Постановление Губернатора Костромской области от 27.11.2015 № 220

О департаменте по труду и социальной защите населения Костромской области и об упразднении департамента по труду и занятости населения Костромской области

 

 

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

ГУБЕРНАТОРА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

от "27" ноября 2015 года № 220

 

г. Кострома

 

О департаменте по труду и социальной защите населения Костромскойобласти и об упразднении департамента по труду и занятости населенияКостромской области

 

(В редакции ПостановленийГубернатора Костромской области от15.06.2017 № 129;

от 12.07.2017 № 154)

 

В соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации, Уставом Костромской области, Законом Костромскойобласти от22 ноября 2005 года № 339-ЗКО «О системе исполнительных органовгосударственной власти Костромской области», в целях оптимизации деятельностиисполнительных органов государственной власти Костромской области

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Упразднить департамент потруду и занятости населения Костромской области.

2. Передать департаментусоциальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области функцииупраздняемого департамента по труду и занятости населения Костромской области.

3. Переименовать департаментсоциальной защиты населения, опеки и попечительства Костромской области вдепартамент по труду и социальной защите населения Костромской области.

4. Установить, что департаментпо труду и социальной защите населения Костромской области являетсяправопреемником упраздняемого департамента по труду и занятости населенияКостромской области, в том числе по обязательствам, возникшим в результатеисполнения судебных решений.

5. Утвердить:

1) Положение о департаменте потруду и социальной защите населения Костромской области (приложение № 1);

2) структуру департамента потруду и социальной защите населения Костромской области (приложение № 2);

3) схему размещениятерриториальных органов социальной защиты населения, опеки и попечительствадепартамента по труду и социальной защите населения Костромской области(приложение № 3);

4) предельную штатнуючисленность центрального аппарата департамента по труду и социальной защитенаселения Костромской области в количестве 107 единиц, в том числегосударственных гражданских служащих 101 единицу, и месячный фонд оплатытруда по должностным окладам в размере – 556 616 рублей, в том числе погосударственной гражданской службе – 524 506 рублей; (В редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от12.07.2017 № 154)

5) предельную штатнуючисленность территориальных органов департамента по труду и социальной защитенаселения Костромской области в количестве 140,5 единиц, в том числегосударственных гражданских служащих – 136 единиц, и месячный фонд оплаты трудапо должностным окладам – 567 885 рублей , в том числе по государственной гражданской службе – 556 815 рублей. (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от11.04.2017 № 75)

6. Утвердить составликвидационной комиссии по проведению мероприятий в связи с упразднением департаментапо труду и занятости населения Костромской области (приложение № 4).

7. Ликвидационной комиссии попроведению мероприятий в связи с упразднением департамента по труду и занятостинаселения Костромской области провести ликвидационные мероприятия в соответствиис действующим законодательством.

8. Установить, чтоликвидационная комиссия по проведению мероприятий в связи с упразднениемдепартамента по труду и занятости населения Костромской области прекращает своиполномочия после внесения в Единый государственный реестр юридических лицзаписи о прекращении деятельности департамента по труду и занятости населенияКостромской области.

9. Признать утратившими силу:

1) постановление губернатораКостромской области от20 декабря 2007 года № 532 «О департаменте социальной защиты населения,опеки и попечительства Костромской области»;

2) постановление губернатораКостромской области от16 июня 2008 года № 206 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.12.2007 № 532»;

3) постановление губернатораКостромской области от10 октября 2008 года № 351 «О внесении изменений в постановлениегубернатора Костромской области от 20.12.2007 № 532»;

4) постановление губернатораКостромской области от24 апреля 2009 года № 90 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.12.2007 № 532»;

5) постановление губернатораКостромской области от23 июля 2009 года № 152 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.12.2007 № 532»;

6) постановление губернатораКостромской области от29 октября 2009 года № 239 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.12.2007 № 532»;

7) постановление губернатораКостромской области от18 апреля 2011 года № 48 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.12.2007 № 532»;

8) постановление губернатораКостромской области от21 октября 2011 года № 153 «О внесении изменений в постановлениегубернатора Костромской области от 20.12.2007 № 532»;

9) постановление губернатораКостромской области от28 декабря 2011 года № 179 «О внесении изменений в постановлениегубернатора Костромской области от 20.12.2007 № 532»;

10) постановление губернатораКостромской области от8 февраля 2012 года № 31 «О департаменте по труду и занятости населенияКостромской области»;

11) постановление губернатораКостромской области от12 марта 2012 года № 67 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 08.02.2012 № 31»;

12) постановление губернатораКостромской области от19 марта 2012 года № 74 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.12.2007 № 532»;

13) постановление губернатораКостромской области от13 апреля 2012 года № 91 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 08.02.2012 № 31»;

14) постановление губернатораКостромской области от20 августа 2012 года № 179 «О внесении изменений в постановлениегубернатора Костромской области от 08.02.2012 № 31»;

15) постановление губернатораКостромской области от26 сентября 2012 года № 209 «О внесении изменений в постановлениегубернатора Костромской области от 08.02.2012 № 31»;

16) постановление губернатораКостромской области от20 ноября 2012 года № 255 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.12.2007 № 532»;

17) постановление губернатораКостромской области от28 ноября 2012 года № 268 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.12.2007 № 532»;

18) постановление губернатораКостромской области от21 декабря 2012 года № 300 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 08.02.2012 № 31»;

19) постановление губернатораКостромской области от15 февраля 2013 года № 26 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.12.2007 № 532»;

20) постановление губернатораКостромской области от12 апреля 2013 года № 62 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.12.2007 № 532»;

21) постановление губернатораКостромской области от28 июня 2013 года № 116 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 08.02.2012 № 31»;

22) постановление губернатораКостромской области от9 сентября 2013 года № 158 «О внесении изменений в постановлениегубернатора Костромской области от 20.12.2007 № 532»;

23) постановление губернатораКостромской области от27 сентября 2013 года № 175 «О внесении изменений в постановлениегубернатора Костромской области от 08.02.2012 № 31»;

24) постановление губернатораКостромской области от1 ноября 2013 года № 211 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.12.2007 № 532»;

25) постановление губернатораКостромской области от8 ноября 2013 года № 216 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 08.02.2012 № 31»;

26) постановление губернатораКостромской области от20 декабря 2013 года № 249 «О внесении изменений в постановлениегубернатора Костромской области от 08.02.2012 № 31»;

27) постановление губернатораКостромской области от2 апреля 2014 года № 45 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 08.02.2012 № 31»;

28) постановление губернатораКостромской области от5 июня 2014 года № 102 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 08.02.2012 № 31»;

29) постановление губернатораКостромской области от16 сентября 2014 года № 180 «О внесении изменений в постановлениегубернатора Костромской области от 20.12.2007 № 532»;

30) постановление губернатораКостромской области от17 октября 2014 года № 210 «О внесении изменений в постановлениегубернатора Костромской области от 20.12.2007 № 532»;

31) постановление губернатораКостромской области от17 октября 2014 года № 211 «О внесении изменений в постановлениегубернатора Костромской области от 08.02.2012 № 31»;

32) постановление губернатораКостромской области от 29 октября 2014 года № 220 «О внесении изменений впостановление губернатора Костромской области от 20.12.2007 № 532»;

33) постановление губернатораКостромской области от20 ноября 2014 года № 234 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 20.12.2007 № 532»;

34) постановление губернатораКостромской области от 30 апреля 2015 года № 74 «О внесении изменений впостановление губернатора Костромской области от 20.12.2007 № 532»;

35) постановление губернатораКостромской области от20 мая 2015 года № 87 «О внесении изменений в постановление губернатораКостромской области от 08.02.2012 № 31».

10. Настоящее постановлениевступает в силу через 60 дней после дня его официального опубликования.

 

 

Губернатор области                                                                       С.Ситников

 

 

Приложение№ 1

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора

Костромской области

от «27» ноября 2015 г.  220

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о департаменте по труду и социальной защите населения

Костромской области

 

(Вредакции Постановления Губернатора Костромской области от15.06.2017 № 129)

 

Глава 1. Общиеположения

 

1. Департамент потруду и социальной защите населения Костромской области (далее - Департамент)является исполнительным органом государственной власти Костромской области,входящим в структуру исполнительных органов государственной власти Костромскойобласти, обеспечивающим проведение государственной политики в сфере социальнойзащиты населения, опеки и попечительства, управления, координации, нормативногоправового регулирования, надзора и контроля в сфере трудовых отношений и иных,непосредственно связанных с ними отношений, социального партнерства, охраны иусловий труда, содействия занятости населения на территории Костромской областии оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности.

2. Департаментявляется правопреемником департамента по труду и занятости населенияКостромской области.

3. Департамент всвоей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, УставомКостромской области, законами Костромской области, иными правовыми актамиРоссийской Федерации и Костромской области, а также настоящим Положением.

4. В структуруДепартамента входят территориальные органы социальной защиты населения, опеки ипопечительства Костромской области, обладающие правами юридического лица (далее  территориальныеорганы) и действующие на основании положения, утверждаемого Департаментом.Департамент, его территориальные органы, подведомственные областныегосударственные организации и учреждения образуют государственную систему посоциальной защите населения, опеки и попечительства Костромской области.

5. Департаментосуществляет свою деятельность самостоятельно и через подведомственныеорганизации и учреждения, во взаимодействии с федеральными органамиисполнительной власти, территориальными органами федеральных органовисполнительной власти в Костромской области, органами государственной властиКостромской области, органами местного самоуправления муниципальных образованийКостромской области, органами государственной власти субъектов РоссийскойФедерации, организациями независимо от форм собственности.

6. Координирует иконтролирует работу Департамента заместитель губернатора Костромской области,курирующий вопросы сферы деятельности Департамента.

7. Предельная штатнаячисленность, фонд оплаты труда, структура Департамента утверждаетсягубернатором Костромской области.

8. Департаментобладает правами юридического лица, имеет гербовую печать со своимнаименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета,открываемые в соответствии с действующим законодательством.

9. Департаментвыступает истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном итретейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации, отсвоего имени может приобретать и осуществлять имущественные и неимущественныеправа и нести обязанности.

10. Полноенаименование Департамента: департамент по труду и социальной защите населенияКостромской области.

Сокращенноенаименование: Дептрудсоцзащиты Костромской области.

11. Местонахождение ипочтовый адрес Департамента: г. Кострома, ул. Свердлова, д. 129.

 

Глава 2. Полномочия Департамента

 

12. Осуществлениепереданных Российской Федерацией полномочий в области:

1) предоставления мерсоциальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услугигражданам, имеющим право на указанные меры социальной поддержки;

2) обеспечения жилымипомещениями отдельных категорий граждан, уволенных с военной службы иприравненных к ним лиц;

3) выплаты инвалидам(в том числе детям-инвалидам), имеющим транспортные средства в соответствии смедицинскими показаниями, или их законным представителям компенсации уплаченнойими страховой премии по договору обязательного страхования гражданскойответственности владельцев транспортных средств;

4) реализации правграждан на социальную поддержку по выплате государственных единовременныхпособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении поствакцинальныхосложнений;

5) назначения ивыплаты:

пособия по беременности и родам;

единовременного пособия женщинам, вставшим на учет вмедицинских организациях в ранние сроки беременности;

единовременного пособия при рождении ребенка;

ежемесячного пособияпо уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска побеременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенкомв связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельностив качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочийнотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката,а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чьяпрофессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежитгосударственной регистрации и (или) лицензированию;

единовременногопособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам,не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очнойформе обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательныхорганизациях высшего образования, образовательных организациях дополнительногопрофессионального образования и научных организациях (за исключениемединовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу заребенком, предусмотренных абзацем третьим части первой  статьи 4  Федерального закона  от 19мая  1995 года

№ 81-ФЗ «Огосударственных пособиях гражданам, имеющим детей»);

единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание всемью;

единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву, и ежемесячного пособия на ребенкавоеннослужащего, проходящего военную службу по призыву;

6) осуществленияежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донорРоссии»;

7) осуществлениядеятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, атакже в пределах территорий государств – участников Содружества НезависимыхГосударств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, организаций длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательныхорганизаций и иных организаций;

8) обеспечения жильемветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов;

9)  принятия решения о выплате:

ежемесячнойденежной компенсации на питание детей в дошкольных образовательных организациях(специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа), а такжев случае, если ребенок с трехлетнего возраста не посещает дошкольнуюобразовательную организацию по медицинским показаниям, лицам, обучающимся вгосударственных и муниципальных организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность по имеющим государственную аккредитацию основнымобщеобразовательным программам, программам подготовки квалифицированныхрабочих, служащих, а также лиц, обучающихся за счет средств соответствующихбюджетов бюджетной системы Российской Федерации, по имеющим государственнуюаккредитацию основным общеобразовательным программам, образовательнымпрограммам среднего профессионального образования в период освоения указанныхобразовательных программ, обучающихся по образовательным программам начальногообщего, основного общего или среднего общего образования, если они не посещаюторганизацию, осуществляющую образовательную деятельность, по медицинскимпоказаниям, а также обучающимся по образовательным программам дошкольногообразования, если они не посещают организацию, осуществляющую образовательнуюдеятельность, по медицинским показаниям, предусмотренной пунктом 12 частипервой статьи 14, пунктами 9 и 10 части первой статьи 18, пунктом 7 статьи 19,пунктом 3 части первой и частью второй статьи 25 Закона Российской Федерации от15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»; (В редакцииПостановления Губернатора Костромской области от11.04.2017 № 75)

ежемесячной денежной компенсации наприобретение продовольственных товаров:

гражданам,получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные срадиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами поликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствиечернобыльской катастрофы, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС», и проживающим с ними детям, не достигшим 14-летнеговозраста, указанным в пункте 13 статьи 14 указанного Закона; (В редакцииПостановления Губернатора Костромской области от11.04.2017 № 75)

участникам ликвидациипоследствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанным в пункте3 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

гражданам,эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоныотчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно,из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числедетей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состояниивнутриутробного развития, указанным в пункте6 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

единовременногопособия в связи с переездом на новое место жительства гражданам, эвакуированнымиз зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоны отселения (включаядетей), указанным в пунктах6 и 11части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №   1244-1 «О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС»;

компенсации стоимостипроезда, расходов по перевозке имущества железнодорожным, водным, автомобильными авиационным (в случае, если нет другого) транспортом, а также стоимости услугпо погрузке и разгрузке имущества, оказываемых нетрудоспособным гражданам,многодетным семьям, матерям-одиночкам и одиноким женщинам, гражданам,эвакуированным из зоны отчуждения и переселенным (переселяемым) из зоныотселения (включая детей), указанным в пунктах6 и 11части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15   мая 1991   года №   1244-1 «О   социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС»;

ежегодной иединовременной компенсаций за вред здоровью, предусмотренных статьей39 Закона Российской Федерации от 15   мая 1991   года №   1244-1 «О социальнойзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС», инвалидам из числа граждан, указанных в пунктах1 и 2части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15   мая 1991   года №   1244-1 «О   социальной защитеграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы наЧернобыльской АЭС»;

ежегодной компенсациина оздоровление, предусмотренной пунктом13 статьи 17 и статьей 40Закона Российской Федерации от 15   мая 1991   года №   1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам,указанным соответственно в пунктах6 и 11,пунктах3 и 4части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 12 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

единовременнойкомпенсации семьям, потерявшим кормильца вследствие чернобыльской катастрофы,родителям погибшего, предусмотренной частьючетвертой статьи 39 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

ежемесячнойкомпенсации семьям за потерю кормильца, участвовавшего в ликвидации последствийкатастрофы на Чернобыльской АЭС, предусмотренной частямипервой и второйстатьи 41 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «Осоциальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС»;

ежегодной компенсациидетям, потерявшим кормильца, участвовавшего в ликвидации последствий катастрофына Чернобыльской АЭС, предусмотренной частьютретьей статьи 41 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС»;

ежемесячной денежной компенсации на приобретениепродовольственных товаров гражданам, подвергшимся радиационному воздействиювследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и получившим суммарную(накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр);

 ежемесячной денежнойкомпенсации на приобретение продовольственных товаров гражданам, подвергшимсярадиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» исбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

оплаты дополнительного оплачиваемогоотпуска продолжительностью 14   календарных дней;

пособия на погребение  членам семей или лицам, взявшим на себяорганизацию похорон граждан, погибших в результате катастрофы на ЧернобыльскойАЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших в связис чернобыльской катастрофой, а также умерших граждан из числа инвалидоввследствие чернобыльской катастрофы.

ежемесячныхденежных компенсаций, предусмотренных статьями 8 и 9 Федерального закона от 26ноября 1998 года № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации,подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году напроизводственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в рекуТеча» (за исключением ежемесячной денежной компенсации, предоставляемойвоеннослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органовуголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службыГосударственной противопожарной службы, таможенных органов РоссийскойФедерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо отместа работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органовисполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных изфедеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим(независимо от места работы); (Дополнен - Постановление Губернатора Костромскойобласти от11.04.2017 № 75)

компенсацийи других выплат, предусмотренных пунктами 6, 8 и 15 (в части дополнительногооплачиваемого отпуска) части первой статьи 2 и пунктом 3 части второй статьи 4Федерального закона от 10 января 2002 года № 2-ФЗ «О социальных гарантияхгражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытанийна Семипалатинском полигоне» (за исключением предоставления компенсаций идругих выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений иорганов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службыГосударственной противопожарной службы, таможенных органов РоссийскойФедерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо отместа работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органовисполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных изфедеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотомнаркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим(независимо от места работы). (Дополнен - Постановление Губернатора Костромскойобласти от11.04.2017 № 75)

13. Осуществлениеследующего переданного Российской Федерацией полномочия в области занятостинаселения по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, в виде:

1) пособия побезработице;

2) стипендии в периодпрохождения профессионального обучения и получения дополнительногопрофессионального образования по направлению органов службы занятости;

3) материальнойпомощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия побезработице;

4) материальнойпомощи в период прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования по направлению органов службызанятости;

5) пенсии,назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступлениявозраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том численазначаемую досрочно.

14. Организациядеятельности по предоставлению социальных услуг гражданам, признаннымнуждающимися в социальном обслуживании, при наличии обстоятельств, указанных в пунктах17части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Обосновах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», и иныхобстоятельств, которые признаны ухудшающими или способными ухудшить условияжизнедеятельности граждан, социальной поддержке граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихсябез попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральныхобразовательных организациях), социальной поддержке ветеранов труда, лиц,проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов,семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертвполитических репрессий, малоимущих граждан, выплате иных социальных пособий.

15. В областисоциального обслуживания населения в пределах полномочий, определенныхФедеральным законом от 28 декабря 2013 года  442-ФЗ  «Об основах социального обслуживания гражданв Российской Федерации»:

1) координациядеятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иныхорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания;

2) организацияподдержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителейи добровольцев, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания натерритории Костромской области, в соответствии с действующим законодательством;

3) утверждениеразмера платы за предоставление социальных услуг в организациях социальногообслуживания Костромской области и порядка ее взимания;

4) утверждениеноменклатуры организаций социального обслуживания Костромской области;

5) утверждениепорядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы запредоставление социальных услуг;

6) утверждениеперечня социальных услуг, предоставляемых организациями социальногообслуживания Костромской области, по организациям социального обслуживанияКостромской области и их отделениям;

6.1) утверждениеперечня дополнительных социальных услуг, предоставляемых за плату организациямисоциального обслуживания, находящимися в ведении Костромской области;

6.2)утверждение тарифов на дополнительные социальные услуги, включенные в переченьдополнительных социальных услуг, предоставляемых за плату организациямисоциального обслуживания, находящимися в ведении Костромской области; Пункты6.1-6.2 (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от24.09.2016 № 201)

7) принятие решения опризнании граждан нуждающимися в социальном обслуживании либо об отказе всоциальном обслуживании;

8) составлениеиндивидуальных программ предоставления социальных услуг;

9) осуществлениерегионального государственного контроля (надзора) в сфере социальногообслуживания;

10) осуществлениемежведомственного взаимодействия при предоставлении социальных услуг исоциального сопровождения;

11) обеспечение:

формирования и ведения реестра поставщиков социальныхуслуг и регистра получателей социальных услуг;

бесплатного доступа к информации о поставщикахсоциальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальныхуслуг, сроках, порядке и условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, втом числе через средства массовой информации, включая размещение информации наофициальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

создания условий для организации проведениянезависимой оценки качества оказания услуг организациями социальногообслуживания;

организации профессионального обучения,профессионального образования и дополнительного профессионального образованияработников поставщиков социальных услуг;

ведения учета и отчетности в сфере социальногообслуживания;

разработки и реализации мероприятий по формированиюрынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций всфере социального обслуживания;

разработки и апробации методик и технологий в сфересоциального обслуживания.

16. Организацияпредоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальныхуслуг.

17. Организация иосуществление деятельности по опеке и попечительству.

18. Организация иобеспечение отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха вканикулярное время).

19. Осуществлениенадзора за деятельностью опекунов и попечителей, а также организаций, в которыепомещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане.

19.1.Организация и осуществление деятельности в сфере профилактики правонарушений впределах полномочий, установленных Федеральным законом от 23 июня 2016 года №182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».(В редакции Постановления Губернатора Костромской области от24.09.2016 № 201)

19.2.Организация и осуществление деятельности в сфере профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних в пределах полномочий, установленныхФедеральным законом от 24 июня 1999 года № 120-ФЗ «Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». (Дополнен -Постановление Губернатора Костромской области от15.06.2017 № 129)

20. Осуществлениеследующих полномочий в области содействия занятости населения:

1) обобщение практикиприменения, анализ причин нарушений и подготовка предложений посовершенствованию законодательства о занятости населения в Костромской области;

2)разработка и реализация государственной программы содействия занятостинаселения Костромской области; (В редакции Постановления ГубернатораКостромской области от15.06.2017 № 129)

3) разработка иреализация мер активной политики занятости населения, дополнительныхмероприятий в области содействия занятости населения;

4) проведениемониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда в Костромской области, а также анализ востребованностипрофессий; (В редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от15.06.2017 № 129)

5) осуществлениенадзора и контроля за:

приемом на работу инвалидов в пределах установленнойквоты с правом проведения проверок, выдачи обязательных для исполненияпредписаний и составления протоколов;

регистрацией инвалидов в качестве безработных;

обеспечением государственных гарантий в областисодействия занятости населения, за исключением контроля за обеспечениемгосударственных гарантий в части социальной поддержки безработных граждан;

6) регистрацияграждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрациябезработных граждан;

7) оказание всоответствии с законодательством о занятости населения следующихгосударственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы, аработодателям в подборе необходимых работников;

информирование о положении на рынке труда в субъектеРоссийской Федерации;

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;

организация профессиональной ориентации граждан в целяхвыбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохожденияпрофессионального обучения и получения дополнительного профессиональногообразования;

психологическая поддержка безработных граждан;

профессиональное обучение и дополнительное профессиональноеобразование безработных граждан, включая обучение в другой местности;

организация проведения оплачиваемых общественных работ;

организация временного трудоустройстванесовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебывремя, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработныхграждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее профессиональноеобразование и ищущих работу впервые;

социальная адаптация безработных граждан на рынкетруда;

содействиесамозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным вустановленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленномпорядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившимдополнительное профессиональное образование по направлению органов службызанятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрациив качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либокрестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощина подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;

содействие безработным гражданам в переезде ибезработным гражданам и членам их семей в переселении в другую местность длятрудоустройства по направлению органов службы занятости;

выдача заключений о привлечении и об использованиииностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положениииностранных граждан в Российской Федерации;

содействие работодателям в привлечении трудовыхресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень,утвержденный Правительством Российской Федерации;

8) организация ипроведение специальных мероприятий по профилированию безработных граждан(распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля ихпредыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста идругих социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболееэффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейсяситуации на рынке труда);

9) определениеперечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обученияи дополнительного профессионального образования безработных граждан;

9.1)определение порядка установления работодателями квоты для приема на работуинвалидов; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от15.06.2017 № 129)

9.2)определение порядка создания инвалидам условий труда в соответствии синдивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов; (Дополнен -Постановление Губернатора Костромской области от15.06.2017 № 129)

9.3)создание условий для предпринимательской деятельности инвалидов; (Дополнен -Постановление Губернатора Костромской области от15.06.2017 № 129)

9.4)организация обучения инвалидов новым профессиям; (Дополнен - ПостановлениеГубернатора Костромской области от15.06.2017 № 129)

10) формирование иведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населенияв Костромской области;

11) формированиесредств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятостинаселения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельностиорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющихполномочия в области содействия занятости населения, и государственныхучреждений службы занятости населения;

12) принятие мер поустранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства озанятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан.

21.Предоставление государственных услуг и исполнение государственных функций вобласти содействия занятости населения осуществляются в соответствии сфедеральными государственными стандартами государственных услуг игосударственных функций в области содействия занятости населения.

22. Департаментвправе:

1) приниматьнормативные правовые акты в установленной сфере деятельности;

2) осуществлятьразработку прогноза баланса трудовых ресурсов в Костромской области;

3) организовыватьпрофессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщинв период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет,незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятсявозобновить трудовую деятельность;

4) разрабатывать иреализовывать мероприятия, направленные на создание условий для совмещениянезанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов,обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью.

23. Осуществлениегосударственного управления и регулирования в сфере труда по вопросам:

1) социальногопартнерства и трудовым отношениям;

2) системы оплатытруда;

3) обеспеченияреализации государственной политики в области охраны труда и федеральныхцелевых программ улучшения условий и охраны труда;

4) разработкигосударственных и ведомственных целевых программ улучшения условий и охранытруда;

5) координациипроведения в установленном порядке обучения по охране труда работников, в томчисле руководителей организаций, а также работодателей – индивидуальныхпредпринимателей, проверки знания ими требований охраны труда, а такжепроведения обучения оказанию первой помощи пострадавшим на производстве;

6) осуществления в установленном порядке государственной экспертизыусловий труда;

7) организации сбораи обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей,осуществляющих деятельность на территории Костромской области;

8) проведенияконтроля исполнения органами местного самоуправления переданных государственныхполномочий по решению вопросов в сфере трудовых отношений, принятия нормативныхправовых актов по вопросам переданных государственных полномочий;

9) оказанияметодической помощи органам местного самоуправления по вопросам исполнения имипереданных государственных полномочий;

10) организацииучастия в расследовании несчастных случаев (в том числе групповых) напроизводстве, в результате которых один или несколько пострадавших получилитяжкие повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) сосмертельным исходом;

11) обобщения ираспространения передового опыта в области охраны труда, проведения выставоксредств индивидуальной защиты, приборов контроля и измерений параметровпроизводственных факторов, а также совещаний-семинаров по проблемам охранытруда;

12) обеспечениявзаимодействия по вопросам охраны труда органов местного самоуправления,федеральных органов надзора и контроля, работодателей, объединенийработодателей, профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченныхработниками представительных органов в реализации государственной политики вобласти охраны труда;

13) содействияорганам, осуществляющим обязательное социальное страхование от несчастныхслучаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии сФедеральным закономот 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальномстраховании от несчастных случаев на производстве и профессиональныхзаболеваний»;

14) организации иосуществления контроля за выполнением соглашений и коллективных договоров.

24. Организацияработы по прохождению гражданами альтернативной гражданской службы натерритории Костромской области.

25. Организация икоординация работы по определению потребности в привлечении иностранныхработников и подготовке предложений по объемам квот на осуществлениеиностранными гражданами трудовой деятельности в Костромской области.

26.Осуществление полномочий учредителя областных государственных организаций иучреждений в установленной сфере деятельности (далее – подведомственныеорганизации).

 

Глава 3. Функции Департамента

 

27. Разрабатывает длягубернатора Костромской области, администрации Костромской области проектыправовых актов Костромской области.

28. Издает правовыеакты Департамента в установленной сфере деятельности.

29. Проводит правовуюэкспертизу проектов нормативных правовых актов Костромской области вустановленной сфере деятельности.

30. Проводитантикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов (проектов нормативныхправовых актов) Департамента при проведении их правовой экспертизы имониторинге их применения.

31. Проводитмониторинг законодательства и практики его применения в установленной сфередеятельности.

32. Консультирует повопросам применения законодательства в установленной сфере деятельности.

33. Обобщает практикуприменения, анализирует причины нарушений законодательства и осуществляетподготовку предложений по совершенствованию законодательства в установленнойсфере деятельности.

34. Заключаетсоглашения, в том числе о социальном партнерстве в сфере труда, договоры.

35. Разрабатываетпредложения для органов государственной власти Российской Федерации иКостромской области в планы, программы, концепции, прогнозы, мероприятия вустановленной сфере деятельности.

36. Разрабатываетпланы, концепции, программы мероприятий, перечни в установленной сфередеятельности.

37. Проводитмониторинг предоставления социальных услуг и социального обслуживаниягражданам.

38. Проводитмониторинг жизнеустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей.

39. Проводитмониторинг социально-экономического и правового положения граждан, уволенных своенной службы, и членов их семей.

40. Ведет вустановленном порядке сбор, обработку и анализ государственной статистической иведомственной отчетности в установленной сфере деятельности.

41. Проводитмониторинг и оценку показателей в установленной сфере деятельности.

42. Проводит проверкив установленной сфере деятельности в соответствии с установленнымзаконодательством порядком.

43. Предоставляетгосударственные услуги в соответствии с административными регламентами.

44. Осуществляетследующие функции и полномочия учредителя в отношении подведомственныхорганизаций:

1) определяет предмети цели деятельности подведомственных организаций;

2) заслушивает отчетыо деятельности подведомственных организаций;

3) назначает надолжность и освобождает от должности руководителей подведомственныхорганизаций;

4) заключает ипрекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных организаций;

5) осуществляетконтроль за исполнением руководителем подведомственной организации условийтрудового договора;

6) утверждает:

уставы подведомственных организаций;

ведомственные перечни государственных услуг (работ),оказываемых (выполняемых) подведомственными организациями в качестве основныхвидов деятельности;

перечни показателей качества государственных услуг,оказываемых (выполняемых) подведомственными организациями;

7) формирует иутверждает государственные задания для подведомственных организаций в соответствиис предусмотренными их учредительными документами основными видами деятельности;

8) принимает правовыеакты ненормативного характера (распоряжения) о согласовании подведомственнымбюджетным организациям Костромской области передачи некоммерческим организациямв качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное неустановлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключениемособо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником илиприобретенного подведомственной бюджетной организацией Костромской области засчет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, атакже недвижимого имущества;

9) определяетперечень мероприятий, направленных на развитие автономной организацииКостромской области;

10) рассматривает,одобряет предложения руководителя автономной организации Костромской области осоздании или ликвидации филиалов автономной организации, открытии или закрытииего представительств;

11) представляет нарассмотрение наблюдательного совета автономной организации Костромской областипредложения:

о внесении изменений в устав автономнойорганизации Костромской области;

о создании или ликвидации филиалов автономнойорганизации Костромской области, открытии или закрытии его представительств;

о реорганизации или ликвидации автономнойорганизации Костромской области;

об изъятии имущества, закрепленного заавтономной организацией Костромской области на праве оперативного управления;

12) дает автономнойорганизации Костромской области по согласованию с исполнительным органомгосударственной власти Костромской области, на который возложено управлениегосударственным имуществом Костромской области, согласие на распоряжениенедвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителемили приобретенным автономной организацией за счет средств, выделенных емуучредителем на приобретение этого имущества;

13) вносит висполнительный орган государственной власти Костромской области, на которыйвозложено управление государственным имуществом Костромской области,предложение о закреплении за автономной организацией Костромской областинедвижимого имущества и об изъятии данного имущества;

14) назначаетруководителя автономной организации Костромской области и прекращает егополномочия;

15) принимает решенияоб одобрении сделки с имуществом автономной организации Костромской области, всовершении которой имеется заинтересованность, в случаях, если в соответствии сдействующим законодательством для совершения таких сделок требуется согласиеучредителя автономной организации;

16) осуществляет иныефункции и полномочия, предусмотренные действующим законодательством.

45. Осуществляет отимени администрации Костромской области полномочия в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом Костромской области:

1) согласовываетподведомственным бюджетным организациям Костромской области передачунекоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежныхсредств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иногоимущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного заним собственником или приобретенного подведомственной бюджетной организациейКостромской области за счет средств, выделенных ему собственником наприобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

2) утверждает перечнинедвижимого имущества, закрепленного за подведомственными бюджетнымиорганизациями Костромской области или приобретенного подведомственнымибюджетными организациями Костромской области за счет средств, выделенных имучредителем на приобретение такого имущества.

46.Контролирует финансово-хозяйственную деятельность территориальных органов иподведомственных организаций, в том числе проводит внутренний финансовый аудит.(В редакции Постановления Губернатора Костромской области от15.06.2017 № 129)

46.1.Осуществляет ведомственный контроль в сфере закупок для обеспечения нуждКостромской области в отношении подведомственных заказчиков. (Дополнен -Постановление Губернатора Костромской области от15.06.2017 № 129)

47. Реализует полномочиярегионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся безпопечения родителей.

48. Назначаетежемесячное пособие на содержание ребенка, находящегося под опекой(попечительством).

49. В соответствии сфедеральным законодательством, постановлениями администрации Костромскойобласти от 12 августа 2010 года от11.04.2017 № 75)

1) по выдачеудостоверений ветерана Великой Отечественной войны лицам, которым оно ранее невыдавалось, указанным в подпунктах «е», «и»подпункта 1 и подпунктах34пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «Оветеранах», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальнымиорганами Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области;

2) по выдачеудостоверений члена семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участникаВеликой Отечественной войны и ветерана боевых действий, пенсионное обеспечениекоторых осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Костромской области, а также не получающим пенсию;

3) по оформлению ивыдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы наЧернобыльской АЭС пенсионерам, пенсионное обеспечение которых осуществляетсяПенсионным фондом Российской Федерации, неработающим инвалидам, членам семьи, втом числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофына Чернобыльской АЭС;

4) по оформлению ивыдаче удостоверений следующим категориям граждан, за исключением граждан,работающих и проходящих военную (приравненную к ней) службу в федеральныхорганах исполнительной власти, находящихся в их ведении учреждениях,организациях и территориальных органах, а также получающих пенсионноеобеспечение в этих органах, и членов их семей:

гражданам, указаннымв пунктах1 и 2части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

детям и подросткам ввозрасте до 18 лет, указанным в частивторой статьи 25 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1«О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствиекатастрофы на Чернобыльской АЭС», страдающим болезнями вследствие чернобыльскойкатастрофы или обусловленными генетическими последствиями радиоактивногооблучения одного из родителей;

членам семей,потерявших кормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы наЧернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни, других заболеваний,возникших в связи с чернобыльской катастрофой, инвалидов вследствиечернобыльской катастрофы, указанных в частичетвертой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиациивследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

5) по оформлению ивыдаче специальных удостоверений единого образца гражданам, указанным в пунктах6, 7,9,11и 12части первой статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;

6) по выдачеудостоверений единого образца гражданам, указанным в частипервой статьи 5 Федерального закона от 10 января 2002 года№ 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационномувоздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне»;

7) по назначениюежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудниковнекоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших),пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебныхобязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондомРоссийской Федерации по Костромской области;

8) по назначению ивыплате:

пособия по беременности и родам;

единовременного пособия женщинам, вставшим на учет вмедицинских организациях в ранние сроки беременности;

единовременного пособия при рождении ребенка;

ежемесячного пособияпо уходу за ребенком женщинам, уволенным в период беременности, отпуска побеременности и родам, и лицам, уволенным в период отпуска по уходу за ребенкомв связи с ликвидацией организаций, прекращением физическими лицами деятельностив качестве индивидуальных предпринимателей, прекращением полномочийнотариусами, занимающимися частной практикой, и прекращением статуса адвоката,а также в связи с прекращением деятельности иными физическими лицами, чьяпрофессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежитгосударственной регистрации и (или) лицензированию;

единовременногопособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам,не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временнойнетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе обучающимся по очнойформе обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательныхорганизациях высшего образования, образовательных организациях дополнительногопрофессионального образования и научных организациях (за исключениемединовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу заребенком, предусмотренных абзацемтретьим части первой статьи 4 Федерального закона от 19 мая1995 года № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющимдетей»);

единовременного пособия беременной жене военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;

ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего,проходящего военную службу по призыву;

9) по назначениюежемесячных компенсационных выплат нетрудоустроенным женщинам, имеющим детей ввозрасте до 3 лет, уволенным в связи с ликвидацией организации;

10) по назначениюединовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью;

11) по предоставлениючленам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторыхфедеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи срасходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг;

12) по взаимодействиюс государственным учреждением - Отделением Пенсионного фонда РоссийскойФедерации по Костромской области в целях осуществления социальных доплат кпенсиям и определения денежных эквивалентов мер социальной поддержки;

13) по предоставлениюежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным нагрудным знаком «Почетныйдонор России»;

14) по назначениюежемесячной денежной компенсации, установленной частями9, 10и 13статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года № 306-ФЗ«О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»,военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей,пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации.

50. Выдаетудостоверение ветерана Великой Отечественной войны лицам, которым оно ранее невыдавалось:

1) указанным в подпункте2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «Оветеранах», пенсионное обеспечение которых осуществляется территориальнымиорганами Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области, заисключением членов экипажей судов транспортного флота, интернированным в началеВеликой Отечественной войны в портах других государств;

2) гражданамиз числа лиц, привлекавшихся организациями Осоавиахима СССР и органами местнойвласти к разминированию территорий и объектов, сбору боеприпасов и военнойтехники в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года.

51. Назначаетденежную компенсацию жертвам политических репрессий.

52. Выплачиваетсоциальное пособие на погребение гражданам в случаях, если умерший не подлежалобязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности ив связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также вслучае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.

53. Назначает пенсииза выслугу лет государственным гражданским служащим Костромской области,доплаты к государственным пенсиям отдельным категориям граждан, предусмотреннымобластным законодательством.

54. Выплачивает ежемесячную денежную компенсацию компенсацию расходовна автомобильное топливо Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации иполным кавалерам ордена Славы. (В редакцииПостановления Губернатора Костромской области от11.04.2017 № 75)

55. Возмещает расходыпо захоронению и сооружению надгробия на могиле умершего (погибшего) ГерояСоветского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы,Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалераордена Трудовой Славы.

56. Выплачиваетединовременные пособия вдове (вдовцу), родителям, детям в возрасте до 18 лет,детям старше 18 лет, ставшим инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, идетям в возрасте до 23 лет, обучающимся в образовательных организациях по очнойформе обучения, в случае смерти (гибели) Героя Советского Союза, ГерояРоссийской Федерации и полного кавалера ордена Славы.

57. Назначаетгосударственную социальную помощь, в том числе на основании социальногоконтракта, малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам,реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политическихрепрессий.

58. Принимает решениео выплате ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненногоздоровью граждан в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльскойкатастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы наЧернобыльской АЭС.

59. Назначаетединовременную денежную выплату на строительство или приобретение  жилого помещения  ветеранам Великой Отечественной войны,ветеранам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов.

60. Принимает решениео предоставлении жилых помещений в собственность бесплатно или по договорусоциального найма или предоставлении единовременной денежной выплаты наприобретение или строительство жилого помещения гражданам, уволенным с военнойслужбы, и приравненным к ним лицам.

61. Назначает выплатусредств на проведение ремонта индивидуальных жилых домов в соответствиипостановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2006 года № 313 «Обутверждении правил обеспечения проведения ремонта индивидуальных жилых домов,принадлежащих членам семей военнослужащих, сотрудников органов внутренних делРоссийской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы,органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ,таможенных органов Российской Федерации, потерявшим кормильца».

62. Принимаетрешение о предоставлении (отказе) гражданину социальной выплаты на приобретение(строительство) жилого помещения гражданам при рождении (усыновлении,удочерении) третьего или последующего ребенка. (В редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от11.04.2017 № 75)

63. Назначаетежемесячную денежную выплату в случае рождения третьего или последующих детейсемьям, проживающим на территории Костромской области.

64. Осуществляетвзаимодействие с департаментом транспорта и дорожного хозяйства Костромскойобласти по вопросам предоставления льготного проезда отдельным категорияграждан.

65. Осуществляетвыдачу государственного жилищного сертификата в рамках реализации подпрограммы«Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорийграждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевойпрограммы «Жилище» на 2015 – 2020 годы.

66. Выдаетудостоверение «Ветеран труда».

67. Выдаетудостоверение «Ветеран труда Костромской области».

68. Выдаетудостоверение «Ветеран Великой Отечественной войны».

69. Выдаетудостоверение несовершеннолетним узникам концентрационных лагерей и гетто.

70. Выдаетудостоверение многодетной семье Костромской области.

71. Выдает путевки вдома-интернаты.

72. Принимает решениео предоставлении специализированного жилищного фонда Костромской области длясоциальной защиты отдельных категорий граждан.

73. Принимает решениео передаче инвалидам в собственность легковых автомобилей, выданных им всоответствии с медицинскими показаниями до 1   января 2005   года.

74. Формирует списокдетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числадетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежатобеспечению жилыми помещениями.

75. Организует вустановленном порядке перевозку несовершеннолетних, самовольно ушедших изсемей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,образовательных организаций и иных организаций.

76. Координируетмероприятия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

77. Координируетмероприятия по реализации индивидуальной программы реабилитации инвалида(ребенка-инвалида) и оказанию необходимого содействия инвалиду.

78. Определяетпотребность в привлечении иностранных работников, прибывающих на основаниивизы, в том числе по приоритетным профессионально-квалификационным группам,оценивает эффективность использования иностранной рабочей силы, вкладиностранных работников в социально-экономическое развитие, проводит мониторингуровня заработной платы иностранных работников.

79. Формируетпредложения с обоснованиями:

1) о потребности впривлечении иностранных работников, в том числе о профессиях (специальностях,должностях);

2) по объемам квот напредстоящий год.

80. Вноситпредложения об увеличении (уменьшении) размера определенной на текущий годпотребности в привлечении иностранных работников и размера утвержденных натекущий год квот, а также о связанной с этими изменениями корректировкераспределения определенной на текущий год потребности по приоритетнымпрофессионально-квалификационным группам.

81. Обеспечивает наполнениеинформационно-аналитической системы определения потребности в привлечениииностранных работников.

82. Предоставляетсведения о нахождении гражданина на регистрационном учете в органах службызанятости в целях поиска подходящей работы в качестве ищущего работу илипризнанного безработным, назначенных ему социальных выплатах (размерах и срокахвыплаты пособия по безработице, периодах оказания материальной помощи, выплатыстипендии в период прохождения профессионального обучения и получениядополнительного профессионального образования по направлению органов службызанятости, материальной поддержки в период участия в оплачиваемых общественныхработах, временного трудоустройства), периодах участия в оплачиваемыхобщественных работах, переезде по направлению органов службы занятости в другуюместность для трудоустройства.

83. Обеспечиваетбесплатный доступ к информационно-аналитической системе Общероссийская базавакансий «Работа в России».

84. Обеспечиваетнаполнение информационно-аналитической системы Общероссийская база вакансий«Работа в России».

85. Вноситпредложения в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный наосуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по установлениюквоты для Костромской области на выдачу иностранным гражданам разрешений навременное проживание

86. Вноситпредложения губернатору Костромской области:

о приостановлении на определенный периодвыдачи патентов иностранным гражданам на территории Костромской области;

по установлению запрета на привлечениехозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территорииКостромской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельностьна основании патентов, по отдельным видам экономической деятельности;

по перечням видов работ, профессий, должностей,на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную гражданскуюслужбу, а также организаций, где предлагается предусмотреть прохождениеальтернативной гражданской службы;

по установлению на соответствующий календарныйгод коэффициента, отражающего региональные особенности рынка труда натерритории Костромской области.

87. Ведет учет организаций, в которыхпредусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы.

88. Направляет в специально уполномоченныйфедеральный орган исполнительной власти необходимую информацию о гражданах,прибывших для прохождения альтернативной гражданской службы в подведомственныеим организации.

89. Ведет учетграждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в организациях, в которыхпредусмотрено прохождение альтернативной гражданской службы.

90.Разрабатывает мероприятия по повышению численности высококвалифицированныхработников в Костромской области и формирует отчет о ходе их реализации.

91. Осуществляет уведомительную регистрацию коллективных договоров исоглашений в соответствии с законодательством.

92. Участвует вурегулировании трудовых споров.

93. Участвует врасследовании несчастных случаев.

94. Участвует, потребованию страхователей, в проверке правильности установления надбавок искидок к страховому тарифу при осуществлении обязательного страхования отнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

95. Представляетстраховщику данные о размерах тарифных ставок (должностных окладов) работниковисходя из тарифной ставки (должностного оклада), установленной (установленного)в отрасли (подотрасли) для данной профессии, и сходных условий труда.

96. Организует ипроводит в установленном порядке обучение по охране труда работников иработодателей.

97. Выступаетгосударственным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленнойсфере деятельности. (В редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от15.06.2017 № 129)

98. Осуществляетфункцию главного распорядителя и получателя средств областного бюджета,предусмотренных на содержание Департамента и реализацию возложенных на негофункций.

99. Формируетбюджетные заявки для обращения в федеральные органы исполнительной власти,бюджетные и внебюджетные фонды в части финансирования федеральных и областныхпрограмм в установленной сфере деятельности.

100. Выполняетфункции уполномоченного органа по расходованию средств федерального бюджета напредоставление гражданам мер социальной поддержки.

101. Выполняетфункции главного администратора доходов областного бюджета.

102. Организуетработу по мобилизации доходов в бюджетную систему Российской Федерации.

103. Реализуетсоциальную программу Костромской области, связанную с предоставлением субсидийбюджету Костромской области на социальные программы субъектов РоссийскойФедерации по укреплению материально-технической базы организаций социальногообслуживания населения и оказание адресной социальной помощи неработающимпенсионерам.

104. Организуетдеятельность Департамента, территориальных органов, подведомственныхорганизаций по вопросам мобилизационной подготовки, гражданской обороны,пожарной безопасности.

104.1.Участвует в реализации основных направлений государственной политики в областипротиводействия терроризму в пределах своей компетенции.

104.2.Принимает меры по устранению предпосылок для возникновения конфликтов,способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базытерроризма.

104.3.Участвует в социальной реабилитации лиц, пострадавших в результатетеррористического акта, совершенного на территории Костромской области.

104.4.Участвует в обучении граждан методам предупреждения угрозы террористическогоакта, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.

104.5.Участвует в проведении учений по противодействию терроризму.

104.6.Осуществляет контроль за состоянием антитеррористической защищенности объектов(территорий), выделенных для размещения подведомственных Департаментуорганизаций.

104.7.Участвует в оказании помощи лицам, пострадавшим в результате террористическогоакта, совершенного на территории Костромской области. Пункты 104.1- 104.7(Дополнены - Постановление Губернатора Костромской области от24.09.2016 № 201)

105. Представляет ворганы государственной власти Российской Федерации, Костромской областипредложения о поощрении и награждении граждан в установленной сфередеятельности.

106. Обеспечиваетполучение государственными гражданскими служащими Департамента и специалистамиподведомственных организаций дополнительного профессионального образования.

107. Выступаетистцом, ответчиком, третьим лицом, в качестве заинтересованного лица игосударственного органа в судебных инстанциях.

108. Обеспечиваетзащиту персональных данных и сведений, составляющих государственную тайну.

109. Разрабатываетпредложения по вовлечению объектов собственности Костромской области винвестиционный процесс в установленной сфере деятельности.

110. Готовит ответына обращения граждан в установленной сфере деятельности.

111. Осуществляеторганизационно-техническое обеспечение деятельности координационных исовещательных органов в установленной сфере деятельности.

112. Направляет своихпредставителей для работы в координационных и совещательных органах, форумах,съездах, сходах граждан в установленной сфере деятельности.

113. Выполняетфункции организаторов по проведению конкурсов, семинаров, форумов, съездов имероприятий в установленной сфере деятельности.

114. Разрабатываетметодические рекомендации по вопросам установленной сферы деятельности длятерриториальных органов и подведомственных организаций.

115. Представляетинформацию в органы государственной власти Российской Федерации и Костромскойобласти в установленной сфере деятельности.

116. Предоставляетгосударственную статистическую отчетность в установленной сфере деятельности.

117. Выполняет работупо формированию и хранению документационного фонда Департамента с последующейпередачей на хранение в архив.

118. Выполняет работупо формированию электронных баз данных в установленной сфере деятельности.

119. Размещает всредствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» информацию по вопросам установленной сферы деятельности.

120. Осуществляетинформационный обмен на безвозмездной основе с органами государственной властипо вопросам в установленной сфере деятельности.

121. Выполняетпоручения губернатора Костромской области, первого заместителя, заместителейгубернатора Костромской области.

122. Выполняет иныефункции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации иКостромской области.

 

Глава 4. Права и обязанности Департамента

 

123. Дляосуществления своих полномочий и выполнения возложенных функций Департаментимеет право:

1) осуществлятьпроверки, выдавать обязательные для исполнения предписания об устранениинарушений законодательства о занятости населения, составлять протоколы;

2) запрашивать уюридических и физических лиц, органов государственной власти Костромскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти, подведомственных учреждений необходимую для выполнения возложенных наДепартамент функций информацию по вопросам установленной сферы деятельности;

3) привлекать длярешения вопросов, отнесенных к сфере деятельности Департамента, научные и иныеорганизации, ученых и специалистов;

4) создавать иорганизовывать деятельность коллегии при Департаменте, иных совещательных и консультативныхорганов при Департаменте по вопросам установленной сферы деятельности;

5) принимать участиев формировании областного бюджета в установленной сфере деятельности;

6) использоватьгосударственные системы связи и коммуникаций;

7) принимать участиев работе координационных и совещательных органов при администрации Костромскойобласти и иных мероприятиях, проводимых администрацией Костромской области,исполнительными органами государственной власти Костромской области по вопросамустановленной сферы деятельности;

8) направлятьинформацию в Государственную инспекцию труда в Костромской области, органыпрокуратуры о нарушениях трудового законодательства, коллективных договоров исоглашений;

9) вноситьпредложения в Государственную инспекцию труда в Костромской области попроведению проверок по вопросам соблюдения работодателями, расположенными натерритории Костромской области, норм трудового законодательства.

124. Государственныегражданские служащие Департамента имеют право беспрепятственно посещать организацииобласти, работодателей, индивидуальных предпринимателей при предъявлениислужебного удостоверения в целях осуществления деятельности, установленнойнастоящим Положением.

125. Департамент привыполнении возложенных на него функций обязан:

1) осуществлять своюдеятельность в соответствии с действующим законодательством;

2) соблюдать сроки,установленные в поручениях губернатора Костромской области, первогозаместителя, заместителей губернатора Костромской области;

3) представлятькачественную информацию по запросам органов государственной власти РоссийскойФедерации и Костромской области в установленной сфере деятельности;

4) обеспечиватьзащиту конфиденциальных сведений и сведений, составляющих государственнуютайну, в соответствии с возложенными полномочиями и функциями;

5) обеспечиватьсохранность имеющихся в Департаменте документов.

126. Государственныегражданские служащие Департамента обязаны выполнять свои должностныеобязанности в соответствии с должностными регламентами.

 

Глава 5.Организация деятельности Департамента

 

127. РуководителемДепартамента является директор, назначаемый на должность губернаторомКостромской области.

128. ДиректорДепартамента непосредственно подчиняется губернатору Костромской области изаместителю губернатора Костромской области, курирующему вопросы сферыдеятельности Департамента.

129. В периодотсутствия директора Департамента в связи с болезнью, отпуском, командировкойего обязанности исполняет один из первых заместителей директора Департамента.

130. Директор Департамента:

1) осуществляетруководство Департаментом на основе единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Департамент полномочий и функций;

2) имеет первыхзаместителей, заместителей, назначаемых на должность по согласованию сгубернатором Костромской области, в соответствии с действующимзаконодательством, распределяет обязанности между ними;

3) действует бездоверенности от имени Департамента, представляет в пределах своей компетенцииинтересы Департамента в судебных органах, органах государственной властиРоссийской Федерации и Костромской области, организациях независимо от формсобственности;

4) распоряжаетсяфинансовыми средствами в пределах утвержденных смет и ассигнований;

4.1) несетперсональную ответственность за организацию внутреннего финансового контроля ивнутреннего финансового аудита, осуществляемых в соответствии с бюджетнымзаконодательством; (Дополнен - Постановление Губернатора Костромской области от24.09.2016 № 201)

5) назначает надолжность и освобождает от должности государственных гражданских служащихДепартамента, принимает на работу и увольняет работников, заключает, изменяет,расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры;

6) принимает решениео поощрении, награждении, наложении дисциплинарного взыскания нагосударственных гражданских служащих и работников Департамента, руководителейподведомственных организаций;

7) согласовываетпроекты правовых актов губернатора Костромской области, администрацииКостромской области в установленной сфере деятельности;

8) решает всоответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Костромскойобласти о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы в Департаменте;

9) подписывает отимени Департамента договоры и иные правовые акты, выдает доверенности;

10) утверждаетположение и планы работы коллегии при Департаменте;

11) осуществляетприем граждан в соответствии с действующим законодательством.

131. ДиректорДепартамента утверждает:

1) положения оструктурных подразделениях Департамента, должностные регламенты ихруководителей и государственных гражданских служащих Департамента;

2) служебныйраспорядок и правила внутреннего трудового распорядка Департамента;

3) штатное расписаниеДепартамента в пределах утвержденного месячного фонда оплаты труда, предельнойштатной численности и структуры Департамента; бюджетную смету на содержаниеДепартамента в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете насоответствующий год;

4) планы и отчеты оработе Департамента и его структурных подразделений.

 

Глава 6. Финансирование и имущество Департамента

 

132.Финансирование Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета,предусмотренных на обеспечение деятельности исполнительных органовгосударственной власти Костромской области, а также из областного бюджета засчет субвенций из федерального бюджета.

133. ИмуществоДепартамента является государственной собственностью Костромской области изакреплено за ним на праве оперативного управления департаментом имущественныхи земельных отношений Костромской области.

 

Глава 7. Реорганизация и ликвидация Департамента

 

134. Реорганизация иликвидация Департамента осуществляется по решению губернатора Костромскойобласти в соответствии с действующим законодательством.


Приложение

 

к постановлению губернатора

Костромской области

от «12»июля 2017 г. № 154

 

СТРУКТУРА

департаментапо труду и социальной защите населения Костромскойобласти


 

 

Приложение № 3

 

УТВЕРЖДЕНА

к постановлению губернатора

Костромской области

от «27» ноября 2015 г. № 220

 

 

СХЕМА

размещения территориальных органов социальной

защиты населения, опеки и попечительствадепартамента

по труду и социальной защите населения

Костромской области

 

(В редакции Постановления ГубернатораКостромской области от11.04.2017 № 75)

 

 

№№ п/п

 

Перечень территориальных органов департамента по труду и социальной защите населения Костромской области

Размещение

Предельная штатная численность (единиц)

Месячный фонд оплаты труда по должностным окладам (рублей)

11.

Территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства по муниципальному району город Нерехта и Нерехтский район

157800,

г. Нерехта,

ул. Красноармейская, д. 25

8

34 061

22.

Межрайонный комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства (Костромской муниципальный район, городской округ город Волгореченск, Красносельский муниципальный район, Судиславский муниципальный район)

156013,

г. Кострома,

ул. Маршала Новикова, д. 7

20

80 247

33.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 1 (Буйский муниципальный район и городской округ город Буй, Сусанинский муниципальный район)

157000,       

г. Буй,

пл. Ленина,

д. 1/14

11

46 041

44.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 2 (Вохомский муниципальный район, Пыщугский муниципальный район, Павинский муниципальный район, Октябрьский муниципальный район)

157760,        

п. Вохма,             ул. Советская,

д. 39а

10

41 855

55.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 3 (Галичский муниципальный район и городской округ город Галич, Антроповский муниципальный район, Чухломский муниципальный район, Солигаличский муниципальный район, Парфеньевский муниципальный район)

157100,        

г. Галич,              ул. Свободы, д. 17

18

72 742

66.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 4 (Макарьевский муниципальный район, муниципальный район город Нея и Нейский район, Островский муниципальный район, Кадыйский муниципальный район)

157460,

г. Макарьев,                    пл. Революции,

д. 8

13

53 835

77.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 5 (Мантуровский муниципальный район и городской округ город Мантурово, Кологривский муниципальный район, Межевской муниципальный район)

157300,                      г. Мантурово,                    ул. Советская,

д. 27

10

42 144

88.

Межрайонный территориальный отдел социальной защиты населения, опеки и попечительства № 6 (Шарьинский муниципальный район и городской округ город Шарья, Поназыревский муниципальный район)

157610,

г. Шарья,

 ул. Ленина, д. 85

18,5

68 513 (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от 11.04.2017 № 75)

99.

Комитет социальной защиты населения, опеки и попечительства по городскому округу город Кострома

156005,

г. Кострома,                 пл. Конституции,

д. 2

32

128 447

 

 

Приложение № 4

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением губернатора

Костромскойобласти

от «27» ноября 2015 г. № 220

 

 

СОСТАВ

ликвидационной комиссии по проведению мероприятий в связи

с упразднением департамента по труду и занятости населения

Костромской области

 

(В редакции Постановления Губернатора Костромскойобласти от04.02.2016 № 17)

 

Королькова

Ирина Леонидовна

-

начальник отдела учета, регистрации прав и формирования областной собственности департамента имущественных и земельных отношений Костромской области

 

Ремезова

Елена Юрьевна

-

заместитель начальника отдела планирования и финансирования департамента по труду и социальной защите населения Костромской области

Маслобоев Валерий Дмитриевич

 

начальник отдела автоматизированных систем департамента по труду и социальной защите населения Костромской области

Чепала Светлана Юрьевна

 

начальник отдела содействия занятости населения и технологии работы департамента по труду и социальной защите населения Костромской области, председатель ликвидационной комиссии