Постановление Губернатора Костромской области от 31.05.2012 № 114
О реорганизации государственной жилищной инспекции Костромской области и инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области
ГУБЕРНАТОР КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 31 мая 2012 г. N 114 Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской области от 31.08.2012 г. N 187 О реорганизации государственной жилищной инспекции Костромской области и инспекции государственного административно-технического надзора Костромской области (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 31.07.2012 г. N 166) В соответствии с Уставом Костромской области, Законом Костромскойобласти от 22 ноября 2005 года N 339-ЗКО "О системе исполнительныхорганов государственной власти Костромской области", в целяхоптимизации деятельности исполнительных органов государственной властиКостромской области постановляю: 1. Реорганизовать государственную жилищную инспекцию Костромскойобласти путем присоединения к ней инспекции государственногоадминистративно-технического надзора Костромской области. 2. Переименовать государственную жилищную инспекцию Костромскойобласти в инспекцию государственного жилищного и строительного надзораКостромской области. 3. Утвердить: 1) Положение об инспекции государственного жилищного истроительного надзора Костромской области (приложение N 1); 2) структуру инспекции государственного жилищного и строительногонадзора Костромской области (приложение N 2); 3) предельную штатную численность инспекции государственногожилищного и строительного надзора Костромской области в количестве 37единиц, в том числе государственных гражданских служащих - 37 единиц,и месячный фонд оплаты труда по должностным окладам в размере 174194рубля, в том числе по государственной гражданской службе - 174194рубля. 4. Государственной жилищной инспекции Костромской области иинспекции государственного административно-технического надзораКостромской области в срок до 1 сентября 2012 года: (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 31.07.2012 г. N 166) 1) совместно с департаментом государственного имущества икультурного наследия Костромской области осуществить необходимыеюридические действия и провести организационно-штатные мероприятия,связанные с реализацией настоящего постановления; 2) подготовить соответствующие изменения в нормативные правовые ираспорядительные акты губернатора Костромской области и администрацииКостромской области в установленной сфере деятельности, связанные среализацией настоящего постановления. 5. Департаменту финансов Костромской области подготовить проектзакона Костромской области о внесении изменений в Закон Костромскойобласти "Об областном бюджете на 2012 год", связанных с реализациейнастоящего постановления. 6. Признать утратившими силу: 1) постановление губернатора Костромской области от 12 августа2008 года N 282 "Об инспекции государственногоадминистративно-технического надзора Костромской области"; 2) постановление губернатора Костромской области от 1 октября2008 года N 346 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 12.08.2008 N 282"; 3) постановление губернатора Костромской области от 31 декабря2008 года N 431 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 12.08.2008 N 282"; 4) постановление губернатора Костромской области от 18 августа2009 года N 171 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 12.08.2008 N 282"; 5) постановление губернатора Костромской области от 3 сентября2009 года N 183 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 12.08.2008 N 282"; 6) постановление губернатора Костромской области от 29 октябрягода N 241 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 12.08.2008 N 282"; 7) постановление губернатора Костромской области от 2 апреля 2010года N 63 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 12.08.2008 N 282"; 8) постановление губернатора Костромской области от 23 июня 2010года N 132 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 12.08.2008 N 282"; 9) постановление губернатора Костромской области от 15 сентября2010 года N 182 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 12.08.2008 N 282"; 10) постановление губернатора Костромской области от 6 декабря2010 года N 234 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 12.08.2008 N 282"; 11) постановление губернатора Костромской области от 19 апреля2011 года N 56 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 12.08.2008 N 282"; 12) постановление губернатора Костромской области от 28 декабря2011 года N 187 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 12.08.2008 N 282"; 13) постановление губернатора Костромской области от 5 марта 2012года N 62 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 12.08.2008 N 282"; 14) постановление губернатора Костромской области от 13 апреля2012 года N 92 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 12.08.2008 N 282"; 15) постановление губернатора Костромской области от 17 августа2007 года N 364 "О государственной жилищной инспекции Костромскойобласти"; 16) постановление губернатора Костромской области от 7 апреля2008 года N 104 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 17.08.2007 N 364"; 17) постановление губернатора Костромской области от 30 июня 2008года N 230 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 17.08.2007 N 364"; 18) постановление губернатора Костромской области от 21 августа2008 года N 295 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 17.08.2007 N 364"; 19) постановление губернатора Костромской области от 25 августа2009 года N 179 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 17.08.2007 N 364"; 20) постановление губернатора Костромской области от 5 ноября2009 года N 252 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 17.08.2007 N 364"; 21) постановление губернатора Костромской области от 11 февраля2010 года N 12 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 17.08.2007 N 364"; 22) постановление губернатора Костромской области от 7 июля 2010года N 142 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 17.08.2007 N 364"; 23) постановление губернатора Костромской области от 29 декабря2011 года N 196 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 17.08.2007 N 364"; 24) постановление губернатора Костромской области от 27 февраля2012 года N 55 "О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 17.08.2007 N 364". 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя губернатора Костромской области, координирующего работу повопросам реализации государственной и выработке региональной политикив сфере жилищно-коммунального хозяйства. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания,за исключением пунктов 2, 3 и 6 настоящего постановления, и подлежитофициальному опубликованию. Пункты 2, 3 и 6 настоящего постановления вступают в силу с 1сентября 2012 года. (В редакции Постановления Губернатора Костромской областиот 31.07.2012 г. N 166) Губернатор Костромской области С.Ситников Приложение N 1 Утверждено постановлением губернатора Костромской области от 31 мая 2012 г. N 114 Положение об инспекции государственного жилищного и строительного надзора Костромской области Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1. Инспекция государственного жилищного и строительного надзораКостромской области (далее - Инспекция) является исполнительныморганом государственной власти Костромской области, входящим вструктуру исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти, осуществляющим на территории Костромской области региональныйгосударственный жилищный надзор, региональный государственныйстроительный надзор и иные полномочия и функции, определенныенастоящим Положением. 2. Инспекция является правопреемником государственной жилищнойинспекции Костромской области и инспекции государственногоадминистративно-технического надзора Костромской области. 3. Инспекция входит в систему органов государственной жилищнойинспекции Российской Федерации. 4. Инспекция в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации, Уставом Костромской области,законами Костромской области, иными правовыми актами РоссийскойФедерации и Костромской области, а также настоящим Положением. Инспекция осуществляет контрольные функции в формах и способами,предусмотренными законодательством Российской Федерации, с учетомзакрепленного в Конституции Российской Федерации права местногосамоуправления обеспечивать самостоятельное решение населениемвопросов местного значения, а также вопросов владения, пользования ираспоряжения муниципальной собственностью. 5. Координацию деятельности Инспекции в части осуществлениягосударственного жилищного надзора осуществляет ПравительствоРоссийской Федерации. 6. Непосредственно координирует и контролирует работу Инспекциизаместитель губернатора Костромской области, координирующий работу повопросам сферы деятельности Инспекции. 7. Предельная штатная численность, фонд оплаты труда Инспекцииутверждаются губернатором Костромской области. Структуру Инспекцииутверждает губернатор Костромской области по согласованию суполномоченным федеральным органом исполнительной власти. 8. Инспекция осуществляет свою деятельность как непосредственно,так и во взаимодействии с Главной государственной жилищной инспекцией,иными федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами государственной власти, органамиместного самоуправления, общественными объединениями и инымиорганизациями, независимо от форм собственности, и гражданами. 9. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс, гербовую печать со своим наименованием, иные печати, штампы ибланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии сдействующим законодательством. 10. Инспекция выступает истцом и ответчиком в судах общейюрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, от своего имени можетприобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественныеправа и нести обязанности. 11. Полное наименование Инспекции - инспекция государственногожилищного и строительного надзора Костромской области. Сокращенное наименование Инспекции - инспекция госжилстройнадзораКостромской области. 12. Место нахождения и почтовый адрес Инспекции: Маршала Новиковаулица, д. 37, г. Кострома, 156013. Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ИНСПЕКЦИИ 13. Осуществляет региональный государственный жилищный надзор. 14. Осуществляет региональный государственный строительный надзорпри: строительстве объектов капитального строительства, проектнаядокументация которых подлежит государственной экспертизе всоответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса РоссийскойФедерации либо является типовой проектной документацией или еемодификацией, за исключением объектов, региональный государственныйстроительный надзор при строительстве которых осуществляетсяуполномоченным федеральным органом исполнительной власти; реконструкции объектов капитального строительства, если проектнаядокументация на осуществление реконструкции, капитального ремонтаобъектов капитального строительства подлежит государственнойэкспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, за исключением объектов, региональныйгосударственный строительный надзор при реконструкции которыхосуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительнойвласти. 15. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромскойобласти от 31.07.2012 г. N 166) 16. Организация и проведение государственной экспертизы проектнойдокументации и государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий, за исключением организации и проведения государственнойэкспертизы проектной документации объектов, строительство,реконструкцию которых предполагается осуществлять на территориях двухи более субъектов Российской Федерации, посольств, консульств ипредставительств Российской Федерации за рубежом, в исключительнойэкономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфеРоссийской Федерации, во внутренних морских водах, в территориальномморе Российской Федерации, объектов обороны и безопасности, иныхобъектов, сведения о которых составляют государственную тайну,автомобильных дорог федерального значения, объектов культурногонаследия (памятников истории и культуры) федерального значения (припроведении капитального ремонта в целях их сохранения), указанных встатье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, особоопасных, технически сложных и уникальных объектов, а также результатовинженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектнойдокументации указанных в настоящем пункте объектов. 17. Производство по делам об административных правонарушениях вустановленной сфере деятельности. 18. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромской областиот 31.07.2012 г. N 166) 19. Полномочия учредителя в отношении областных государственныхучреждений в сфере проведения государственной экспертизы проектнойдокументации и государственной экспертизы результатов инженерныхизысканий (далее - подведомственные учреждения). 20. Осуществление от имени администрации Костромской областиследующих полномочий в сфере управления и распоряжения государственнымимуществом Костромской области в области проведения государственнойэкспертизы проектной документации и государственной экспертизырезультатов инженерных изысканий: 1) согласование подведомственным бюджетным учреждениямКостромской области передачи некоммерческим организациям в качестве ихучредителя или участника денежных средств (если иное не установленоусловиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особоценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником илиприобретенного подведомственным бюджетным учреждением Костромскойобласти за счет средств, выделенных ему Костромской областью наприобретение такого имущества, а также недвижимого имущества; 2) утверждение перечней недвижимого имущества, закрепленного заподведомственными бюджетными учреждениями Костромской области илиприобретенного подведомственными бюджетными учреждениями Костромскойобласти за счет средств, выделенных им учредителем на приобретениетакого имущества. 21. Осуществляет контроль за соблюдением стандарта раскрытияинформации организациями, осуществляющими деятельность по управлениюмногоквартирными домами. 22. Осуществляет полномочия главного администратора доходовобластного бюджета. 23. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемыхв качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятийпо контролю, при осуществлении проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей. 24. Осуществляет иные полномочия, если такие полномочияустановлены федеральными законами и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, а также законами и иными нормативнымиправовыми актами Костромской области. Глава 3. ФУНКЦИИ ИНСПЕКЦИИ 25. Разрабатывает для губернатора Костромской области,администрации Костромской области проекты правовых актов вустановленной сфере деятельности. 26. Принимает правовые акты в пределах полномочий в установленнойсфере деятельности. 27. Готовит методические рекомендации и модельные правовые акты вустановленной сфере деятельности. 28. Проводит экспертизу проектов правовых актов Костромскойобласти в установленной сфере деятельности. 29. Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовыхактов (проектов нормативных правовых актов) Инспекции. 30. Разрабатывает проекты программ, прогнозы, планы мероприятий вустановленной сфере деятельности. 31. Проводит мониторинг действующего законодательства и практикиего применения в установленной сфере деятельности. 32. Разрабатывает предложения для органов государственной властиРоссийской Федерации и Костромской области в планы, программы,концепции, прогнозы, мероприятия, проекты нормативных правовых актов вустановленной сфере деятельности. 33. Готовит ответы на обращения граждан и организаций вустановленной сфере деятельности. 34. В рамках полномочия, предусмотренного пунктом 13 настоящегоПоложения, осуществляет: 1) предупреждение, выявление и пресечение нарушений органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, а такжеюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамитребований, установленных жилищным законодательством, в том числе: по использованию и сохранности жилищного фонда независимо от егоформы собственности; по содержанию общего имущества собственников помещений вмногоквартирном доме; по предоставлению коммунальных услуг; по созданию и деятельности юридических лиц, осуществляющихуправление многоквартирными домами; соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных вустав изменений требованиям законодательства Российской Федерации, апо заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверятьправомерность принятия общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решения о создании товарищества собственниковжилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенныхв устав изменений требованиям законодательства Российской Федерации,правомерность избрания общим собранием членов товариществасобственников жилья председателя правления товарищества и другихчленов правления товарищества; при принятии общим собранием собственников помещений вмногоквартирном доме решений о выборе юридического лица независимо оторганизационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя,осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее- Управляющая организация), в целях заключения с Управляющейорганизацией договора управления многоквартирным домом в соответствиисо статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерностьутверждения условий этого договора и его заключения; 2) предупреждение, выявление и пресечение нарушений органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, а такжеюридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамитребований, установленных законодательством Российской Федерации обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в части: осуществления оценки соответствия жилых домов, многоквартирныхдомов требованиям энергетической эффективности; оснащенности жилых домов, многоквартирных домов приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов; 3) систематическое наблюдение за исполнением требований,предусмотренных подпунктами 1, 2 настоящего пункта, анализ ипрогнозирование состояния исполнения этих требований при осуществленииорганами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданамисвоей деятельности. 35. В рамках регионального государственного строительного надзораосуществляет: 1) государственный пожарный надзор; 2) государственный санитарно-эпидемиологический надзор; 3) государственный экологический надзор; 4) проверку соответствия построенных и реконструированных дорогтребованиям технических регламентов и других нормативных документов; 5) региональный государственный надзор при строительстве,реконструкции гидротехнических сооружений; 6) региональный государственный строительный надзор пристроительстве, реконструкции объектов капитального строительства навнутренних водных путях; 7) оценку соответствия проектов строительства, реконструкциипроизводственных объектов требованиям охраны труда; 8) проверку соответствия вводимых в эксплуатацию зданий,строений, сооружений, подлежащих региональному государственномустроительному надзору, требованиям энергетической эффективности итребованиям оснащенности их приборами учета используемыхэнергетических ресурсов; 9) контроль соответствия выполняемых работ и применяемыхстроительных материалов в процессе строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства, а также результатов таких работ: требованиям технических регламентов, иных нормативных правовыхактов и проектной документации, в том числе требованиям энергетическойэффективности и требованиям оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов; при отсутствии технических регламентов - строительным нормам иправилам, федеральным нормам и правилам в области использованияатомной энергии, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам,требованиям пожарной безопасности, требованиям в области охраныокружающей среды, требованиям в отношении энергетической эффективностии требованиям в отношении оснащенности объекта капитальногостроительства приборами учета используемых энергетических ресурсов,требованиям государственной охраны объектов культурного наследия итребованиям к сохранению объектов культурного наследия, нормам иправилам инженерно-технических мероприятий гражданской обороны,требованиям промышленной безопасности, нормам и правилам безопасностигидротехнических сооружений, иным правилам безопасности игосударственным стандартам, а также требованиям других нормативныхправовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актовфедеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательномуисполнению при строительстве, реконструкции объектов капитальногостроительства (далее - нормы и правила); 10) выдает заключение о соответствии построенного,реконструированного объекта капитального строительства требованиямтехнических регламентов, нормам и правилам, проектной документации, втом числе требованиям энергетической эффективности и требованиямоснащенности объекта капитального строительства приборами учетаиспользуемых энергетических ресурсов; 11) контролирует наличие разрешения на строительство; 12) контролирует выполнение требований законодательства,предъявляемых к лицам, осуществляющим строительство; 13) определяет класс энергетической эффективности многоквартирныхдомов, построенных, реконструированных и вводимых в эксплуатацию, атакже подлежащих государственному строительному надзору. 36. Осуществляет следующие функции и полномочия учредителя вотношении подведомственных учреждений: 1) определяет предмет и цели деятельности подведомственныхучреждений; 2) утверждает их уставы; 3) заслушивает отчеты о деятельности подведомственных учреждений; 4) назначает и освобождает от должности руководителейподведомственных учреждений; 5) заключает и прекращает трудовые договоры с руководителямиподведомственных учреждений; 6) осуществляет иные функции и полномочия, предусмотренныедействующим законодательством. 37. Осуществляет в целях обеспечения полномочий, указанных впункте 20 настоящего Положения, следующие функции: 1) контроль за исполнением руководителями подведомственныхучреждений условий трудового договора; 2) принимает правовые акты ненормативного характера(распоряжения) о согласовании подведомственным бюджетным учреждениямКостромской области передачи некоммерческим организациям в качестве ихучредителя или участника денежных средств (если иное не установленоусловиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особоценного движимого имущества, закрепленного за ними собственником илиприобретенного подведомственным бюджетным учреждением Костромскойобласти за счет средств, выделенных ему Костромской областью наприобретение такого имущества, а также недвижимого имущества. 38. (Утратил силу - Постановление Губернатора Костромскойобласти от 31.07.2012 г. N 166) 39. Организует проведение государственной экспертизы проектнойдокументации и результатов инженерных изысканий. 40. Ведет производство по делам об административныхправонарушениях в установленной сфере деятельности в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 41. Проводит сбор, обобщение и анализ отчетности органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Костромскойобласти об осуществлении переданных государственных полномочий поорганизации деятельности административных комиссий, по составлениюпротоколов об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Костромской области об административных правонарушениях. 42. Проводит проверки деятельности органов местногосамоуправления муниципальных районов и городских округов Костромскойобласти по осуществлению ими переданных государственных полномочий поорганизации деятельности административных комиссий, по составлениюпротоколов об административных правонарушениях, предусмотренныхКодексом Костромской области об административных правонарушениях. 43. Осуществляет контроль за соблюдением стандарта раскрытияинформации о деятельности по управлению многоквартирным домоморганизациями, осуществляющими деятельность по управлениюмногоквартирными домами. 44. Осуществляет аккредитацию граждан и организаций, привлекаемыхв качестве экспертов, экспертных организаций к проведению мероприятийпо контролю, при осуществлении проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей. 45. Ведет учет выданных предписаний, протоколов и постановлений. 46. Обеспечивает работу по мобилизации доходов в бюджетнуюсистему Российской Федерации. 47. Выполняет функции главного администратора доходов областногобюджета. 48. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств областного бюджета, предусмотренных на содержание Инспекции иреализацию возложенных на него функций. 49. Выступает государственным заказчиком при размещении заказовна поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в установленнойсфере деятельности. 50. Осуществляет организационно-техническое обеспечениедеятельности координационных и совещательных органов в установленнойсфере деятельности. 51. Исполняет функции организатора проведения семинаров,совещаний, встреч, "круглых столов" по вопросам установленной сферыдеятельности. 52. Представляет информацию в государственные органы, органыгосударственной власти Российской Федерации и Костромской области,органы местного самоуправления по вопросам установленной сферыдеятельности. 53. Выполняет работу по формированию электронных баз данных вустановленной сфере деятельности. 54. Готовит для размещения в средствах массовой информации и сетиИнтернет информацию в установленной сфере деятельности. 55. Выполняет работу по формированию и хранению документационногофонда Инспекции с последующей передачей в архив. 56. Организует деятельность Инспекции по вопросам мобилизационнойготовности, гражданской обороны и пожарной безопасности. 57. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственнуютайну. 58. Выполняет поручения губернатора Костромской области, первыхзаместителей губернатора Костромской области, заместителей губернатораКостромской области, статс-секретаря - заместителя губернатораКостромской области по вопросам, относящимся к установленной сфередеятельности. 59. Обеспечивает в пределах своих полномочий защитугосударственных информационных ресурсов. 60. Организует работу по ведению единого реестра порученийгубернатора Костромской области в установленной сфере деятельности. Глава 4. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ИНСПЕКЦИИ 61. Для осуществления своих полномочий и выполнения возложенныхфункций Инспекция имеет право: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменныхзапросов от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей играждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюдениятребований в рамках полномочий Инспекции; 2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения икопии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)органа государственного жилищного надзора о назначении проверкипосещать территории и расположенные на них многоквартирные дома,помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласиясобственников - жилые помещения в многоквартирных домах и проводить ихобследования, а также исследования, испытания, расследования,экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соответствиеустава товарищества собственников жилья, внесенных в устав измененийтребованиям законодательства Российской Федерации, а по заявлениямсобственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерностьпринятия общим собранием собственников помещений в многоквартирномдоме решения о создании товарищества собственников жилья, соответствиеустава товарищества собственников жилья, внесенных в устав измененийтребованиям законодательства Российской Федерации, правомерностьизбрания общим собранием членов товарищества собственников жильяпредседателя правления товарищества и других членов правлениятоварищества, правомерность принятия собственниками помещений вмногоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения овыборе управляющей организации, в целях заключения с управляющейорганизацией договора управления многоквартирным домом в соответствиисо статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерностьутверждения условий этого договора и его заключения; 3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в томчисле об устранении в шестимесячный срок со дня направления такогопредписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,внесенных в устав изменений обязательным требованиям; 4) составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных административных правонарушениях и принимать меры попредотвращению таких нарушений; 5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, для решения вопросов овозбуждении уголовных дел по признакам преступлений; 6) при проведении проверок в рамках региональногогосударственного строительного надзора беспрепятственно посещатьобъекты капитального строительства во время исполнения служебныхобязанностей; 7) при проведении проверок в рамках региональногогосударственного строительного надзора требовать от заказчика,застройщика или подрядчика представления результатов выполненныхработ, исполнительной документации, общего и (или) специальногожурналов, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетейинженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемыхстроительных материалов; 8) при проведении проверок в рамках региональногогосударственного строительного надзора требовать от заказчика,застройщика или подрядчика проведения обследований, испытаний,экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов,если оно требуется при проведении строительного контроля, но не былоосуществлено; 9) составлять по результатам проведенных проверок акты, наосновании которых давать предписания об устранении выявленныхнарушений; 10) вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и(или) специальный журналы; 11) обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, опризнании недействительным решения, принятого общим собраниемсобственников помещений в многоквартирном доме с нарушениемобязательных требований, и о признании договора управления даннымдомом недействительным в случае неисполнения в установленный срокпредписания об устранении несоответствия устава товариществасобственников жилья, внесенных в устав изменений обязательнымтребованиям законодательства в установленной сфере деятельности или вслучаях выявления нарушений порядка создания товариществасобственников жилья, выбора управляющей организации, утвержденияусловий договора управления многоквартирным домом и его заключения. 62. Инспекция при выполнении возложенных на нее функций обязана: 1) осуществлять свою деятельность в соответствии с действующимзаконодательством; 2) соблюдать сроки, установленные в поручениях губернатораКостромской области, администрации Костромской области; 3) представлять качественную информацию по запросам органовгосударственной власти Российской Федерации и Костромской области вустановленной сфере деятельности; 4) обеспечивать защиту конфиденциальных сведений в соответствии свозложенными полномочиями и функциями; 5) обеспечивать сохранность имеющихся в Инспекции документов. 63. Государственные гражданские служащие Инспекции обязанывыполнять свои должностные обязанности в соответствии с должностнымирегламентами. Глава 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНСПЕКЦИИ 64. Руководителем Инспекции является начальник, назначаемый надолжность и освобождаемый от занимаемой должности губернаторомКостромской области по согласованию с Главной государственной жилищнойинспекцией Российской Федерации. 65. Начальник Инспекции непосредственно подчиняется губернаторуКостромской области и заместителю губернатора Костромской области,курирующему вопросы сферы деятельности Инспекции. 66. Начальник Инспекции является главным государственным жилищныминспектором Костромской области. 67. В период отсутствия начальника Инспекции по причине отпуска,болезни, командировки его обязанности исполняет заместитель начальникаИнспекции в соответствии с приказом. 68. Начальник Инспекции: 1) осуществляет общее руководство деятельностью Инспекции наоснове единоначалия и несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Инспекцию полномочий и функций; 2) имеет заместителей, назначаемых на должность по согласованию сгубернатором Костромской области в соответствии с действующимзаконодательством, распределяет обязанности между ними; 3) действует без доверенности от имени Инспекции, представляет впределах своей компетенции интересы Инспекции в судебных органах,органах государственной власти Российской Федерации и Костромскойобласти, организациях независимо от форм собственности; 4) распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденныхсмет и ассигнований; 5) обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины; 6) назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих Инспекции, принимает на работу иувольняет работников, заключает, изменяет, расторгает с ними служебныеконтракты и трудовые договоры; 7) принимает решение о поощрении, награждении, наложениидисциплинарного взыскания на государственных гражданских служащих иработников Инспекции; 8) согласовывает проекты правовых актов губернатора Костромскойобласти, администрации Костромской области в установленной сфередеятельности; 9) решает в соответствии с действующим законодательствомРоссийской Федерации и Костромской области о государственнойгражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственнойгражданской службы в Инспекции; 10) рассматривает дела об административных правонарушениях; 11) подписывает от имени Инспекции договоры и иные правовые акты,выдает доверенности; 12) осуществляет прием граждан в соответствии с действующимзаконодательством; 13) принимает меры по борьбе с коррупцией; 14) в пределах своей компетенции распоряжается имуществомИнспекции; 15) осуществляет контроль за соблюдением государственнымигражданскими служащими и работниками Инспекции служебного распорядкаИнспекции; 16) от имени Инспекции заключает, изменяет и расторгает трудовыедоговоры с руководителями подведомственных учреждений. 69. Начальник Инспекции утверждает: 1) положения о структурных подразделениях Инспекции, должностныерегламенты их руководителей и государственных гражданских служащихИнспекции; 2) служебный распорядок и правила внутреннего трудовогораспорядка Инспекции; 3) штатное расписание Инспекции в пределах утвержденных фондаоплаты труда, предельной штатной численности и структуры Инспекции; 4) планы и отчеты о работе Инспекции и ее структурныхподразделений; 5) перечень должностных лиц Инспекции, имеющих право составлятьпротоколы об административных правонарушениях в соответствии сКодексом Российской Федерации об административных правонарушениях ивыдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований,об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий пообеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе обустранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписаниянесоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных вустав изменений обязательным требованиям. 70. Заместители начальника Инспекции осуществляют своюдеятельность в соответствии с установленным распределениемобязанностей, в том числе от имени Инспекции рассматривают дела обадминистративных правонарушениях в установленной сфере деятельности. 71. Должностные лица Инспекции, осуществляющие региональныйгосударственный жилищный надзор в соответствии с настоящим Положениеми должностным регламентом, являются государственными жилищнымиинспекторами Костромской области. 72. Государственные жилищные инспекторы имеют право: 1) запрашивать и получать на основании мотивированных письменныхзапросов от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей играждан информацию и документы, необходимые для проверки соблюденияобязательных требований; 2) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения икопии приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя)Инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные наних многоквартирные дома, помещения общего пользованиямногоквартирных домов, а с согласия собственников жилые помещения вмногоквартирных домах и проводить их обследования, а такжеисследования, испытания, расследования, экспертизы и другиемероприятия по контролю, проверять соответствие устава товариществасобственников жилья, внесенных в устав изменений требованиямзаконодательства Российской Федерации, а по заявлениям собственниковпомещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятияобщим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решенияо создании товарищества собственников жилья, соответствие уставатоварищества собственников жилья, внесенных в устав измененийтребованиям законодательства Российской Федерации, правомерностьизбрания общим собранием членов товарищества собственников жильяпредседателя правления товарищества и других членов правлениятоварищества, правомерность принятия собственниками помещений вмногоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения овыборе юридического лица независимо от организационно-правовой формыили индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность поуправлению многоквартирным домом (далее - управляющая организация), вцелях заключения с управляющей организацией договора управлениямногоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодексаРоссийской Федерации, правомерность утверждения условий этого договораи его заключения; 3) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательныхтребований, об устранении выявленных нарушений, о проведениимероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в томчисле об устранении в шестимесячный срок со дня направления такогопредписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,внесенных в устав изменений обязательным требованиям; 4) составлять протоколы об административных правонарушениях,связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела обуказанных административных правонарушениях и принимать меры попредотвращению таких нарушений; 5) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные снарушениями обязательных требований, для решения вопросов овозбуждении уголовных дел по признакам преступлений. 73. Государственные жилищные инспекторы Костромской области имеютслужебные удостоверения установленного образца. Глава 6. ФИНАНСИРОВАНИЕ И ИМУЩЕСТВО ИНСПЕКЦИИ 74. Финансирование Инспекции осуществляется за счет средствобластного бюджета, предусмотренных на обеспечение деятельностиисполнительных органов государственной власти Костромской области. 75. Имущество Инспекции является государственной собственностьюКостромской области и закреплено за ним на праве оперативногоуправления департаментом государственного имущества и культурногонаследия Костромской области. Глава 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ИНСПЕКЦИИ 76. Реорганизация и ликвидация Инспекции осуществляется порешению губернатора Костромской области в порядке, установленномдействующим законодательством. Приложение N 2 Утверждена постановлением губернатора Костромской области от 31 мая 2012 г. N 114 Структура инспекции государственного жилищного и строительного надзора Костромской области |————————————————————————————————| | Начальник инспекции | |————————————————|———————————————| |————————————————|————————————|———|—————————|———————————|——————————————| | | | | | ||——————|—————| |————————|———| |——————|————| |——————|————| |————|—————| |——————|—————||Заместитель | |Заместитель | |Заместитель| |Заместитель| |Отдел | |Сектор || начальника | | начальника | |начальника | |начальника | |государст-| |бухгалтер- ||инспекции по| |инспекции по| | инспекции | | инспекции | |венного | |ского учета || Галичской | | Шарьинской | | | | | |жилищного | |и отчетности|| зоне | | зоне | | | | | |надзора | | ||————————————| |————————————| |—————————|—| |——|————————| |——————————| |————————————| | ||——————————————————————————————————| | | |———————————————————————————|| Отдел правовой и кадровой работы |————| |————| Отдел государственного || | | | | строительного надзора ||——————————————————————————————————| | | |———————————————————————————| | ||——————————————————————————————————| | | |———————————————————————————|| Отдел мониторинга документов | | | | Сектор оргработы || по управлению МКД, отраслевого |————| |————| и документооборота || анализа, учета и отчетности | | ||——————————————————————————————————| |———————————————————————————|