Постановление Администрации города Костромы от 01.07.2011 № 1583

Об утверждении положения об Управлении организационной работы, документационного обеспечения и кадровой работы Администрации города Костромы, положений об отделах управления

  
                      АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КОСТРОМЫ                     
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             
                         от 1 июля 2011 г. N 1583                                      Утратил силу - Постановление
  
                                          Администрации города Костромы
                                             от 13.11.2012 г. N 2409
  
                         
      Об утверждении положения об Управлении организационной работы,    
   документационного обеспечения и кадровой работы Администрации города 
                Костромы, положений об отделах управления               
       В соответствии с решением Думы города Костромы от 28 апреля  2011года  N 65 "Об утверждении структуры Администрации города Костромы", вцелях установления статуса  и  полномочий,  регулирования  организациидеятельности   Управления  организационной  работы,  документационногообеспечения и  кадровой  работы  Администрации  города  Костромы,  егоструктурных   подразделений,  во  исполнение  пункта  2  постановленияАдминистрации  города  Костромы  от  7  июня  2011  года  N  1312  "Обутверждении  структуры,  структурной  и штатной численности Управленияорганизационной  работы,  документационного  обеспечения  и   кадровойработы  Администрации города Костромы", руководствуясь статьей 42, 44,частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
       1. Утвердить прилагаемые:
       1.1.   Положение   об    Управлении    организационной    работы,документационного  обеспечения  и кадровой работы Администрации городаКостромы;
       1.2.  Положение   об   отделе   по   организационной   работе   идокументообороту  Управления организационной работы, документационногообеспечения и кадровой работы Администрации города Костромы;
       1.3.   Положение   об   отделе   кадровой    работы    Управленияорганизационной   работы,  документационного  обеспечения  и  кадровойработы Администрации города Костромы.
       2. Признать утратившими силу:
       2.1. постановление Главы города Костромы от 20 сентября 2006 годаN  3154  "Об  утверждении  Положения  об  Отделе  кадров Администрациигорода  Костромы,  структуры  и  штатной  численности  Отдела   кадровАдминистрации города Костромы";
       2.2. постановление Главы города Костромы от 6 декабря 2006 года N3887  "О  внесении  изменения в постановление Главы города Костромы от20 сентября 2006 года N 3154";
       2.3. постановление Главы города Костромы от 13 апреля 2009 года N634  "Об  утверждении  Положения об Отделе по организационной работе идокументообороту Администрации города Костромы, структуры, структурнойи штатной численности Отдела";
       2.4. постановление Администрации города Костромы от 31 июля  2009года  N  1378  "О  внесении  изменений  в  постановление  Главы городаКостромы от 13 апреля 2009 года N 634  "Об  утверждении  Положения  обОтделе  по  организационной  работе  и  документообороту Администрациигорода Костромы, структуры, структурной и штатной численности Отдела";
       2.5. постановление Администрации города Костромы  от  28  декабря2009  года  N  2351 "О внесении изменений в постановление Главы городаКостромы от 20 сентября 2006 года N 3154 "Об утверждении Положения  обОтделе  кадров  Администрации  города  Костромы,  структуры  и штатнойчисленности Отдела кадров Администрации города Костромы";
       2.6. постановление Администрации города  Костромы  от  25  января2010 года N 90 "О внесении изменения в пункт 2.1.2 Положения об Отделекадров Администрации города Костромы";
       2.7. постановление Администрации города Костромы  от  22  февраля2011  года  N  312  "О внесении изменений в постановление Главы городаКостромы от 20 сентября 2006 года N 3154 "Об утверждении Положения  обОтделе  кадров  Администрации  города  Костромы,  структуры  и штатнойчисленности Отдела кадров Администрации города Костромы"
       2.8. постановление Администрации города  Костромы  от  18  января2011  года  N  35  "О  внесении  изменений  в  Положение  об Отделе поорганизационной  работе  и   документообороту   Администрации   городаКостромы";
       2.9. постановление Администрации города Костромы  от  25  февраля2011  года  N  343  "О  внесении  изменений  в  Положение об Отделе поорганизационной  работе  и   документообороту   Администрации   городаКостромы";
       3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
                                     Глава Администрации города Костромы
                                                            А.В.Шадричев
                                                              Утверждено
                                                          постановлением
                                                           Администрации
                                                         города Костромы
                                              от 1 июля 2011 года N 1583
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
         об Управлении организационной работы, документационного        
       обеспечения и кадровой работы Администрации города Костромы      
                            1. Общие положения                          
       1.1.   Управление   организационной   работы,   документационногообеспечения  и  кадровой работы Администрации города Костромы (далее -Управление)  является  не  наделенными   правами   юридического   лицафункциональным   органом   Администрации   города  Костромы  (далее  -Администрация).
       1.2.   Управление   создается   и   упраздняется    распоряжениемАдминистрации в соответствии со структурой Администрации, утверждаемойДумой города Костромы.
       1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленныхполномочий,   Управление   руководствуется   Конституцией   РоссийскойФедерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актамиРоссийской  Федерации,  Уставом  Костромской области, законами и иныминормативными правовыми  актами  Костромской  области,  Уставом  городаКостромы,   иными   муниципальными   правовыми  актами,  в  том  числеРегламентом Администрации и настоящим Положением.
       1.4.  Для  осуществления   установленных   настоящим   Положениемполномочий   Управление   имеет   круглую   печать,  штампы  и  бланкиустановленного образца со своим наименованием.
       1.5.  Финансовое  обеспечение  деятельности  Управления  являетсярасходным обязательством города Костромы.
       1.6.  Планы  работы  Управления  и  отчеты   об   их   исполненииутверждаются   Управляющим   делами  Администрации,  осуществляющим  всоответствии с  письменно  установленным  распределением  обязанностейкоординацию  и  контроль  деятельности Управления (далее - Управляющийделами).
                        2. Компетенция Управления                       
        2.1. Сфера деятельности и предметы компетенции Управления       
       2.1.1. Предметами ведения Управления являются:
       а)  создание   условий   для   эффективной   деятельности   главыАдминистрации   города   Костромы   и   стабильного   функционированияАдминистрации  как  исполнительно-распорядительного  органа   местногосамоуправления;
       б) документационное обеспечение деятельности главы  Администрациигорода Костромы и Администрации;
       в) непосредственное  исполнение  полномочий  главы  Администрациигорода  Костромы  и  Администрации  в  области  муниципальной  службы,формирования кадрового состава Администрации;
       г) обеспечение реализации прав и обязанностей главы Администрациигорода Костромы (Администрации) как работодателя;
       д) обеспечение исполнения антикоррупционного  законодательства  иорганизацию выполнения мероприятий в сфере противодействия коррупции;
       е)  организационное  обеспечение  деятельности  совещательных   иколлегиальных  органов Администрации, протокольных и иных мероприятий,проводимых   с   участием   главы   Администрации   города   Костромы,заместителей главы Администрации, а также иных мероприятий, проводимыхАдминистрацией.
       2.1.2. Целями деятельности Отдела являются:
       а)    обеспечение    единого    порядка    документирования     идокументооборота в Администрации;
       б)  оперативное  документационное  и  информационное  обеспечениедеятельности  Администрации,  неукоснительное исполнение муниципальныхправовых актов города Костромы;
       в)   качественное   организационное   обеспечение    деятельностисовещательных  и  коллегиальных  органов Администрации, протокольных ииных мероприятий, проводимых с  участием  главы  Администрации  городаКостромы,  заместителей главы Администрации, а также иных мероприятий,проводимых Администрацией;
       г) обеспечение стабильности муниципальной службы в Администрации.
       2.1.3.   В   соответствии   с   предметами   ведения   Управлениеосуществляет  полномочия  по решению вопросов местного значения городаКостромы  и  иные  возложенные  на  него  функции   органов   местногосамоуправления города Костромы.
       2.2. Полномочия Управления в сфере обеспечения деятельности      
           главы Администрации города Костромы и Администрации          
       2.2.1.  В   сфере   организационного   обеспечения   деятельностиАдминистрации Управление:
       а) готовит годовой план работы Администрации;
       б) формирует единые ежемесячные и еженедельные календарные  планыосновных публичных мероприятий (заседаний) в Администрации, доводит ихдо сведения заинтересованных лиц;
       в)  составляет  квартальные  отчеты  о  выполнении  плана  работыАдминистрации;
       г)    осуществляет     организационно-техническое     обеспечениедеятельности Совета Администрации, иных совещательных, коллегиальных иконсультативных  органов  Администрации,   а   также   организационноеобеспечение еженедельных совещаний главы Администрации города Костромыпо  планированию  работы  Администрации,  иных  совещаний,  заседаний,семинаров   и  мероприятий,  проводимых  главой  Администрации  городаКостромы, заместителями главы Администрации;
       д)   организует   документирование   проводимых    Администрациеймероприятий, подлежащих обязательному документированию;
       е)   осуществляет    организационное    обеспечение    проведенияофициальных  приемов  с  участием главы Администрации города Костромы,заместителей главы Администрации;
       ж) осуществляет организационное обеспечение торжественных и  иныхофициальных мероприятий, проводимых Администрацией;
       з)  осуществляет  организационное   обеспечение   участия   главыАдминистрации  города  Костромы,  заместителей  главы  Администрации вторжественных и массовых мероприятиях;
       и) составляет и  доводит  до  сведения  работников  Администрацииграфики дежурства в предпраздничные и праздничные дни;
       к)    информирует     заинтересованные     федеральные     органыгосударственной власти, органы власти Костромской области, организациии должностных лиц о характере проводимых Администрацией мероприятий;
       л) планирует распределение помещений для  проведения  официальныхмероприятий;
       м) составляет календарь юбилейных и круглых дат города,  а  такжеперечень персональных юбилеев.
       2.2.2.  В  сфере  обеспечения  единого  порядка  документированиядеятельности  главы  Администрации  города  Костромы  и  АдминистрацииУправление:
       а)   координирует   деятельность   отраслевых   (функциональных),территориальных  органов  Администрации  по  подготовке  и надлежащемуоформлению проектов муниципальных правовых актов Администрации;
       б)   контролирует   составление    и    оформление    отраслевыми(функциональными),  территориальными  органами  Администрации проектовмуниципальных  правовых  актов   в   соответствии   с   установленнымитребованиями (наличие заключений, пояснительных записок и прочее);
       в) контролирует доработку проектов муниципальных правовых актов;
       г) исправляет в текстах муниципальных правовых актов  техническиеошибки и опечатки, допущенные при их изготовлении;
       д)   организует   согласование,   представление   на   подписаниемуниципальных правовых актов Администрации;
       е)    контролирует    соблюдение,    установленной    РегламентомАдминистрации, процедуры согласования документов;
       ж)  осуществляет  тиражирование  (ксерокопирование)   подписанныхмуниципальных   правовых   актов   и   их   рассылку  непосредственнымисполнителям,      руководителям      соответствующих       отраслевых(функциональных),    территориальных   органов   Администрации,   инымзаинтересованным лицам по почте или через абонентские ящики.
       2.2.3. В сфере организации работы с документами  в  АдминистрацииУправление:
       а)  разрабатывает  единый   порядок   прохождения   и   обработкидокументов,   внедряет   новые   технологические   приемы   работы   сдокументами, сокращающими объем документооборота;
       б) формирует потоки документооборота в Администрации;
       в) организует в установленном порядке прием,  учет,  регистрацию,оформление  документов,  хранение,  а  также  информационно-справочнуюработу по документам;
       г)   организует   регистрацию   муниципальных   правовых    актовАдминистрации;
       д) организует своевременное рассмотрение входящей корреспонденцииглавой    Администрации    города    Костромы,   заместителями   главыАдминистрации; в соответствии с поручениями указанных должностных  лицнаправляет документы на исполнение;
       е) регистрирует и ведет учет договоров и соглашений,  заключаемыхглавой  Администрации  города  Костромы  и Администрацией с РоссийскойФедерацией, субъектами Российской Федерации, органами  государственнойвласти и органами местного самоуправления и юридическими лицами;
       ж) формирует и ведет базу  данных  муниципальных  правовых  актовАдминистрации;
       з) при взаимодействии с Отделом информационных ресурсов  и  связиАдминистрации     участвует     в     организации     функционированияавтоматизированной системы "Делопроизводство";
       и) участвует  в  разработке  и  (или)  согласовывает  техническиезадания   на  разработку  внедряемых  в  Администрации  информационныхтехнологий, а также технологий документоведения и документооборота;
       к) ведет учет изменений и признанных  утратившими  силу  правовыхактов   Администрации,  вносит  соответствующие  сведения  в  карточкиправовых актов в базе документов Администрации, а  также  в  оригиналыархивных  документов,  не  сданных  на  хранение;  принимает  меры  попредотвращению дублирования ранее принятых правовых актов  в  порядке,предусмотренном Регламентом Администрации;
       л) вносит в электронную  базу  данных  контрольно-регистрационнойпрограммы  все постановления и распоряжения, поставленные на контроль,а также отметки об исполнении документов и снятии с контроля;
       м) контролирует сроки подготовки ответов на депутатские  запросы,письма    органов   государственной   власти   Российской   Федерации,Костромской области, Думы города Костромы, Контрольно-счетной комиссиигорода  Костромы,  Избирательной комиссии города Костромы, юридическихлиц;
       н)  контролирует   сроки   исполнения   поручений   по   входящейкорреспонденции   и   муниципальных   правовых   актов  Администрации,поручений    заместителей    главы    Администрации    по     входящейкорреспонденции;
       о)  составляет  перечни  входящих  документов,  сроки  исполнениякоторых   истекли,   и   направляет   данные   перечни   ответственнымисполнителям;
       п) формирует сводную номенклатуру дел Администрации;
       р) обеспечивает систематизацию и учет документов, формирование  иоформление дел;
       с) обеспечивает в  установленном  порядке  обработку  документов,законченных   делопроизводством,   формирует   документационный  фонд,обеспечивает   оперативное   хранение   документов   и    осуществляетпоследующую передачу архивных дел на хранение в муниципальный архив;
       т)  осуществляет  прием  и   передачу   документов   по   каналамфаксимильной  связи  и  электронной  почты,  в  том числе обеспечиваетиспользование отраслевыми (функциональными), территориальными органамиАдминистрации  и  их  структурными подразделениями телефаксной связи впорядке, установленном Регламентом Администрации.
       2.2.4.  В  сфере  совершенствования  форм  и  методов  работы   сдокументами:
       а)  проводит  анализ  состояния   текущего   делопроизводства   иосуществляет      организационно-методический     контроль     порядкадокументирования и  организации  работы  с  документами  в  отраслевых(функциональных),   территориальных   органах   Администрации   и   ихструктурных подразделениях;
       б)  разрабатывает  и  перерабатывает  методические  документы  подокументационному  обеспечению  деятельности Администрации, организуетих реализацию;
       в) согласовывает  инструкции  и  стандарты  по  документационномуобеспечению  деятельности отраслевых (функциональных), территориальныхорганов Администрации;
       г)  унифицирует  формы  документов,  устанавливает   правила   ихподготовки  и  оформления, согласовывает изменения, дополнения и вновьразработанные стандарты документов;
       д) организует мероприятия по  совершенствованию  форм  и  методовработы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины;
       е) оказывает информационно-методическую и консультативную  помощьотраслевым  (функциональным), территориальным органам Администрации повопросам  организации  документирования   и   организации   работы   сдокументами.
       2.2.5.  В  сфере  нормотворчества  Управление   готовит   проектыследующих постановлений:
       а)  по  вопросам,   касающимся   деятельности   совещательных   иконсультативных органов при главе Администрации города Костромы;
       б) по вопросам планирования деятельности Администрации  и  итогамработы Администрации;
       в) по вопросам  награждения  Почетной  грамотой  Администрации  иБлагодарственным письмом Администрации.
       г) об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации;
       д) о проведении проверок организации  текущего  делопроизводства,документооборота в Администрации;
       е) об организации семинаров, консультаций и иных форм обучения повопросам делопроизводства;
       ж)  о  разрешении   регистрации   брака   лицам,   не   достигшимсовершеннолетия;
       з)  о  выделении  денежных  средств  на  приобретение  сувенирнойпродукции, цветов.
       2.2.6.  Управление  разрабатывает  иные   проекты   муниципальныхправовых   актов   по  предметам  своего  ведения,  иные  документы  иматериалы.
       2.2.7. Управление  обобщает  и  анализирует  практику  применениямуниципальных  правовых  актов в сфере деятельности Управления, вноситпредложения по их совершенствованию.
            2.3. Полномочия Управления в сфере кадровой работы          
       2.3.1.  В   сфере   обеспечения   исполнения   полномочий   главыАдминистрации   города   Костромы   в   области  муниципальной  службыУправление:
       а) ведет Реестр муниципальных служащих Администрации;
       б) организует проведение конкурсов, аттестации,  квалификационныхэкзаменов   и   контролирует   прохождение   муниципальными  служащимииспытания при замещении должностей муниципальной службы;
       в)  совместно  с  руководителями   отраслевых   (функциональных),территориальных  органов  Администрации,  их структурных подразделенийготовит предложения  об  изменении  структуры  и  штатной  численностисоответствующих  подразделений,  о  проведении  в  Администрации  иныхорганизационно-штатных мероприятий;
       г) организует проверку обстоятельств, препятствующих  поступлениюграждан  на  муниципальную  службу  в  Администрацию  и  нахождению намуниципальной службе;
       д)   обеспечивает   предоставление   муниципальными    служащими,включенными  в  перечень  коррупциогенных  должностей Администрации, ичленами  их  семей  ежегодное  предоставление  сведений   о   доходах,имуществе  и  обязательствах  имущественного  характера,  а  в  случаенеобходимости организует проверку соответствующих сведений;
       е) осуществляет подбор кандидатов  для  назначения  на  должностимуниципальной  службы,  формирование  кадрового  резерва муниципальнойслужбы и резерва управленческих кадров Администрации;
       ж) консультирует муниципальных служащих по вопросам реализации ихтрудовых  прав,  соблюдения  ограничений,  связанных  с  муниципальнойслужбой;
       з) готовит проекты постановлений  Администрации  об  установленииежемесячных  доплат к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должностии должности муниципальной  службы  в  Администрации,  а  также  лицам,замещавшим  руководящие  должности  в органах государственной власти иуправления города Костромы до  образования  системы  органов  местногосамоуправления;  определяет  размеры  доплат  и  организует их выплатучерез  соответствующие  учреждения  Сберегательного  банка  РоссийскойФедерации;
       и)  осуществляет  приостановление,  возобновление  и  прекращениевыплаты,  а  также  перерасчет  размера  ежемесячной  доплаты к пенсиилицам, указанным в подпункте "з" настоящего пункта;
       к) ежемесячно вносит изменения в правовые  акты,  устанавливающиемуниципальным служащим размеры ежемесячных надбавок за выслугу лет.
       2.3.2.   Управление   осуществляет   следующие   полномочия    пообеспечению   реализации  главой  Администрации  прав  и  обязанностей(Администрации) как работодателя:
       а) готовит проекты муниципальных правовых актов Администрации  покадровым  вопросам, вопросам муниципальной службы, а также по вопросамдеятельности сотрудников Администрации  не  являющихся  муниципальнымислужащими   и  руководителей  муниципальных  унитарных  предприятий  иучреждений;
       б)  готовит  материалы,  необходимые   для   оформления   допускаработников  к  совершенно  секретным  и  секретным  сведениям, а послепроведения органом  безопасности  проверочных  мероприятий,  оформляетпринятое    решение    о    допуске   распоряжением   (постановлением)Администрации;
       в)  ежегодно  составляет  график  отпусков   заместителей   главыАдминистрации    и    руководителей    отраслевых    (функциональных),территориальных органов Администрации, контролирует его соблюдение;
       г) обеспечивает предоставление отпусков муниципальным служащим  иработникам   Администрации,   если   эти   полномочия  не  отнесены  кполномочиям      руководителя      отраслевого      (функционального),территориального  органа  Администрации,  руководителям  муниципальныхунитарных предприятий и учреждений, ведет учет использования отпусков;
       д) анализирует уровень профессиональной подготовки  муниципальныхслужащих  и  работников  Администрации, организует их переподготовку иповышение квалификации;
       е) обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначенияработникам  Администрации  пенсий,  представляет  их в территориальныеорганы Пенсионного фонда Российской Федерации;
       ж) на основании поручений главы Администрации города  Костромы  и(или)   Управляющего   делами  Администрации  оформляет  муниципальнымслужащим и работникам Администрации служебные командировки;
       з) организует диспансеризацию работников Администрации, оформляети выдает полисы обязательного медицинского страхования;
       и)   по   требованию   муниципальных   служащих   и    работниковАдминистрации,  руководителей  муниципальных  унитарных  предприятий иучреждений выдает необходимые справки о трудовой деятельности;
       к) в рамках, проводимых по поручению главы  Администрации  городаКостромы либо по поручению Управляющего делами Администрации служебныхпроверок по  фактам  нарушения  трудовой  дисциплины  и  ненадлежащегоисполнения    служебных    обязанностей,    коррупционных   проявлениймуниципальных служащих, а также по фактам  обращения  к  муниципальнымслужащим   в   целях   склонения   их   к   совершению   коррупционныхправонарушений   запрашивает   объяснения   от   лиц,   причастных   квышеназванным  фактам,  а  также готовит копии необходимых должностныхинструкций,   трудовых   договоров   и   положений    об    отраслевых(функциональных) органах Администрации города Костромы, их структурныхподразделениях, готовит заключения и  предложения  об  ответственностивиновных лиц;
       л) принимает участие в  рассмотрении  споров,  возникающих  междуработником  и Администрацией по применению трудового законодательства,законодательства регламентирующего прохождение муниципальной службы;
       м)  контролирует  соблюдение  работниками  Администрации   правилвнутреннего  трудового  распорядка,  кодекса  профессиональной этики итребований к внешнему виду муниципальных служащих;
       н)    информирует    Управляющего    делами    Администрации    онесвоевременном или неполном исполнении отраслевыми (функциональными),территориальными органами Администрации постановлений  и  распоряженийАдминистрации  города  Костромы  по  кадровым  вопросам,  о нарушенияхмуниципальными служащими и работниками  правил  внутреннего  трудовогораспорядка,  кодекса  профессиональной  этики  и требований к внешнемувиду муниципальных служащих;
       о) готовит предложения по совершенствованию работы  Администрациив области подбора, расстановки и повышения квалификации кадров;
       п)  проводит  вводный  инструктаж  по  охране  труда   со   всемиработниками, принимаемыми на работу в Администрацию города Костромы;
       р)  участвует  в  работе  комиссии  по  расследованию  несчастныхслучаев на производстве;
       с) в установленном порядке осуществляет изготовление, хранение  ивыдачу работникам Администрации служебных удостоверений и пропусков;
       т) контролирует учет  рабочего  времени  муниципальных  служащих,работников  Администрации  и  руководителей муниципальных учреждений ипредприятий города Костромы;
       у)  при  приеме  гражданина  на  муниципальную  службу   (работу)информирует  его  об  условиях  и  охране  труда  на рабочих местах, осуществующем или возможном риске повреждения здоровья.
       2.3.3. В сфере кадрового учета и делопроизводства Управление:
       а) ведет трудовые книжки и личные дела муниципальных  служащих  иработников   Администрации,   руководителей   муниципальных  унитарныхпредприятий и учреждений  города  Костромы,  обеспечивает  их  учет  ихранение;
       б)  ведет  кадровый  учет  муниципальных   служащих,   работниковАдминистрации,  руководителей  муниципальных  унитарных  предприятий иучреждений города;
       в)  обеспечивает   учет   и   хранение   должностных   инструкциймуниципальных  служащих и работников всех отраслевых (функциональных),территориальных органов Администрации, и их структурных подразделений;
       г)  ведет  учет  и   бронирование   военнообязанных   сотрудниковАдминистрации;
       д) обеспечивает сохранность документов по личному составу, защитуперсональных  данных  муниципальных  служащих  и работников, готовит ипредставляет главе Администрации для  утверждения  порядок  обработки,хранения  и использования персональных данных муниципальных служащих иработников Администрации;
       е) совместно  с  Хозяйственным  отделом  Администрации  формируетсписки   служебных   телефонов  муниципальных  служащих  и  работниковАдминистрации;
       ж) ведет базы данных "Кадры", "СЗВ-К", "Расчет и выплата  доплатык пенсии".
       2.3.4.  В   целях   обеспечения   реализации   полномочий   главыАдминистрации   города   Костромы   и   Администрации   по  исполнениюантикоррупционного   законодательства   и    организации    выполнениямероприятий в сфере противодействия коррупции Управление:
       а) в соответствии с Законом Костромской области от 10 марта  2009года N 450-4-ЗКО "О противодействии коррупции в Костромской области" иРегламентом Администрации города Костромы  проводит  антикоррупционнуюэкспертизу   проектов   постановлений  и  распоряжений  Администрации,готовит заключения по результатам проведенной экспертизы;
       б) на  основе  Реестра  муниципальных  служащих  Администрации  иштатного  расписания  Администрации  с  учетом положений об отраслевых(функциональных),  территориальных  органах  Администрации   формируетперечень    коррупциогенных    должностей    и    примерный   переченькоррупциогенных действий муниципальных служащих;
       в)   контролирует   исполнение   требований    антикоррупционногозаконодательства,  разрабатывает  мероприятия  и  план противодействиякоррупции в Администрации, координирует их исполнение;
       г) совместно с  отраслевыми  (функциональными),  территориальнымиорганами   Администрации   организует   выявление   причин  и  условийкоррупции,  в  том  числе,  способствующих  незаконному   расходованиюбюджетных средств, выработку мероприятий по их устранению;
       д)  обеспечивает  взаимодействие  с  администрацией   Костромскойобласти,   правоохранительными   и  иными  государственными  органами,муниципальными образованиями, общественными организациями и гражданамипо вопросам противодействия коррупции;
       е)   на   основании   обращений   граждан,    правоохранительных,государственных  и  иных  органов,  общественных  и  иных  организацийосуществляет  сбор  и  анализ  информации   о   признаках   и   фактахкоррупционной  деятельности,  юридическую оценку и выработку мер по ихустранению;
       ж) готовит предложения о  внедрении  и  использовании  механизмовдополнительного   внутреннего   контроля   деятельности  муниципальныхслужащих, замещающих коррупциогенные должности;
       з) вносит предложения по внедрению технических  мер  контроля  заисполнением  муниципальными  служащими Администрации своих должностныхобязанностей, включая систему передачи информации в правоохранительныеорганы;
       и) обеспечивает проведение проверок сведений о фактах обращения кмуниципальным   служащим   в   целях   склонения   их   к   совершениюкоррупционных   правонарушений   в   порядке,   установленном   главойАдминистрации города Костромы;
       к)  контролирует  представление  гражданами,   претендующими   назамещение  должностей муниципальной службы и муниципальными служащими,замещающими должности муниципальной службы,  предусмотренные  перечнемдолжностей,  утвержденным  постановлением  Администрации,  сведений  ополученных ими  доходах,  об  имуществе,  принадлежащем  им  на  правесобственности и об их обязательствах имущественного характера, а такжесведений о доходах супруги (супруга) и  несовершеннолетних  детей,  обимуществе,   принадлежащем   им   на   праве  собственности  и  об  ихобязательствах имущественного характера;
       л) ведет учет  сообщений  работодателей  о  заключении  трудовогодоговора  с  гражданином,  замещавшим  должность  муниципальной службыАдминистрации,   перечень   которых   устанавливается   постановлениемАдминистрации города Костромы.
                2.4. Иные полномочия и функции Управления               
       2.4.1. В сфере работы с населением и протокола Управление:
       а) составляет  отчеты  о  состоявшемся  вручении  государственныхнаград,   ведет  учет  сведений  о  Героях  Советского  Союза,  ГерояхРоссийской Федерации;
       б) готовит документы и материалы по вопросам награждения граждан,проживающих   на   территории   города  Костромы,  государственными  иправительственными наградами, наградами  Костромской  области,  городаКостромы,  Главы  города Костромы и Администрации, а также по вопросамприсвоения почетных званий;
       в) готовит пакет документов, проект постановления Администрации оназначении  ежегодной  стипендии  Администрации  имени  Н.С.Тихомировастудентам и аспирантам Костромского государственного  технологическогоуниверситета;
       г)   организует,   в   пределах   полномочий   органов   местногосамоуправления,  благотворительные  акции  и  мероприятия,  проводимыеАдминистрацией;
       д) взаимодействует  с  представителями  общественных  организаций(Советами   ветеранов,   женскими   советами   и   прочее)   в   целяхорганизационного  обеспечения   мероприятий,   семинаров,   совещаний,благотворительных   акций,   проводимых  главой  Администрации  городаКостромы.
       2.4.2. Управление контролирует:
       а)  своевременность  подготовки  отраслевыми   (функциональными),территориальными  органами  Администрации  предложений по формированиюгодового  плана  работы  Администрации,   сроки   его   выполнения   исвоевременность   подготовки   единого   календарного  плана  основныхпубличных мероприятий (заседаний) в Администрации;
       б)  подготовку  заседаний  Совета  Администрации   и   совещаний,созываемых по инициативе главы Администрации города Костромы;
       в)   своевременность   и    качество    подготовки    отраслевыми(функциональными), территориальными органами Администрации документов,представляемых на заседания Совета Администрации и иных  совещательныхорганов Администрации;
       г)  доработку  документов,  рассмотренных  на  заседаниях  СоветаАдминистрации.
       2.4.3. Управление:
       а) обеспечивает направление главой Администрации города  Костромыкопий  муниципальных  нормативных  правовых  актов  города  Костромы идополнительных  сведений  о  них,  определенных  Законом   Костромскойобласти  от  3 декабря 2008 года N 404-4-ЗКО "О регистре муниципальныхнормативных   правовых   актов   органов    местного    самоуправлениямуниципальных образований Костромской области", Главе города Костромы;
       б)  обеспечивает  ознакомление  с  принятыми   правовыми   актамиРоссийской Федерации, Костромской области, Думы города Костромы, Главыгорода Костромы, главы Администрации города Костромы  должностных  лици  муниципальных  служащих Администрации, включенных в ознакомительныйсписок;
       в)  осуществляет  взаимодействие  Администрации  с  Думой  городаКостромы   в  сфере  обмена  документами;  ведет  делопроизводство  попроектам  решений,  вносимым  в  порядке  правовой  инициативы  главойАдминистрации города Костромы на рассмотрение Думы города Костромы;
       г) готовит копии постановлений и распоряжений  Администрации  дляотправки  адресатам  в  рамках взаимодействия с операторами справочныхинформационных  систем  "КонсультантПлюс",   "Гарант",   организациямимежмуниципального сотрудничества;
       д) выдает заверенные копии (выписки) постановлений и распоряженийАдминистрации,   не  переданных  на  архивное  хранение,  по  запросамотраслевых (функциональных), территориальных органов Администрации, ихструктурных подразделений, юридических и физических лиц;
       е) еженедельно составляет перечни постановлений  Администрации  инаправляет  указанные  перечни  адресатам в соответствии с РегламентомАдминистрации;
       ж) направляет в Отдел по связям с  общественностью  и  средствамимассовой  информации Администрации тексты проектов решений Думы городаКостромы, внесенных главой Администрации города в Думу города Костромыдля    размещения    их   на   официальном   сайте   Администрации   винформационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
       2.4.4.  Управление  обеспечивает  исполнение   полномочий   главыАдминистрации  города  Костромы  и  Администрации  по организационномуобеспечению подготовки и проведения  муниципальных  выборов,  местногореферендума,  голосования  по отзыву Главы города Костромы, а также повопросам  изменения  границ  и  преобразования  города  Костромы,  какмуниципального образования.
       2.4.5. Управление  организует  обучение  специалистов  отраслевых(функциональных), территориальных органов Администрации их структурныхподразделений  по   использованию   новых   технологических   системамоформления и обработки документов.
       2.4.6. Управление  обобщает  и  анализирует  практику  применениямуниципальных  правовых  актов  в  установленной  сфере  деятельности,вносит  предложения  главе  Администрации  города   Костромы   по   ихсовершенствованию.
       2.4.7. Управление непосредственно осуществляет иные полномочия  вустановленной  пунктом  2.1.1 настоящего Положения сфере деятельности,если  они  предусмотрены   законодательством   Российской   Федерации,муниципальными  правовыми  актами  и  не  отнесены  к компетенции иныхорганов или должностных лиц.
                   2.5. Права и обязанности Управления                  
       2.5.1. При осуществлении своих полномочий Управление вправе:
       а)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   отруководителей,  заместителей  руководителей,  работников  учреждений иорганизаций,  отраслевых  (функциональных),  территориальных   органовАдминистрации  информацию  и  документы,  необходимые  для  выполнениявозложенных на Управление полномочий;
       б) проводить проверки организации делопроизводства  в  отраслевых(функциональных), территориальных органах Администрации;
       в)  контролировать  и  требовать  от   руководителей   отраслевых(функциональных),  территориальных  органов  Администрации  выполненияустановленных правил работы с документами в Администрации;
       г)  возвращать  исполнителям  на   доработку   подготовленные   снарушениями  Регламента Администрации и Инструкции по делопроизводствув  Администрации  проекты  муниципальных   правовых   актов   и   иныхдокументов,   вносимых   на   рассмотрение  Совета  Администрации  илипредставляемых  на  подпись  главе  Администрации   города   Костромы;требовать переоформления данных документов;
       д) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
       е) вносить на рассмотрение главе  Администрации  города  Костромыпредставления  о  привлечении  муниципальных служащих к дисциплинарнойответственности за неисполнение требований  Регламента  Администрации,Инструкции по делопроизводству в Администрации;
       ж)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельностиАдминистрации по вопросам, отнесенным к ведению Управления.
       2.5.2. Обязанностями Управления являются:
       а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленныхполномочий,    поручений    главы   Администрации   города   Костромы,Управляющего делами;
       б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации  ииных муниципальных правовых актов;
       в)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актамиРоссийской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований корганизации делопроизводства и архивного дела;
       г)  обеспечение  конфиденциальности  обрабатываемых   Управлениемперсональных  данных работников Администрации (иных лиц), если иное неустановлено  федеральным   законом,   а   также   обеспечение   защитыперсональных  данных работников от неправомерного их использования илиутраты;
       д)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органовгосударственной  власти, органов местного самоуправления, физических июридических лиц по предметам ведения Управления;
       е) представление на утверждение Управляющему делами планов работыи  отчетов  об  их  исполнении,  предоставление иных планов и отчетов,предусмотренных Регламентом Администрации;
       ж) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарнойбезопасности,  производственной  санитарии, разработка и осуществлениемероприятий, обеспечивающих безопасные условия  труда,  предупреждениепроизводственного травматизма и аварийных ситуаций.
          2.6. Муниципальные правовые акты начальника Управления        
       2.6.1. В  целях  реализации  полномочий,  определенных  настоящимПоложением,  начальник  Управления  издает  распоряжения  по  вопросамисполнения полномочий,  установленными  подпунктом  "и"  пункта  2.3.1настоящего Положения.
       2.6.2. В  целях  реализации  полномочий,  определенных  настоящимПоложением,   начальник   Управления   издает   приказы   по  вопросаморганизации деятельности Управления.
       2.6.3. Приказами начальника Управления:
       а) утверждаются формы бланков Управления;
       б) утверждаются должностные инструкции специалистов Управления;
       в) определяется порядок  и  сроки  представления  на  утверждениеначальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
       г) утверждаются графики отпусков сотрудников Управления;
       д) устанавливаются правила  пожарной  безопасности  в  помещенияхАдминистрации   и   назначаются   ответственные   лица  за  проведениепротивопожарных мероприятий;
       е) решаются вопросы  делопроизводства,  документооборота  и  иныевопросы   организации   деятельности  Управления,  не  урегулированныемуниципальными правовыми актами Администрации.
       2.6.4. Правовой режим приказов начальника Управления определяетсяУставом   города   Костромы   и   принимаемым  в  соответствии  с  нимРегламентом Администрации.
               2.7. Ответственность сотрудников Управления              
       2.7.1. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнениеУправлением  установленных  настоящим Положением полномочий, порученийглавы  Администрации  города   Костромы,   Управляющего   делами,   занепринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прави исполнению возложенных обязанностей несет начальник Управления.
       2.7.2.   Сотрудники   Управления,    в    пределах    должностныхобязанностей,  несут  ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение установленных полномочий, поручений начальника  Управления,иных вышестоящих руководителей.
       2.7.3. Начальник и сотрудники  Управления  несут  предусмотреннуюзаконом  ответственность  за нарушение норм федеральных законов и иныхнормативных правовых актов, регулирующих получение, обработку и защитуперсональных данных.
                  3. Организация деятельности Управления                
            3.1. Структура Управления. Руководство Управлением          
       3.1.1. В структуру Управления входят:
       а) начальник Управления;
       б)  заместитель  начальника  Управления  -  начальник  отдела  поорганизационной работе и документообороту;
       в)  заместитель  начальника  Управления  -  начальник  отдела  покадровой работе;
       г) отдел по организационной работе и документообороту;
       д) отдел кадровой работы.
       3.1.2. Общее руководство  деятельностью  Управления  осуществляютглава Администрации города Костромы и Управляющий делами.
       3.1.3. Непосредственное руководство Управлением осуществляет  егоначальник,  назначаемый  на  должность  и  освобождаемый  от должностиглавой Администрации города Костромы.
       3.1.4. Начальник Управления в соответствии с настоящим Положениеми должностной инструкцией:
       а)  обеспечивает  выполнение   полномочий   и   реализацию   правУправления, исполнение Управлением возложенных обязанностей, порученийглавы Администрации города Костромы, Управляющего делами;
       б)   непосредственно    руководит    деятельностью    Управления,распределяет   обязанности   между   работниками   Управления  и  даетобязательные  для  исполнения  работниками  Управления   поручения   иуказания;
       в)  согласовывает  от  имени  Управления  проекты   муниципальныхправовых  актов  Администрации  и иных документов по предметам веденияУправления;
       г) выдает заверенные копии (выписки) постановлений и распоряженийАдминистрации,   не   переданных  на  архивное  хранение  по  запросамотраслевых  (функциональных)  органов  Администрации,  их  структурныхподразделений, юридических лиц;
       д) организует проверки по ведению делопроизводства  в  отраслевых(функциональных) органах Администрации;
       е) утверждает график отпусков работников Управления;
       ж)  утверждает  должностные  инструкции  начальников  отделов   испециалистов Управления;
       з)  по  согласованию  с  Управляющим  делами  представляет  главеАдминистрации  города Костромы кандидатуры для назначения на должностиначальников отделов и иных муниципальных служащих Управления;
       и)  руководит  деятельностью  начальников  отделов,   вносит   наутверждение   главе   Администрации  города  Костромы  их  должностныеинструкции;
       к) издает распоряжения и  приказы,  указанные  в  пунктах  2.6.2,2.6.3 настоящего Положения;
       л)  ходатайствует  перед  Управляющим  делами  о   дополнительныхвыплатах   сотрудникам   Управления   в   связи  с  расширением  кругадолжностных обязанностей,  их  поощрении,  либо  о  наложении  на  нихвзысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
       м) представляет главе Администрации города  Костромы  предложенияпо структуре и штатной численности Управления;
       н)     обеспечивает      выполнение      санитарно-гигиенических,противопожарных  требований  и  других  необходимых  условий по охранежизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охранытруда, соблюдение трудовой дисциплины.
       3.1.5. В  случае  отсутствия  начальника  Управления  в  связи  сотпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанностиисполняет лицо, назначенное распоряжением Администрации.
             3.2. Должности муниципальной службы в Управлении           
       3.2.1. В Управлении устанавливаются следующие должности:
       а) начальника Управления;
       б) заместитель  начальника  Управления  -  начальника  отдела  поорганизационной работе и документообороту;
       в)  заместитель  начальника  Управления  -  начальник  отдела  покадровой работе;
       г) консультантов;
       д) главных специалистов;
       е) ведущего специалиста.
       3.2.2. Муниципальные служащие Управления назначаются на должностьи   освобождаются   от   должности   распоряжением   Администрации  попредставлению  начальника  Управления,  согласованному  с  Управляющимделами.
       3.2.3.  Должность  начальника  Управления   Реестром   должностеймуниципальной  службы  в  Костромской области отнесена к группе высшихдолжностей муниципальной службы.
       3.2.4. На должность начальника Управления  может  быть  назначенолицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы:
       а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образцавысшее профессиональное образование по специальностям "государственноеи  муниципальное  управление",  "управление  персоналом",  "менеджменторганизации",   "документоведение   и   документационное   обеспечениеуправления", "юриспруденция", либо по иным специальностям, относящимсяк установленной сфере деятельности Управления;
       б) имеющее стаж работы по специальности не менее 5 лет, либо стажмуниципальной (государственной) службы не менее 6 лет;
       в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте3.2.5 настоящего Положения.
       3.2.5. Начальник Управления должен:
       а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативнымиправовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местногосамоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящимПоложением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
       б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющиеполитику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, городаКостромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   имуниципального   управления,   положения   и   инструкции  по  ведениюделопроизводства  в  Администрации  города  Костромы,   иных   органахместного  самоуправления  города  Костромы,  администрации Костромскойобласти;
       в)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющимигосударственную   тайну,  основы  делопроизводства,  теорию  и  методыуправления, основы права, экономики, организации труда, производства иуправления   в   условиях   рыночных   отношений,   основы  управленияперсоналом, социально-политические аспекты развития общества,  порядокподготовки  и  принятия  муниципальных правовых актов, правила и нормыохраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
       г)    владеть    навыками    стратегического    планирования    ипрогнозирования    последствий    принимаемых    решений,   разработкипрограммных документов, муниципальных нормативных  правовых  актов  попрофилю  деятельности,  аналитической  работы,  системного  подхода  врешении  задач,  принятия  управленческого  решения  и   осуществленияконтроля,   ведения   деловых   переговоров,   публичных  выступлений,взаимодействия  со  средствами  массовой  информации,  организации   ипроведения   заседаний,   совещаний   и   других   форм  коллективногообсуждения,  разрешения  конфликтов,  владеть  приемами  межличностныхотношений   и   мотивации   подчиненных,   формирования   эффективноговзаимодействия  в  коллективе,  организации  деятельности  подчиненныхподразделений  и  лиц  по  выполнению планов, делегирования полномочийподчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач;
       д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранитьдокументацию);
       е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планироватьрабочее  время,  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в устной иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
       ж) иметь навыки  делового  и  профессионального  общения,  навыкиделового  письма,  организаторские способности, способность руководитьлюдьми;
       з)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своихпрофессиональных знаний.
       3.2.6. Должность заместителя начальника Управления  -  начальникаотдела  Реестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
       3.2.7.  На  должность   заместителя   начальника   Управления   -начальника  отдела  может  быть  назначено  лицо, отвечающее следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы  городаКостромы:
       а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образцавысшее профессиональное образование по специальностям "государственноеи  муниципальное  управление",  "управление  персоналом",  "менеджменторганизации",   "документоведение   и   документационное   обеспечениеуправления", "юриспруденция", либо по иным специальностям, относящимсяк установленной сфере деятельности отдела Управления;
       б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стажмуниципальной (государственной) службы не менее 4 лет;
       в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
       3.2.8.  Заместитель  начальника  Управления  -  начальник  отделадолжен:
       а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативнымиправовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местногосамоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящимПоложением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
       б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющиеполитику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, городаКостромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   имуниципального   управления,   положения   и   инструкции  по  ведениюделопроизводства  в  Администрации  города  Костромы,   иных   органахместного  самоуправления  города  Костромы,  администрации Костромскойобласти;
       в)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющимигосударственную   тайну,  основы  делопроизводства,  теорию  и  методыуправления, основы права, экономики, организации труда, производства иуправления   в   условиях   рыночных   отношений,   основы  управленияперсоналом, социально-политические аспекты развития общества,  порядокподготовки  и  принятия  муниципальных правовых актов, правила и нормыохраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
       г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своихпрофессиональных знаний;
       д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранитьдокументацию);
       е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планироватьрабочее время;
       ж)    владеть    навыками    стратегического    планирования    ипрогнозирования    последствий    принимаемых    решений,   разработкипрограммных документов, муниципальных нормативных  правовых  актов  попрофилю  деятельности,  аналитической  работы,  системного  подхода  врешении  задач,  принятия  управленческого  решения  и   осуществленияконтроля,   ведения   деловых   переговоров,   публичных  выступлений,взаимодействия  со  средствами  массовой  информации,  организации   ипроведения   заседаний,   совещаний   и   других   форм  коллективногообсуждения,  разрешения  конфликтов,  владеть  приемами  межличностныхотношений   и   мотивации   подчиненных,   формирования   эффективноговзаимодействия  в  коллективе,  организации  деятельности  подчиненныхподразделений  и  лиц  по  выполнению планов, делегирования полномочийподчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач.
       3.2.9.  Должность   консультанта   отдела   Управления   Реестромдолжностей  муниципальной  службы  в  Костромской  области  отнесена кгруппе ведущих должностей муниципальной службы.
       3.2.10. На должность консультанта отдела  Управления  может  бытьназначено  лицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям кдолжностям муниципальной службы города Костромы:
       а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образцавысшее  профессиональное  образование  по  специальностям "филология","документоведение   и   документационное   обеспечение    управления","государственное   и   муниципальное   управление",   "юриспруденция","управление персоналом", либо по иным  специальностям,  относящимся  кустановленной сфере деятельности отдела Управления;
       б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
       в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте3.2.11 настоящего Положения.
       3.2.11. Консультант отдела должен:
       а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативнымиправовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местногосамоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящимПоложением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
       б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющиеполитику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, городаКостромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   имуниципального управления;
       в) знать основы делопроизводства,  теорию  и  методы  управления,основы   права,  экономики,  социально-политические  аспекты  развитияобщества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых  актов,правила  и  нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
       г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своихпрофессиональных знаний;
       д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранитьдокументацию);
       е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планироватьрабочее время;
       ж) владеть навыками организации и обеспечения  выполнения  задач,подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участиемруководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилюдеятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятияуправленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   сотраслевыми  (функциональными) органами Администрации города Костромы,подготовки  заседаний,   совещаний   и   других   форм   коллективногообсуждения,  оптимального  использования  технических  возможностей  иресурсов для обеспечения эффективности  и  результативности  служебнойдеятельности;
       з)  иметь  организаторские  способности,  способность  руководитьлюдьми,  способность  к  постановке  целей  и  задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
       и) уметь  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной  иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения,работать с оргтехникой.
       3.2.12.  Должности  главного  специалиста,  ведущего  специалистаотделов   Управления   Реестром   должностей  муниципальной  службы  вКостромской области отнесены к группе старших должностей муниципальнойслужбы.
       3.2.13. На должность главного специалиста,  ведущего  специалистаотделов  Управления  может  быть  назначено лицо, отвечающее следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы  городаКостромы:
       а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образцасреднее     профессиональное     образование     по     специальностям"документоведение  и  архивоведение",  "документационное   обеспечениеуправления  и архивоведение", либо высшее профессиональное образованиепо специальностям "филология",  "документоведение  и  документационноеобеспечение  управления",  "юриспруденция",  "управление  персоналом","государственное   и   муниципальное   управление"   или    по    инымспециальностям, относящимся к установленной сфере деятельности отделовУправления;
       б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте3.2.14 настоящего Положения.
       3.2.14. Специалисты отделов Управления должны:
       а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативнымиправовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местногосамоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящимПоложением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
       б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющиеполитику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, городаКостромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   имуниципального управления;
       в)   знать    основы    делопроизводства,    информационного    идокументационного   обеспечения   деятельности   Администрации  городаКостромы, основы  права,  экономики,  порядок  подготовки  и  принятиямуниципальных  правовых  актов,  правила и нормы охраны труда, техникибезопасности и противопожарной защиты;
       г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своихпрофессиональных знаний;
       д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранитьдокументацию);
       е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планироватьрабочее время;
       ж)  владеть   навыками   подготовки   аналитического   материала,нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,консультирования, разработки предложений по  направлению  деятельностидля  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий  в  соответствующей  сфередеятельности,  экспертной  работы  по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых  актов  по  направлению  деятельности,составления  и  исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы  по  взаимосвязи  с  отраслевыми   (функциональными)   органамиАдминистрации города Костромы.
       3.2.15.  Специалист  отдела,  в   обязанности   которого   входитобеспечение выполнения мероприятий в сфере противодействия коррупцией,должен:
       а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные  законы  ииные  нормативные  правовые  акты  Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Костромской  области  по  вопросам  местногосамоуправления  и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставгорода  Костромы,  Регламент  Администрации  города   Костромы,   иныемуниципальные  правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правилавнутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкциюи руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
       б)   знать    правовые    основы    противодействия    коррупции,стратегические  программные  документы, определяющие политику развитияРоссийской Федерации, Костромской области, города Костромы по  профилюдеятельности, основы государственного и муниципального управления;
       в)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющимигосударственную   тайну,  основы  делопроизводства,  теорию  и  методыуправления, основы права, экономики, организации труда, производства иуправления   в   условиях   рыночных   отношений,   основы  управленияперсоналом, социально-политические аспекты развития общества,  порядокподготовки  и  принятия  муниципальных правовых актов, правила и нормыохраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
       г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своихпрофессиональных знаний;
       д)  уметь  выявлять  обстоятельства,  способствующие   проявлениюкоррупции,   работать  с  современными  информационными  технологиями,информационными системами, оргтехникой и  средствами  коммуникации,  сдокументами  (составлять,  оформлять,  анализировать,  вести и хранитьдокументацию);
       е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планироватьрабочее время;
       ж) иметь навыки делового и профессионального общения;
       з)    владеть    навыками    стратегического    планирования    ипрогнозирования    последствий    принимаемых    решений,   разработкипрограммных документов, муниципальных нормативных  правовых  актов  попрофилю  деятельности,  аналитической  работы,  системного  подхода  врешении  задач,  принятия  управленческого  решения  и   осуществленияконтроля,   ведения   деловых   переговоров,   публичных  выступлений,взаимодействия  со  средствами  массовой  информации,  организации   ипроведения   заседаний,   совещаний   и   других   форм  коллективногообсуждения,  разрешения  конфликтов,  владеть  приемами  межличностныхотношений   и   мотивации   подчиненных,   формирования   эффективноговзаимодействия  в  коллективе,  организации  деятельности  подчиненныхподразделений  и  лиц  по  выполнению планов, делегирования полномочийподчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач.
       3.2.16.   Должностные    обязанности    начальника    Управления,заместителей  начальника Управления - начальников отделов определяютсядолжностными   инструкциями,   которые   утверждаются    распоряжениемАдминистрации.
       3.2.17.   Должностные   обязанности,    консультантов,    главныхспециалистов,    ведущего    специалиста   определяются   должностнымиинструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
           3.3. Организация делопроизводства, документооборота          
                      и архивного дела в Управлении                     
       3.3.1. Ведение делопроизводства и документооборота  в  Управленииорганизуется  в  порядке,  установленном  Регламентом  Администрации иИнструкцией по делопроизводству Администрации.
       3.3.2. Управление, в соответствии с законодательством об архивномделе    Российской   Федерации,   муниципальными   правовыми   актами,осуществляет учет,  хранение  и  обеспечение  сохранности  документов,образующихся  в  процессе  его  деятельности,  формирование  их в деласогласно  номенклатуре,   согласованной   с   Муниципальным   казеннымучреждением "Муниципальный архив города Костромы".
       3.3.3. Управление организует  работу  ведомственного  архива  длявременного   хранения   документов   Управления   до   передачи  их  вМуниципальное  казенное   учреждение   "Муниципальный   архив   городаКостромы".
       3.3.4. Завершенные дела в срок,  установленный  законодательствомоб  архивном деле в Российской Федерации, сдаются Управлением по описидел в Муниципальное казенное учреждение  "Муниципальный  архив  городаКостромы".
                                                              Утверждено
                                                          постановлением
                                                           Администрации
                                                         города Костромы
                                              от 1 июля 2011 года N 1583
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
          об Отделе по организационной работе и документообороту        
           Управления организационной работы, документационного         
       обеспечения и кадровой работы Администрации города Костромы      
                            1. Общие положения                          
       1.1.  Отдел  по   организационной   работе   и   документооборотуУправления  организационной  работы,  документационного  обеспечения икадровой работы Администрации города Костромы (далее,  соответственно,-    Отдел,    Управление,    Администрация)    является   структурнымподразделением Управления, обеспечивающим непосредственное  исполнениеего   полномочий   в   сфере   организационного   и  документационногообеспечения  деятельности  главы  Администрации  города   Костромы   иАдминистрации   города  Костромы  как  исполнительно-распорядительногооргана местного самоуправления.
       1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой постановлениемАдминистрации.
       1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленныхполномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации,  Уставом Костромской области, законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области, Уставом города  Костромы,  инымимуниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрациии настоящим Положением.
       1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   являетсярасходным обязательством города Костромы.
       1.5. Планы работы Отдела и отчеты об их  исполнении  утверждаютсяначальником Управления.
                          2. Компетенция Отдела                         
                          2.1. Полномочия Отдела                        
       2.1.1.  В   сфере   организационного   обеспечения   деятельностиАдминистрации Отдел:
       а) готовит годовой план работы Администрации;
       б) формирует единые ежемесячные и еженедельные календарные  планыосновных публичных мероприятий (заседаний) в Администрации, доводит ихдо сведения заинтересованных лиц;
       в)  составляет  квартальные  отчеты  о  выполнении  плана  работыАдминистрации;
       г)    осуществляет     организационно-техническое     обеспечениедеятельности Совета Администрации, иных совещательных, коллегиальных иконсультативных  органов  Администрации,   а   также   организационноеобеспечение еженедельных совещаний главы Администрации города Костромыпо  планированию  работы  Администрации,  иных  совещаний,  заседаний,семинаров   и  мероприятий,  проводимых  главой  Администрации  городаКостромы, заместителями главы Администрации;
       д)   организует   документирование   проводимых    Администрациеймероприятий, подлежащих обязательному документированию;
       е)   осуществляет    организационное    обеспечение    проведенияофициальных приемов с участием главы Администрации, заместителей главыАдминистрации;
       ж) осуществляет организационное обеспечение торжественных и  иныхофициальных мероприятий, проводимых Администрацией;
       з)  осуществляет  организационное   обеспечение   участия   главыАдминистрации,  заместителей  главы  Администрации  в  торжественных имассовых мероприятиях;
       и) составляет и обеспечивает  доведение  до  сведения  работниковАдминистрации графиков дежурства в предпраздничные и праздничные дни;
       к)  обеспечивает  информирование   заинтересованных   федеральныхорганов  государственной  власти,  органов власти Костромской области,организации и должностных лиц о  характере  проводимых  Администрациеймероприятий;
       л) планирует распределение помещений для  проведения  официальныхмероприятий;
       м) составляет календарь юбилейных и круглых дат города,  а  такжеперечень персональных юбилеев.
       2.1.2.  В  сфере  обеспечения  единого  порядка  документированиядеятельности  главы  Администрации  города  Костромы  и  АдминистрацииОтдел:
       а)   координирует   деятельность   отраслевых   (функциональных),территориальных  органов  Администрации  по  подготовке  и надлежащемуоформлению проектов муниципальных правовых актов Администрации;
       б)   контролирует   составление    и    оформление    отраслевыми(функциональными),  территориальными  органами  Администрации проектовмуниципальных  правовых  актов   в   соответствии   с   установленнымитребованиями (наличие заключений, пояснительных записок и прочее);
       в) контролирует доработку проектов муниципальных правовых актов;
       г) исправляет в текстах муниципальных правовых актов  техническиеошибки и опечатки, допущенные при их изготовлении;
       д)   организует   согласование,   представление   на   подписаниемуниципальных правовых актов Администрации;
       е)    контролирует    соблюдение    установленной     РегламентомАдминистрации процедуры согласования документов;
       ж)  осуществляет  тиражирование  (ксерокопирование)   подписанныхмуниципальных   правовых   актов   и   их   рассылку  непосредственнымисполнителям,      руководителям      соответствующих       отраслевых(функциональных),    территориальных   органов   Администрации,   инымзаинтересованным лицам по почте или через абонентские ящики.
       2.1.3. В сфере организации работы с документами  в  АдминистрацииОтдел:
       а)  разрабатывает  единый   порядок   прохождения   и   обработкидокументов,   внедряет   новые   технологические   приемы   работы   сдокументами, сокращающими объем документооборота;
       б) формирует потоки документооборота в Администрации;
       в) организует в установленном порядке прием,  учет,  регистрацию,оформление  документов,  хранение,  а  также  информационно-справочнуюработу по документам;
       г)   организует   регистрацию   муниципальных   правовых    актовАдминистрации;
       д) организует своевременное рассмотрение входящей корреспонденцииглавой    Администрации    города    Костромы,   заместителями   главыАдминистрации; в соответствии с поручениями указанных должностных  лицнаправляет документы на исполнение;
       е) регистрирует и ведет учет договоров и соглашений,  заключаемыхглавой  Администрации  города  Костромы  и Администрацией с РоссийскойФедерацией, субъектами Российской Федерации, органами  государственнойвласти и органами местного самоуправления и юридическими лицами;
       ж) формирует и ведет базу  данных  муниципальных  правовых  актовАдминистрации;
       з) при взаимодействии с Отделом информационных ресурсов  и  связиАдминистрации     участвует     в     организации     функционированияавтоматизированной системы "Делопроизводство";
       и) участвует  в  разработке  и  (или)  согласовывает  техническиезадания   на  разработку  внедряемых  в  Администрации  информационныхтехнологий, а также технологий документоведения и документооборота;
       к) ведет учет изменений и признанных  утратившими  силу  правовыхактов   Администрации,  вносит  соответствующие  сведения  в  карточкиправовых актов в базе документов Администрации, а  также  в  оригиналыархивных  документов,  не  сданных  на  хранение;  принимает  меры  попредотвращению дублирования ранее принятых правовых актов  в  порядке,предусмотренном Регламентом Администрации;
       л) вносит в электронную  базу  данных  контрольно-регистрационнойпрограммы  все постановления и распоряжения, поставленные на контроль,а также отметки об исполнении документов и снятии с контроля;
       м) контролирует сроки подготовки ответов на депутатские  запросы,письма    органов   государственной   власти   Российской   Федерации,Костромской области, Думы города Костромы, Контрольно-счетной комиссиигорода  Костромы,  Избирательной комиссии города Костромы, юридическихлиц;
       н)  контролирует   сроки   исполнения   поручений   по   входящейкорреспонденции   и   муниципальных   правовых   актов  Администрации,поручений    заместителей    главы    Администрации    по     входящейкорреспонденции;
       о)  составляет  перечни  входящих  документов,  сроки  исполнениякоторых   истекли,   и   направляет   данные   перечни   ответственнымисполнителям;
       п) формирует сводную номенклатуру дел Администрации;
       р) обеспечивает систематизацию и учет документов, формирование  иоформление дел;
       с) обеспечивает в  установленном  порядке  обработку  документов,законченных   делопроизводством,   формирует   документационный  фонд,обеспечивает   оперативное   хранение   документов   и    осуществляетпоследующую передачу архивных дел на хранение в муниципальный архив;
       т)  осуществляет  прием  и   передачу   документов   по   каналамфаксимильной  связи  и  электронной  почты,  в  том числе обеспечиваетиспользование отраслевыми (функциональными), территориальными органамиАдминистрации  и  их  структурными подразделениями телефаксной связи впорядке, установленном Регламентом Администрации.
       2.1.4.  В  сфере  совершенствования  форм  и  методов  работы   сдокументами Отдел осуществляет следующие полномочия:
       а)  проводит  анализ  состояния   текущего   делопроизводства   иосуществляет      организационно-методический     контроль     порядкадокументирования и  организации  работы  с  документами  в  отраслевых(функциональных),   территориальных   органах   Администрации   и   ихструктурных подразделениях;
       б)  разрабатывает  и  перерабатывает  методические  документы  подокументационному  обеспечению  деятельности Администрации, организуетих реализацию;
       в) обеспечивает согласование Управлением инструкций и  стандартовпо     документационному     обеспечению    деятельности    отраслевых(функциональных), территориальных органов Администрации;
       г)  унифицирует  формы  документов,  устанавливает   правила   ихподготовки  и  оформления, согласовывает изменения, дополнения и вновьразработанные стандарты документов;
       д) организует мероприятия по  совершенствованию  форм  и  методовработы с документами, а также по повышению исполнительской дисциплины;
       е) оказывает информационно-методическую и консультативную  помощьотраслевым  (функциональным), территориальным органам Администрации повопросам  организации  документирования   и   организации   работы   сдокументами.
       2.1.5. В сфере нормотворчества Отдел  готовит  проекты  следующихпостановлений:
       а)  по  вопросам,   касающимся   деятельности   совещательных   иконсультативных органов при главе Администрации города Костромы;
       б) по вопросам планирования деятельности Администрации  и  итогамработы Администрации;
       в) по вопросам  награждения  Почетной  грамотой  Администрации  иБлагодарственным письмом Администрации.
       г) об утверждении Инструкции по делопроизводству в Администрации;
       д) о проведении проверок организации  текущего  делопроизводства,документооборота в Администрации;
       е) об организации семинаров, консультаций и иных форм обучения повопросам делопроизводства;
       ж)  о  разрешении   регистрации   брака   лицам,   не   достигшимсовершеннолетия;
       з)  о  выделении  денежных  средств  на  приобретение  сувенирнойпродукции, цветов.
       2.1.6. Отдел разрабатывает следующие проекты приказов  начальникаУправления:
       а) об утверждении формы бланков Управления;
       б) об утверждении должностных инструкций специалистов Отдела;
       в) об определении порядка и сроков представления  на  утверждениеначальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
       г) иные, организующие вопросы делопроизводства, документооборота.
       2.1.7. Отдел разрабатывает иные  проекты  муниципальных  правовыхактов, документы и материалы по предметам своего ведения.
       2.1.8.  Отдел  обобщает   и   анализирует   практику   применениямуниципальных  правовых  актов  в  сфере  деятельности  Отдела, вноситпредложения начальнику Управления по их совершенствованию.
                  2.2. Иные полномочия и функции Отдела                 
       2.2.1. В сфере работы с населением и протокола Отдел:
       а) составляет  отчеты  о  состоявшемся  вручении  государственныхнаград,   ведет  учет  сведений  о  Героях  Советского  Союза,  ГерояхРоссийской Федерации;
       б) готовит документы и материалы по вопросам награждения граждан,проживающих   на   территории   города  Костромы,  государственными  иправительственными наградами, наградами  Костромской  области,  городаКостромы,  Главы  города Костромы и Администрации, а также по вопросамприсвоения почетных званий;
       в) готовит пакет документов, проект постановления Администрации оназначении  ежегодной  стипендии  Администрации  имени  Н.С.Тихомировастудентам и аспирантам Костромского государственного  технологическогоуниверситета;
       г)  обеспечивает  организацию,  в  пределах  полномочий   органовместного   самоуправления,   благотворительных  акций  и  мероприятий,проводимых Администрацией;
       д) взаимодействует  с  представителями  общественных  организаций(Советами   ветеранов,   женскими   советами   и   прочее)   в   целяхорганизационного  обеспечения   мероприятий,   семинаров,   совещаний,благотворительных   акций,   проводимых  главой  Администрации  городаКостромы.
       2.2.2. Отдел контролирует:
       а)  своевременность  подготовки  отраслевыми   (функциональными),территориальными  органами  Администрации  предложений по формированиюгодового  плана  работы  Администрации,   сроки   его   выполнения   исвоевременность   подготовки   единого   календарного  плана  основныхпубличных мероприятий (заседаний) в Администрации;
       б)  подготовку  заседаний  Совета  Администрации   и   совещаний,созываемых по инициативе главы Администрации города Костромы;
       в)   своевременность   и    качество    подготовки    отраслевыми(функциональными), территориальными органами Администрации документов,представляемых на заседания Совета Администрации и иных  совещательныхорганов Администрации;
       г)  доработку  документов,  рассмотренных  на  заседаниях  СоветаАдминистрации.
       2.2.3. Отдел:
       а) обеспечивает направление главой Администрации города  Костромыкопий  муниципальных  нормативных  правовых  актов  города  Костромы идополнительных  сведений  о  них,  определенных  Законом   Костромскойобласти  от  3 декабря 2008 года N 404-4-ЗКО "О регистре муниципальныхнормативных   правовых   актов   органов    местного    самоуправлениямуниципальных образований Костромской области", Главе города Костромы;
       б)  обеспечивает  ознакомление  с  принятыми   правовыми   актамиРоссийской Федерации, Костромской области, Думы города Костромы, Главыгорода Костромы, главы Администрации города Костромы  должностных  лици  муниципальных  служащих Администрации, включенных в ознакомительныйсписок;
       в)  осуществляет  взаимодействие  Администрации  с  Думой  городаКостромы   в  сфере  обмена  документами;  ведет  делопроизводство  попроектам  решений,  вносимым  в  порядке  правовой  инициативы  главойАдминистрации города Костромы на рассмотрение Думы города Костромы;
       г) готовит копии постановлений и распоряжений  Администрации  дляотправки  адресатам  в  рамках взаимодействия с операторами справочныхинформационных  систем  "КонсультантПлюс",   "Гарант",   организациямимежмуниципального сотрудничества;
       д) обеспечивает выдачу  Управлением  заверенных  копий  (выписок)постановлений  и распоряжений Администрации, не переданных на архивноехранение, по  запросам  отраслевых  (функциональных),  территориальныхорганов  Администрации,  их  структурных  подразделений, юридических ифизических лиц;
       е) еженедельно составляет перечни постановлений  Администрации  инаправляет  указанные  перечни  адресатам в соответствии с РегламентомАдминистрации;
       ж) обеспечивает направление  Управлением  в  Отдел  по  связям  собщественностью и средствами массовой информации Администрации текстовпроектов решений Думы города Костромы, внесенных главой  Администрациив  Думу  города  Костромы  для  размещения  их  на  официальном  сайтеАдминистрации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
       2.2.4.   Отдел   обеспечивает   исполнение    полномочий    главыАдминистрации  города  Костромы  и  Администрации  по организационномуобеспечению подготовки и проведения  муниципальных  выборов,  местногореферендума,  голосования  по отзыву Главы города Костромы, а также повопросам  изменения  границ  и  преобразования  города  Костромы,  какмуниципального образования.
       2.2.5.  Отдел   организует   обучение   специалистов   отраслевых(функциональных), территориальных органов Администрации их структурныхподразделений  по   использованию   новых   технологических   системамоформления и обработки документов.
       2.2.6.  Отдел  непосредственно  осуществляет  иные  полномочия  вустановленной  пунктом  1.1  настоящего  Положения сфере деятельности,если  они  предусмотрены   законодательством   Российской   Федерации,муниципальными  правовыми  актами  и  не  отнесены  к компетенции иныхорганов или должностных лиц.
                     2.3. Права и обязанности Отдела                    
       2.3.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
       а)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   отруководителей,  заместителей  руководителей,  работников  учреждений иорганизаций,  отраслевых  (функциональных),  территориальных   органовАдминистрации  информацию  и  документы,  необходимые  для  выполнениявозложенных на Отдел полномочий;
       б) проводить проверки организации делопроизводства  в  отраслевых(функциональных), территориальных органах Администрации;
       в)  контролировать  и  требовать  от   руководителей   отраслевых(функциональных),  территориальных  органов  Администрации  выполненияустановленных правил работы с документами в Администрации;
       г)  возвращать  исполнителям  на   доработку   подготовленные   снарушениями  Регламента Администрации и Инструкции по делопроизводствув  Администрации  проекты  муниципальных   правовых   актов   и   иныхдокументов,   вносимых   на   рассмотрение  Совета  Администрации  илипредставляемых   на    подпись    главе    Администрации;    требоватьпереоформления данных документов;
       д) пользоваться  системами  связи,  информационными  системами  ибазами данных, иными носителями информации Администрации;
       е) вносить на рассмотрение главе  Администрации  представления  опривлечении муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности занеисполнение  требований  Регламента  Администрации,   Инструкции   поделопроизводству в Администрации;
       ж)  вносить   предложения   по   совершенствованию   деятельностиАдминистрации по вопросам, отнесенным к ведению Отдела.
       2.3.2. Обязанностями Отдела являются:
       а)  своевременное   и   качественное   исполнение   установленныхполномочий,   поручений   главы   Администрации,  Управляющего  деламиАдминистрации, начальника Управления;
       б) соблюдение Устава города Костромы, Регламента Администрации  ииных муниципальных правовых актов;
       в)  исполнение  установленных   нормативными   правовыми   актамиРоссийской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами требований корганизации делопроизводства и архивного дела;
       г) представление  на  утверждение  начальнику  Управления  плановработы  и  отчетов  об  их  исполнении,  предоставление  иных планов иотчетов, предусмотренных Регламентом Администрации;
       д) рассмотрение обращений органов государственной власти, органовместного самоуправления, юридических лиц по предметам ведения Отдела;
       е)  объективное,  всестороннее   и   своевременное   рассмотрениеобращений граждан в соответствии со своей компетенцией;
       ж) выполнение требований охраны труда, техники общей  и  пожарнойбезопасности,  производственной  санитарии, разработка и осуществлениемероприятий, обеспечивающих безопасные условия  труда,  предупреждениепроизводственного травматизма и аварийных ситуаций.
                 2.4. Ответственность сотрудников Отдела                
       2.4.1. Сотрудники Отдела,  в  пределах  должностных  обязанностейнесут  ответственность  за  неисполнение  или  ненадлежащее исполнениеустановленных полномочий, поручений начальника Отдела, непринятие  мерпо  реализации  предоставленных настоящим Положением прав и исполнениювозложенных обязанностей.
       2.4.2. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнениеОтделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главыАдминистрации  города  Костромы,  Управляющего  делами   Администрациинесет заместитель начальника Управления - начальник Отдела.
                    3. Организация деятельности Отдела                  
                         3.1. Руководство Отделом                       
       3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляетначальник Управления.
       3.1.2.   Непосредственное   руководство   Отделом    осуществляетзаместитель  начальника  Управления - начальник Отдела, назначаемый надолжность  и  освобождаемый  от  должности  главой  Администрации   попредставлению начальника Управления.
       3.1.3. Заместитель начальника Управления  -  начальник  Отдела  всоответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
       а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей,   поручений   главыАдминистрации  города  Костромы,  Управляющего  делами  Администрации,начальника Управления;
       б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяетобязанности   между   работниками   Отдела  и  дает  обязательные  дляисполнения работниками Отдела поручения и указания;
       в) визирует от имени Отдела проекты муниципальных правовых  актовАдминистрации   и   иных   документов  по  предметам  ведения  Отдела,направляемые на подпись начальнику Управления;
       г) выдает заверенные копии (выписки) постановлений и распоряженийАдминистрации,   не   переданных  на  архивное  хранение  по  запросамотраслевых  (функциональных)  органов  Администрации,  их  структурныхподразделений, юридических лиц;
       д) организует  проверки  ведения  делопроизводства  в  отраслевых(функциональных), территориальных органах Администрации;
       е) согласовывает график отпусков работников Отдела;
       ж)  вносит  на  утверждение  начальнику  Управления   должностныеинструкции специалистов Отдела;
       з) по согласованию с начальником Управления,  Управляющим  деламиАдминистрации   представляет   главе   Администрации  кандидатуры  дляназначения на должности консультантов и  иных  муниципальных  служащихОтдела;
       и) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительныхвыплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо  о  наложении  на  них  взысканий  засовершенные дисциплинарные проступки;
       к) представляет начальнику Управления предложения по структуре  иштатной численности Отдела;
       л)     обеспечивает      выполнение      санитарно-гигиенических,противопожарных  требований  и  других  необходимых  условий по охранежизни и здоровья работников, обеспечивает выполнение требований охранытруда, соблюдение трудовой дисциплины.
       3.1.4. В случае отсутствия заместителя  начальника  Управления  -начальника  Отдела  в связи с отпуском, болезнью, командировкой или поиным   причинам   его   обязанности   исполняет   лицо,    назначенноераспоряжением Администрации.
               3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             
       3.2.1. В Отделе устанавливаются следующие должности:
       а) заместителя начальника Управления - начальника Отдела;
       б) консультантов;
       в) главных специалистов;
       г) ведущего специалиста.
       3.2.2. В Отделе устанавливаются должности машинисток,  которые  всоответствии  с частью 2 статьи 63 Устава города Костромы не относятсяк должностям муниципальной службы.
       3.2.3. Должность заместителя начальника Управления  -  начальникаОтдела  Реестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
       3.2.4.  На  должность   заместителя   начальника   Управления   -начальника  Отдела  может  быть  назначено  лицо, отвечающее следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы  городаКостромы:
       а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образцавысшее профессиональное образование по специальностям "государственноеи  муниципальное  управление",  "управление  персоналом",  "менеджменторганизации",   "документоведение   и   документационное   обеспечениеуправления" либо по иным специальностям, относящимся  к  установленнойсфере деятельности Отдела;
       б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стажмуниципальной (государственной) службы не менее 4 лет;
       в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте3.2.5 настоящего Положения.
       3.2.5.  Заместитель  начальника  Управления  -  начальник  Отделадолжен:
       а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативнымиправовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местногосамоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящимПоложением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
       б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющиеполитику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, городаКостромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   имуниципального   управления,   положения   и   инструкции  по  ведениюделопроизводства  в  Администрации  города  Костромы,   иных   органахместного  самоуправления  города  Костромы,  администрации Костромскойобласти;
       в)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющимигосударственную   тайну,  основы  делопроизводства,  теорию  и  методыуправления, основы права, экономики, организации труда, производства иуправления   в   условиях   рыночных   отношений,   основы  управленияперсоналом, социально-политические аспекты развития общества,  порядокподготовки  и  принятия  муниципальных правовых актов, правила и нормыохраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
       г)    владеть    навыками    стратегического    планирования    ипрогнозирования    последствий    принимаемых    решений,   разработкипрограммных документов, муниципальных нормативных  правовых  актов  попрофилю  деятельности,  аналитической  работы,  системного  подхода  врешении  задач,  принятия  управленческого  решения  и   осуществленияконтроля,   ведения   деловых   переговоров,   публичных  выступлений,взаимодействия  со  средствами  массовой  информации,  организации   ипроведения   заседаний,   совещаний   и   других   форм  коллективногообсуждения,  разрешения  конфликтов,  владеть  приемами  межличностныхотношений   и   мотивации   подчиненных,   формирования   эффективноговзаимодействия  в  коллективе,  организации  деятельности  подчиненныхподразделений  и  лиц  по  выполнению планов, делегирования полномочийподчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач;
       д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранитьдокументацию);
       е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планироватьрабочее  время,  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в устной иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
       ж)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своихпрофессиональных знаний.
       3.2.6. Муниципальные служащие Отдела назначаются на  должность  иосвобождаются    от    должности    распоряжением   Администрации   попредставлению  начальника   Отдела,   согласованному   с   начальникомУправления, Управляющим делами Администрации.
       3.2.7. Должность консультанта Реестром  должностей  муниципальнойслужбы  в  Костромской  области  отнесена  к группе ведущих должностеймуниципальной службы.
       3.2.8. На должность  консультанта  Отдела  может  быть  назначенолицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы:
       а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образцавысшее  профессиональное  образование  по  специальностям  "филология""документоведение   и   документационное   обеспечение    управления","государственное    и   муниципальное   управление"   либо   по   инымспециальностям, относящимся к установленной сфере деятельности Отдела;
       б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
       в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте3.2.9 настоящего Положения.
       3.2.9. Консультанты Отдела должны:
       а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативнымиправовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местногосамоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящимПоложением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
       б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющиеполитику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, городаКостромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   имуниципального управления;
       в) знать основы делопроизводства,  теорию  и  методы  управления,основы   права,  экономики,  социально-политические  аспекты  развитияобщества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых  актов,правила  и  нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
       г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своихпрофессиональных знаний;
       д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранитьдокументацию);
       е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планироватьрабочее время;
       ж) владеть навыками организации и обеспечения  выполнения  задач,подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участиемруководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилюдеятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятияуправленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   сотраслевыми  (функциональными) органами Администрации города Костромы,подготовки  заседаний,   совещаний   и   других   форм   коллективногообсуждения,  оптимального  использования  технических  возможностей  иресурсов для обеспечения эффективности  и  результативности  служебнойдеятельности.
       3.2.10.  Должности  главного  специалиста,  ведущего  специалистаОтдела  Реестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
       3.2.11. На должность главного специалиста,  ведущего  специалистаОтдела    может    быть    назначено    лицо,   отвечающее   следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы  городаКостромы:
       а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образцасреднее     профессиональное     образование     по     специальностям"документоведение  и  архивоведение",  "документационное   обеспечениеуправления  и архивоведение", либо высшее профессиональное образованиепо специальностям "филология",  "документоведение  и  документационноеобеспечение  управления"  или  по  иным  специальностям, относящимся кустановленной сфере деятельности Отдела;
       б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте3.2.12 настоящего Положения.
       3.2.12. Специалисты Отдела должны:
       а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативнымиправовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местногосамоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящимПоложением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
       б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющиеполитику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, городаКостромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   имуниципального управления;
       в)   знать    основы    делопроизводства,    информационного    идокументационного   обеспечения   деятельности   Администрации  городаКостромы, основы  права,  экономики,  порядок  подготовки  и  принятиямуниципальных  правовых  актов,  правила и нормы охраны труда, техникибезопасности и противопожарной защиты;
       а)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своихпрофессиональных знаний;
       б) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранитьдокументацию);
       в)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планироватьрабочее время;
       г)  владеть   навыками   подготовки   аналитического   материала,нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,консультирования, разработки предложений по  направлению  деятельностидля  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий  в  соответствующей  сфередеятельности,  экспертной  работы  по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых  актов  по  направлению  деятельности,составления  и  исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы  по  взаимосвязи  с  отраслевыми   (функциональными)   органамиАдминистрации города Костромы.
       3.2.13. Должностные обязанности заместителя начальника Управления-  начальника  Отдела  определяются  должностной  инструкцией, котораяутверждается распоряжением Администрации.
       3.2.14.   Должностные    обязанности    консультантов,    главныхспециалистов,    ведущего    специалиста   определяются   должностнымиинструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
                                                              Утверждено
                                                          постановлением
                                                           Администрации
                                                         города Костромы
                                              от 1 июля 2011 года N 1583
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
           об отделе кадровой работы Управления организационной         
             работы, документационного обеспечения и кадровой           
                   работы Администрации города Костромы                 
                            1. Общие положения                          
       1.1. Отдел кадровой  работы  Управления  организационной  работы,документационного  обеспечения  и кадровой работы Администрации городаКостромы (далее, соответственно -  Отдел,  Управление,  Администрация)является структурным подразделением Управления организационной работы,документационного обеспечения и кадровой работы  Администрации  городаКостромы, осуществляющим:
       а)   непосредственное   исполнение   полномочий   города    главыАдминистрации   города   Костромы   в  области  муниципальной  службы,формирования кадрового состава Администрации;
       б) обеспечение реализации прав и обязанностей главы Администрациигорода Костромы как работодателя.
       в) обеспечение исполнения антикоррупционного  законодательства  иорганизацию выполнения мероприятий в сфере противодействия коррупции.
       1.2. Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации всоответствии  со  структурой  Управления,  утверждаемой  Думой  городаКостромы.
       1.3. В своей деятельности, осуществляемой в рамках  установленныхполномочий,  Отдел  руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации,  законами и иными нормативными правовыми актами Костромскойобласти, Уставом  города  Костромы,  муниципальными  правовыми  актамигорода Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромыи настоящим Положением.
       1.4.  Финансовое   обеспечение   деятельности   Отдела   являетсярасходным обязательством города Костромы.
       1.5. Планы работы Отдела и отчеты об их  исполнении  утверждаютсяначальником Управления.
                          2. Компетенция Отдела                         
                          2.1. Полномочия Отдела                        
       2.1.1.  В   целях   обеспечения   исполнения   полномочий   главыАдминистрации города Костромы в области муниципальной службы Отдел:
       а) ведет Реестр муниципальных служащих Администрации;
       б) организует проведение конкурсов, аттестации,  квалификационныхэкзаменов   и   контролирует   прохождение   муниципальными  служащимииспытания при замещении должностей муниципальной службы;
       в)  совместно  с  руководителями  отраслевых  (функциональных)  итерриториальных  органов  Администрации,  их структурных подразделенийготовит предложения  об  изменении  структуры  и  штатной  численностисоответствующих  подразделений,  о  проведении  в  Администрации  иныхорганизационно-штатных мероприятий;
       г) организует проверку обстоятельств, препятствующих  поступлениюграждан  на  муниципальную  службу  в  Администрацию  и  нахождению намуниципальной службе;
       д) принимает участие в работе  комиссии  по  вопросам  исчислениястажа  муниципальной  службы; во исполнение принятых комиссией решенийготовит необходимые правовые акты Администрации;
       е) готовит проекты постановлений  Администрации  об  установленииежемесячных  доплат к пенсии лицам, замещавшим муниципальные должностии  должности  муниципальной  службы,   а   также   лицам,   замещавшимруководящие  должности  в  органах государственной власти и управлениягорода   Костромы   до   образования    системы    органов    местногосамоуправления;  определяет  размеры  доплат  и  организует их выплатучерез  соответствующие  учреждения  Сберегательного  банка  РоссийскойФедерации;
       ж)  осуществляет  приостановление,  возобновление  и  прекращениевыплаты,  а  также  перерасчет  размера  ежемесячной  доплаты к пенсиилицам, указанным в подпункте "е" настоящего пункта;
       з) ежемесячно вносит изменения в правовые  акты,  устанавливающиемуниципальным служащим размеры ежемесячных надбавок за выслугу лет;
       и) ежегодно обеспечивает предоставление муниципальными служащими,должности  которых  включены  в  перечень  коррупциогенных  должностейАдминистрации города Костромы, и членами их семей сведений о  доходах,об  имуществе  и  обязательствах  имущественного характера, а в случаенеобходимости организует проверку соответствующих сведений;
       к) осуществляет подбор кандидатов  для  назначения  на  должностимуниципальной  службы  и  формирование кадрового резерва муниципальнойслужбы;
       л) консультирует муниципальных служащих по вопросам реализации ихтрудовых  прав,  соблюдения  ограничений,  связанных  с  муниципальнойслужбой.
       2.1.2. Отдел осуществляет  следующие  полномочия  по  обеспечениюреализации прав и обязанностей главы Администрации города Костромы какработодателя:
       а) готовит проекты муниципальных правовых актов Администрации  покадровым  вопросам, вопросам муниципальной службы, а также по вопросамдеятельности сотрудников Администрации, не  являющихся  муниципальнымислужащими,  и  руководителей  муниципальных  унитарных  предприятий  иучреждений;
       б)  готовит  материалы,  необходимые   для   оформления   допускаработников  к  совершенно  секретным  и  секретным  сведениям, а послепроведения органом  безопасности  проверочных  мероприятий,  оформляетпринятое    решение    о    допуске   распоряжением   (постановлением)Администрации;
       в)  ежегодно  составляет  график  отпусков   заместителей   главыАдминистрации    и    руководителей    отраслевых    (функциональных),территориальных органов Администрации, контролирует его соблюдение;
       г) обеспечивает предоставление отпусков муниципальным служащим  иработникам   Администрации,   если   эти   полномочия  не  отнесены  кполномочиям      руководителя      отраслевого      (функционального),территориального  органа  Администрации,  руководителям  муниципальныхунитарных предприятий и учреждений, ведет учет использования отпусков;
       д) анализирует уровень профессиональной подготовки  муниципальныхслужащих  и  работников  Администрации, организует их переподготовку иповышение квалификации;
       е) обеспечивает подготовку документов, необходимых для назначенияработникам  Администрации  пенсий,  представляет  их в территориальныеорганы Пенсионного фонда Российской Федерации;
       ж) на основании поручений главы Администрации города  Костромы  и(или)   Управляющего   делами  Администрации  оформляет  муниципальнымслужащим и работникам Администрации служебные командировки;
       з) организует диспансеризацию работников Администрации, оформляети выдает полисы обязательного медицинского страхования;
       и)   по   требованию   муниципальных   служащих   и    работниковАдминистрации,  руководителей  муниципальных  унитарных  предприятий иучреждений  обеспечивает  выдачу  Управлением  необходимых  справок  отрудовой деятельности;
       к) в рамках, проводимых по поручению главы  Администрации  городаКостромы либо по поручению Управляющего делами Администрации служебныхпроверок по  фактам  нарушения  трудовой  дисциплины  и  ненадлежащегоисполнения    служебных    обязанностей,    коррупционных   проявлениймуниципальных служащих, а также по фактам  обращения  к  муниципальнымслужащим   в   целях   склонения   их   к   совершению   коррупционныхправонарушений   запрашивает   объяснения   от   лиц,   причастных   квышеназванным  фактам,  а  также готовит копии необходимых должностныхинструкций,   трудовых   договоров   и   положений    об    отраслевых(функциональных) органах Администрации города Костромы, их структурныхподразделениях, готовит заключения и  предложения  об  ответственностивиновных лиц;
       л) принимает участие в  рассмотрении  споров,  возникающих  междуработником  и Администрацией по применению трудового законодательства,законодательства регламентирующего прохождение муниципальной службы;
       м)  контролирует  соблюдение  работниками  Администрации   правилвнутреннего  трудового  распорядка,  кодекса  профессиональной этики итребований к внешнему виду муниципальных служащих;
       н)  информирует  начальника  Управления  о  несвоевременном   илинеполном  исполнении  отраслевыми  (функциональными), территориальнымиорганами  Администрации  постановлений  и  распоряжений  Администрациигорода  Костромы  по  кадровым  вопросам,  о нарушениях муниципальнымислужащими  и  работниками  правил  внутреннего  трудового  распорядка,кодекса   профессиональной   этики   и   требований  к  внешнему  видумуниципальных служащих.
       о) готовит предложения по совершенствованию работы  Администрациив области подбора, расстановки и повышения квалификации кадров;
       п)  участвует  в  работе  комиссии  по  расследованию  несчастныхслучаев на производстве;
       р) в установленном порядке осуществляет изготовление, хранение  ивыдачу работникам Администрации служебных удостоверений и пропусков;
       с) контролирует учет  рабочего  времени  муниципальных  служащих,работников  Администрации  и  руководителей муниципальных учреждений ипредприятий города Костромы;
       т)  при  приеме  гражданина  на  муниципальную  службу   (работу)информирует  его  об  условиях  и  охране  труда  на рабочих местах, осуществующем  или  возможном  риске  повреждения  здоровья,   проводитвводный инструктаж по охране труда.
       2.1.3. В сфере кадрового учета и делопроизводства Отдел:
       а) ведет трудовые книжки и личные дела муниципальных  служащих  иработников   Администрации,   руководителей   муниципальных  унитарныхпредприятий и учреждений  города  Костромы,  обеспечивает  их  учет  ихранение;
       б)  ведет  кадровый  учет  муниципальных   служащих,   работниковАдминистрации,  руководителей  муниципальных  унитарных  предприятий иучреждений города;
       в)  обеспечивает   учет   и   хранение   должностных   инструкциймуниципальных  служащих и работников всех отраслевых (функциональных),территориальных органов Администрации и их структурных подразделений;
       г)  ведет  учет  и   бронирование   военнообязанных   сотрудниковАдминистрации;
       д) обеспечивает сохранность документов по личному составу, защитуперсональных  данных  муниципальных  служащих  и работников, готовит ипредставляет главе Администрации для  утверждения  порядок  обработки,хранения  и использования персональных данных муниципальных служащих иработников Администрации;
       е) совместно  с  Хозяйственным  отделом  Администрации  формируетсписки   служебных   телефонов  муниципальных  служащих  и  работниковАдминистрации;
       ж) ведет базы данных "Кадры", "СЗВ-К", "Расчет и выплата  доплатык пенсии".
       2.1.4. В целях обеспечения  реализации  полномочий  Главы  городаКостромы    и    Администрации    по   исполнению   антикоррупционногозаконодательства  и  организации  выполнения   мероприятий   в   сферепротиводействия коррупции Отдел:
       а) в соответствии с Законом Костромской области от 10 марта  2009года N 450-4-ЗКО "О противодействии коррупции в Костромской области" иРегламентом Администрации города Костромы  проводит  антикоррупционнуюэкспертизу   проектов   постановлений  и  распоряжений  Администрации,готовит заключения по результатам проведенной экспертизы;
       б) на  основе  Реестра  муниципальных  служащих  Администрации  иштатного  расписания  Администрации  с  учетом положений об отраслевых(функциональных),  территориальных  органах  Администрации   формируетперечень    коррупциогенных    должностей    и    примерный   переченькоррупциогенных действий муниципальных служащих;
       в)   контролирует   исполнение   требований    антикоррупционногозаконодательства,  разрабатывает  мероприятия  и  план противодействиякоррупции в Администрации, координирует их исполнение;
       г) совместно с  отраслевыми  (функциональными),  территориальнымиорганами   Администрации   организует   выявление   причин  и  условийкоррупции,  в  том  числе,  способствующих  незаконному   расходованиюбюджетных средств, выработку мероприятий по их устранению;
       д)  обеспечивает  взаимодействие  с  администрацией   Костромскойобласти,   правоохранительными   и  иными  государственными  органами,муниципальными образованиями, общественными организациями и гражданамипо вопросам противодействия коррупции;
       е)   на   основании   обращений   граждан,    правоохранительных,государственных  и  иных  органов,  общественных  и  иных  организацийосуществляет  сбор  и  анализ  информации   о   признаках   и   фактахкоррупционной  деятельности,  юридическую оценку и выработку мер по ихустранению;
       ж) готовит предложения о  внедрении  и  использовании  механизмовдополнительного   внутреннего   контроля   деятельности  муниципальныхслужащих, замещающих коррупциогенные должности;
       з) вносит предложения по внедрению технических  мер  контроля  заисполнением  муниципальными  служащими Администрации своих должностныхобязанностей, включая систему передачи информации в правоохранительныеорганы;
       и) обеспечивает проведение проверок сведений о фактах обращения кмуниципальным   служащим   в   целях   склонения   их   к   совершениюкоррупционных   правонарушений   в   порядке,   установленном   главойАдминистрации города Костромы;
       к)  контролирует  представление  гражданами,   претендующими   назамещение  должностей муниципальной службы и муниципальными служащими,замещающими должности муниципальной службы,  предусмотренные  перечнемдолжностей,  утвержденным  постановлением  Администрации,  сведений  ополученных ими  доходах,  об  имуществе,  принадлежащем  им  на  правесобственности и об их обязательствах имущественного характера, а такжесведений о доходах супруги (супруга) и  несовершеннолетних  детей,  обимуществе,   принадлежащем   им   на  праве  собственности,  и  об  ихобязательствах имущественного характера;
       л) ведет учет  сообщений  работодателей  о  заключении  трудовогодоговора  с  гражданином,  замещавшим  должность  муниципальной службыАдминистрации,   перечень   которых   устанавливается   постановлениемАдминистрации города Костромы.
       2.1.5. Отдел разрабатывает следующие проекты приказов  начальникаУправления:
       а) об утверждении должностных инструкций специалистов Отдела;
       б) об утверждении графиков отпусков специалистов Управления;
       в) об установлении  правил  пожарной  безопасности  в  помещенияхАдминистрации   и   назначении   ответственных   лиц   за   проведениепротивопожарных мероприятий.
       2.1.6. Отдел разрабатывает иные  проекты  муниципальных  правовыхактов, документы и материалы по предметам своего ведения.
       2.1.7.  Отдел  обобщает   и   анализирует   практику   применениямуниципальных  правовых  актов  в  установленной  сфере  деятельности,вносит предложения Главе города Костромы по их совершенствованию.
       2.1.8. Отдел реализует иные полномочия  в  установленной  пунктом1.1  настоящего  Положения  сфере деятельности, если они предусмотренызаконодательством, муниципальными правовыми актами  и  не  отнесены  ккомпетенции иных органов или должностных лиц.
                     2.2. Права и обязанности Отдела                    
       2.2.1. При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
       а) разрабатывать  проекты  муниципальных  правовых  актов  городаКостромы;
       б)  запрашивать   и   получать   в   установленном   порядке   отруководителей,  заместителей  руководителей  учреждений и организаций,отраслевых (функциональных) и территориальных  органов  Администрации,должностных  лиц,  информацию  и документы, необходимые для выполнениявозложенных на отдел полномочий;
       в)   пользоваться   в   установленном   порядке   базами   данныхАдминистрации;
       г) требовать исполнения муниципальными  служащими  и  работникамиАдминистрации  Правил  внутреннего  трудового  распорядка,  требованийантикоррупционного законодательства,  Кодекса  профессиональной  этикимуниципальных   служащих   органов   местного   самоуправления  городаКостромы, Избирательной комиссии города Костромы.
       2.2.2. Обязанностями отдела являются:
       а) своевременное и качественное исполнение возложенных  на  отделполномочий;
       б)  ежемесячное  и   ежегодное   представление   на   утверждениеначальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
       в)   обеспечение   конфиденциальности   обрабатываемых    отделомперсональных  данных работников Администрации (иных лиц), если иное неустановлено  федеральным   законом,   а   также   обеспечение   защитыперсональных  данных работников от неправомерного их использования илиутраты;
       г)  рассмотрение  в  установленном  порядке   обращений   органовгосударственной  власти, органов местного самоуправления, физических июридических лиц по предметам ведения Отдела.
                 2.3. Ответственность сотрудников Отдела                
       2.3.1. Персональную ответственность  за  ненадлежащее  выполнениеотделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главыАдминистрации  города  Костромы,  Управляющего  делами  Администрации,начальника Управления несет начальник Отдела.
       2.3.2.  Специалисты  Отдела   в   соответствии   с   должностнымиобязанностями  несут  ответственность за неисполнение или ненадлежащееисполнение установленных  полномочий,  непринятие  мер  по  реализациипредоставленных  настоящим  Положением  прав  и исполнению возложенныхобязанностей, поручений начальника отдела.
       2.3.3.  Начальник  и  сотрудники  Отдела  несут   предусмотреннуюзаконом  ответственность  за нарушение норм федеральных законов и иныхнормативных правовых актов, регулирующих получение, обработку и защитуперсональных данных.
                    3. Организация деятельности Отдела                  
                         3.1. Руководство Отделом                       
       3.1.1.  Общее  руководство  деятельностью   Отдела   осуществляетначальник Управления, Управляющий делами и глава Администрации.
       3.1.2.   Непосредственное   руководство   Отделом    осуществляетзаместитель  начальника  Управления - начальник Отдела, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности главой Администрации.
       3.1.3. Заместитель начальника Управления  -  начальник  Отдела  всоответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
       а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию  прав  Отдела,исполнение   Отделом   возложенных   обязанностей;   поручений   главыАдминистрации города Костромы,  Управляющего  делами  Администрации  иначальника Управления;
       б) непосредственно руководит деятельностью  Отдела,  распределяетобязанности  и  дает  обязательные  для исполнения сотрудниками Отделапоручения и указания;
       в) согласовывает проекты муниципальных правовых актов  города  повопросам, отнесенным к компетенции Отдела;
       г) готовит проект графика отпусков сотрудников Управления;
       д) ходатайствует перед начальником  Управления  о  дополнительныхвыплатах  сотрудникам  Отдела  в связи с расширением круга должностныхобязанностей, их поощрении, либо  о  наложении  на  них  взысканий  засовершенные дисциплинарные проступки.
       3.1.4.  В  отсутствие  начальника  Отдела  в  связи  с  отпуском,болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняетдолжностное лицо, назначенное распоряжением Администрации.
               3.2. Должности муниципальной службы в Отделе             
       3.2.1. В Отделе устанавливаются должности:
       а) заместитель начальника Управления - начальник Отдела;
       б) консультанта;
       в) главных специалистов.
       3.2.2. Должность заместителя  начальника  Управления,  начальникаОтдела  Реестром должностей муниципальной службы в Костромской областиотнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
       3.2.3.  На  должность   заместителя   начальника   Управления   -начальника  Отдела  может  быть  назначено  лицо, отвечающее следующимквалификационным требованиям к должностям муниципальной службы  городаКостромы:
       а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образцавысшее профессиональное образование по специальностям "государственноеи  муниципальное  управление",  "управление  персоналом",  "менеджменторганизации",   "документоведение   и   документационное   обеспечениеуправления", "юриспруденция" либо по иным специальностям,  относящимсяк установленной сфере деятельности отдела Управления;
       б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стажмуниципальной (государственной) службы не менее 4 лет;
       в) обладающее профессиональными знаниями,  умениями  и  навыками,указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
       3.2.4.  Заместитель  начальника  Управления  -  начальник  Отделадолжен:
       а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативнымиправовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местногосамоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящимПоложением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
       б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющиеполитику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, городаКостромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   имуниципального   управления,   положения   и   инструкции  по  ведениюделопроизводства  в  Администрации  города  Костромы,   иных   органахместного  самоуправления  города  Костромы,  администрации Костромскойобласти;
       в)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющимигосударственную   тайну,  основы  делопроизводства,  теорию  и  методыуправления, основы права, экономики, организации труда, производства иуправления   в   условиях   рыночных   отношений,   основы  управленияперсоналом, социально-политические аспекты развития общества,  порядокподготовки  и  принятия  муниципальных правовых актов, правила и нормыохраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
       г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своихпрофессиональных знаний;
       д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранитьдокументацию);
       е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планироватьрабочее время;
       ж)    владеть    навыками    стратегического    планирования    ипрогнозирования    последствий    принимаемых    решений,   разработкипрограммных документов, муниципальных нормативных  правовых  актов  попрофилю  деятельности,  аналитической  работы,  системного  подхода  врешении  задач,  принятия  управленческого  решения  и   осуществленияконтроля,   ведения   деловых   переговоров,   публичных  выступлений,взаимодействия  со  средствами  массовой  информации,  организации   ипроведения   заседаний,   совещаний   и   других   форм  коллективногообсуждения,  разрешения  конфликтов,  владеть  приемами  межличностныхотношений   и   мотивации   подчиненных,   формирования   эффективноговзаимодействия  в  коллективе,  организации  деятельности  подчиненныхподразделений  и  лиц  по  выполнению планов, делегирования полномочийподчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач;
       з) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранитьдокументацию);
       и)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планироватьрабочее  время,  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в устной иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения;
       к)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своихпрофессиональных знаний.
       3.2.5. Муниципальные служащие Отдела назначаются на  должность  иосвобождаются    от    должности    распоряжением   Администрации   попредставлению  начальника   Отдела,   согласованному   с   начальникомУправления, Управляющим делами Администрации.
       3.2.6.  Должность   консультанта   Отдела   Реестром   должностеймуниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе ведущихдолжностей муниципальной службы.
       3.2.7. На должность  консультанта  Отдела  может  быть  назначенолицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям к должностяммуниципальной службы города Костромы:
       а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образцавысшее  профессиональное  образование  по  специальностям "филология","документоведение   и   документационное   обеспечение    управления","государственное   и   муниципальное   управление",   "юриспруденция","управление персоналом", либо по иным  специальностям,  относящимся  кустановленной сфере деятельности отдела Управления;
       б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо  стажмуниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
       в) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте3.2.7 настоящего Положения.
       3.2.8. Консультант отдела должен:
       а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативнымиправовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местногосамоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящимПоложением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
       б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющиеполитику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, городаКостромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   имуниципального управления;
       в) знать основы делопроизводства,  теорию  и  методы  управления,основы   права,  экономики,  социально-политические  аспекты  развитияобщества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых  актов,правила  и  нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарнойзащиты;
       г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своихпрофессиональных знаний;
       д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранитьдокументацию);
       е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планироватьрабочее время;
       ж) владеть навыками организации и обеспечения  выполнения  задач,подготовки  и  организационного  обеспечения  мероприятий  с  участиемруководителя, анализа и  прогнозирования,  систематизации  информации,подготовки  текстов  статей,  выступлений, докладов, справок, отчетов,сообщений, заключений,  рекомендаций  и  иных  материалов  по  профилюдеятельности,   разработки   предложений   для  последующего  принятияуправленческих  решений,  организации  работы  по   взаимодействию   сотраслевыми  (функциональными) органами Администрации города Костромы,подготовки  заседаний,   совещаний   и   других   форм   коллективногообсуждения,  оптимального  использования  технических  возможностей  иресурсов для обеспечения эффективности  и  результативности  служебнойдеятельности;
       з)  иметь  организаторские  способности,  способность  руководитьлюдьми,  способность  к  постановке  целей  и  задач, стимулированию имотивации деятельности подчиненных;
       и) уметь  четко  и  грамотно  излагать  свои  мысли  в  устной  иписьменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения,работать с оргтехникой.
       3.2.9. Должность главного специалиста отдела Реестром  должностеймуниципальной  службы  в Костромской области отнесена к группе старшихдолжностей муниципальной службы.
       3.2.10. На  должность  главного  специалиста  отдела  может  бытьназначено  лицо,  отвечающее  следующим квалификационным требованиям кдолжностям муниципальной службы города Костромы:
       а)  имеющее  удостоверенное  дипломом  государственного   образцасреднее     профессиональное     образование     по     специальностям"документоведение  и  архивоведение",  "документационное   обеспечениеуправления  и архивоведение", либо высшее профессиональное образованиепо специальностям "филология",  "документоведение  и  документационноеобеспечение  управления",  "юриспруденция",  "управление  персоналом","государственное   и   муниципальное   управление"   или    по    инымспециальностям, относящимся к установленной сфере деятельности отделовУправления;
       б) обладающее знаниями, умениями и навыками, указанными в  пункте3.2.11 либо 3.2.12 настоящего Положения.
       3.2.11. Главный специалист должен:
       а) знать и руководствоваться в  своей  деятельности  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативнымиправовыми    актами   Костромской   области   по   вопросам   местногосамоуправления  и  муниципальной  службы,  по  профилю   деятельности,Уставом  города  Костромы,  Регламентом Администрации города Костромы,иными  муниципальными  правовыми  актами,  в   том   числе   настоящимПоложением,  Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации,должностной инструкцией;
       б)  знать  стратегические  программные  документы,   определяющиеполитику  развития  Российской  Федерации, Костромской области, городаКостромы  по   профилю   деятельности,   основы   государственного   имуниципального управления;
       в)   знать    основы    делопроизводства,    информационного    идокументационного   обеспечения   деятельности   Администрации  городаКостромы, основы  права,  экономики,  порядок  подготовки  и  принятиямуниципальных  правовых  актов,  правила и нормы охраны труда, техникибезопасности и противопожарной защиты;
       г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своихпрофессиональных знаний;
       д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранитьдокументацию);
       е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планироватьрабочее время;
       ж)  владеть   навыками   подготовки   аналитического   материала,нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,консультирования, разработки предложений по  направлению  деятельностидля  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий  в  соответствующей  сфередеятельности,  экспертной  работы  по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых  актов  по  направлению  деятельности,составления  и  исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы  по  взаимосвязи  с  отраслевыми   (функциональными)   органамиАдминистрации города Костромы.
       3.2.12.  Специалист  отдела,  в   обязанности   которого   входитобеспечение  выполнения мероприятий в сфере противодействия коррупции,должен:
       а) знать Конституцию Российской Федерации, федеральные  законы  ииные  нормативные  правовые  акты  Российской Федерации, законы и иныенормативные правовые акты Костромской  области  по  вопросам  местногосамоуправления  и муниципальной службы, по профилю деятельности, Уставгорода  Костромы,  Регламент  Администрации  города   Костромы,   иныемуниципальные  правовые акты, в том числе настоящее Положение, Правилавнутреннего трудового распорядка Администрации, должностную инструкциюи руководствоваться в своей деятельности названными правовыми актами;
       б)   знать    правовые    основы    противодействия    коррупции,стратегические  программные  документы, определяющие политику развитияРоссийской Федерации, Костромской области, города Костромы по  профилюдеятельности, основы государственного и муниципального управления;
       в)   знать   порядок   работы   со   сведениями,    составляющимигосударственную   тайну,  основы  делопроизводства,  теорию  и  методыуправления, основы права, экономики, организации труда, производства иуправления   в   условиях   рыночных   отношений,   основы  управленияперсоналом, социально-политические аспекты развития общества,  порядокподготовки  и  принятия  муниципальных правовых актов, правила и нормыохраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
       г)  быть  требовательным,  настойчивым,  повышать  уровень  своихпрофессиональных знаний;
       д) уметь работать с  современными  информационными  технологиями,информационными  системами,  оргтехникой  и средствами коммуникации, сдокументами (составлять, оформлять,  анализировать,  вести  и  хранитьдокументацию);
       е)  уметь  организовать  личный  труд  и  эффективно  планироватьрабочее время;
       ж)  владеть   навыками   подготовки   аналитического   материала,нормотворческой  деятельности,  системного  подхода  в  решении задач,консультирования, разработки предложений по  направлению  деятельностидля  последующего  принятия  управленческих  решений,  организационнойработы, подготовки и проведения мероприятий  в  соответствующей  сфередеятельности,  экспертной  работы  по профилю деятельности, подготовкипроектов муниципальных правовых  актов  по  направлению  деятельности,составления  и  исполнения перспективных и текущих планов, организацииработы  по  взаимосвязи  с  отраслевыми   (функциональными)   органамиАдминистрации города Костромы.
       3.2.13. Должностные обязанности заместителя начальника Управления-  начальника  Отдела  определяются должностными инструкциями, которыеутверждаются распоряжением Администрации.
       3.2.14.    Должностные    обязанности    консультанта,    главныхспециалистов,    определяются   должностными   инструкциями,   которыеутверждаются приказами начальника Управления.