Постановление Губернатора Костромской области от 17.11.2016 № 236

Об утверждении порядка подготовки и принятия распоряжения губернатора Костромской области о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Костромской...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГУБЕРНАТОРАКОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

от"17" ноября 2016 года № 236

г.Кострома

Обутверждении порядка подготовки и принятия распоряжения губернатора Костромскойобласти о соответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,масштабных инвестиционных проектов критериям, установленным Законом Костромскойобласти от 12.07.2016 № 122-6-ЗКО

(Вредакции Постановлений Губернатора Костромской области от03.03.2020 г. № 18)

Вцелях реализации Закона Костромской области от 12 июля2016 года № 122-6-ЗКО «Об установлении критериев, которым должнысоответствовать объекты социально-культурного и коммунально-бытовогоназначения, масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации)которых допускается предоставление земельных участков, находящихся вгосударственной или муниципальной собственности, в аренду без проведенияторгов»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Утвердить:

1)порядок подготовки и принятия распоряжения губернатора Костромской области осоответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения,масштабных инвестиционных проектов (за исключением масштабных инвестиционныхпроектов в сфере строительства, в том числе предусматривающих строительствомногоквартирных домов со встроенными, пристроенными, встроенно-пристроеннымипомещениями, являющимися объектами здравоохранения, образования) критериям,установленным Законом Костромской области от 12.07.2016 № 122-6-ЗКО (приложение№ 1); (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от03.03.2020 г. № 18)

2)порядок подготовки и принятия распоряжения губернатора Костромской области осоответствии масштабных инвестиционных проектов в сфере строительства, заисключением строительства объектов промышленной инфраструктуры критериям,установленным Законом Костромской области от 12.07.2016 № 122-6-ЗКО (приложение№ 2).

3)порядок подготовки и принятия распоряжения губернатора Костромской области осоответствии масштабных инвестиционных проектов, предусматривающихстроительство многоквартирных домов со встроенными, пристроенными,встроенно-пристроенными помещениями, являющимися объектами здравоохранения,образования, критериям, установленным Законом Костромской области от 12.07.2016№ 122-6-ЗКО (приложение № 3). (Дополнен - Постановление Губернатора Костромскойобласти от03.03.2020 г. № 18)

(Пункт1 в редакции Постановления Губернатора Костромской области от07.03.2018 № 58)

2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор области С.Ситников

Приложение

УТВЕРЖДЕН

постановлением губернатора Костромскойобласти

от «17» ноября 2016 г. № 236

ПОРЯДОК

подготовки ипринятия распоряжения губернатора Костромской области о соответствии объектовсоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов «(за исключениеммасштабных инвестиционных проектов в сфере строительства, в том числепредусматривающих строительство многоквартирных домов со встроенными, пристроенными,встроенно-пристроенными помещениями, являющимися объектами здравоохранения,образования) критериям, установленным Законом Костромской области от12.07.2016 № 122-6-ЗКО

(В редакции ПостановленийГубернатора Костромской области от03.03.2020 г. № 18)

1. Порядокподготовки и принятия распоряжения губернатора Костромской области осоответствии объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабных инвестиционных проектов (за исключениеммасштабных инвестиционных проектов в сфере строительства, в том числепредусматривающих строительство многоквартирных домов со встроенными, пристроенными,встроенно-пристроенными помещениями, являющимися объектами здравоохранения,образования) критериям, установленным Законом Костромской области от12.07.2016 № 122-6-ЗКО (далее – Порядок), разработан в целях реализации ЗаконаКостромской области от 12 июля 2016 года № 122-6-ЗКО «Об установлениикритериев, которым должны соответствовать объекты социально-культурного икоммунально-бытового назначения, масштабные инвестиционные проекты, дляразмещения (реализации) которых допускается предоставление земельных участков,находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду безпроведения торгов» (далее – Закон № 122-6-ЗКО). (В редакцииПостановлений Губернатора Костромской области от03.03.2020 г. № 18)

2. Для признанияобъекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения (далее –объект), масштабного инвестиционного проекта (заисключением масштабного инвестиционного проекта в сфере строительства, в томчисле предусматривающего строительство многоквартирного дома (многоквартирныхдомов) со встроенными, пристроенными, встроенно-пристроенными помещениями,являющимися объектами здравоохранения, образования) (далее – проект)соответствующим критериям, установленным Законом № 122-6-ЗКО, юридическое лицо(далее – заявитель) представляет в департаментэкономического развития Костромской области (далее – Департамент)заявление по форме согласно приложению к настоящему Порядку. (В редакции Постановлений Губернатора Костромской области от03.03.2020 г. № 18)

В переченьдокументов, необходимых для принятия решения о соответствии объекта (проекта)критериям, установленным Законом № 122-6-ЗКО, входят:

1) бизнес-план(технико-экономическое обоснование) размещения объекта (реализации проекта) попримерной форме согласно приложению № 1 к Порядку проведения экспертизыинвестиционных проектов и заключения (расторжения) инвестиционных соглашений испециальных инвестиционных контрактов, утвержденному постановлениемадминистрации Костромской области от 8 февраля 2011 года № 39-а «О порядкепроведения экспертизы инвестиционных проектов и заключения (расторжения)инвестиционных соглашений и специальных инвестиционных контрактов» (далее –постановление № 39-а);

2) копиидоговоров, банковских гарантий или иных документов, подтверждающих способностьинвестора внести предусмотренные бизнес-планом инвестиции в полном объеме и вустановленные сроки;

3) копии формбухгалтерской (финансовой) отчетности за предшествующий отчетный период (приналичии);

4) выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц;

5) справка изналогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов;

6) справка осреднесписочной численности и размере среднемесячной заработной платыработников юридического лица;

7) справка оботсутствии задолженности по заработной плате;

8) кадастровыйпаспорт земельного участка, на котором планируется размещение объекта илиреализация проекта (при наличии в государственном кадастре недвижимостисведений о таком земельном участке), или схема расположения земельного участкана кадастровом плане территории (в случае если земельный участок предстоитобразовать и не утвержден проект межевания территории) – до 1 января 2017 года;

сведения оземельном участке, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости(при наличии), или схема расположения земельного участка на кадастровом планетерритории (в случае если земельный участок предстоит образовать и не утвержденпроект межевания территории) – после 1 января 2017 года.

Документы,указанные в подпунктах 1-3, 5-7 настоящего пункта, представляются заявителемсамостоятельно. Документы, указанные в подпунктах 4, 8 настоящего пункта, Департамент запрашивает в порядке межведомственногоинформационного взаимодействия, если заявитель не представил данные документыпо собственной инициативе. (В редакции ПостановленияГубернатора Костромской области от11.10.2017 № 213)

Заявитель вправепредставить дополнительные документы, подтверждающие соответствие объекта(проекта) критериям, установленным Законом № 122-6-ЗКО.

3. Указанные впункте 2 настоящего Порядка документы подлежат экспертизе в соответствии спунктами 2, 4, 5, 7, 8 Порядка проведения экспертизы инвестиционных проектов и заключения(расторжения) инвестиционных соглашений и специальных инвестиционныхконтрактов, утвержденного постановлением № 39-а.

4. Порезультатам проведения экспертизы Департамент втечение трех рабочих дней со дня поступления заключений от заинтересованных исполнительныхорганов государственной власти Костромской области и администрациймуниципальных районов (городских округов) Костромской области, на территориикоторых планируется размещение объекта (реализация проекта), готовитпредварительное заключение о соответствии (несоответствии) объекта (проекта)критериям, установленным Законом № 122-6-ЗКО, и возможности вынесения данноговопроса на рассмотрение Совета по привлечению инвестиций и улучшениюинвестиционного климата Костромской области (далее – Совет). (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от11.10.2017 № 213)

5.Основаниями для подготовки предварительного заключения о несоответствии объекта(проекта) критериям, установленным Законом
№ 122-6-ЗКО, являются:

1)концепцию инвестиционного проекта в сфере строительства, предусматривающую егореализацию в два этапа. Первый этап инвестиционного проекта в сферестроительства предполагает завершение строительства проблемного объекта(объектов) долевого строительства. Второй этап инвестиционного проекта в сферестроительства предполагает использование земельного участка (земельныхучастков) под инвестиционные задачи инвестора с учетом видов разрешенногоиспользования и установленных норм градостроительного проектирования.

Концепцияинвестиционного проекта в сфере строительства также должна содержать информациюо сроках завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта(проблемных объектов), об объеме вкладываемых финансовых средств на завершениестроительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта (проблемных объектов),об инвесторе (организационно-правовая форма, наименование, местонахождение,почтовый адрес и адрес осуществления деятельности, данные о руководителях иучредителях, информация о предыдущей инвестиционной деятельности).

Приэтом объем вкладываемых финансовых средств на завершение строительства и вводав эксплуатацию проблемного объекта (проблемных объектов) должен составлять неменее размера, рассчитанного по следующим формулам:

а) вслучае предоставления земельного участка для целей строительствамногоквартирных домов:

ОВФС= (РСзу-СА) + ((Пж* ССж) +(Пн*ССн) + ОД);

б) вслучае предоставления земельного участка для иных целей строительства:

ОВФС=(РСзу-СА-СВ) + ((Пж*ССж) +(Пн*ССн) + ОД), где:

ОВФС– объем вкладываемых финансовых средств на завершение строительства и ввода вэксплуатацию проблемного объекта (проблемных объектов);

РСзу– рыночная или кадастровая стоимость земельного участка (земельных участков),планируемого для реализации инвестиционного проекта в сфере строительства;

СА –стоимость арендной платы земельного участка (земельных участков), планируемогодля реализации инвестиционного проекта в сфере строительства за 5 лет;

Пж –площадь нереализованных жилых помещений, не являющихся предметом обременения;

ССж –средняя рыночная стоимость нереализованных жилых помещений, полученная наосновании данных последней статистической отчетности, имеющейся на моментнаправления инвестиционного проекта в сфере строительства в департамент;

Пн –площадь нереализованных нежилых помещений, не являющихся предметом обременения;

ССн –средняя рыночная стоимость нереализованных нежилых помещений, полученная наосновании данных последней статистической отчетности, имеющейся на моментнаправления инвестиционного проекта в сфере строительства в департамент;

СВ –выкупная стоимость земельного участка (земельных участков), планируемого дляреализации инвестиционного проекта в сфере строительства;

ОД –сумма неисполненных обязательств по оплате ранее заключенных договоров долевогостроительства участниками долевого строительства в проблемном объекте(объектах).

Концепцияинвестиционного проекта в сфере строительства составляется в простой письменнойформе, подписывается инвестором и заверяется печатью (при наличии); (В редакцииПостановлений Губернатора Костромской области от08.05.2018 № 108)

2) полное иличастичное отсутствие в документах сведений, необходимых для проведенияэкспертизы;

3) представлениезаявителем недостоверных сведений.

6.Предварительное заключение о несоответствии объекта (проекта) критериям,установленным Законом № 122-6-ЗКО, направляется заявителю в течение трехрабочих дней со дня его подписания с указанием оснований для подготовки такогозаключения.

Заявитель,получивший предварительное заключение о несоответствии объекта (проекта)критериям, установленным Законом № 122-6-ЗКО, по основанию, предусмотренномуподпунктом 2 пункта 5 настоящего Порядка, вправе повторно представить документыдля проведения экспертизы в случае устранения причины, послужившей основаниемдля подготовки такого заключения.

7.Результаты рассмотрения Советом предварительного заключения и представленныхдокументов оформляются протоколом.

В случаепринятия Советом решения о соответствии объекта (проекта) критериям,установленным Законом № 122-6-ЗКО, Департаментв течение семи рабочих дней со дня подписания протокола Совета готовит проект распоряжениягубернатора Костромской области о соответствии объекта социально-культурного икоммунально-бытового назначения, масштабного инвестиционного проекта критериям,установленным Законом № 122-6-ЗКО (далее – распоряжение губернатора Костромскойобласти). (В редакции Постановления Губернатора Костромскойобласти от11.10.2017 № 213)

В случаепринятия Советом решения о несоответствии объекта (проекта) критериям,установленным Законом № 122-6-ЗКО, Департаментнаправляет заявителю соответствующую выписку из протокола Совета в течение трехрабочих дней со дня его подписания. (В редакцииПостановления Губернатора Костромской области от11.10.2017 № 213)

8. В проектераспоряжения губернатора Костромской области указываются:

юридическоелицо, которому земельный участок, находящийся в государственной илимуниципальной собственности, может быть предоставлен в аренду без проведенияторгов для размещения объекта (реализации проекта);

наименованиеобъекта (проекта);

информация осоответствии объекта (проекта) критериям, установленным Законом № 122-6-ЗКО;

сведения оземельном участке, на котором предполагается размещение объекта (реализацияпроекта).

9. Принятиераспоряжения губернатора Костромской области осуществляется в порядке,установленном Регламентом администрации Костромской области.

10. Распоряжение губернатораКостромской области являетсяоснованием для предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов дляразмещения объекта (реализации проекта), соответствующего критериям,установленным Законом № 122-6-ЗКО .

Приложениек Порядку

Заявление
о признании объекта социально-культурного и коммунально-бытового назначения(масштабного инвестиционного проекта) соответствующим критериям, установленнымЗаконом Костромской области
от 12.07.2016 № 122-6-ЗКО

от______________________________________________________________,

(наименование юридического лица)

_________________________________________________________________,

(ФИО, должность руководителяюридического лица, представителя (*)

_________________________________________________________________.

(основной вид деятельности по ОКВЭД(указать номер и расшифровать)

Адрес местарегистрации и места нахождения (индекс, город, район)_________________________________________________________________, телефон________________, факс ______________, адрес электронной почты ___________________________________.

Серия и номерсвидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридическихлиц:

_________________________________________________________________,кем выдано: ______________________________________________________,

ОГРН________________, ИНН ______________, КПП __________________.

Прошу признать объектсоциально-культурного назначения, объект коммунально-бытового назначения,масштабный инвестиционный проект (нужное подчеркнуть):

_________________________________________________________________

(наименование объекта (проекта)

соответствующимкритериям, установленным Законом Костромской области от 12 июля 2016 года №122-6-ЗКО «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускаетсяпредоставление земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, в аренду без проведения торгов», в целяхпредоставления земельного участка (земельных участков):

________________________________________________________________

(кадастровый номер,
сведения о правах на земельный участок (земельные участки),
местоположение, категория, площадь земельного участка (земельных участков)**

варенду без проведения торгов.

________________________________________________________________

(иная информация)***

Приложение:

________________________________________________________________

(документы, прилагаемые к заявлению)

Руководительюридического лица (представитель)________________ ФИО.

(подпись)

Дата

М.П. (приналичии)

*В случае подачи заявленияпредставителем предъявляются доверенность и документ, удостоверяющий личность всоответствии с законодательством Российской Федерации.

**При наличии сведений о таком земельномучастке (земельных участках).

***Заявление может содержать инуюинформацию по усмотрению юридического лица.

Приложение № 2

к постановлению губернатора

Костромской области

от «7» марта 2018 г. № 58

ПОРЯДОК

подготовки и принятия распоряжения губернатораКостромской области о соответствии масштабных инвестиционных проектов в сферестроительства, за исключением строительства объектов промышленнойинфраструктуры критериям, установленным Законом Костромской области от12.07.2016 № 122-6-ЗКО

(В редакции Постановлений ГубернатораКостромской области от03.03.2020 г. № 18)

1. Настоящий Порядок разработан всоответствии с Законом Костромской области от 12 июля 2016 года № 122-6-ЗКО «Обустановлении критериев, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых допускаетсяпредоставление земельных участков, находящихся в государственной илимуниципальной собственности, в аренду без проведения торгов» (далее – ЗаконКостромской области № 122-6-ЗКО), устанавливает порядок принятия решения осоответствии инвестиционного проекта критериям масштабного инвестиционногопроекта в сфере строительства, за исключением строительства объектовпромышленной инфраструктуры (далее – инвестиционный проект в сферестроительства), критериям, предусматривающим, в том числе, завершениестроительства и ввод в эксплуатацию не менее одного проблемного объектадолевого строительства юридическим лицом (далее – инвестор), взявшим на себяобязательства по завершению строительства и вводу в эксплуатацию не менее чемодного проблемного объекта долевого строительства, а также общий объемфинансовых средств, предполагаемых инвестиционным проектом, не менее затрат,необходимых для завершения строительства и ввода в эксплуатацию проблемногообъекта (объектов) долевого строительства.

2. Понятия, используемые в настоящемПорядке, применяются в значениях, определенных Законом Костромской области №122-6-ЗКО.

3. Департаментстроительства, жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетическогокомплекса Костромской области (далее – департамент): (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от14.12.2018 № 267)

1) (Утратилсилу - Постановление Губернатора Костромской области от03.03.2020 г. № 18);

2) на основании представленныхпредложений департамента имущественных и земельных отношений Костромскойобласти, органов местного самоуправления муниципальных образований Костромскойобласти формирует и размещает на официальном сайте департамента винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» предварительный переченьсвободных земельных участков, которые могут использоваться для целей реализацииинвестиционных проектов в сфере строительства.

4. Рассмотрение инвестиционного проектав сфере строительства осуществляется комиссией по оценке соответствиямасштабных инвестиционных проектов в сфере строительства, за исключениемстроительства объектов промышленной инфраструктуры, критериям, установленнымЗаконом Костромской области № 122-6-ЗКО (далее – комиссия).

Положение о комиссии и ее составутверждается губернатором Костромской области.

5. Для признания инвестиционного проектав сфере строительства соответствующим критериям, установленным ЗакономКостромской области № 122-6-ЗКО, инвестор представляет в департамент:

1) концепцию инвестиционного проекта всфере строительства, предусматривающую его реализацию в два этапа. Первый этапинвестиционного проекта в сфере строительства предполагает завершениестроительства проблемного объекта (объектов) долевого строительства. Второйэтап инвестиционного проекта в сфере строительства предполагает использованиеземельного участка (земельных участков) под инвестиционные задачи инвестора сучетом видов разрешенного использования и установленных норм градостроительногопроектирования.

Концепция инвестиционного проекта всфере строительства также должна содержать информацию о сроках завершениястроительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта (проблемных объектов),об объеме вкладываемых финансовых средств на завершение строительства и ввода вэксплуатацию проблемного объекта (проблемных объектов), об инвесторе(организационно-правовая форма, наименование, местонахождение, почтовый адрес иадрес осуществления деятельности, данные о руководителях и учредителях,информация о предыдущей инвестиционной деятельности).

При этом объем вкладываемых финансовыхсредств на завершение строительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта(проблемных объектов) должен составлять не менее размера, рассчитанного последующим формулам:

а) в случае предоставления земельногоучастка для целей строительства многоквартирных домов:

ОВФС =(РСзу-СА3г) + ((Пж* ССж) +(Пн*ССн));

б) в случае предоставления земельногоучастка для иных целей строительства:

ОВФС=(РСзу-СА3г- СВ) + ((Пж* ССж) +(Пн*ССн)),

где:

ОВФС – объем вкладываемых финансовыхсредств на завершение строительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта(проблемных объектов);

РСзу – рыночная стоимость земельногоучастка (земельных участков), планируемого для реализации инвестиционногопроекта в сфере строительства;

СА3г – стоимость арендной платыземельного участка (земельных участков), планируемого для реализацииинвестиционного проекта в сфере строительства за 3 года;

Пж – площадь нереализованных жилыхпомещений, не являющихся предметом обременения и (или) неисполненныхобязательств по оплате ранее заключенных договоров долевого строительстваучастниками долевого строительства в проблемном объекте (объектах);

ССж – средняя рыночная стоимостьнереализованных жилых помещений, полученная на основании данных последнейстатистической отчетности, имеющейся на момент направления инвестиционногопроекта в сфере строительства в департамент;

Пн – площадь нереализованных нежилыхпомещений, не являющихся предметом обременения и (или) неисполненныхобязательств по оплате ранее заключенных договоров долевого строительстваучастниками долевого строительства в проблемном объекте (объектах);

ССн – средняя рыночная стоимостьнереализованных нежилых помещений, полученная на основании данных последнейстатистической отчетности имеющейся на момент направления инвестиционногопроекта в сфере строительства в департамент;

СВ – выкупная стоимость земельногоучастка (земельных участков), планируемого для реализации инвестиционногопроекта в сфере строительства.

Концепция инвестиционного проекта всфере строительства составляется в простой письменной форме, подписываетсяинвестором и заверяется печатью;

2) копии учредительных документов;

3) копии соглашений (договоров),предусмотренных пунктом 1 части 1.1 статьи 4 Закона Костромской области №122-6-ЗКО;

4) сведения о земельном участке,содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости (при наличии), илисхему расположения земельного участка на кадастровом плане территории (в случаеесли земельный участок предстоит образовать, и не утвержден проект межеваниятерритории), необходимого для реализации инвестиционного проекта в сферестроительства;

5) документы, подтверждающие наличиесобственных или заемных средств в объеме затрат на завершение строительства иввода в эксплуатацию проблемного объекта (объектов);

6) документ об исполнении обязанности поуплате налогов, сборов, страховых взносов, срок исполнения по которым наступилв соответствии с законодательством Российской Федерации, а также пеней иштрафов по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти,уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (за исключениемпени и штрафов, сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка,инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее взаконную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этихсумм исполненной, или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствиис законодательством Российской Федерации о налогах и сборах);

7) справку о наличии (отсутствии)судимости и (или) факте уголовного преследования либо о прекращении уголовногопреследования в отношении лица, осуществляющего функции единоличногоисполнительного органа инвестора (застройщика), и главного бухгалтера инвестора(застройщика) или иного должностного лица, на которое возложено ведениебухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказании услугпо ведению бухгалтерского учета инвестора (застройщика).

Копии документов, предусмотренныхподпунктами 2, 3 настоящего пункта, должны быть заверены в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке инвестором.

Департамент самостоятельно запрашиваетинформацию о назначении (неназначении) в отношении лица, осуществляющегофункции единоличного исполнительного органа инвестора (застройщика), и главногобухгалтера инвестора (застройщика) или иного должностного лица, на котороевозложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договороб оказании услуг по ведению бухгалтерского учета инвестора (застройщика),административного наказания в качестве дисквалификации на официальном сайтеФедеральной налоговой службы.

6. Направленные в адрес департаментадокументы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, подлежат регистрации вжурнале входящих документов с указанием даты и времени их поступления.

7. В случае если один и тот же земельныйучасток запрашивается для реализации нескольких инвестиционных проектов в сферестроительства, то рассматривается инвестиционный проект в сфере строительства,зарегистрированный в журнале входящих документов первым, согласно положениямпункта 6 настоящего Порядка, а рассмотрение других инвестиционных проектов всфере строительства приостанавливается до момента принятия комиссией решения вотношении инвестиционного проекта в сфере строительства, поступившего первым.

8. Департамент рассматривает и оцениваетдокументы, указанные в пункте 5 настоящего Порядка, на соответствие критериям,установленным Законом Костромской области № 122-6-ЗКО, и требованиям,установленным настоящим Порядком.

В течение 10 рабочих дней со днярегистрации документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, департамент готовитпредварительное заключение о соответствии (несоответствии) инвестиционногопроекта в сфере строительства критериям, установленным Законом Костромскойобласти № 122-6-ЗКО, и возможности вынесения данного вопроса на рассмотрениекомиссии.

9. Основаниями для подготовкипредварительного заключения о несоответствии инвестиционного проекта в сферестроительства критериям, установленным Законом Костромской области № 122-6-ЗКО,являются:

1) представленные документы,предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, не соответствуют требованиямуказанного пункта либо представлены не в полном объеме;

2) представленные документы,предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, содержат недостоверные сведения;

3) отсутствиемногоквартирного дома, завершение строительства которого предусматриваетреализация инвестиционного проекта в сфере строительства, в едином реестрепроблемных объектов, размещенном в единой информационной системе жилищногостроительства; (В редакции Постановления Губернатора Костромской области от03.03.2020 г. № 18)

4) наличие у лица, осуществляющегофункции единоличного исполнительного органа инвестора (застройщика), и главногобухгалтера инвестора (застройщика) или иного должностного лица, на котороевозложено ведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договороб оказании услуг по ведению бухгалтерского учета инвестора (застройщика),неснятой или непогашенной судимости за преступления в сфере экономики;

5) назначение в отношении лица,осуществляющего функции единоличного исполнительного органа инвестора(застройщика), и главного бухгалтера инвестора (застройщика) или иногодолжностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета, либолица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведению бухгалтерскогоучета инвестора (застройщика), административного наказания в качестведисквалификации;

6) невозможность реализацииинвестиционного проекта в сфере строительства на запрашиваемом инвесторомземельном участке (земельных участках).

10. Предварительное заключение онесоответствии инвестиционного проекта в сфере строительства критериям,установленным Законом Костромской области № 122-6-ЗКО, направляется инвестору втечение 3 рабочих дней со дня его подписания с указанием оснований дляподготовки такого заключения.

Инвестор, получивший предварительноезаключение о несоответствии инвестиционного проекта в сфере строительствакритериям, установленным Законом Костромской области № 122-6-ЗКО, по основанию,предусмотренному подпунктом 1 пункта 9 настоящего Порядка, вправе повторнопредставить документы в случае устранения причины, послужившей основанием дляподготовки такого заключения.

11. Результаты рассмотрения комиссиейпредварительного заключения и представленных документов оформляются протоколом.

В случае принятия комиссией решения осоответствии инвестиционного проекта в сфере строительства критериям,установленным Законом Костромской области № 122-6-ЗКО, департамент в течение 7рабочих дней со дня подписания протокола комиссии готовит проект распоряжениягубернатора Костромской области о соответствии инвестиционного проекта в сферестроительства критериям, установленным Законом Костромской области № 122-6-ЗКО(далее - распоряжение губернатора Костромской области).

В случае принятия комиссией решения онесоответствии инвестиционного проекта в сфере строительства критериям,установленным Законом Костромской области № 122-6-ЗКО, департамент направляетинвестору соответствующую выписку из протокола комиссии в течение 3 рабочихдней со дня его подписания.

12. В проекте распоряжения губернатораКостромской области указываются:

1) юридическое лицо, которому земельныйучасток, находящийся в государственной или муниципальной собственности, можетбыть предоставлен в аренду без проведения торгов для реализации инвестиционногопроекта в сфере строительства;

2) наименование инвестиционного проектав сфере строительства;

3) информация о соответствииинвестиционного проекта в сфере строительства критериям, установленным ЗакономКостромской области № 122-6-ЗКО;

4) сведения о земельном участке, накотором предполагается реализация инвестиционного проекта в сферестроительства.

13. Принятие распоряжения губернатораКостромской области осуществляется в порядке, установленном Регламентомадминистрации Костромской области.

14. Распоряжение губернатора Костромскойобласти является основанием для предоставления земельного участка в аренду безпроведения торгов для реализации инвестиционного проекта в сфере строительства,соответствующего критериям, установленным Законом Костромской области №122-6-ЗКО.

15. В случае если приреализации инвестиционного проекта в сфере строительства объем вкладываемыхфинансовых средств на завершение строительства и ввод в эксплуатациюпроблемного объекта (проблемных объектов) инвестором превысил более чем на пятьпроцентов объем вкладываемых финансовых средств, заявленных в инвестиционномпроекте в сфере строительства, инвестор вправе внести изменения винвестиционный проект в сфере строительства.

При внесении изменений винвестиционный проект в сфере строительства инвестор вправе изменить иливключить дополнительно в инвестиционный проект в сфере строительства земельныеучастки, необходимые для реализации инвестиционного проекта в сферестроительства, при условии, что объем фактически вложенных финансовых средствна завершение строительства должен соответствовать размеру, определенномуподпунктом 1 пункта 5 настоящего Порядка.

(Пункт 15 дополнен -Постановление Губернатора Костромской области от03.03.2020 г. № 18)

16. Перечень документов,представляемых инвестором в случае внесения изменений в инвестиционный проект всфере строительства:

1) концепция инвестиционногопроекта в сфере строительства с учетом внесенных изменений;

2) пояснительная записка охарактере и причинах внесенных изменений;

3) заключениеспециализированной организации, соответствующей требованиям законодательства оградостроительной деятельности, об объемах и размере фактически понесенныхзатрат на завершение строительства и ввод в эксплуатацию проблемного объекта(проблемных объектов).

В случае если инвесторомранее был заключен договор аренды земельного участка, предоставленного дляреализации инвестиционного проекта в сфере строительства, и внесением измененийв инвестиционный проект в сфере строительства предусмотрена замена данногоземельного участка на иной, в состав представляемых документов, указанных впункте 16 настоящего Порядка, необходимо приложить заверенную копиюзаключенного соглашения о расторжении ранее заключенного договора арендыземельного участка.

(Пункт 16 дополнен -Постановление Губернатора Костромской области от03.03.2020 г. № 18)

17. Изменения винвестиционный проект в сфере строительства подлежат направлению в департаменти рассмотрению в порядке и в сроки, аналогичные рассмотрению инвестиционногопроекта в сфере строительства. (Дополнен - Постановление ГубернатораКостромской области от03.03.2020 г. № 18)

Приложение3

УТВЕРЖДЕН

постановлениемгубернатора

Костромскойобласти

от«3» марта 2020 г. № 18

ПОРЯДОК

подготовкии принятия распоряжения губернатора Костромской

областио соответствии масштабных инвестиционных проектов,

предусматривающихстроительство многоквартирных домов

совстроенными, пристроенными, встроенно-пристроенными помещениями, являющимисяобъектами здравоохранения, образования, критериям, установленным ЗакономКостромской области

от12.07.2016 № 122-6-ЗКО

2. Для признанияИнвестиционного проекта соответствующим критериям, установленным Законом №122-6-ЗКО, Инвестиционный проект должен быть рассмотрен на Совете попривлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области(далее – Совет).

3. Длярассмотрения Инвестиционного проекта на Совете юридическое лицо (далее –Заявитель) представляет в администрацию Костромской области документы согласноследующему перечню:

1) заявление орассмотрении масштабного инвестиционного проекта, предусматривающегостроительство многоквартирного дома (многоквартирных домов) совстроенным(и), пристроенным(и), встроенно-пристроенным(и) помещением(ями),являющимся(ися) объектом(ами) здравоохранения (образования), на заседанииСовета по привлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климатаКостромской области и признании его соответствующим критериям, установленнымЗаконом Костромской области от 12.07.2016 № 122-6-ЗКО (далее – заявление), поформе согласно приложению к настоящему Порядку;

2) концепциюИнвестиционного проекта, содержащую информацию о сроках строительства,стоимости объекта строительства, этажности, сроках службы объектастроительства, помещениях, которые Заявитель обязуется безвозмездно передать вгосударственную собственность Костромской области или муниципальнуюсобственность, а также показатели и информацию, указываемые по желаниюЗаявителя;

3) сведения оземельном участке, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости(при наличии), или схему расположения земельного участка на кадастровом планетерритории (в случае если земельный участок предстоит образовать и не утвержденпроект межевания территории), необходимого для реализации Инвестиционногопроекта;

4) документ обисполнении обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, а также пеней и штрафов по форме, утвержденной федеральным органомисполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов исборов (за исключением пеней и штрафов, сумм, на которые предоставленыотсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которыереструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, покоторым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанностиЗаявителя по уплате этих сумм исполненной, или которые признаны безнадежными квзысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах);

5) справку оналичии (отсутствии) судимости и (или) факте уголовного преследования либо опрекращении уголовного преследования в отношении лица, осуществляющего функцииединоличного исполнительного органа Заявителя, и главного бухгалтера Заявителяили иного должностного лица, на которое возложено ведение бухгалтерского учета,либо лица, с которым заключен договор об оказании услуг по ведениюбухгалтерского учета Заявителя;

6) копииучредительных документов.

Заявитель вправепредставить дополнительные документы, подтверждающие и (или) обосновывающиесведения, представленные в заявлении и документах для рассмотренияИнвестиционного проекта на Совете.

Копиидокументов, предусмотренных подпунктом 5 настоящего пункта, должны быть завереныв установленном законодательством Российской Федерации порядке Заявителем.

4. Заявительнесет ответственность за достоверность представляемых сведений, указанных вдокументах, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Передрассмотрением на Совете вопроса об одобрении Инвестиционного проекта, о егосоответствии критериям, установленным Законом № 122-6-ЗКО, и о внесениирекомендаций администрации Костромской области о заключении либо об отказе взаключении инвестиционного соглашения по реализации Инвестиционного проекта сЗаявителем проводится экспертиза Инвестиционного проекта (далее – Экспертиза).

6. Экспертизапроводится в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка на основании заявленияи документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и осуществляетсядепартаментом строительства, жилищно-коммунального хозяйства итопливно-энергетического комплекса Костромской области (далее – Департамент)совместно с департаментом экономического развития Костромской области,департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области,департаментом здравоохранения Костромской области и (или) департаментомобразования и науки Костромской области и администрацией муниципального района(городского округа) Костромской области, на территории которого планируетсяреализация Инвестиционного проекта (далее – исполнительные органыгосударственной власти и органы местного самоуправления), в рамках своихкомпетенций.

Заявление идокументы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, направленные изадминистрации Костромской области в Департамент для проведения Экспертизы,подлежат регистрации в журнале входящих документов с указанием даты и времениих поступления в Департамент.

7. Департаментпроверяет заявление и документы, приложенные к заявлению, на полноту идостоверность отражения в них информации, а также на соответствие перечню,предусмотренному пунктом 3 настоящего Порядка, в срок не более 3 рабочих днейсо дня их регистрации.

В случаепредставления неполного комплекта документов и (или) отсутствия в нихинформации в полном объеме Департамент в течение 3 рабочих дней со днярегистрации документов направляет Заявителю на адрес его электронной почтыуведомление о необходимости представления отсутствующих документов и (или)сведений в документах. Экспертиза не проводится, а документы возвращаютсяЗаявителю при непредставлении соответствующих документов и (или) сведений вдокументах в течение 14 рабочих дней со дня направления Департаментомуведомления.

Департаментсамостоятельно запрашивает информацию о назначении (неназначении) в отношениилица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа Заявителя, иглавного бухгалтера Заявителя или иного должностного лица, на которое возложеноведение бухгалтерского учета, либо лица, с которым заключен договор об оказанииуслуг по ведению бухгалтерского учета Заявителя, административного наказания вкачестве дисквалификации на официальном сайте Федеральной налоговой службы.

8. Экспертизапроводится в срок, не превышающий 30 рабочих дней со дня регистрации вДепартаменте заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, ивключает в себя анализ Инвестиционного проекта на соответствие следующимтребованиям:

1) возможностьреализации Инвестиционного проекта на запрашиваемом Заявителем земельномучастке и соответствие функционального назначения планируемого к возведениюобъекта строительства разрешенному виду использования земельного участка;

2) возможностьреализации Инвестиционного проекта в установленные концепцией Инвестиционногопроекта сроки и в соответствии с представленной документацией;

3) соответствиепомещений, которые Заявитель обязуется передать в государственную собственностьКостромской области или муниципальную собственность, требованиям, предъявляемымзаконодательством Российской Федерации к объектам здравоохранения, образования;

4) соответствиецелям и задачам социально-экономического развития муниципального образованияКостромской области и региона в целом.

9. Дляпроведения Экспертизы Департамент в течение 5 рабочих дней со дня регистрациизаявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, направляет всоответствующие исполнительные органы государственной власти и органы местногосамоуправления письменные запросы о подготовке заключений (о согласовании либомотивированном отказе в согласовании Инвестиционного проекта) и документы вэлектронном виде.

10.Исполнительные органы государственной власти и органы местного самоуправления всрок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления запроса о подготовкезаключений и документов от Департамента, рассматривают представленныедокументы, оформляют заключения и представляют их в Департамент.

11. Порезультатам проведения Экспертизы Департамент в течение 5 рабочих дней со дняпоступления заключений от исполнительных органов государственной власти иорганов местного самоуправления готовит сводное заключение о соответствии (илинесоответствии) Инвестиционного проекта требованиям, установленным пунктом 8настоящего Порядка (далее – Положительное заключение или Отрицательноезаключение).

Положительноезаключение вручается Заявителю лично или направляется на адрес его электроннойпочты или почтовый адрес Заявителя в течение 3 рабочих дней со дня егоподписания.

КопиюПоложительного заключения Департамент одновременно направляет в департаментэкономического развития Костромской области для вынесения вопроса об одобренииИнвестиционного проекта, о его соответствии критериям, установленным Законом №122-6-ЗКО, и о внесении рекомендаций администрации Костромской области озаключении инвестиционного соглашения по реализации Инвестиционного проекта сЗаявителем на рассмотрение Совета.

12. Основаниямидля подготовки Отрицательного заключения являются:

1) невозможностьразмещения объекта строительства, предусмотренного Инвестиционным проектом, назапрашиваемом Заявителем земельном участке по результатам Экспертизы,проведенной Департаментом;

2) полное иличастичное отсутствие в документах сведений, необходимых для проведенияЭкспертизы;

3) представлениеЗаявителем недостоверных сведений;

4)несоответствие помещений, которые Заявитель обязуется передать вгосударственную собственность Костромской области или муниципальнуюсобственность, требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерациик объектам здравоохранения, образования;

5)несоответствие целям и задачам социально-экономического развития муниципальногообразования Костромской области и региона в целом.

13.Отрицательное заключение направляется Заявителю в течение 3 рабочих дней со дняего подписания с указанием оснований для подготовки данного заключения.

Заявитель,получивший Отрицательное заключение по основанию, предусмотренному подпунктом 2пункта 12 настоящего Порядка, вправе повторно представить документы дляпроведения Экспертизы в случае устранения причины, послужившей основанием дляподготовки данного заключения.

14. В случаеесли несколько Заявителей претендуют на один и тот же земельный участок дляреализации своих Инвестиционных проектов, то решение о соответствии (либонесоответствии) Инвестиционного проекта критериям, установленным Законом №122-6-ЗКО, принимается Советом с учетом очередности поступления в Департаментдокументов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

15. Вопрос ободобрении Инвестиционного проекта, о его соответствии критериям, установленнымЗаконом № 122-6-ЗКО, и о внесении рекомендаций администрации Костромскойобласти о заключении либо об отказе в заключении инвестиционного соглашения пореализации Инвестиционного проекта с Заявителем выносится на рассмотрениеближайшего заседания Совета, но не позднее 60 дней со дня направленияПоложительного заключения Заявителю.

Результатырассмотрения Советом вопросов, указанных в абзаце первом настоящего пункта,оформляются протоколом заседания Совета.

16. В случаепринятия Советом решения об одобренииИнвестиционного проекта и его соответствии критериям, установленнымЗаконом № 122-6-ЗКО, а также о внесении рекомендаций администрации Костромскойобласти о заключении инвестиционного соглашения по реализации Инвестиционногопроекта с Заявителем Департамент готовит проект инвестиционного соглашения пореализации Инвестиционного проекта в порядке и сроки, предусмотренныепостановлением администрации Костромской области.

17. В случаепринятия Советом решения о несоответствии Инвестиционного проекта критериям,установленным Законом № 122-6-ЗКО, а также о внесении рекомендацийадминистрации Костромской области об отказе в заключении инвестиционногосоглашения по реализации Инвестиционного проекта с Заявителем Департаментнаправляет Заявителю соответствующую выписку из протокола Совета в течение 3рабочих дней со дня его подписания.

18. В течение 5рабочих дней со дня подписания инвестиционного соглашения по реализацииИнвестиционного проекта Департамент готовит проект распоряжения губернатораКостромской области о соответствии Инвестиционного проекта критериям,установленным Законом № 122-6-ЗКО (далее – распоряжение губернатора Костромскойобласти).

В проектераспоряжения губернатора Костромской области указываются:

1) юридическоелицо, которому земельный участок, находящийся в государственной илимуниципальной собственности, может быть предоставлен в аренду без проведенияторгов для реализации Инвестиционного проекта;

2) наименованиеИнвестиционного проекта (объекта строительства);

3) информация осоответствии Инвестиционного проекта критериям, установленным пунктом 2 части1.2 статьи 4 Закона № 122-6-ЗКО;

4) сведения оземельном участке, на котором предполагается реализация Инвестиционного проекта(размещение объекта строительства);

5) реквизитыинвестиционного соглашения по реализации Инвестиционного проекта, содержащегообязанность Заявителя по безвозмездной передаче в государственную собственностьКостромской области или муниципальную собственность встроенных, пристроенных,встроенно-пристроенных помещений, являющихся объектами здравоохранения,образования, в многоквартирном доме (многоквартирных домах).

19. Принятиераспоряжения губернатора Костромской области осуществляется в порядке,установленном Регламентом администрации Костромской области.

20. Распоряжениегубернатора Костромской области является основанием для предоставленияземельного участка (земельных участков) в аренду безпроведения торгов для реализации Инвестиционного проекта, соответствующегокритериям, установленным пунктом 2 части 1.2 статьи 4 Закона № 122-6-ЗКО.

Приложение

к порядку подготовки и принятия

распоряжения губернатора Костромской

области о соответствии масштабных инвестиционных проектов, предусматривающих строительство многоквартирных домов со встроенными, пристроенными, встроенно-пристроенными помещениями, являющимися объектами здравоохранения, образования, критериям, установленным Законом Костромской области от 12.07.2016 № 122-6-ЗКО

ФОРМА

ЗАЯВЛЕНИЕ

о рассмотрениимасштабного инвестиционного проекта, предусматривающего строительство многоквартирного дома (многоквартирных домов) со встроенным(и),пристроенным(и), встроенно-пристроенным(и) помещением(ями), являющимся(ися)объектом(ами) здравоохранения (образования), на заседании Совета по привлечениюинвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской области и признанииего соответствующим критериям, установленным Законом Костромской области от12.07.2016 № 122-6-ЗКО

от _______________________________________________________________________________,

(наименование юридического лица)

________________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность руководителя юридического лица, представителя<*>)

______________________________________________________________________________.

(основной вид деятельности по ОКВЭД (указать номер и расшифровать))

Адрес места регистрации и местонахождение (индекс, город, район)____

_______________________________________________________________________________,

телефон _____________________________, факс ___________________________________,

адрес электронной почты ___________________________________________________________.

Серия и номер свидетельства овнесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц:_________________________________-_________

_______________________________________________________________________________,

кем выдано: ___________________________________________________________________________,

ОГРН______________,ИНН__________________,КПП_________________

1. Прошу рассмотреть на Совете попривлечению инвестиций и улучшению инвестиционного климата Костромской областимасштабный инвестиционный проект, предусматривающий строительство многоквартирного дома (многоквартирных домов) со встроенным(и),пристроенным(и), встроенно-пристроенным(и) помещением(ями), являющимся(ися)объектом(ами) здравоохранения (образования) (нужное подчеркнуть):

_______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(наименование масштабного инвестиционного проекта)

с целью заключенияинвестиционного соглашения.

2. Прошу признать вышеуказанныймасштабный инвестиционный проект соответствующим критериям, установленнымЗаконом Костромской области от 12 июля 2016 года № 122-6-ЗКО «Об установлении критериев, которым должны соответствовать объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, масштабныеинвестиционные проекты, для размещения (реализации) которыхдопускается предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду без проведения торгов»), в целях предоставленияземельного участка (земельных участков):

_______________________________________________________________________________

(кадастровый номер, сведения о правах

_______________________________________________________________________________

на земельный участок (земельные участки), местоположение,

_______________________________________________________________________________

категория, площадь земельного участка (земельных участков)) <**>

в аренду безпроведения торгов для строительства многоквартирного дома (многоквартирныхдомов) ___________________________________________________________

______________________________________________________________________________.

(сведения(характеристика) об объекте(ах) строительства)

Обязуюсь безвозмезднопередать встроенное(ые), пристроенное(ые), встроенно-пристроенное(ые)помещение(я), являющееся(иеся) объектом(ами) здравоохранения (образования)(нужное подчеркнуть), в многоквартирном доме (многоквартирных домах) вгосударственную собственность Костромской области или муниципальнуюсобственность (нужное подчеркнуть).

_______________________________________________________________________________

(иная информация) <***>

Приложение:

_______________________________________________________________________________

(документы, прилагаемые к заявлению)

Руководитель

юридического лица

(представитель) ____________________ Ф.И.О. (при наличии)

(подпись)

Дата____________________

М.П. (при наличии)

__________________________

<*>В случае подачи заявления представителем предъявляются доверенность и документ,удостоверяющий личность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

<**>При наличии сведений о таком земельном участке (земельных участках).

<***>Заявление может содержать иную информацию по усмотрению юридического лица.