимых ценах увеличился на 0,4% к уровню 2013 года, что обеспечилообласти 13 место в ЦФО и 61 место в России.
За период2014-2019 годов в структуре производства ВРП особых изменений не произошло. Кризисноеявление 2015-2016 годов отрицательно отразилось на экономике региона. Спад ВРПв 2015 году составил 3,7%, а в 2016 году - 5,5% к уровню 2013 года.
В 2020 году распространение новой коронавируснойинфекции оказало негативное влияние на экономику Костромской области. Исходя изсценарных условий и оценки текущей ситуации по Костромской области, на 2020 годпрогнозируется снижение индексов физического объема: ВРП на 4,9%, объемовпромышленного производства на 8,5% (за счет снижения: в обрабатывающейпромышленности на 6,1%, ювелирной промышленности на 30%, энергетической отрасли– на 18%), розничной торговли на 2%, платных услуг населению на 6,5%.
По объему ВРП на душу населения область занимала в2018 году 64 место в целом по Российской Федерации и 15 место среди регионовЦФО, опережая Брянскую и Ивановскую области.
Невысокийуровень экономического развития региона объясняется структурой экономики:
высокая долясельского и лесного хозяйства – 6,8% (в среднем по Российской Федерации - 4,6%,в ЦФО - 3,0%);
низкая доляоптовой и розничной торговли - 15% ВРП (в среднем по Российской Федерации –16,7%, в ЦФО - 25,1%) и рыночных и нерыночных услуг (доля по операциям снедвижимым имуществом, аренде и предоставлению услуг – 6,5% ВРП (в среднем поРоссийской Федерации - 6,5%, в ЦФО – 9,3%);
в связи с низкойплотностью населения и обширной территорией высокая доля сфер государственногоуправления и обеспечения военной безопасности, социального страхования,здравоохранения и образования 20,6% (в среднем по Российской Федерации – 14,2%,в ЦФО – 13,6%).
Промышленность занимаетдоминирующие позиции в экономике Костромской области (формирует 33% ВРП),поэтому темпы развития промышленности являются определяющими для темповразвития экономики региона в целом.
В 2018 году объем промышленногопроизводства в сопоставимых ценах сократился на 2,9% к уровню 2017 года попричине снижения производства электроэнергии на 14,1% в соответствии с диспетчерским графиком нагрузкиКостромской ГРЭС, утвержденным АО «Интер РАО – Электрогенерация».
В 2019 году объем промышленногопроизводства в сопоставимых ценах увеличился на 8,2% к уровню 2018 года за счетувеличения производства электроэнергии, пищевых продуктов, напитков, одежды,изделий из бумаги и картона, строительных материалов, химических веществ, готовыхметаллических изделий, электрического оборудования, машин и оборудования,автотранспортных средств, металлургического производства.
Отличительной особенностью отраслевой структурыпромышленности региона является высокий удельный вес электроэнергетики, деревообработки,ювелирного производства.
Костромская область сохраняет лидирующие позиции впроизводстве (от общего объема по Российской Федерации): отдельных видов ювелирныхизделий - 64%, труб, используемых для бурения нефтяных или газовых скважин, - 17%,фанеры - 10%.
В областиреализуется план по импортозамещению, предусматривающий меры по снижениюимпортозависимости регионального промышленного производства и развитиюэкспортного потенциала.
За период с 2017по 2019 годы в экономику региона инвестировано более 70 млрд. рублей. Основнойобъем инвестиций по итогам 2019 года приходится на обрабатывающие производства,обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха, транспортнуюсферу, деятельность в области здравоохранения, образование, деятельность вобласти информации и связи.
В 2019 годуобъем инвестиций в основной капитал составил 26,2 млрд. рублей, что всопоставимой оценке на 10,0% превышает уровень 2018 года.
В 2017-2019годах в регионе введено в эксплуатацию 718,9 тыс. кв. м общей площади жилья. Врезультате обеспеченность населения жилыми помещениями возросла с 27,4 кв. м на1 жителя в 2017 году до 28,4 кв. м в 2019 годупри среднероссийском показателе 26,3 кв. м, по ЦФО – 27,5 кв. м.
Объемыпроизводства сельскохозяйственной продукции за 2017-2019 годы в целом пообласти снизились на 7,6% к уровню 2016 года в сопоставимых ценах, в том числе всельскохозяйственных организациях – на 1,4%, в хозяйствах населения – на 16,3%.Рост производства сельскохозяйственной продукции в крестьянских (фермерских)хозяйствах (на 2,5% к 2016 году) позволил увеличить их долю всельскохозяйственном производстве региона с 3,3% в 2017 году до 3,7% в 2019году. Доля производства сельскохозяйственной продукции сельскохозяйственными организациямисократилась с 56,8% в 2017 году до 54,1% в 2019 году при увеличении долихозяйств населения с 39,9% до 42,2% за тот же период.
Отрицательнаядинамика сельскохозяйственного производства связана со старением сельскогонаселения, финансовым положением сельскохозяйственных организаций.
В 2017-2019годах отмечен ежегодный рост объемов розничного товарооборота. Суммарно заданный период оборот розничной торговли увеличился на 4,2%. В структурерозничной торговли по итогам 2019 года доля продовольственных товаров составила48,5%, непродовольственных товаров – 51,5%.
Среднегодоваячисленность постоянного населения Костромской области в 2019 году по сравнениюс 2017 годом сократилась на 1,6%, или на 10,4 тыс. человек, и составила 635,3тыс. человек. Основным фактором сокращения численности населения являетсяестественная убыль населения за счет превышения смертности над рождаемостью.Смертность снизилась с 14,9 умерших на 1 000 человек населения в 2017 годудо 14,7 умерших на 1 000 человек населения в 2019 году, в то жевремя уровень рождаемости сократился с 10,7 родившихся на 1 000 человекнаселения в 2017 году до 9,1 родившихся на 1 000 человек населения в 2019году.
Среднемесячнаязаработная плата работников организаций области в 2019 году выросла посравнению с 2017 годом на 28,0% и составила 31 421,1 рублей. Всоциальной сфере рост заработной платы обусловлен исполнением целевыхпоказателей повышения оплаты труда отдельным категориям работников бюджетнойсферы в соответствии с «майскими» указами Президента Российской Федерации. Запериод с 2017 по 2019 годы средняя заработная плата в сферах образования, здравоохраненияи культуры увеличилась в 1,3 раза. В реальном секторе экономики за указанныйпериод рост заработной платы в обрабатывающих производствах составил 27,8%, транспорте– 17,7%, строительстве – 16,3%.
Раздел II. Определениевариантов внутренних условий
и характеристиксоциально-экономического развития
Костромскойобласти
Показатели Прогнозаразработаны в двух вариантах, отражающих возможные условиясоциально-экономического развития области, и приведены в приложении № 1 кнастоящему Прогнозу.
Консервативныйвариант долгосрочного прогноза предполагает консервативные оценки темповэкономического роста с учетом существенного ухудшения внешнеэкономических ииных условий функционирования экономики Костромской области. Данный вариантпредполагает сохранение инерционных трендов в экономике, сложившихся впоследний период.
Основныепараметры консервативного варианта:
сдержанный ростпроизводства продукции и услуг во всех отраслях экономики;
сохранениесуществующей экономической модели с доминированием отраслей промежуточногоспроса, зависимых от спроса и цен на мировых рынках лесоматериалов, а такжеэнергетики;
недостаточноеразвитие человеческого капитала, инновационного потенциала трудовых ресурсов,недостаток технологий и ограниченные возможности их применения;
отставание вразвитии технологичных и высокотехнологичных видов производств, отраслей,ориентированных на выпуск конечной продукции с высокой добавленной стоимостью;
ограниченноефинансирование государственных программ;
сокращениечисленности населения за счет усугубления негативных диспропорций вдемографической сфере;
старение фондов,невозможность модернизационных преобразований.
Базовый вариантдолгосрочного прогноза характеризует основные тенденции и параметры развитияэкономики Костромской области в условиях консервативных траекторий изменениявнешних и внутренних факторов при сохранении основных тенденций измененияэффективности использования ресурсов. Данный вариант предполагает осуществлениемер, направленных на преодоление ресурсных ограничений. Преимущественнореализуются проекты с низким риском реализации в прогнозируемые сроки.
Основные параметрыбазового варианта:
ускорение темповразвития экономики за счет реализации имеющихся и потенциальных преимуществ,благоприятного инвестиционного климата;
поддержаниеустойчивой динамики промышленного роста, сохранение потенциалаагропромышленного комплекса;
опережающий росттехнологичных и высокотехнологичных отраслей, ориентированных на выпускпродукции с высокой добавленной стоимостью;
развитиепроизводств конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью;
упрочнение ирасширение конкурентных преимуществ существующих отраслей и предприятий,формирование новых конкурентоспособных видов бизнеса;
реализациягосударственных программ Костромской области, направленных на экономическое исоциальное развитие;
существенноеулучшение инвестиционного климата;
повышениекачества инфраструктуры.
В долгосрочномпрогнозе развитие экономики региона условно разделено на 3 этапа.
Первый период(2021-2025 годы) можно рассматривать как период стабилизации экономики региона.Ускорение темпов роста обеспечивается преимущественно за счет повышенияпроизводительности труда, увеличения инвестиционной привлекательности региона,развития базовых отраслей экономики (деревообработки, металлургии,машиностроения). Одновременно создаются условия реализации масштабных инфраструктурныхпроектов по строительству автомобильной дороги «Обход города Костромы с мостомчерез реку Волгу», газификации. Для долгосрочного инновационного развитияследует последовательно сместить расходы бюджета в пользу финансированияинновационных секторов экономики. Однако вклад высокотехнологичных и наукоемкихсекторов в рост ВРП в этот период еще не ощутим из-за их невысокой доли впроизводстве добавленной стоимости.
Второй период(2026-2030 годы) характеризуется эффектом от ускорения роста высокотехнологичныхи наукоемких секторов экономики. Предполагается безусловная реализациянациональных проектов, что создаст качественно новый уровень для повышениякачества жизни населения и ведения бизнеса. Результаты модернизации образованияи здравоохранения проявятся не только в развитии указанных секторов экономики исектора общественных услуг, повышении качества предоставляемых ими услуг, но ив повышении качества самого человеческого капитала, его производительной силы.
Третий период(2031-2035 годы) можно рассматривать как период развития на основе новогокачества человеческого капитала, создания нового экспортного потенциала,опирающегося на товары и услуги с высокой долей добавленной стоимости.
Раздел III. Оценкафакторов и ограничений экономического роста Костромской области на период до2035 года
Оценкасоциально-экономического развития на долгосрочную перспективу связана свысокими рисками неопределенности, обусловленными меняющейся ситуацией вмировой экономике.
С улучшениемвнешнеэкономической конъюнктуры произойдет переход от временного ограниченияконкуренции в рамках импортозамещения к устойчивому развитию и производствуконкурентной продукции в условиях открытого рынка. При этом возрастает рольускоренной модернизации экономики и развития инноваций как ведущего факторароста. Результатом должно стать ускорение роста высокотехнологичных инаукоемких секторов экономики, создание новых экспортоориентированныхпроизводств.
Конкурентными преимуществами Костромской областиявляются:
1) выгодное географическое положение.
Близость к г. Москве (около 350 км) позволяетрассматривать значительную часть области как территорию, расположенную впределах дневной досягаемости для логистических, транспортных и частныхмаршрутов.
Близость к г. Ярославлю (менее 100 км) позволяетрассматривать регион как удобную площадку для деятельности компаний, работающихв Ярославской области, принимая во внимание более высокую стоимость земли иплотность урбанизации в Ярославской области.
Прохождение через территорию области магистральноговодного пути по реке Волге дает возможность области реализовать транзитныйпотенциал в отношении транспортных, туристических и пассажирских потоков. Потерритории Костромской области проходят основные железнодорожные (связывающиег. Москву с г. Владивостоком), водные и автомобильные (транспортный коридор«Санкт-Петербург – Екатеринбург») магистрали;
2) богатый природно-ресурсный потенциал Костромскойобласти:
лесистость территории региона составляет 74,3%, чтообуславливает развитие лесопромышленного комплекса в непосредственной близостиот центра страны;
минерально-сырьевая база полезных ископаемыхпредставлена преимущественно месторождениями строительного и агрохимического сырья.Широкое распространение имеют минеральные подземные воды различного состава иминерализации;
почвенно-климатические условия позволяют развиватьпрактически все подотрасли агропромышленного комплекса – животноводство(молочное, мясное, птицеводство), растениеводство (преимущественно техническиекультуры, картофель, овощи, лен, разведение плодово-ягодных культур имноголетних насаждений). Имеются большие площади земли, пригодной для пастбищ ипроизводства животноводческих кормов;
на территории области расположен уникальный дляевропейской части России экологический природный комплекс. На большей частитерритории расположены сохранившиеся в естественных условиях леса, что являетсяпредпосылкой развития санаторно-курортного бизнеса, природных заповедников иприродоохранных зон, звероводческих хозяйств;
3) наличие сложившихся производственных комплексов.
В регионе сложился ряд производственных комплексов,имеющих значительный конкурентный потенциал во всероссийском, а по отдельнымнаправлениям – в международном масштабе:
лесопромышленный комплекс (фанера, плиты ДВП, ДСП,ламинированные половые и настенные плиты, пиломатериалы, домостроительныекомплекты);
трубный и металлообрабатывающий комплекс (трубы длягазонефтяного комплекса);
машиностроение и химический комплекс (оборудование дляпищевой, нефтегазовой, химической промышленности, холодильное, теплообменное,электрощитовое оборудование, красильно-отделочное оборудование для текстильнойи легкой промышленности, технические моющие средства, огнетушащие порошки исоставы и другие виды продукции);
ювелирное производство (более 60% общероссийскогопроизводства по отдельным видам продукции);
агропромышленный комплекс и рыбное хозяйство(производство экологически чистой молочной и мясной продукции, яиц, меда);
энергетическая избыточность региона: три четвертипроизведенной электроэнергии направляется в другие регионы;
большая площадь территории при относительно низкойстоимости земельных участков;
благоприятный инвестиционный климат, современноеинвестиционное законодательство и сопровождение инвестиционных проектов попринципу «одного окна»;
богатое культурное наследие.
На территории Костромской области расположеныпамятники археологии, архитектуры, истории и искусства, в том числе имеющиефедеральное значение, государственный природный заповедник «Кологривский лес»,единственная в Европе лосиная ферма, государственные и частные музеи,потенциально привлекательные как для российских, так и иностранных туристов.Город Кострома входит в состав туристского маршрута «Золотое кольцо России».Развиваются региональные туристские бренды.
К основным вызовам социально-экономического развитияКостромской области в настоящее время относятся:
сокращение численности населения в трудоспособномвозрасте, в том числе вследствие естественной и миграционной убыли;
резкая дифференциация уровняжизни в городах и сельской местности, образование опустевших деревень инеперспективных районов;
низкая производительность труда по сравнению с уровнемразвитых стран, обусловленная высоким износом основных фондов, недостаточнымитемпами технологического перевооружения предприятий, невысоким уровнемвнедрения инноваций;
дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы,обусловленная непривлекательностьюзначительной части рабочих мест для основной массы экономически активногонаселения (главным образом, из-за низкой оплаты и неблагоприятных условийтруда);
недостаточное развитие перерабатывающей промышленностии продовольственная зависимость от поставок из других регионов;
недостаточная инновационная активность предприятий;
инфраструктурные ограничения(состояние транспортной инфраструктуры, характеризующееся неразвитостьюжелезнодорожного сообщения внутри региона, неудовлетворительным состояниемзначительной части автодорожной сети, отсутствием речного порта как одного изосновных элементов логистики доставки грузов для нужд региональных предприятийв различных сферах экономики, значительной нагрузкой на действующийавтопешеходный мост через р. Волгу в г. Костроме, недостаточно быстрыми темпамигазификации региона, а также высокой стоимость подключения к инженерным сетям исооружениям для открытия новых производств, в особенности – энергоемких);
проблемы в сфере управления региональными финансами(дефицит финансовых ресурсов, высокий уровень государственного долга и расходовна его обслуживание);
проблемы развития института государственно-частного,муниципально-частного партнерства ввиду отсутствия свободных бюджетных средств,вызванного дефицитом областного и местных бюджетов;
неконкурентоспособность мер государственной поддержкибизнеса по сравнению с действующими инструментами в других регионахЦентрального федерального округа и Российской Федерации, в условиях усиленияконкуренции среди субъектов Российской Федерации за привлечение инвестиционныхресурсов, что является существенным сдерживающим фактором для привлеченияинвестиций и стимулирования предпринимательской активности.
Раздел IV. Основныенаправления и показатели
социально-экономическогоразвития Костромской области
на долгосрочныйпериод
Глава 1. Валовойрегиональный продукт
В 2035 году сучетом развития основных макроэкономических показателей прогнозируетсяувеличение ВРП в номинальном выражении в 1,9 - 2 раза к факту 2017 года по вариантампрогноза, в реальном выражении в 1,4 – в 1,6 раза. Номинальный объем ВРП кконцу прогнозного периода составит 290,9 млрд. рублей по консервативному и 308,5 млрд.рублей по базовому варианту.
Достижениюпоказателей прогноза будут способствовать:
развитие кактрадиционных, так и новых секторов экономики на основе создания территорийопережающего развития, модернизации и технического обновления производственныхи инфраструктурных объектов;
повышениеинвестиционной привлекательности, расширение государственной поддержкиинвестиционной деятельности, развитие государственно-частного партнерства;
реализациямероприятий государственных программ, направленных на развитие реальногосектора экономики и социальной сферы.
Рост валовойдобавленной стоимости будет обеспечен:
в обрабатывающихпроизводствах за счет стабильной работы крупных предприятий, реализацииинвестиционных проектов, направленных на модернизацию существующих и созданиеновых промышленных производств, государственной поддержки, оказываемой нафедеральном и региональном уровнях, реализации программы импортозамещения,освоения выпуска новых видов продукции, расширения рынков сбыта продукции;
всельскохозяйственном производстве за счет мер, реализуемых в целяхимпортозамещения, государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей,реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию и созданиеновых производств;
в строительствев результате возобновления роста капитальных вложений, необходимых длядальнейшего наращивания производства;
в торговле врезультате возобновления роста потребительского спроса за счет роста реальныхденежных доходов населения, развития современных форматов торговли, в том числемагазинов «шаговой доступности», нестационарных и мобильных торговых объектов,ярмарочной и рыночной торговли, дистанционной торговли, открытия новых сетевыхмагазинов, развития туриндустрии.
Глава 2. Промышленноепроизводство
В структуре промышленногопроизводства три четверти занимают обрабатывающие производства. В структуреобрабатывающих производств наибольшая доля приходится на деревообрабатывающее,ювелирное и металлургическое производства.
Проблемы развития обрабатывающих производств вКостромской области:
снижение спроса на выпускаемую продукцию, в том числевследствие резкого сокращения инвестиционных программ основных потребителейпродукции;
высокие процентные ставки по привлечению предприятиямикредитных ресурсов на реализацию инвестиционных проектов.
Проблемы системного характера, препятствующиеопережающему росту обрабатывающих производств в Костромской области:
высокий уровень износа основного капитала отрасли, вособенности его активной части, низкий технологический уровень оснащенностипроизводства;
недозагрузка производственных мощностей;
н есовершенствоорганизационно-технологической структуры промышленных предприятий;
низкий уровень инвестирования в НИОКР;
недостаточный уровень инновационной активностипредприятий;
низкая производительность труда;
нарастающий дефицит квалифицированных кадров.
Целью развития обрабатывающих производств Костромскойобласти является обеспечение стабильного развития высокотехнологичныхпроизводств, характеризующихся высокой степенью переработки и обладающихустойчивым потенциалом динамичного роста.
Основными задачами, направленными на развитиеобрабатывающих производств Костромской области, являются:
содействие росту производительности труда напредприятиях базовых несырьевых отраслей экономики;
содействие увеличению объема производства продукции;
содействие модернизации производств;
расширение каналов сбыта продукции;
развитие кадрового потенциала обрабатывающихпроизводств.
Основными мероприятиями,направленными на решение поставленных задач, являются:
содействие эффективному применению предусмотренныхзаконодательством мер государственной поддержки в интересах организациймашиностроительного комплекса Костромской области;
выделение приоритетных инвестиционных проектовпредприятий для последующей государственной поддержки со стороны областногобюджета;
содействие созданию высокопроизводительных рабочихмест (содействие организации новых современных производств, модернизации итехническому перевооружению производственной базы предприятий, обеспечениероста загрузки неэффективно используемых производственных мощностей);
оказание содействия в установлении эффективноговзаимодействия предприятий в целях развития внутриобластной и межрегиональнойкооперации и специализации, производственного и инновационного потенциалапредприятий;
организация работы с проблемными предприятиями,оказание содействия организациям машиностроения в реализации мероприятий пофинансово-экономическому оздоровлению;
оказание содействия предприятиям в привлеченииинвесторов для реализации инвестиционных проектов по освоению производстваинновационной продукции;
оказание содействия предприятиям по включению ипродвижению их инвестиционных проектов в федеральные целевые программы;
оказание содействия в консолидации действийпредприятий высших, средних профессиональных учебных заведений в сференепрерывного профессионального образования, развития информационного икадрового потенциала предприятий;
содействие созданию современной инфраструктурной базыреализации крупных инновационных проектов (инжиниринговые центры, центрыкомпетенций).
Глава 3. Сельскоехозяйство
Основнымивызовами, ограничивающими развитие агропромышленного комплекса области, внастоящее время являются:
низкие темпы структурно-технологическоймодернизации отрасли, обновления основных производственных фондов;
неудовлетворительный уровень развитиярыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственныхтоваропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических иинформационных ресурсов, готовой продукции;
неразвитость транспортной инфраструктуры,энерго- и водоснабжения;
невозможность использования земли какэкономического актива - залога, ограничение возможности привлечения финансовыхресурсов на реальных рыночных условиях;
дефицит квалифицированных кадров, вызванные низкимуровнем и качеством жизни в сельской местности.
Целью развития агропромышленного комплекса Костромскойобласти является повышение конкурентоспособности продукцииагропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности.
Основными задачами развития отрасли являются:
привлечение инвесторов в агропромышленный комплексКостромской области;
содействие развитию на сельских территорияхпроизводственной, потребительской и кредитной кооперации, фермерства, повышениедоступности для малых и средних товаропроизводителей рынков сбытасельскохозяйственной продукции;
социально-экономическое развитие сельских территорий;
поддержка развития специализированной инфраструктурыхранения и переработки продовольствия, инфраструктуры глубокой переработкисельскохозяйственного сырья;
развитие производства и переработки льна;
содействие росту доходности сельскохозяйственныхтоваропроизводителей.
На решение поставленных задач будут направленымероприятия:
мелиорация земель сельскохозяйственногоназначения, введение в оборот неиспользуемой пашни и других категорийсельскохозяйственных угодий;
внедрение в сельскохозяйственныхорганизациях систем интенсивного биологического земледелия;
содействие модернизации и применению инновационныхметодов производства;
разработка комплексных инвестиционных предложений,включающих информацию по земельным участкам, мерам государственной поддержки,инфраструктурному, логистическому, кадровому обеспечению;
усовершенствованиенормативной правовой базы в части стимулирования санации эффективных ифинансово-устойчивых сельскохозяйственных предприятий с организациями с тяжелымфинансовым положением, находящимися в предбанкротном состоянии;
создание системы поддержкифермеров и развитие сельской кооперации;
развитие интеграционныхсвязей в агропромышленном комплексе и формирование кластеров;
обеспечение формирования инновационногоагропромышленного комплекса;
развитие социальной и инженернойинфраструктуры сельских территорий;
строительствобыстровозводимого, малоэтажного и благоустроенного жилья в сельской местности;
развитие агрологистической инфраструктурыв целях стимулирования сбыта продукции местных товаропроизводителей;
повышение обеспеченностинаселения ветеринарными услугами и доступности первоочередных ветеринарныхуслуг для населения;
ветеринарное сопровождениеживотноводства, обеспечивающее его устойчивое развитие;
обеспечение ветеринарнойбезопасности сырья и продукции животного происхождения.
Глава 4. Внешнеэкономическаядеятельность
Экспортныепоставки в среднем по вариантам прогноза за период 2021-2025 годы составит302,5 - 370,1 млн. рублей, в 2026-2030 годах – 363,1 - 386,3 млн. рублей, в2031-2035 годах – 388,5 - 414,9 млн. рублей.
В прогнозном периоде (2021 – 2025 годы) ожидается, что экспортныепоставки драгоценных металлов прекратятся и экспортные показатели вернутся куровню 2018 года. Внешнеторговый оборот Костромской области к 2035 годусоставит от 545,8 до 570 млн. долларов США по вариантам прогноза при сохраненииположительного торгового сальдо.
Основа экспорта по-прежнемубудет формироваться продукцией предприятий лесопромышленного комплекса,ювелирного производства, машиностроения. Будутпреобладать поставки в страны дальнего зарубежья (более 60% в объеме экспортарегиона).
Основу импорта будет составлятьпродукция машиностроения. Будутпреобладать поставки из стран дальнего зарубежья (более 80% в объеме импортарегиона).
Глава 5. Инвестиции
За период 2021-2025годы объем инвестиционных вложений в экономику региона в среднем составит 31,6 -34,7 млрд. рублей ежегодно по вариантам прогноза, в 2026-2030 годах – 39,5 - 58,3млрд. рублей, в 2031-2035 годах – 48,5 - 83,3 млрд. рублей.
Рост объема инвестиций в основной капитал планируетсяза счет реализации:
крупных инвестиционных проектов инвесторами: группа компаний«Сегежа», группа компаний «СВЕЗА», ООО «СВИСС КРОНО», ОАО «ГАЗПРОМТРУБИНВЕСТ»,ООО «ЗАВОД БРЭНДФОРД», ООО «ШУВАЛОВСКОЕ МОЛОКО», ООО «АКВА СТАР» и др.;
проектов с привлечением бюджетных средств встроительство инфраструктурных и социальных объектов: строительствоавтомобильной дороги «Обход города Костромы с мостом черезреку Волгу», строительство (реконструкция) школ, детских садов, медицинскихучреждений и др.
В прогнозном периоде для привлеченияинвестиций в экономику региона будет продолжена работа по привлечениюрезидентов на территорию опережающего социально-экономического развития«Галич», производственные площадки многофункционального парка «Индустриальный»,реализации инвестиционных проектов на условиях государственно-частногопартнерства.
В настоящеевремя администрацией региона заключен ряд соглашений о намерениях по реализацииинвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса, деревообработки,производства строительных материалов, металлургического производства, развитиятранспортной и дорожной инфраструктуры, электроэнергетики, что при условииуспешной их реализации позволит в среднесрочной и долгосрочной перспективеобеспечить ежегодный рост инвестиционных вложений в экономику региона.
Достижению прогнозных значений показателей будутспособствовать следующие факторы:
предоставление режима наибольшего благоприятствованияв рамках реализации крупных инвестиционных проектов, включенных в Реестр инвестиционныхпроектов Костромской области;
использование разнообразных инструментов поддержкиинвестиционной деятельности:
предоставление налоговых преференций для различныхкатегорий налогоплательщиков (резиденты ТОР, участники региональныхинвестиционных проектов, участники специальных инвестиционных контрактов);
предоставление земельных участков в аренду безпроведения торгов отдельным категориям инвесторов, в т.ч. для реализациимасштабных инвестиционных проектов, а также проектов, предусматривающих строительствомногоквартирных домов со встроено-пристроенными помещениями социальногоназначения;
вовлечение в инвестиционный процесс государственногоимущества Костромской области, в т.ч. неэффективно используемого;
предоставление поддержки инвесторам, осуществляющимзатраты на восстановление объектов культурного наследия;
создание транспортной и инженернойинфраструктуры, необходимой для реализации инвестиционных проектов сиспользованием бюджетных инструментов;
содействие предприятиям области в получениимер государственной поддержки на федеральном уровне и др.
Особое внимание будет уделено «внутренним инвесторам»,деятельность которых направлена на расширение действующего производства,создание дополнительных высокопроизводительных мест.
При этом необходимо отметить, что прогноз поинвестициям в основной капитал учитывает успешную реализацию всего комплексазапланированных мероприятий.
К концупрогнозного периода ожидается рост объемов выполненных строительных работ в 1,6-1,7раза в сопоставимой оценке к уровню 2020 года за счет жилищного строительства,реализации инфраструктурных проектов, строительства и модернизации объектовсоциальной сферы и др.
Объем ежегодновводимого в области жилья в среднем за 2021-2025 годы составит 214,0 - 238,2тыс. кв. м общей площади по вариантам прогноза, за 2026-2030 годы – 284,0 - 325,6тыс. кв. м, за 2031-2035 годы – 330,0 - 382,0 тыс. кв. м.
Рост ввода жилья в течение прогнозногопериода будет осуществляться за счет строительствамногоквартирных жилых домов, а также индивидуального жилищного строительства.
В целях выполнения прогнозных показателей по вводужилья в дополнение к точечной застройке многоквартирными и индивидуальнымижилыми домами в рамках регионального проекта «Жилье» предусмотрены мероприятияпо комплексному освоению территорий в целях жилищного строительства в г.Костроме и Костромском районе.
Положительнойдинамике темпов жилищного строительства в прогнозном периоде будутспособствовать:
строительство стандартного жилья,отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности иэкологичности;
развитие системы государственной поддержкиграждан, имеющих право на улучшение жилищных условий;
развитиеипотечного жилищного кредитования;
стимулирование строительства жилыхпомещений для последующей сдачи в аренду (арендное жилье);
ликвидацияветхого и аварийного жилищного фонда.
Глава 6. Потребительскийрынок
В прогнозномпериоде по мере увеличения доходов населения на фоне стабильного уровняинфляции ожидается рост активности на потребительском рынке области.
В 2021-2025годах среднегодовой прирост розничного товарооборота оценивается в 1,7-2,2% всопоставимой оценке по вариантам прогноза, в 2026-2030 годах – 1,8-2,3%, в 2031-2035годах – 1,8-2,5%.
Прирострозничного товарооборота планируется обеспечить за счет развития современныхформатов торговли, открытия новых и развития существующих сетевых магазинов, атакже развития нестационарной, ярмарочной и дистанционной торговли.
Положительнойдинамикой в прогнозном периоде также будет характеризоваться рынок платныхуслуг населению.
В 2021-2025годах среднегодовой прирост объема платных услуг оценивается в 1,6-2,5% всопоставимой оценке по вариантам прогноза, в 2026-2030 годах – 1,7-2,5%, в 2031-2035годах – 1,7-2,6%.
Увеличениеобъемов платных услуг ожидается за счет расширения ассортимента исовершенствования качества предоставляемых услуг населению.
В прогнозном периоде инфляция всоответствии с целевыми ориентирами ожидается на уровне 4,0%, чему будет способствовать проведениеБанком России политики, направленной на стабилизацию инфляции и сдерживаниероста инфляционных ожиданий.
Глава 7. Уровеньжизни населения
В прогнозномпериоде ожидается положительная динамика реальных располагаемых денежныхдоходов населения. Этому будет способствовать рост заработной платы работниковреального сектора экономики и бюджетной сферы, доходов от предпринимательскойдеятельности, пенсий, а также сохранение стабильного уровня инфляции. Реальныерасполагаемые денежные доходы населения в среднем за период с 2021 по 2025 годсоставят 101,6-102,0% по вариантам прогноза, за 2026-2030 годы – 102,1-102,5%,за 2031-2035 годы – 102,3-102,6%.
В результатедоля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума будетиметь тенденцию к снижению и составит 11,4-11,1% по вариантам прогноза в2021-2025 годах, 8,8-7,8% - в 2026-2030 годах, 6,4-5,9% - в 2031-2035 годах.
Глава 8. Финансыорганизаций
В перспективе до2035 года прогнозируется рост прибыли организаций для целей налогообложения иприбыли сельскохозяйственных товаропроизводителей.
В 2021-2025годах прибыль организаций для целей налогообложения составит 31,8-35,7 млрд.рублей, в 2026-2030 годах – 42,3-55,9 млрд. рублей, в 2031-2035 годах –56,6-88,0 млрд. рублей.
Прибыльсельскохозяйственных товаропроизводителей в период с 2021 по 2025 годы прогнозируетсяна уровне 521,7-545,6 млн. рублей, в 2026-2030 годах – 532,0-605,1 млн. рублей,в 2031-2035 годах – 544,2-668,1 млн. рублей.
Росту прибылибудет способствовать стабилизация и повышение эффективности работы организацийКостромской области.
Глава 9. Труд изанятость
В перспективерынок труда будет развиваться в условиях демографических ограничений. Вместе стем изменение возрастной границы выхода на пенсию создает условия для смягчениядефицита рабочей силы, вызванного демографическими факторами.
В 2035 годупрогнозируется снижение численности занятых в экономике до 258,1 – 261,1 тыс.человек по вариантам прогноза.
В целях улучшенияситуации на рынке труда продолжится реализация государственной программыКостромской области «Содействие занятости населения Костромской области»,утвержденной постановлением администрации Костромской области от 31 июля 2014года № 315-а «Об утверждении государственной программы Костромской области«Содействие занятости населения Костромской области».
Кроме того, особое внимание будет уделено мероприятиямпо содействию трудоустройству отдельных категорий граждан: инвалидов, молодежи,организации профессионального обучения незанятых граждан в предпенсионном ипенсионном возрасте. Также поддержку рынку труда региона окажет привлечение вКостромскую область иностранных работников.
Улучшению ситуациибудет способствовать восстановление предпринимательской активности, котороебудет сопровождаться ростом потребности в трудовых ресурсах, создание новыхрабочих мест, в т.ч. в результате реализации на территории областиинвестиционных проектов.
В результатекомплексных мер показатели безработицы после роста в 2020 году в прогнозномпериоде будут иметь тенденцию к снижению. Уровень безработицы, рассчитанный пометодологии Международной организации труда, снизится до 4,0% к 2035 году,уровень зарегистрированной безработицы – до 0,67%.
В перспективе до2035 года в регионе прогнозируется рост средней заработной платы. К концупериода среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работниковорганизаций области возрастет к уровню 2020 года в 2,6 – 2,8 раза повариантам прогноза.
Положительнойдинамике оплаты труда будут способствовать:
увеличениесредней заработной платы в реальном секторе экономики;
поддержание заработной платы отдельных категорийработников бюджетной сферы на уровне, установленном «майскими» указамиПрезидента Российской Федерации;
рост производительноститруда;
создание новыхвысокопроизводительных рабочих мест;
увеличение доливысококвалифицированных кадров.
Глава 10. Демография
Демографическаяситуация в Костромской области в долгосрочной перспективе будет развиваться подвоздействием сложившейся динамики рождаемости, смертности и миграционныхпроцессов.
В 2035 годуотносительно уровня 2020 года среднегодовая численность населения сократится на13,3% по консервативному варианту прогноза и на 5,1% по базовому варианту.
В течение прогнозногопериода ожидается снижение коэффициента смертности, чему будет способствоватьреализация мероприятий, направленных на совершенствование организациимедицинской помощи и повышение ее доступности, укреплениематериально-технической базы лечебно-профилактических учреждений, созданиеновых современных медицинских центров, оказание высокотехнологичной медицинскойпомощи, профилактику заболеваний, предотвращение смертности в результатедорожно-транспортных происшествий, от сердечнососудистых и онкологическихзаболеваний.
Прогнозируетсяпостепенное сокращение естественной убыли населения. В 2021-2025 годах данныйпоказатель составит 6,3-5,6 человека на 1 000 человек населения, в2026-2030 годах – 6,0-3,9 человека, в 2031-2035 годах – 5,1-0,9 человека.
Демографическаяполитика региона предусматривает программные мероприятия, направленные настимулирование рождаемости и сокращение смертности, сохранение и укреплениездоровья населения, улучшение качества медицинского и социального обслуживания,укрепление семейных ценностей, улучшение жилищных условий, обеспечениедоступности дошкольного образования, решение проблемы занятости и другие.Дополнительным источником частичной компенсации естественных потерь населения вдолгосрочной перспективе станет миграционный прирост.
Раздел V. Основныепараметры государственных программ Костромской области
При разработкепоказателей прогноза социально-экономического развития Костромской области напериод до 2035 года учитывались основные параметры государственных программКостромской области (приложение № 2 к настоящему Прогнозу).
Раздел VI.Прогноз баланса трудовых ресурсов Костромской области
При разработкепоказателей прогноза социально-экономического развития Костромской области напериод до 2035 года учитывался прогноз баланса трудовых ресурсов (приложение №3 к настоящему Прогнозу).
Приложение № 1
к прогнозу социально-экономическогоразвития Костромской области на период до 2035 года
ПОКАЗАТЕЛИ
прогноза социально-экономического развитияКостромской области на период до 2035 года
№ п/п | Показатели | Ед. измерения | Варианты* | Отчет | Оценка | Прогноз: среднее значение за | ||||
2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | 2021 – 2025 годы | 2026 – 2030 годы | 2031 – 2035 годы | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
Глава 1. Валовой региональный продукт | ||||||||||
1. | Валовой региональный продукт (в текущих основных ценах соответствующих лет) | млн. руб. | 1 | 166 945,3 | 180 287,2 | 182 630,9 | 175 592,5 | 196 091,5 | 239 130,1 | 290 938,3 |
2 | 205 929,6 | 253 528,2 | 308 455,8 | |||||||
| индекс физического объема (в сопоставимых ценах) | % к предыдущему году | 1 | 102,0 | 100,3 | 101,0 | 95,1 | 102,3 | 102,9 | 103,2 |
2 | 102,9 | 103,3 | 103,7 | |||||||
Глава 2. Промышленное производство | ||||||||||
2. | Объем отгруженной промышленной продукции | млн. руб. | 1 | 161 310 | 176 380 | 190 061 | 184 215 | 218 748 | 273 541 | 341 453 |
2 | 225 869 | 299 236 | 396 194 | |||||||
| индекс промышленного производства (в сопоставимых ценах) | % к предыдущему году | 1 | 107,0 | 97,1 | 108,2 | 91,5 | 101,9 | 101,0 | 101,0 |
2 | 102,9 | 102,0 | 102,0 | |||||||
Глава 3. Сельское хозяйство | ||||||||||
3. | Продукция сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий | млн. руб. | 1 | 15 645 | 15 929 | 16 764 | 17 383 | 19 207 | 23 433 | 28 672 |
2 | 19 636 | 24 922 | 31 716 | |||||||
| индекс производства продукции (в сопоставимых ценах) | % к предыдущему году | 1 | 93,4 | 97,9 | 101,0 | 104,3 | 100,2 | 100,5 | 100,5 |
2 | 100,7 | 101,0 | 101,0 | |||||||
Глава 4. Внешнеэкономическая деятельность | ||||||||||
4. | Экспорт товаров - всего | млн. долл. США | 1 | 277,9 | 339,1 | 721,3 | 2 800,0 | 302,5 | 363,1 | 388,5 |
2 | 370,1 | 386,3 | 414,9 | |||||||
5. | Импорт товаров - всего | млн. долл. США | 1 | 159,4 | 139,3 | 147,0 | 144,9 | 145,5 | 152,7 | 157,3 |
2 | 144,8 | 150,6 | 155,1 | |||||||
Глава 5. Инвестиции | ||||||||||
6. | Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования | млн. руб. | 1 | 21 639,0 | 22 313,5 | 26 194,1 | 27 929,4 | 31 636,7 | 39 471,6 | 48 468,2 |
2 | 34 669,5 | 58 319,2 | 83 320,4 | |||||||
| индекс физического объема (в сопоставимых ценах) | % к предыдущему году | 1 | 81,9 | 98,8 | 110,0 | 100,4 | 99,8 | 100,0 | 100,1 |
2 | 103,1 | 107,9 | 100,0 | |||||||
7. | Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» | млн. руб. | 1 | 9 020,1 | 11 780,2 | 12 591,9 | 15 096,3 | 18 656,5 | 26 794,6 | 38 528,7 |
2 | 18 983,7 | 28 066,9 | 41 545,2 | |||||||
| индекс физического объема (в сопоставимых ценах) | % к предыдущему году | 1 | 81,6 | 125,6 | 96,0 | 115,5 | 102,9 | 103,2 | 103,2 |
2 | 103,6 | 103,8 | 103,8 | |||||||
8. | Ввод в действие жилых домов | тыс. кв. м. общей площади | 1 | 310,2 | 196,9 | 211,8 | 250,0 | 214,0 | 284,0 | 330,0 |
2 | 238,2 | 325,6 | 382,0 | |||||||
9. | Изменение среднегодовой стоимости основных фондов | в % к предыдущему году | 1 | 110,1 | 105,7 | 107,3 | 107,2 | 106,9 | 107,4 | 107,9 |
2 | 107,0 | 107,6 | 108,1 | |||||||
Глава 6. Потребительский рынок | ||||||||||
10. | Индекс потребительских цен | декабрь к декабрю предыдущего года, % | 1 | 102,1 | 104,6 | 103,7 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | 104,0 |
2 | 104,0 | 104,0 | 104,0 | |||||||
11. | Оборот розничной торговли | млн. руб. | 1 | 97 322,6 | 101 815,8 | 109 000,9 | 110 452,8 | 130 598,5 | 173 566,7 | 231 021,6 |
2 | 132 606,0 | 180 646,7 | 247 503,5 | |||||||
| индекс физического объема (в сопоставимых ценах) | % к предыдущему году | 1 | 100,1 | 101,8 | 102,3 | 98,0 | 101,7 | 101,8 | 101,8 |
2 | 102,2 | 102,3 | 102,5 | |||||||
12. | Объем платных услуг населению | млн. руб. | 1 | 25 840,3 | 27 084,3 | 28 242,9 | 27 331,4 | 32 127,6 | 42 693,6 | 56 783,3 |
2 | 33 126,9 | 45 765,2 | 63 381,3 | |||||||
| индекс физического объема (в сопоставимых ценах) | % к предыдущему году | 1 | 100,3 | 100,3 | 99,7 | 93,5 | 101,6 | 101,7 | 101,7 |
2 | 102,5 | 102,5 | 102,6 | |||||||
2 | 107,0 | 107,6 | 108,1 | |||||||
Глава 7. Уровень жизни населения | ||||||||||
13. | Реальные располагаемые денежные доходы населения | в % к предыдущему году | 1 | 100,1 | 93,6 | 100,5 | 95,3 | 101,6 | 102,1 | 102,3 |
2 | 102,0 | 102,5 | 102,6 | |||||||
14. | Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума | % ко всему населению | 1 | 13,4 | 12,7 | 12,6 | 12,6 | 11,4 | 8,8 | 6,4 |
2 | 11,1 | 7,8 | 5,9 | |||||||
Глава 8. Финансы организаций | ||||||||||
15. | Прибыль организаций для целей налогообложения | млн. руб. | 1 | 28 170 | 28 365 | 35 502 | 27 498 | 31 760 | 42 270 | 56 567 |
2 | 35 714 | 55 912 | 88 019 | |||||||
| в том числе прибыль сельскохозяйственных товаропроизводителей | млн. руб. | 1 | 535,2 | 512,4 | 515,8 | 515,8 | 521,7 | 532,0 | 544,2 |
2 | 545,6 | 605,1 | 668,1 | |||||||
Глава 9. Труд и занятость | ||||||||||
16. | Уровень безработицы (по методологии МОТ) | % | 1 | 5,3 | 4,5 | 4,1 | 5,0 | 4,3 | 4,0 | 4,0 |
2 | 4,2 | 4,0 | 4,0 | |||||||
17. | Уровень зарегистрированной безработицы (на конец года) | % | 1 | 0,62 | 0,58 | 0,72 | 2,79 | 0,89 | 0,67 | 0,67 |
2 | 0,83 | 0,67 | 0,67 | |||||||
18. | Фонд начисленной заработной платы работников организаций | млн. руб. | 1 | 54 718,6 | 61 172,2 | 67 176,2 | 66 044,5 | 75 658,1 | 94 128,5 | 117 996,3 |
2 | 78 503,2 | 103 613,7 | 137 919,1 | |||||||
19. | Среднемесячная заработная плата работников организаций | руб. | 1 | 24 554,1 | 27 724,2 | 31 421,1 | 31 094,4 | 36 511,1 | 52 590,4 | 72 752,3 |
2 | 37 218,2 | 54 900,0 | 78 867,0 | |||||||
Глава 10. Демография | ||||||||||
20. | Численность постоянного населения (среднегодовая) | тыс. человек | 1 | 645,7 | 640,3 | 635,3 | 631,3 | 618,2 | 596,8 | 562,7 |
2 | 620,0 | 605,1 | 598,8 | |||||||
1) | общий коэффициент рождаемости | родившихся на 1 000 человек населения | 1 | 10,7 | 9,7 | 9,1 | 8,8 | 8,2 | 8,2 | 8,4 |
2 | 8,5 | 8,4 | 8,9 | |||||||
2) | общий коэффициент смертности | умерших на 1 000 человек населения | 1 | 14,9 | 14,9 | 14,7 | 14,6 | 14,6 | 14,3 | 13,5 |
2 | 14,0 | 12,3 | 9,8 | |||||||
3) | коэффициент естественного прироста населения | на 1 000 человек населения | 1 | -4,2 | -5,2 | -5,6 | -5,9 | -6,3 | -6,0 | -5,1 |
2 | -5,6 | -3,9 | -0,9 |
__________________
* 1 вариант – консервативный -разрабатывается на основе консервативных оценок темпов экономического роста сучетом возможности ухудшения внешнеэкономических условий функционированияэкономики Костромской области;
2 вариант - базовый -характеризует основные тенденции и параметры развития экономики Костромскойобласти в условиях консервативного изменения внешних условий.
Приложение № 2
к прогнозу социально-экономическогоразвития
Костромской области на период до 2035 года
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ
государственных программ Костромскойобласти
Цель (цели) государственной программы Костромской области | Задача (задачи) государственной программы Костромской области | Сроки и этапы реализации государственной программы Костромской области | Конечные результаты реализации государственной программы Костромской области |
1 | 2 | 3 | 4 |
Государственная программа Костромской области «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Костромской области» | |||
1) развитие на территории области эффективного, устойчиво функционирующего, высокотехнологичного производства сельскохозяйственной продукции и продовольствия; 2) комплексное социально-экономическое развитие сельской местности; 3) воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных ресурсов | 1) повышение конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса и обеспечение продовольственной безопасности; 2) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в агропромышленный комплекс Костромской области; 3) улучшение материально-технического состояния подотраслей сельского хозяйства, повышение инновационной активности и энергетической эффективности сельскохозяйственных товаропроизводителей; 4) повышение продуктивности, устойчивости сельскохозяйственного производства и плодородия почв средствами комплексной мелиорации, эффективное использование природных ресурсов; 5) создание высококвалифицированного кадрового потенциала агропромышленного комплекса; 6) улучшение информационного, консультационного обеспечения, продвижение продукции агропромышленной отрасли Костромской области; 7) создание экономических и технологических условий для устойчивого развития отрасли пчеловодства в Костромской области | 2019-2025 годы (без деления на этапы) | 1) увеличение в 2025 году индекса производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 101,55 процента; 2) увеличение в 2025 году индекса производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 101,94 процента; 3) увеличение в 2025 году индекса производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 101,31 процента; 4) увеличение в 2025 году индекса производства пищевых продуктов (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 103,3 процента; 5) увеличение в 2025 году индекса производства напитков (в сопоставимых ценах) к предыдущему году до 102,0 процентов; 6) увеличение индекса производительности труда в 2025 году к предыдущему году до 101,01 процента; 7) достижение в 2025 году количества высокопроизводительных рабочих мест до 1 625 единиц; 8) достижение в 2025 году располагаемых ресурсов домашних хозяйств (в среднем на 1 члена домашнего хозяйства в месяц) в сельской местности до 19 800 рублей; 9) достижение к 2025 году среднегодовой численности занятых в сельском хозяйстве в процентах к предыдущему году в эквиваленте полной занятости до 100,5 процента; 10) достижение к 2025 году среднемесячной заработной платы работников сельского хозяйства (без субъектов малого предпринимательства) до 31 127 рублей; 11) повышение в 2025 году уровня рентабельности сельскохозяйственных организаций (с учетом субсидий) не менее чем до 7,5 процента; 12) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, получившими средства грантовой поддержки к году, предшествующему году предоставления субсидий, до 10 процентов ежегодно; 13) прирост объема сельскохозяйственной продукции, произведенной в отчетном году крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, включая индивидуальных предпринимателей, получивших грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предшествующему году до 10 процентов ежегодно; 14) прирост объема сельскохозяйственной продукции, реализованной в отчетном году сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, получившими грантовую поддержку, за последние пять лет (включая отчетный год), по отношению к предыдущему году до 10 процентов ежегодно; 15) повышение к 2025 году доли сельскохозяйственных предприятий, внедривших технологии, отвечающие требованиям законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в общем количестве сельскохозяйственных предприятий по отношению к предыдущему году не менее чем до 30 процентов |
Государственная программа Костромской области «Развитие здравоохранения Костромской области» | |||
Обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг, объемы, виды и качество которых должны соответствовать уровню заболеваемости и потребностям населения, передовым достижениям медицинской науки | 1) обеспечение приоритета профилактики в сфере охраны здоровья и развития первичной медико-санитарной помощи; 2) повышение эффективности оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи; 3) организация медицинской помощи больным хронической почечной недостаточностью на территории Костромской области; 4) повышение эффективности службы родовспоможения и детства; 5) развитие медицинской реабилитации населения и совершенствование системы санаторно-курортного лечения, в том числе детей; 6) обеспечение медицинской помощью неизлечимых больных, в том числе детей; 7) обеспечение системы здравоохранения высококвалифицированными и мотивированными кадрами; 8) определение возможности оптимизации медицинской помощи в амбулаторных условиях и повышения доступности для пациентов необходимых лекарственных препаратов; 9) развитие информатизации здравоохранения; 10) совершенствование организации оказания медицинской помощи в рамках Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи; 11) реализация технических, экономических и организационных мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности деятельности областных государственных бюджетных учреждений здравоохранения; 12) обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам в отрасли здравоохранения; 13) повышение эффективности оказания скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации | 2013-2024 годы в два этапа: I этап - 2013- 2018 годы; II этап - 2019- 2024 годы | 1) снижение смертности от всех причин до 12,5 случая на 1000 населения; 2) снижение смертности населения в трудоспособном возрасте до 385,1 случая на 100 000 человек соответствующего возраста; 3) снижение смертности от болезней системы кровообращения до 601,1 случая на 100 000 населения; 4) снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 6,0 случая на 100 000 населения; 5) снижение смертности от транспортных травм всех видов к концу 2018 года до 13,7 случая на 100 000 населения; 6) снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 227,5 случая на 100 000 населения; 7) снижение смертности от туберкулеза до 1,5 случая на 100000 населения; 8) снижение заболеваемости туберкулезом до 17,0 случая на 100000 населения; 9) достижение доли станций переливания крови, обеспечивающих современный уровень качества и безопасности компонентов крови, в общем количестве станций переливания крови - 100% в 2015 году, далее - на уровне 2015 года; 10) снижение материнской смертности до 22,5 случая на 100000 родившихся живыми; 11) снижение младенческой смертности (смертности детей в возрасте 0-1 года) до 6,2 случая на 1 000 родившихся живыми; 12) снижение потребления алкогольной продукции (в перерасчете на абсолютный алкоголь) до 6,8 литра на душу населения в год; 13) увеличение коэффициента рождаемости к концу 2018 года до 16,3 единицы; 14) суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной на протяжении всего репродуктивного периода (15-49 лет)) к концу 2024 года составит 1,833 единиц; 15) ожидаемая продолжительность жизни при рождении к концу 2024 года составит 77,09 года; 16) сокращение доли государственных медицинских организаций, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве государственных медицинских организаций к концу 2018 года до 4%; 17) удовлетворение потребности отдельных категорий граждан в необходимых лекарственных препаратах и медицинских изделиях, а также специализированных продуктах лечебного питания по программам льготного лекарственного обеспечения до 99,2%; 18) увеличение обеспеченности средними медицинскими работниками, работающими в государственных медицинских организациях, до 106,7 человека на 10 000 населения; 19) увеличение обеспеченности врачами сельского населения до 19,5 человека на 10 000 сельского населения; 20) увеличение обеспеченности средним медицинским персоналом сельского населения до 83,0 человек на 10 000 сельского населения; 21) увеличение обеспеченности врачами клинических специальностей до 74,1 человека на 10 000 сельского населения к концу 2018 года; 22) поддержание соотношения врачей и среднего медицинского персонала - 1/3,3 к концу 2016 года; 23) увеличение отношения средней заработной платы врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющих медицинские услуги (обеспечивающих предоставление медицинских услуг), к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Костромской области до 200%; 24) увеличение отношения средней заработной платы среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Костромской области до 100%; 25) увеличение отношения средней заработной платы младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг) к среднемесячной начисленной заработной плате (среднемесячному доходу от трудовой деятельности) наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Костромской области до 100%; 26) достижение доли лечебно-профилактических медицинских организаций, использующих информационные системы ведения первичной информации, - 100% в 2015 году, далее - на уровне 2015 года; 27) увеличение удовлетворенности населения медицинской помощью до 78,5%; 28) увеличение охвата санаторно-курортным лечением пациентов до 13,0%; 29) увеличение количества гемодиализных мест до 58 единиц; 30) обеспеченность койками для оказания паллиативной медицинской помощи до 1,19 койки на 10 000 населения; 31) доведение расходов консолидированного бюджета Костромской области на здравоохранение в части увеличения стоимости основных средств к концу 2018 года до 3 006,0 тыс. рублей; 32) снижение годового удельного расхода потребления электрической энергии за счет внедрения систем энергосбережения и повышения энергетической эффективности в областных государственных бюджетных учреждениях здравоохранения к концу 2020 года до 96,8%; 33) снижение годового удельного расхода тепловой энергии за счет внедрения систем энергосбережения и повышения энергетической эффективности в областных государственных бюджетных учреждениях здравоохранения к концу 2020 года до 92,8%; 34) снижение количества зарегистрированных больных с диагнозом, установленным впервые в жизни, - активный туберкулез к концу 2018 года до 34,0 случая на 100 000 населения; 35) увеличение обеспеченности врачами (с федеральными медицинскими организациями) к концу 2018 года до 30,9 человека на 10 000 населения; 36) увеличение обеспеченности врачами (без федеральных медицинских организаций) к концу 2018 года до 31,3 человека на 10 000 населения; 37) поддержание доли средств областного бюджета, выделяемой социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере здравоохранения, с 2020 года на уровне 10,0%; 38) увеличение числа посещений к врачам на 1 сельского жителя в год к концу 2018 года до 5,9 единицы; 39) снижение уровня госпитализации на 100 человек сельского населения к концу 2018 года до 19,9 случая; 40) снижение количества среднего медицинского персонала, приходящегося на 1 врача, до 3,19 человека к концу 2018 года; 41) увеличение обеспеченности врачами, работающими в государственных медицинских организациях, до 42,3 человека на 10 000 населения |
Государственная программа Костромской области «Экономическое развитие Костромской области» | |||
Создание условий для устойчивого и сбалансированного развития экономики Костромской области | 1) формирование в Костромской области конкурентоспособной, устойчивой, структурно сбалансированной промышленности; 2) создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Костромской области; 3) совершенствование системы стратегического управления социально-экономическим развитием Костромской области и муниципальных образований; 4) создание условий для формирования комфортной среды в сфере торговли для граждан, производителей товаров и субъектов торговой деятельности; 5) повышение эффективности и результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Костромской области; 6) создание условий для эффективного функционирования и развития малого и среднего предпринимательства и увеличение его вклада в решение задач социально-экономического развития Костромской области; 7) эффективное управление ходом реализации государственной программы «Экономическое развитие Костромской области»; 8) повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта Костромской области на внутреннем и мировом рынках | 2016-2025 годы (без деления на этапы) | 1) прирост высокопроизводительных рабочих мест в экономике области на 44,4% по отношению к 2014 году; 2) темп роста производительности труда в целом по области - 102,0% в 2017 году по отношению к 2014 году; 3) индекс промышленного производства в целом по экономике области - 152,5% по отношению к 2014 году; 4) отношение объема инвестиций в основной капитал к объему валового регионального продукта (далее - ВРП) составит 15,4% в 2017 году; 5) рост объема инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) до 61,9 млрд. рублей; 6) рост объема ВРП в расчете на душу населения до 524,5 тыс. рублей; 7) рост индекса физического объема оборота розничной торговли до 142,8% по отношению к 2014 году; 8) экономия бюджетных и внебюджетных средств, полученная по результатам закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд области, в 2016 году не менее 4,0% от общей суммы начальных (максимальных) цен контрактов; 9) рост оборота продукции (услуг), производимой малыми предприятиями, в том числе микропредприятиями и индивидуальными предпринимателями, в 2016 году до 154,0 млрд. рублей; 10) рост оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года на 4%; 11) рост оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года на 3,8%; 12) рост доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) до 25,3%; 13) рост доли среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, в общей численности занятого населения до 31,0%; 14) увеличение количества малых и средних предприятий в расчете на 1 тысячу человек населения Костромской области в 2016 году до 11,7 единиц; 15) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек населения Костромской области до 39,5%; 16) увеличение количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами малого и среднего предпринимательства, получившими государственную поддержку, в 2016 году до 200 единиц; 17) доля достигнутых показателей (индикаторов) государственной программы «Экономическое развитие Костромской области» к общему количеству показателей (индикаторов) за отчетный год составит 100,0% ежегодно; 18) прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, в 2025 году по отношению к 2012 году на 38% |
Государственная программа Костромской области «Развитие лесного хозяйства Костромской области» | |||
Повышение эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, обеспечение стабильного удовлетворения общественных потребностей в ресурсах и полезных свойствах леса при сохранении экономического и экологического потенциала, а также глобальных функций лесов и их биологического разнообразия | 1) обеспечение эффективной охраны, защиты, воспроизводства лесов, в том числе на всех участках, вырубленных и погибших лесных насаждений, а также рационального многоцелевого и неистощительного использования лесов при сохранении их экологических функций и биологического разнообразия; 2) обеспечение эффективного управления лесами и устойчивого развития лесного сектора экономики | 2014-2024 годы (без деления на этапы) | 1) доля площади лесов, выбывших из состава покрытых лесной растительностью земель лесного фонда в связи с воздействием пожаров, вредных организмов, рубок и других факторов, в общей площади покрытых лесной растительностью земель лесного фонда - 0,5 процента к 2018 году; 2) доля площади ценных лесных насаждений в составе занятых лесными насаждениями земель лесного фонда - 43,5 процента к 2018 году; 3) лесистость территории Костромской области - 73,7 процента к 2024 году; 4) доля площади земель лесного фонда, переданных в пользование, в общей площади земель лесного фонда - 81,2 процента к 2024 году; 5) отношение площади лесовосстановления и лесоразведения к площади вырубленных и погибших лесных насаждений - 100 процентов к 2024 году; 6) отношение фактического объема заготовки древесины к установленному допустимому объему изъятия древесины - 59,8 процента к 2024 году; 7) объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 га земель лесного фонда - 300,2 рубля к 2024 году |
Государственная программа Костромской области «Гармонизация межэтнических, межконфессиональных отношений и этнокультурное развитие народов в Костромской области» | |||
Укрепление единства российской нации на территории Костромской области | 1) содействие укреплению гражданского единства и гармонизации межэтнических, межконфессиональных отношений в Костромской области; 2) содействие этнокультурному развитию народов в Костромской области | 2014-2022 годы (без деления на этапы) | 1) доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, достигнет 88 процентов; 2) уровень толерантного отношения к представителям другой национальности достигнет 94 процентов; 3) уровень этнокультурного развития народов в Костромской области достигнет 94 процентов |
Государственная программа Костромской области «Комплексное развитие сельских территорий Костромской области» | |||
1) сохранение доли сельского населения в общей численности населения Костромской области; 2) достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств; 3) повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах | 1) развитие жилищного строительства на сельских территориях и повышение уровня благоустройства домовладений; 2) содействие занятости сельского населения; 3) развитие инженерной и транспортной инфраструктуры на сельских территориях, благоустройство сельских территорий, обеспечение комплексного развития сельских территорий | 2020-2025 годы (без деления на этапы) | 1) сохранение доли сельского населения в общей численности населения Костромской области на уровне не менее 24,3 процента ежегодно; 2) достижение соотношения среднемесячных располагаемых ресурсов сельского и городского домохозяйств до 90 процентов в 2025 году; 3) повышение доли общей площади благоустроенных жилых помещений в сельских населенных пунктах до 25 процентов в 2025 году |
Государственная программа Костромской области «Социальная поддержка граждан Костромской области» | |||
Повышение уровня и качества жизни граждан Костромской области, нуждающихся в социальной помощи, поддержке и социальном обслуживании в соответствии с федеральным и региональным законодательством | 1) повышение уровня жизни граждан – получателей мер социальной поддержки путем адресного и своевременного их предоставления; 2) реализация комплекса мер, направленных на повышение доступности, качества и безопасности предоставляемых социальных услуг населению Костромской области; 3) обеспечение социальной и экономической устойчивости семьи; 4) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) в Костромской области; 5) эффективное управление ходом реализации государственной программы «Социальная поддержка граждан Костромской области»; 6) реализация технических, экономических и организационных мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности деятельности подведомственных организаций | 2014-2024 годы (без деления на этапы) | 1) снижение доли населения, имеющего денежные доходы ниже величины прожиточного минимума, до 6,5 процента к 2024 году от общей численности населения Костромской области; 2) увеличение доли граждан, получивших социальные услуги в организациях социального обслуживания, до 100 процентов от количества граждан, обратившихся за получением социальных услуг; 3) уменьшение доли детей из семей с денежными доходами ниже прожиточного минимума в Костромской области до 20 процентов ежегодно, начиная с 2017 года; 4) обеспечение доступности до 342 приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов Костромской области к 2020 году; 5) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, до 52,5 процента опрошенных инвалидов Костромской области; 6) достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы «Социальная поддержка граждан Костромской области» до 100 процентов; 7) снижение годового удельного расхода потребления электрической энергии за счет внедрения систем энергосбережения и повышения энергетической эффективности в подведомственных организациях до 96 процентов; 8) снижение годового удельного расхода тепловой энергии за счет внедрения систем энергосбережения и повышения энергетической эффективности в подведомственных организациях до 81 процента |
Государственная программа Костромской области «Развитие образования» | |||
Обеспечение доступности и качества образования в соответствии с меняющимися запросами населения Костромской области и перспективными задачами развития региона | 1) обеспечение доступности и повышения качества дошкольного образования; 2) обеспечение доступности и повышения качества образовательных услуг в сфере общего образования; 3) обеспечение доступности и повышения качества дополнительного образования детей; 4) обеспечение доступности и качества профессионального образования в соответствии с меняющимися запросами населения Костромской области и перспективными задачами развития региона; 5) реализация технических, экономических и организационных мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности деятельности государственных образовательных организаций Костромской области; 6) обеспечение создания в Костромской области новых мест в общеобразовательных организациях в соответствии с прогнозируемой потребностью и современными требованиями к условиям обучения; 7) обеспечение доступа социально ориентированных некоммерческих организаций Костромской области, осуществляющих образовательную деятельность, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление услуг в сфере образования; 8) эффективное управление ходом реализации государственной программы «Развитие образования»; 9) обеспечение создания в Кост-ромской области дополнительных мест для детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования | 2014-2025 годы в два этапа: I этап - 2014- 2018 годы; II этап - 2019- 2025 годы | 1) увеличение охвата детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, посещающих дошкольные образовательные организации, в общей численности детей этого возраста с 9 процентов в 2012 году до 28 процентов в 2017 году; 2) увеличение доли детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет, охваченных программами дополнительного образования, в общей численности детей и молодежи в возрасте от 5 до 18 лет с 59 процентов в 2012 году до 80 процентов в 2025 году; 3) увеличение удельного веса численности выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования очной формы обучения, трудоустроившихся в течение одного года после окончания обучения по полученной специальности (профессии), в общей их численности с 46 процентов в 2012 году до 60 процентов в 2017 году; 4) увеличение охвата населения программами дополнительного профессионального образования (удельный вес численности занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) переподготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы) с 26 процентов в 2012 году до 45 процентов в 2017 году; 5) увеличение удельного веса численности молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в деятельности молодежных общественных объединений, в общей численности молодых людей от 14 до 30 лет с 18 процентов в 2012 году до 23 процентов в 2015 году; 6) снижение годового удельного расхода электрической энергии на снабжение государственных образовательных организаций с 92,43 процента в 2016 году до 88,69 процента в 2020 году; 7) снижение годового удельного расхода тепловой энергии на снабжение государственных образовательных организаций с 82,5 процента в 2016 году до 79,17 процента в 2020 году; 8) снижение годового удельного расхода воды на снабжение государственных образовательных организаций с 94,52 процента в 2016 году до 90,73 процента в 2020 году; 9) увеличение доли обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях, занимающихся в одну смену, в общей численности обучающихся в государственных (муниципальных) общеобразовательных организациях с 85 процентов в 2015 году до 87,1 процента к 2020 году; 10) увеличение доли средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям Костромской области, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере образования, с 2 процентов в 2015 году до 10 процентов в 2020 году; 11) доля достигнутых показателей (индикаторов) государственной программы «Развитие образования» к общему количеству показателей (индикаторов) за отчетный год составит 100 процентов ежегодно; 12) доля детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, составит по итогам 2020 года не менее 100 процентов; 13) доля детей в возрасте от 2 месяцев до 3 лет, обеспеченных дошкольным образованием, увеличится на 5,8 процента: с 94,2 процента в 2016 году до 100 процентов по итогам 2020 года; 14) удельный вес численности выпускников, трудоустроившихся в течение календарного года после выпуска, в общей численности выпускников образовательных организаций, обучавшихся по образовательным программам среднего профессионального образования, составит по итогам 2025 года не менее 59 процентов; 15) доля занятого населения в возрасте 25-65 лет, прошедшего повышение квалификации и (или) профессиональную подготовку, в общей численности занятого в экономике населения данной возрастной группы составит в 2018-2025 годах не менее 37 процентов ежегодно; 16) доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, с 2016 года ежегодно составляет 100 процентов |
Государственная программа Костромской области «Развитие культуры и туризма Костромской области» | |||
Реализация стратегической роли культуры как духовно-нравственного основания для формирования гармонично развитой личности, укрепление единства российского общества, укрепление российской гражданской идентичности на основе духовно-нравственных и культурных ценностей народов Российской Федерации, а также комплексное развитие туризма для приобщения граждан Российской Федерации к культурному и природному наследию с учетом обеспечения экономического и социокультурного прогресса в Костромской области | 1) сохранение культурного и исторического наследия народа, обеспечение гражданам доступа к культурным ценностям; 2) создание условий для реализации каждым человеком его творческого потенциала; 3) создание современной инфраструктуры для творческой самореализации и досуга населения; 4) увеличение количества граждан, вовлеченных в культурную деятельность, путем поддержки творческих инициатив; 5) обеспечение поддержки добровольческих движений, в том числе в сфере сохранения культурного наследия народов Российской Федерации; 6) обеспечение широкого внедрения цифровых технологий в культурное пространство, создание виртуальных концертных залов; 7) повышение качества и конкурентоспособности туристского продукта на внутреннем и мировом рынках; 8) создание благоприятных условий для устойчивого развития сфер культуры и туризма; 9) совершенствование механизма поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в сфере культуры, путем предоставления на конкурсной основе субсидий из областного бюджета; 10) обеспечение достойной оплаты труда работников учреждений культуры, осуществляющих деятельность на территории Костромской области; 11) сохранение, государственная охрана и популяризация объектов культурного наследия, расположенных на территории Костромской области; 12) эффективное управление ходом реализации государственной программы «Развитие культуры и туризма Костромской области»; 13) активизация просветительской работы в области энергосбережения | 2014-2024 годы (без деления на этапы) | 1) увеличение количества посещений организаций культуры по отношению к уровню 2010 года (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) со 107,5 процента в 2012 году не менее чем до 140 процентов в 2024 году; 2) увеличение количества посещений платных и бесплатных культурно-досуговых мероприятий (в том числе посещений гражданами старшего поколения, инвалидами, детьми и молодежью) по отношению к 2012 году на 159 процентов к 2024 году; 3) доля театров, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве театров Костромской области составит в период действия государственной программы 100 процентов ежегодно; 4) доля детей, привлекаемых к участию в творческих мероприятиях, в общем числе детей Костромской области составит в 2024 году 10 процентов; 5) увеличение количества музейных выставочных проектов, осуществляемых в Костромской области, по отношению к 2012 году со 110 процентов в 2013 году до 202 процентов в 2024 году; 6) доля музеев, имеющих сайт в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ежегодно, начиная с 2018 года, составит 100 процентов; 7) доля публичных библиотек, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем количестве библиотек составит в 2024 году 100 процентов; 8) охват населения Костромской области библиотечным обслуживанием (в том числе охват граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) возрастет с 39,01 процента в 2013 году до 39,07 процента в 2024 году; 9) доля зданий учреждений культуры, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве зданий данных учреждений составит 82,3 процента в 2024 году; 10) соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры к средней заработной плате в регионе увеличится с 62,6 процента в 2013 году до 100 процентов ежегодно, начиная с 2018 года; 11) доля средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере культуры, возрастет с 4,3 процента в 2015 году до 5,6 процента в 2024 году; 12) прирост численности лиц, размещенных в коллективных средствах размещения, по отношению к 2012 году увеличится со 103,4 процента в 2013 году до 112,7 процентов в 2018 году; 13) объем туристского потока в Костромской области (в том числе туристского потока граждан старшего поколения, инвалидов, детей и молодежи) возрастет с 730,1 тыс. человек в 2013 году до 960,0 тыс. человек в 2018 году; 14) доля количества объектов культурного наследия, находящихся в удовлетворительном состоянии, в общем количестве объектов культурного наследия на территории Костромской области возрастет с 44,4 процента в 2013 году до 47,3 процента в 2024 году; 15) ежегодное, начиная с 2017 года, выполнение показателей (индикаторов) государственной программы на 100 процентов |
Государственная программа Костромской области «Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Костромской области» | |||
Обеспечение населения Костромской области доступным жильем путем реализации механизмов поддержки и развития жилищного строительства и стимулирования спроса на рынке жилья | 1) развитие массового строительства стандартного жилья на территории Костромской области, отвечающего стандартам ценовой доступности, энергоэффективности и экологичности; 2) развитие системы государственной поддержки граждан, имеющих право на улучшение жилищных условий; 3) повышение доступности жилья для населения Костромской области через эффективное развитие системы ипотечного жилищного кредитования; 4) стимулирование строительства жилых помещений для последующей сдачи в аренду (арендное жилье); 5) эффективное управление ходом реализации государственной программы «Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области» | 2014-2025 годы в два этапа: I этап - 2014-2015 годы; II этап - 2016-2020 годы; III этап - 2021-2025 годы | 1) доведение объема ввода жилья к 2025 году до 470 тыс. кв. м в год; 2) увеличение обеспеченности населения жильем до 30,0 кв. м на человека; 3) сокращение доли аварийного жилья в общем объеме жилищного фонда до 1,8 процента; 4) снижение коэффициента доступности жилья для населения до 2,0 лет; 5) снижение к 2020 году цены на жилье, в том числе на стандартное жилье, по сравнению к ценам 2012 года на 20 процентов; 6) увеличение количества выдаваемых ипотечных кредитов к 2025 году до 5 800 штук в год; 7) снижение среднего уровня процентной ставки по выданным ипотечным жилищным кредитам (в рублях) к 2025 году до 7,9 процентных пункта; 8) обеспечение 100-процентного уровня достижения целевых показателей (индикаторов) государственной программы «Стимулирование строительства жилья и обеспечение доступным и комфортным жильем граждан в Костромской области» |
Государственная программа Костромской области «Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Костромской области» | |||
Обеспечение экономики региона запасами общераспространенных полезных ископаемых; сохранение и развитие природных ресурсов и биоресурсов; оздоровление экологической обстановки на территории Костромской области | 1) устойчивое, сбалансированное развитие минерально-сырьевой базы с гарантированным обеспечением потребности экономики Костромской области в минеральных ресурсах; 2) сохранение и восстановление водных объектов до состояния, обеспечивающего экологически благоприятные условия жизни населения; 3) обеспечение защищенности населения и объектов экономики от наводнений и иного негативного воздействия вод; 4) обеспечение сохранения и воспроизводства объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты и водных биологических ресурсов, привлечение инвестиций в охотничье хозяйство и рыбодобывающую отрасль Костромской области; 5) повышение уровня экологической безопасности и сохранение природных систем в Костромской области; 6) снижение антропогенной нагрузки на окружающую среду при обращении с отходами производства и потребления в Костромской области; 7) эффективное управление ходом реализации государственной программы «Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Костромской области»; 8) улучшение экологического состояния реки Волги за счет сокращения объема загрязненных сточных вод, отводимых в реку Волгу на территории Костромской области, прироста мощности очистных сооружений, обеспечивающих сокращение отведения в реку Волгу загрязненных сточных вод, извлечения из реки Волги и утилизации затонувшего судна; 9) улучшение к 2024 году экологического состояния уникальных водных объектов – озеро Святое и озеро Галичское – путем проведения работ по расчистке водных объектов, в том числе устьевых участков рек | 2014-2024 годы (без деления на этапы) | 1) увеличение объема добычи общераспространенных полезных ископаемых на 800,0 тыс. м куб. до 1 800,0 тыс. м куб. в год к 2020 году; 2) увеличение доли водохозяйственных участков, класс качества которых (по индексу загрязнения вод) повысился с 56,3 процента в 2013 году до 68,8 процента в 2020 году; 3) доля населения, проживающего на подверженных негативному воздействию вод территориях, защищенного в результате мероприятий по повышению защищенности от негативного воздействия вод, в общем количестве населения, проживающего на таких территориях, - 16,1 процента к 2020 году; 4) увеличение доли протяженности участков русел рек, на которых осуществлены работы по оптимизации их пропускной способности, к общей протяженности участков русел рек, нуждающихся в увеличении пропускной способности, с 52,7 процента в 2013 году до 91,4 процента в 2020 году; 5) доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется мониторинг численности, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона, - 34,0 процента к 2020 году; 6) индекс численности волка (к численности 2010 года) - 100,0 процентов ежегодно; 7) индекс численности лося (к численности 2010 года) - 107,5 процента к 2020 году; 8) индекс численности кабана (к численности 2010 года) - 100,0 процентов ежегодно; 9) индекс численности бурого медведя (к численности 2010 года) - 102,50 процента к 2020 году; 10) отношение фактической добычи лося к установленным лимитам добычи (не менее) - 90,0 процентов ежегодно; 11) отношение фактической добычи бурого медведя к установленным лимитам добычи (не менее) - 50,0 процентов ежегодно; 12) доля видов охотничьих ресурсов, по которым ведется учет добычи, в общем количестве видов охотничьих ресурсов, обитающих на территории региона, - 40,0 процентов к 2020 году; 13) доля площади Костромской области, занятой особо охраняемыми природными территориями федерального, регионального и местного значения, - 2,8 процента; 14) доля площади Костромской области, занятой особо охраняемыми природными территориями регионального и местного значения, - 1 процент к 2020 году; 15) доля уловленных и обезвреженных загрязняющих атмосферный воздух веществ в общем количестве отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников - 35,0 процентов ежегодно; 16) выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, отходящих от стационарных источников (к 2007 году), - 80,5 процента ежегодно; 17) доля использованных и обезвреженных отходов производства и потребления от общего количества образующихся отходов I-IV классов опасности - 95,0 процентов к 2020 году; 17.1) объем твердых коммунальных отходов, направленных на обработку, к 2024 году до 0,1360 млн. тонн; 17.2) объем твердых коммунальных отходов, направленных на утилизацию (вторичную переработку), к 2024 году до 0,0485 млн. тонн; 17.3) доля населения, охваченного коммунальной услугой по обращению с твердыми коммунальными отходами, не менее 90%. 18) ежегодное выполнение показателей (индикаторов) государственной программы «Рациональное использование природных ресурсов и охрана окружающей среды Костромской области» на 100 процентов |
Государственная программа Костромской области «Государственная поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и содействие развитию местного самоуправления на территории Костромской области» | |||
Обеспечение организационных, правовых, финансовых условий для деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций и органов местного самоуправления в Костромской области, направленной на решение социальных проблем | 1) повышение роли социально ориентированных некоммерческих организаций при оказании социальных услуг (помощи) населению Костромской области; 2) создание условий для повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, направленной на удовлетворение потребностей населения Костромской области | 2014-2023 годы (без деления на этапы) | 1) доля жителей Костромской области, которым оказаны услуги или помощь социально ориентированными некоммерческими организациями, достигнет 10,6% к 2023 году; 2) уровень удовлетворенности населения деятельностью органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области достигнет 51% к 2023 году |
Государственная программа Костромской области «Развитие транспортной системы Костромской области» | |||
1) повышение комплексной безопасности и устойчивости транспортной системы; 2) обеспечение доступности транспортных услуг для населения | 1) развитие и обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования Костромской области; 2) формирование дорожной сети круглогодичной доступности для населения; 3) обеспечение потребности в перевозках пассажиров на социально значимых маршрутах; 4) эффективное управление ходом реализации государственной программы Костромской области «Развитие транспортной системы Костромской области» | 2014-2024 годы (без деления на этапы) | 1) уменьшение доли автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения, не отвечающих нормативным требованиям, к 2024 году до 50 процентов; 2) прирост к 2024 году количества сельских населенных пунктов, обеспеченных сетью автомобильных дорог общего пользования регионального и межмуниципального значения по дорогам с твердым покрытием, на 28 единиц; 3) сохранение обеспечения перевозок пассажиров на 116 социально значимых маршрутах; 4) снижение количества дорожно-транспортных происшествий на сети дорог регионального и межмуниципального значения из-за сопутствующих дорожных условий к 2024 году до 3 процентов; 5) снижение к 2024 году доли мостов, не отвечающих нормативным требованиям, до 16 процентов; 6) общая протяженность построенных, реконструированных, отремонтированных дорог общего пользования к 2024 году составит 1 518,3 км; 7) общая протяженность построенных, реконструированных, отремонтированных мостов к 2024 году составит 6,0 км; 8) увеличение объема привлеченных инвестиций в отрасль до 4 182 137,86 тыс. рублей; 9) обеспечение пассажирооборота к 2024 году до 169,2 млн. пас. км; 10) достижение уровня выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы «Развитие транспортной системы Костромской области» до 100 процентов |
Государственная программа Костромской области «Развитие жилищно-коммунального хозяйства и обеспечение качественными жилищно-коммунальными услугами граждан в Костромской области» | |||
Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг населению Костромской области, создание комфортных условий проживания граждан | 1) повышение комфортности и энергоэффективности жилищного фонда Костромской области; 2) повышение эффективности, качества и надежности поставки коммунальных ресурсов; 3) повышение качества питьевой воды для населения посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса; 4) расширение газотранспортной системы Костромской области и использование природного газа в качестве моторного топлива; 5) повышение уровня благоустройства территорий муниципальных образований Костромской области; 6) доступ потребителей к государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на территории Костромской области | 2014-2024 годы (без деления на этапы) | 1) увеличение доли площади жилищного фонда, обеспеченного всеми видами благоустройства, в общей площади жилищного фонда Костромской области в 2020 году до 48,5 процента; 2) улучшение жилищных условий на основе реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в период 2014-2020 годов для 72,23 тыс. человек; 3) увеличение удовлетворенности населения жилищно-коммунальными услугами в 2020 году до 29,3 процента; 4) снижение уровня износа коммунальной инфраструктуры в 2020 году до 64,2 процента; 5) увеличение доли населения Костромской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, в 2024 году до 85,47 процента; 6) увеличение уровня газификации Костромской области в 2020 году до 63,0 процента; 7) увеличение доли населения Костромской области, обеспеченной комфортными условиями проживания, до 35 процентов |
Государственная программа Костромской области «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области» | |||
1) создание условий, обеспечивающих возможность гражданам Костромской области систематически заниматься физической культурой и массовым спортом, вести здоровый образ жизни; 2) повышение эффективности подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва для сборных команд Российской Федерации в Костромской области | 1) развитие массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения среди всех возрастных групп и категорий населения Костромской области; 2) развитие инфраструктуры физической культуры и спорта, в том числе в рамках государственно-частного (муниципально-частного) партнерства, укрепление материально-технической базы учреждений физкультурно-спортивной направленности; 3) создание условий для развития спорта высших достижений; 4) развитие физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; 5) развитие детско-юношеского спорта в системе организаций дополнительного образования и физической культуры и спорта; 6) улучшение кадрового обеспечения сферы физической культуры и спорта; 7) эффективное управление ходом реализации государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области»; 8) обеспечение доступа социально ориентированным некоммерческим организациям, оказывающим услуги в сфере физической культуры и спорта, к бюджетным средствам отрасли физической культуры и спорта; 9) реализация технических, экономических и организационных мер, направленных на эффективное использование топливно-энергетических ресурсов и повышение энергетической эффективности деятельности государственных учреждений сферы физической культуры и спорта Костромской области; 10) создание условий для формирования, подготовки и сохранения спортивного резерва | 2014-2024 годы (без деления на этапы) | 1) увеличение доли населения Костромской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом, в общей численности населения Костромской области в возрасте 3-79 лет к 2024 году до 57,2%; 2) увеличение уровня обеспеченности населения спортивными сооружениями исходя из единовременной пропускной способности объектов спорта к 2024 году до 60%; 3) увеличение доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности указанной категории населения, не имеющего противопоказаний для занятий физической культурой и спортом, к 2024 году до 23,5%; 4) увеличение доли населения Костромской области, выполнившего нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности населения Костромской области, принявшего участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), к 2024 году до 53%; 5) увеличение доли учащихся и студентов Костромской области, выполнивших нормативы испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), в общей численности учащихся и студентов Костромской области, принявших участие в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), к 2024 году до 70%; 6) увеличение доли граждан, занимающихся в спортивных организациях, в общей численности детей и молодежи в возрасте 6-15 лет к 2024 году до 50%; 7) увеличение доли спортсменов-разрядников в общем количестве лиц, занимающихся в системе спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва, к 2024 году до 50%; 8) увеличение доли спортсменов-разрядников, имеющих разряды и звания (от 1 разряда до спортивного звания «Заслуженный мастер спорта»), в общем количестве спортсменов-разрядников в системе спортивных школ олимпийского резерва и училищ олимпийского резерва в 2024 году до 23%; 9) увеличение доли населения Костромской области, систематически занимающегося физической культурой и спортом по месту работы, в общей численности населения Костромской области, занятого в экономике, к 2024 году до 31,3%; 10) увеличение доли учащихся и студентов Костромской области, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности учащихся и студентов Костромской области к 2024 году до 90%; 11) увеличение количества спортивных мероприятий, проводимых по видам спорта, включенным и не включенным в программу Олимпийских игр, в рамках календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Костромской области, к 2024 году до 509 единиц; 12) увеличение количества штатных работников физической культуры и спорта к 2024 году до 1 680 человек; 13) увеличение доли граждан старшего поколения Костромской области, занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения к 2024 году до 9,7%; 14) увеличение доли средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям, в общем объеме средств областного бюджета, выделяемых на предоставление услуг в сфере физической культуры и спорта, к 2024 году до 10%; 15) снижение годового удельного расхода электрической энергии на снабжение государственных учреждений сферы физической культуры и спорта Костромской области к 2024 году до 77,7%; 16) снижение годового удельного расхода тепловой энергии на снабжение государственных учреждений сферы физической культуры и спорта Костромской области к 2024 году до 74,7%; 17) снижение годового удельного расхода воды на снабжение государственных учреждений сферы физической культуры и спорта Костромской области к 2024 году до 59,7%; 18) ежегодное выполнение показателей (индикаторов) государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Костромской области» на 100% |
Государственная программа Костромской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Костромской области» | |||
Повышение эффективности использования энергетических ресурсов потребителями Костромской области | Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в различных отраслях экономики Костромской области; реконструкция, модернизация и строительство объектов теплоэнергетики | 2014-2023 годы (без деления на этапы) | 1) снижение энергоемкости валового регионального продукта (далее - ВРП) (для фактических и сопоставимых условий) Костромской области к 2023 году до 18,834 кг у.т./тыс. рублей; 2) снижение доли потребления привозных видов топлива (уголь, мазут) предприятиями жилищно-коммунального хозяйства (далее - ЖКХ) до 6 процентов к 2023 году |
Государственная программа Костромской области «Обеспечение безопасности населения и территорий» | |||
Повышение безопасности жизнедеятельности населения Костромской области | 1) повышение готовности органов управления, сил и средств Костромской области к защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера; 2) обеспечение безопасности, охрана жизни и здоровья населения на водных объектах Костромской области; 3) создание эффективной системы пожарной безопасности в Костромской области; 4) повышение эффективности комплексного обеспечения общественного порядка, достижение необходимого уровня безопасности для граждан и инфраструктуры региона; 5) развитие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»; 6) развитие системы профилактики правонарушений в Костромской области; 7) повышение безопасности дорожного движения, в том числе сокращение смертности от дорожно-транспортных происшествий; 8) эффективное управление ходом реализации государственной программы «Обеспечение безопасности населения и территорий» | 2015-2025 годы в два этапа: I этап - 2015- 2020 годы; II этап - 2021- 2025 годы | 1) уменьшение времени реагирования спасательных подразделений на чрезвычайные ситуации на территории Костромской области к 2025 году на 45 процентов по отношению к 2013 году; 2) увеличение доли объектов повышенного риска и объектов систем жизнеобеспечения населения, на которых создан территориальный страховой фонд документации, к 2025 году до 100 процентов; 3) уменьшение количества погибших на водных объектах к 2025 году до 25 человек в год; 4) снижение общего количества зарегистрированных пожаров к 2025 году до 1 697 единиц; 5) подключение к аппаратно-программному комплексу (далее - АПК) «Безопасный регион» 29 муниципальных районов и городских округов Костромской области к 2025 году; 6) обеспечение возможности обращения 100 процентов населения на единый номер вызова экстренных оперативных служб «112» на всей территории Костромской области; 7) сокращение числа зарегистрированных преступлений к 2016 году до 8 260 единиц в год; 8) сокращение числа зарегистрированных преступлений к 2020 году с учетом преступлений, предусмотренных статьей 264.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), до 8 730 единиц в год; 9) уменьшение числа лиц, совершивших преступления, к 2020 году до 4 752 единиц в год; 10) снижение доли зарегистрированных преступлений общеуголовной направленности, за исключением преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков, к 2025 году на 5 процентов по отношению к показателю 2019 года; 11) уменьшение зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, к 2025 году до 772 единиц в год; 12) снижение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году на 20 человек по отношению к 2012 году; 13) снижение количества детей, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году до 1 человека; 14) снижение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году до 10 человек на 100 тысяч человек населения; 15) снижение количества лиц, погибших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году до 2,43 человека на 10 тысяч транспортных средств; 16) снижение количества лиц, пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях, к 2020 году на 60 человек к показателю 2015 года; 17) обеспечение 100-процентного уровня выполнения значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы «Обеспечение бе-зопасности населения и территорий» |
Государственная программа Костромской области «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области» | |||
Сохранение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области | 1) предупреждение возникновения и распространения заразных и иных болезней животных на территории Костромской области; 2) эффективное управление ходом реализации государственной программы «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области» | 2015-2025 годы в два этапа: I этап - с 2015 по 2019 год; II этап - с 2020 по 2025 год | 1) выполнение плана диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности Костромской области - 100 процентов ежегодно в течение всего периода реализации государственной программы «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области»; 2) количество возникших эпизоотий сельскохозяйственных и домашних животных на территории Костромской области - 0 случаев ежегодно в течение всего периода реализации государственной программы «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области»; 3) выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - 100 процентов ежегодно в период реализации государственной программы «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области» с 2015 по 2019 год; 4) доля устраненных нарушений ветеринарного законодательства - 97 процентов в период реализации государственной программы «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области» с 2015 по 2019 год; 5) установление ограничительных мероприятий (карантина) в каждом случае выявления заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), - 100 процентов ежегодно в период реализации государственной программы «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области» с 2020 по 2025 год; 6) отмена ограничительных мероприятий (карантина) в каждом случае оздоровления неблагополучных пунктов от заразных, в том числе особо опасных, болезней животных – 100 процентов ежегодно в период реализации государственной программы «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Костромской области» с 2020 по 2025 год |
Государственная программа Костромской области «Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области» | |||
Обеспечение устойчивости бюджетной системы и повышение качества управления государственными финансами Костромской области | 1) совершенствование бюджетного процесса на территории Костромской области; 2) обеспечение равных условий для устойчивого исполнения расходных обязательств муниципальных образований Костромской области и повышения качества управления муниципальными финансами; 3) эффективное управление государственным долгом Костромской области; 4) эффективное управление ходом реализации государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области» | 2015-2024 годы (без деления на этапы) | 1) отношение дефицита областного бюджета к исполнению доходов областного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений за отчетный год к 2024 году составит не более 10,0 процентов; 2) доля расходов областного бюджета, исполненных в рамках программ, в общем объеме расходов областного бюджета за отчетный год (без учета расходов за счет субвенций на исполнение делегированных полномочий) к 2024 году увеличится до 90,0 процентов; 3) отношение просроченной кредиторской задолженности консолидированного бюджета Костромской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, к общему объему расходов консолидированного бюджета Костромской области за отчетный год к 2024 году сократится до 1,44 процента; 4) доля поступлений налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет Костромской области к общему объему доходов консолидированного бюджета Костромской области за отчетный год к 2024 году увеличится до 69,0 процентов; 5) дифференциация расчетной бюджетной обеспеченности между наиболее и наименее обеспеченным муниципальным районом или городским округом Костромской области после выравнивания их бюджетной обеспеченности в отчетном году к 2024 году уменьшится до 1,0918 раза; 6) отношение объема государственного долга Костромской области по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом, к исполнению доходов областного бюджета без учета безвозмездных поступлений за отчетный год к 2024 году сократится до 36,0 процентов; 7) доля расходов на обслуживание государственного долга Костромской области в расходах областного бюджета без учета расходов за счет субвенций, предоставляемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, за отчетный год к 2024 году уменьшится до 3,0 процентов; 8) доля достигнутых показателей (индикаторов) государственной программы «Управление государственными финансами и государственным долгом Костромской области» к общему количеству показателей (индикаторов) за отчетный год составит 100,0 процентов ежегодно |
Государственная программа Костромской области «Содействие занятости населения Костромской области» | |||
Реализация государственной политики в сфере социально-трудовых отношений и обеспечение государственных гарантий граждан в сфере занятости населения | 1) реализация мер в сфере занятости населения, направленных на содействие занятости населения Костромской области, развитие трудовых ресурсов и повышение мобильности рабочей силы; 2) улучшение условий и охраны труда у работодателей, расположенных на территории Костромской области, и, как следствие, снижение уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости | 2015-2024 годы (без деления на этапы) | 1) сохранение положительных тенденций на рынке труда к 2024 году: уровень безработицы (по методологии Международной организации труда (далее - МОТ) не более 4,8% к 2024 году; уровень регистрируемой безработицы не более 0,68% в среднем за год; коэффициент напряженности на регистрируемом рынке труда - не более 1,3 незанятых граждан в расчете на одну вакансию, заявленную в службу занятости в среднем за год; 2) сохранение отношения численности граждан, снятых с регистрационного учета в связи с трудоустройством, к общей численности граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в органы службы занятости населения Костромской области - областные государственные казенные учреждения - центры занятости населения (далее - центры занятости населения), не менее 67%; 3) сокращение удельного веса иностранных работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Костромской области, в численности занятых в экономике региона до 1,29% к 2024 году; 4) сокращение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве в расчете на 1 000 работающих до 1,83 к 2024 году; 5) сокращение доли работников, занятых в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, до 28,0% к 2024 году |
Государственная программа Костромской области «Информационное общество Костромской области» | |||
Формирование единого информационного пространства Костромской области и повышение качества жизни граждан на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий | 1) создание условий для формирования и развития инфраструктуры электронного правительства и цифровой экономики Костромской области; 2) создание условий для повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг в Костромской области; 3) развитие средств массовой информации на территории Костромской области; 4) обеспечение использования результатов космической деятельности в интересах социально-экономического развития Костромской области | 2015-2024 годы (без деления на этапы) | 1) увеличение доли исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, использующих информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», в общем числе обследованных организаций исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области до 100 процентов к 2021 году; 2) увеличение доли домашних хозяйств, имеющих доступ к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в общем числе домашних хозяйств до 97 процентов к 2024 году; 3) увеличение доли граждан, имеющих доступ к получению государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна» по месту пребывания, в том числе в многофункциональных центрах предоставления государственных услуг, до 90 процентов к 2015 году; 4) повышение уровня удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг до 90 процентов к 2018 году; 5) увеличение доли граждан, использующих механизм получения государственных и муниципальных услуг в электронной форме, до 70 процентов к 2018 году; 6) обеспечение до 2020 года тиража государственных печатных СМИ Костромской области на уровне 100 процентов к предыдущему году; 7) увеличение доли транспортных средств исполнительных органов государственной власти Костромской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, а также их подведомственных учреждений и предприятий, подключенных к региональной навигационно-информационной системе Костромской области, до уровня 100 процентов к 2020 году; 8) повышение уровня сформированности единой инфраструктуры пространственных данных Костромской области, обеспечивающей сбор, обработку, хранение и представление пространственных данных и сведений о регионе, до 100 процентов к 2020 году |
Государственная программа Костромской области «Управление государственным имуществом» | |||
Создание условий для эффективного управления государственным имуществом Костромской области, необходимых для выполнения государственных функций органами государственной власти Костромской области | 1) оптимизация состава и структуры государственного имущества Костромской области; 2) обеспечение максимальной доходности от использования государственного имущества Костромской области; 3) эффективное управление ходом реализации государственной программы «Управление государственным имуществом»
| 2017-2025 годы (без деления на этапы) | 1) доля неиспользуемых объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности Костромской области, составляет не более 2,5% в 2025 году; 2) увеличение доли неналоговых доходов, поступивших в областной бюджет от управления и распоряжения государственным имуществом, находящимся в собственности Костромской области, по отношению к предыдущему году на 3% ежегодно, начиная с 2019 года; 3) уровень достижения запланированных значений показателей государственной программы «Управление государственным имуществом» - 100% |
Государственная программа Костромской области «Развитие государственной молодежной политики Костромской области» | |||
Совершенствование правовых, социально-экономических и организационных условий для успешной самореализации молодежи, повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации и Костромской области, а также содействие успешной интеграции молодежи в общество и повышению ее роли в жизни страны | 1) создание механизмов формирования целостной системы продвижения инициативной и талантливой молодежи; обеспечение эффективной социализации молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, социальной адаптации молодых людей с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья; укрепление института семьи, поддержание престижа материнства и отцовства, развитие и сохранение семейных ценностей; 2) создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, повышение уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития Российской Федерации и Костромской области, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечения преемственности поколений россиян, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию; 3) создание правовых, социально-экономических, организационных условий для вовлечения молодежи в добровольческую (волонтерскую) деятельность и социальную практику; 4) эффективное управление ходом реализации государственной программы «Развитие государственной молодежной политики Костромской области» | 2017-2025 годы (без деления на этапы) | 1) увеличение доли средств областного бюджета, выделяемых социально ориентированным некоммерческим организациям на предоставление социальных услуг через систему конкурсного отбора, в общем объеме средств, выделенных на мероприятия по реализации основных направлений государственной молодежной политики, с 10 процентов в 2017 году до 40 процентов к 2025 году; 2) увеличение доли численности граждан (в том числе молодежи), участвующих в мероприятиях по патриотическому и духовно-нравственному воспитанию, в общем количестве граждан с 25 процентов в 2017 году до 29 процентов к 2025 году; 3) доля выполнения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы «Развитие государственной молодежной политики Костромской области» составит 100 процентов ежегодно |
Государственная программа Костромской области «Формирование современной городской среды» | |||
Обеспечение комплексного развития современной городской среды на территории Костромской области | 1) повышение уровня комплексного благоустройства территорий муниципальных образований Костромской области; 2) повышение уровня вовлеченности граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий муниципальных образований Костромской области | 2018-2024 годы (без деления на этапы) | 1) обеспечение не ниже 20 позиции Костромской области в рейтинге благоустроенности городской среды (по оценке Минстроя России) ежегодно до 2019 года; 2) повышение уровня благоустроенности дворовых территорий к 2024 году до 12%; 3) повышение уровня благоустроенности общественных территорий к 2024 году до 73%; 4) увеличение доли проектов благоустройства, прошедших процедуру общественного обсуждения с участием граждан, заинтересованных организаций, к 2024 году до 100% |
Государственная программа Костромской области «Доступная среда» | |||
Создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни | 1) повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области; 2) повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Костромской области | 2020-2025 годы (без деления на этапы) | 1) увеличение доли доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения в Костромской области приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Костромской области (до 75,6% к 2025 году); 2) увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов Костромской области (до 55% к 2025 году); 3) увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Костромской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые) (до 73,7% к 2025 году); 4) увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов Костромской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети) (до 100% к 2025 году); 5) увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Костромской области (до 43,1% к 2025 году) |
Приложение № 3
к прогнозу социально-экономическогоразвития
Костромской области на период до 2035 года
ПРОГНОЗ БАЛАНСА
трудовых ресурсов Костромской области
тыс. человек
№ п/п | Наименование показателя | Отчет | Оценка | Прогноз: среднее значение за | |||||||
2017 год | 2018 год | 2019 год |