Постановление Администрации Костромской области от 10.01.2012 № 4-а
О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях)...
АДМИНИСТРАЦИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 10 января 2012 г. N 4-а Утратилo силу - Постановление Администрации Костромской области от 28.01.2013 г. N 17-а О порядке предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2012 году В целях обеспечения эффективного использования средств областногобюджета, предоставляемых в виде субсидий на отдельные мероприятия вобласти воздушного транспорта в 2012 году, в соответствии со статьей78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромскойобласти от 28 декабря 2011 года № 168-5-ЗКО «Об областном бюджете на2012 год», от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организациитранспортного обслуживания населения в Костромской области»администрация Костромской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий изобластного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушноготранспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанныхс оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местныхвоздушных линиях) в 2012 году. 2. Признать утратившими силу: 1) постановление администрации Костромской области от 30 декабря2010 года № 438-а «О Порядке предоставления субсидий из областногобюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта(возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказаниемуслуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в2011 году»; 2) постановление администрации Костромской области от 15 августа2011 года № 288-а «О внесении изменений в постановление администрацииКостромской области от 30.12.2010 № 438-а». 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официальногоопубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1января 2012 года. Губернатор области И. Слюняев Приложение Утвержден постановлением администрации Костромской области от «10» декабря 2012 г. № 4-а Порядок предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2012 году Глава 1. Общие положения 1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78Бюджетного кодекса Российской Федерации, законами Костромской областиот 28 декабря 2011 года № 168-5-ЗКО «Об областном бюджете на 2012год», от 18 ноября 2009 года № 539-4-ЗКО «Об организации транспортногообслуживания населения в Костромской области». 2. Целью предоставления субсидий из областного бюджета наотдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещениенедополученных доходов перевозчиков-эксплуатантов при осуществлениирегулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа на местныхвоздушных линиях с применением установленного тарифа) являетсяобеспечение осуществления регулярных воздушных перевозок пассажиров ибагажа воздушными судами гражданской авиации общего пользования наместных воздушных линиях в Костромской области. 3. Главным распорядителем средств, предоставляемых в видесубсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия (возмещениенедополученных доходов перевозчиков-эксплуатантов при осуществлениирегулярных воздушных перевозок пассажиров и багажа на местныхвоздушных линиях с применением установленного тарифа) (далее –субсидии), является департамент транспорта и дорожного хозяйстваКостромской области (далее - главный распорядитель). Глава 2. Категории получателей субсидий 4. Получателями субсидий являются перевозчики-эксплуатанты –юридические лица (за исключением государственных и муниципальныхучреждений) и индивидуальные предприниматели, осуществляющиерегулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа в соответствии сфедеральными авиационными правилами воздушными судами гражданскойавиации на местных воздушных линиях на территории Костромской областипо согласованному главным распорядителем расписанию полетов сприменением установленного тарифа (далее – регулярные воздушныеперевозки). Глава 3. Условия предоставления субсидий 5. Субсидии предоставляются при наличии недополученных доходов,определяемых как разница между суммой расходов, понесенных получателемпри осуществлении регулярных воздушных перевозок на местных воздушныхлиниях из пунктов отправления в пункты назначения, определенныеглавным распорядителем, по согласованному расписанию полетов, сприменением установленных департаментом топливно-энергетическогокомплекса и тарифной политики Костромской области тарифов, и суммойдоходов, полученных от осуществления таких перевозок. 6. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренныхна эти цели Законом Костромской области «Об областном бюджете на 2012год», и при условии ежеквартального представления лицами, указанными впункте 4 настоящего Порядка, информации, установленной постановлениемПравительства Российской Федерации от 27 ноября 2010 года № 938 «Остандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий,осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах,портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктурывнутренних водных путей», в департамент транспорта и дорожногохозяйства Костромской области для размещения на сайте департамента. Глава 4. Порядок предоставления субсидий 7. Для получения субсидий лица, указанные в пункте 4 настоящегоПорядка, направляют главному распорядителю: 1) заявление по форме согласно приложению № 1 к настоящемуПорядку; 2) прогнозные показатели по выполнению регулярных воздушныхперевозок на планируемый период с разбивкой поквартально попоказателям, указанным в отчете о деятельности, предусмотренномприложением № 2 к настоящему Порядку; 3) заверенные лицами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка,копии следующих документов: свидетельства о государственной регистрации юридического лица(индивидуального предпринимателя); свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; выписки из Единого государственного реестра юридических лиц(индивидуальных предпринимателей); учредительных документов; документов, подтверждающих полномочия лица, имеющего праводействовать от имени юридического лица (индивидуальногопредпринимателя); лицензии на перевозки воздушным транспортом пассажиров; сертификата эксплуатанта воздушных судов; свидетельства о государственной регистрации и годности аэропортак эксплуатации и сертификатов соответствия на отдельные видыаэропортовой деятельности; приказа об учетной политике на соответствующий год; документов, подтверждающих владение получателем на правахсобственности, условиях аренды, лизинга или ином законном правевоздушными судами, используемыми для перевозки пассажиров и багажа наместных воздушных линиях. 8. Главный распорядитель: 1) регистрирует в день поступления заявление с прилагаемымипрогнозными показателями, документами (далее – комплект документов) вотдельном журнале учета с указанием даты и времени их поступления; 2) в течение 10 рабочих дней со дня принятия комплектадокументов: рассматривает их, проверяет наличие оснований и условий дляпредоставления субсидий, принимает решение о предоставлении либо оботказе в предоставлении субсидий; в случае принятия решения о предоставлении субсидий заключает сполучателем договор на обеспечение осуществления воздушных перевозокпассажиров и багажа на местных воздушных линиях; в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидииглавный распорядитель письменно уведомляет заявителя об этом суказанием оснований для отказа и разъяснением порядка обжалования. 9. Основанием для отказа является: 1) отсутствие оснований для предоставления субсидий,установленных пунктом 5 настоящего Порядка; 2) представление неполного комплекта документов, указанных впункте 7 настоящего Порядка; 3) представленный комплект документов, указанных в 7 настоящегоПорядка, содержит недостоверную информацию. Отказ в предоставлении субсидий может быть обжалован в судебномпорядке. В случае устранения причин для отказа в предоставлениисубсидий, указанных в уведомлении, заявитель вправе обратиться запредоставлением субсидий повторно в соответствии с настоящим Порядком. 10. Для получения субсидий получатели: 1) ежемесячно представляют главному распорядителю отчет одеятельности по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку непозднее 20 числа месяца, следующего за отчетным; 2) осуществляют раздельный учет доходов, расходов, финансовыхрезультатов по видам деятельности с выделением деятельности повыполнению регулярных воздушных перевозок на местных воздушных линиях; 3) представляют главному распорядителю квартальную и годовуюбухгалтерскую отчетность не позднее 10 рабочих дней с даты,установленной действующим законодательством для представленияуказанной отчетности соответствующим государственным органам, а такжепо запросу главного распорядителя - годовую налоговую и статистическуюотчетность. 11. Для перечисления субсидий главный распорядитель готовитплатежные поручения в соответствии с бюджетной росписью в пределахлимитов бюджетных обязательств на 2012 год по получателям ипредставляет их в департамент финансов Костромской области. 12. Департамент финансов Костромской области при представленииглавным распорядителем платежных поручений и документов, служащихоснованием платежа (договора на обеспечение осуществления воздушныхперевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях, ежемесячныхотчетов о деятельности), перечисляет главному распорядителю средствана отдельные мероприятия в области воздушного транспорта: 1) в 1 квартале 2012 года – авансовыми платежами на основаниипрогнозных показателей и (или) ежемесячных отчетов о деятельности сучетом факторов сезонности и необходимости содержания и подготовкивоздушных судов и объектов инфраструктуры, используемых приосуществлении регулярных воздушных перевозок, в соответствии сросписью расходов областного бюджета и утвержденными лимитамибюджетных обязательств; 2) во 2-м, 3-м и 4-м кварталах 2012 года - на основанииежемесячных отчетов о деятельности: до 20 числа каждого месяца – авансовыми платежами в размере 70 %от прогнозируемых сумм недополученных доходов этого месяца всоответствии с росписью расходов областного бюджета и утвержденнымилимитами бюджетных обязательств; после 20 числа каждого месяца – на основании ежемесячных отчетово деятельности за предыдущий месяц, но в пределах лимитов бюджетныхобязательств. 13. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляютдепартамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области,департамент финансов Костромской области, контрольное управлениеадминистрации Костромской области в соответствии с установленнымиполномочиями. 14. Главный распорядитель вправе приостанавливать выплатусубсидий при невыполнении получателем требований пунктов 6 и 10настоящего Порядка и в случае представления получателем неполной илинедостоверной информации, предусмотренной настоящим Порядком. Послеустранения нарушений предоставление субсидий возобновляется. Глава 5. Порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении 15. Обнаруженные при проверке излишне выплаченные суммы субсидийв случае отсутствия оснований для их выплаты, в результате счетнойошибки подлежат возврату получателями субсидий в доход областногобюджета в добровольном порядке в течение 30 рабочих дней со дняуведомления департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромскойобласти. 16. При невозвращении субсидий в случаях, указанных в пункте 15настоящего Порядка, возврат излишне выплаченных сумм субсидийосуществляется в судебном порядке. Приложение № 1 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2012 году Директору департамента транспорта и дорожного хозяйства Костромской области от ____________________________ Заявление Прошу предоставить субсидию________________________________________________________________ (наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя) ________________________________________________________________ (адрес, контактный телефон) на возмещение недополученных доходов, возникающих приосуществлении воздушных перевозок пассажиров и багажа на местныхвоздушных линиях за период с «___» ________ 2012 года по «___»________ 2012 года. В целях получения субсидий прошу согласно действующемузаконодательству заключить договор на обеспечение осуществлениявоздушных перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях.________________________________________________________________Субсидию прошу перечислять на расчетный счет:________________________________________________________________ (указать банковские реквизиты для перечисления денежных средств) Приложение: ______________________________________________________________________________________________________________________(документы, указанные в пункте 7 Порядка предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2012 году) Руководитель ___________(_____________________________) (подпись)(фамилия, имя, отчество)М.П. Приложение № 2 к Порядку предоставления субсидий из областного бюджета на отдельные мероприятия в области воздушного транспорта (возмещение недополученных доходов перевозчиков, связанных с оказанием услуг по перевозке пассажиров и багажа на местных воздушных линиях) в 2012 годуОтчет о деятельности по осуществлению перевозок пассажиров и багажа на местных воздушных линиях _________________________________________ (наименование перевозчика) |————————————————————————————————|——————————|——————————————————————-|—————————————————————--|—————————|—————————————|——————————————|——————————————|| Наименование показателей | Ед. | 2011 год (факт | 2012 год (факт | % | Отчетный | Текущий | Следующий || | изм. |нарастающим итогом |нарастающим итогом | 2012 г. | месяц | месяц | месяц || | | за январь - | за январь - |к 2011г. | _________ | _________ | ___________ || | | ___________) | ___________) | | 2012г. | 2012г. | 2012г. || | | | | | (факт) | (ожидаемое) |(планируемое) ||————————————————————————————————|——————————|——————————————————————-|—————————————————————--|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————————————————————————————————--|| | | Всего | в т.ч. | Всего |в т.ч. субсиди-| | субсидируемые || | | | субсиди- | | руемые | | || | | | руемые | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————————————————————————————————--||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||Перевезено пассажиров | чел. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||Эксплуатационный показатель | час. | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||Доходы, всего |тыс. руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||Расходы, всего |тыс. руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||в т.ч. по статьям затрат: | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||1. |тыс. руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||2. |тыс. руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||3. |тыс. руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||4. |тыс. руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||5. |тыс. руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||Фактически полученная субсидия |тыс. руб. | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||Прочие операционные и |тыс. руб. | | | | | | | | ||внереализационные расходы | | | | | | | | | || | | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————||Финансовый результат |тыс. руб. | | | | | | | | ||————————————————————————————————|——————————|————————|——————————————|———————|———————————————|—————————|—————————————|——————————————|——————————————|Руководитель ________________ ________________________ (подпись) (Фамилия имя отчество)Гл. бухгалтер ________________ ________________________ (подпись) (Фамилия имя отчество)Исполнитель ________________ ______________________________________ (подпись) (Фамилия имя отчество)(тел.) МП(представляется в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, в3-х экземплярах, наличие круглой печати обязательно).