Постановление Администрации города Костромы от 21.09.2016 № 2675

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

1.1.1. Предметом регулирования настоящегоАдминистративного регламента являются отношения, возникающие между физическимии юридическими лицами (за исключением государственных органов и ихтерриториальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и ихтерриториальных органов, органов местного самоуправления) либо ихуполномоченными представителями и Администрацией города Костромы, связанные спредоставлением Администрацией города Костромы муниципальной услуги поинформационному обеспечению заявителей на основе архивных документов,хранящихся в ведомственных архивах Администрации города Костромы и вмуниципальном архиве города Костромы (далее также - Административный регламент,муниципальная услуга).

                       1.1.2. Административныйрегламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступностимуниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений,возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет стандартпредоставления муниципальной услуги, сроки и последовательностьадминистративных действий и административных процедур при предоставлениимуниципальной услуги.

1.2. Лица, имеющие право на получение муниципальной услуги

                       1.2.1. Право на получениемуниципальной услуги имеют физические и юридические лица (далее - заявители)имеющие намерение на основе архивных документов, хранящихся в ведомственныхархивах Администрации города Костромы и муниципальном архиве города Костромы:

                       а) получить информацию поопределенной проблеме, теме, событию, факту;

                       б) получить информацию, связанную ссоциальной защитой граждан, включая их пенсионное обеспечение, а такжеполучение льгот и компенсаций.

                       1.2.2. В случае,когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с запросом опредоставлении муниципальной услуги (далее также - запрос) вправе обращатьсялицо, уполномоченное на обращение с запросом о предоставлении муниципальнойуслуги (далее также именуемое «заявитель»), имеющее право действовать бездоверенности от имени юридического лица либо полномочия которого подтверждаютсядоверенностью от имени юридического лица за подписью его руководителя или иноголица, уполномоченного на это в соответствии с законом и учредительнымидокументами.

                       1.2.3. От именизаявителя с запросом о предоставлении муниципальной услуги может обратитьсяпредставитель заявителя (далее - заявитель), полномочия которого на обращение сзаявлением о предоставлении муниципальной услуги удостоверены нотариально либоиным способом, приравненным к нотариальному в соответствии с Гражданскимкодексом Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования

о правилах предоставления муниципальной услуги

                       1.3.1. Информацию о порядкепредоставления муниципальной услуги можно получить в устной, письменной илиэлектронной форме:

                       а) при личном или письменномобращении в соответствующий отраслевой (функциональный) орган Администрациигорода Костромы или муниципальное казенное учреждение города Костромы «Муниципальныйархив города Костромы» (далее – муниципальный архив);

                       б) по электронной почте согласноприложению 1 к настоящему Административному регламенту;

                       в) на информационных стендах,размещенных в отраслевых (функциональных) органах Администрации города Костромыи в муниципальном архиве в местах информирования заявителей;

                       г) по телефонам отраслевых(функциональных) органов Администрации города Костромы или муниципальногоархива согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;

                       д) винформационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Администрации городаКостромы www.qradkostroma.ru;

                       е) через федеральную государственнуюинформационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг» поадресу www.gosuslugi.ru в соответствии с применяемыми классификаторами услуг(далее также – единый портал государственных и муниципальных услуг).

                       1.3.2. Информация о порядкепредоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

                       1.3.3. На информационном стенде размещается следующая информация:

                       а) срок предоставления муниципальнойуслуги и сроки выполнения отдельных административных действий;

                       б) форма запроса о предоставлениимуниципальной услуги и образец его заполнения;

                       в) перечень документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги;

                       г) перечень оснований для отказа впредоставлении муниципальной услуги;

                       д) сведения о платности(бесплатности) предоставления муниципальной услуги;

                       е) блок-схема описанияадминистративного процесса по предоставлению муниципальной услуги;

                       ж) извлечения из настоящегоАдминистративного регламента.

                       1.3.4. Запрос о предоставлениимуниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальнойуслуги, по желанию заявителя могут быть представлены заявителем:

                       а) при личном обращении в отраслевой(функциональный) орган Администрации города Костромы, муниципальный архив;

                       б) направленыим по почте;

                       в) поинформационно-телекоммуникационной сети Интернет, включая единый порталгосударственных и муниципальных услуг, электронной почте в виде электронныхдокументов, подписанных электронной подписью;

                       г) при личном обращении вМногофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услугнаселению (далее также – МФЦ) по адресу: Калиновская улица, дом 38, городКострома, Костромская область, 156013.

                       1.3.5. Предоставление муниципальнойуслуги инвалидам по их желанию осуществляется непосредственно в зданииМногофункционального центра предоставления государственных и муниципальныхуслуг населению по адресу: Калиновская улица, дом 38, город Кострома,Костромская область по предварительной записи.

                       Предварительная запись на оказаниемуниципальной услуги инвалидам в здании Многофункционального центрапредоставления государственных и муниципальных услуг населению осуществляется:

                       а) по телефону: (4942) 31 37 85;

                       б) при личном обращении инвалида илииного лица, предоставляющего его интересы, в Отдел контроля и рассмотрения обращений граждан Администрации города Костромы по адресу:Советская улица, дом 3, город Кострома, Костромская область.».

                       1.3.6. Должностные лица отраслевого(функционального) органа Администрации города Костромы, муниципального архиваосуществляют прием документов и консультирование заявителей по вопросам,связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии с графикомработы согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту.

                       1.3.7. Руководитель отраслевого(функционального) органа Администрации города Костромы, директор муниципальногоархива осуществляют личный прием заявителей по вопросам предоставлениямуниципальной услуги в соответствии с графиком приема согласно приложению 1 кнастоящему Административному регламенту.

                       1.3.8. Должностные лица Многофункциональногоцентра предоставления государственных и муниципальных услуг населениюосуществляют прием документов и консультирование заявителей по вопросам,связанным с предоставлением муниципальной услуги, в соответствии со следующимграфиком:

                       1.3.9. Должностные лица,обеспечивающие предоставление муниципальной услуги, осуществляютконсультирование заявителей устно, в том числе по телефону, а также в случае направленияписьменного или электронного обращения.

                       1.3.10. Консультации предоставляютсяпо следующим вопросам:

                       а) перечень документов, необходимыхдля предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности)представленных документов;

                       б) время приема и выдачи документов;

                       в) порядок и сроки предоставлениямуниципальной услуги;

                       г) порядок осуществления контроля за предоставлением муниципальной услуги;

                       д) порядок обжалования решений илидействий (бездействия), принятых или осуществленных в ходе предоставлениямуниципальной услуги.

                       1.3.11. В любое время с моментаприёма документов заявитель имеет право на получение сведенийо ходе предоставления муниципальной услуги при личном обращении в муниципальныйархив по телефону, по электронной почте, а также через единый порталгосударственных и муниципальных услуг. Заявителю предоставляются сведения отом, на каком этапе (на стадии выполнения какой административной процедуры)находится представленный им пакет документов.

                       1.3.12. Основными требованиями кконсультированию заявителей являются:

                       а) достоверность предоставляемой информации;

                       б) четкость в изложении информации;

                       в) полнота информирования;

                       г) удобство и доступность полученияинформации.

                       1.3.13. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании учреждения, в которое позвонилзаявитель, фамилии, имени, отчества и должности лица, принявшего звонок.

                       1.3.14. При невозможностидолжностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленныевопросы, телефонный звонок должен быть переадресован на другое должностноелицо, либо обратившемуся заявителю должен быть сообщен номер телефона, покоторому он может получить необходимую информацию.

                       1.3.15. Консультирование заявителейпо вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется бесплатно.

                       1.3.16. Информация о местенахождения, графике работы, справочных телефонах, а также адресе официальногосайта и электронной почты организаций, участвующих в предоставлениимуниципальной услуги, в том числе, услуги которых являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, приведены в приложении 1к настоящему Административному регламенту.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга, предоставление которой регулируетсянастоящим Административным регламентом, именуется «Информационное обеспечениезаявителей на основе архивных документов, хранящихся в ведомственных архивахАдминистрации города Костромы и муниципальном архиве города Костромы».

2.2. Органы и организации,

с которыми заявитель осуществляетвзаимодействие

в целях получения муниципальной услуги

2.2.1. От имени Администрации города Костромы предоставлениемуниципальной услуги осуществляют:

а) соответствующие отраслевые (функциональные) органыАдминистрации города Костромы в соответствии с положениями об отраслевых(функциональных) органах Администрации города Костромы по архивным документам,хранящимся в ведомственных архивах Администрации города Костромы;

б) Муниципальное казенное учреждение города Костромы«Муниципальный архив города Костромы» в соответствии с Уставом муниципальногоказенного учреждения города Костромы «Муниципальный архив города Костромы»,утвержденным постановлением Администрации города Костромы от 20 июня 2011 года№ 1431, по архивным документам, хранящимся в муниципальном архиве городаКостромы.

                       2.2.2. Запрещаетсятребовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иныеорганы местного самоуправления, государственные органы и организации, заисключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являютсянеобходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг,утвержденный решением Думы города Костромы от 27 января 2012 года № 6.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

                       2.3.1. Результатом предоставлениямуниципальной услуги является выдача (направление) заявителю одного изследующих документов:

                       а) архивной справки;

                       б) архивной выписки;

                       в) архивной копии;

г) письма руководителя отраслевого (функционального) органаАдминистрации города Костромы или директора муниципального архива об отказе впредоставлении муниципальной услуги.

2.3.2. Результатом предоставления муниципальной услуги поинформационному обеспечению заявителей на основе архивных документов,хранящихся в муниципальном архиве, кроме документов, указанных в пункте 2.3.1настоящего Административного регламента, является выдача (направление) одногоиз следующих документов:

                       а) информационного письма;

                       б) тематического перечня архивныхдокументов (тематическая подборка копий архивных документов) (далее также –тематический перечень);

                       в) тематического обзора архивныхдокументов (далее также – тематический обзор).

                       2.3.3. Результатом предоставлениямуниципальной услуги по желанию заявителя также может являться предоставлениезаявителю возможности работы с архивными документами, хранящимися вмуниципальном архиве, в читальном зале.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

                       2.4.1. Муниципальная услугапредоставляется не позднее чем через 30 дней, исчисляемых со дня регистрациизапроса заявителя в отраслевом (функциональном) органе Администрации городаКостромы или в муниципальном архиве либо в Многофункциональном центрепредоставления государственных и муниципальных услуг населению. 

                       2.4.2. Выдача результатапредоставления муниципальной услуги заявителю осуществляется в течение 1 дня содня получения должностным лицом, ответственным за выдачу документов заявителю,результата предоставления муниципальной услуги.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальнойуслуги

                       Предоставление муниципальной услугиосуществляется в соответствии с:

                       а) Конституцией РоссийскойФедерации;

                       б) Федеральным законом от 22 ноября2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Российской Федерации»;

                       в) Федеральным законом от 27 июля2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защитеинформации»;

г) Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

                                д) распоряжениемПравительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 года № 1993-р «Обутверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальныхуслуг, предоставляемых в электронном виде»;

         е)Правилами организации хранения, комплектования, учета и использованиядокументов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов вгосударственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российскойакадемии наук, утвержденными приказом Министерства культуры и массовыхкоммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года № 19;

                                ж) Правиламиорганизации хранения, комплектования, учета и использования документовАрхивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в органахгосударственной власти, органах местного самоуправления и организациях,утвержденными приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РоссийскойФедерации от 31 марта 2015 года № 526;

                       з) Уставом города Костромы;

                       и) Порядком формированияМуниципального архива города Костромы, утвержденным постановлениемАдминистрации города Костромы от 2 декабря 2008 года № 2273;

                       к) Регламентом Администрации городаКостромы;

                       л) Инструкцией по делопроизводству вАдминистрации города Костромы;

                       м) настоящим Административнымрегламентом.

2.6. Запрос и документы, необходимые для предоставлениямуниципальной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно.

Порядок их предоставления

2.6.1. Муниципальная услуга предоставляется на основаниизапроса, составленного по форме согласно приложению 2 к настоящемуАдминистративному регламенту, либо составленного заявителем в свободной форме.

                                2.6.2. Запрос,составленный в свободной форме, должен содержать следующие сведения:

                                а) для физическихлиц: фамилию, имя, отчество (при наличии), номер контактного телефона, почтовыйили электронный адрес, по которому должен быть направлен ответ, либо отметка ополучении ответа через МФЦ, личную подпись и дату;

б) для юридических лиц: полное и сокращенное (при наличии)наименование, организационно-правовую форму, подпись руководителя и дату, номерконтактного телефона, почтовый или электронный адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, либо отметка о получении ответа через МФЦ;

в) сведения, интересующие заявителя и хронологические рамкизапрашиваемой информации;

г) форму получения заявителем информации (информационноеписьмо, архивная справка, архивная выписка, архивная копия, тематическийперечень, тематический обзор документов).

                       2.6.3. В целях предоставлениямуниципальной услуги заявителем представляются следующие документы:

                       а) документ, удостоверяющий личностьзаявителя;

                       б) документ, подтверждающийполномочия лица, непосредственно обращающегося в отраслевой (функциональный)орган Администрации города Костромы или в муниципальный архив, на обращение сзапросом о предоставлении муниципальной услуги (в случае, когда заявителемявляется юридическое лицо либо когда с запросом о предоставлении муниципальнойуслуги обращается представитель заявителя).

                       2.6.4. Заявитель вправе предоставитьзапрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, всоответствии с пунктом 1.3.4 настоящего Административного регламента.

                       2.6.5. Заявитель, представляющийзапрос и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги,указанные в пункте 2.6.3 настоящего Административного регламента, при личномобращении, имеет право представить их по предварительной записи.Предварительная запись осуществляется при личном обращении заявителя, посоответствующему телефону отраслевого (функционального) органа Администрациигорода Костромы, муниципального архива или по электронной почте согласноприложению 1 настоящего Административного регламента.

                       2.6.6. При предварительной записизаявитель сообщает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), адрес местажительства (места нахождения) и предпочтительное время для представлениядокументов. Предварительная запись осуществляется путем внесения должностнымлицом отраслевого (функционального) органа Администрации города илимуниципального архива информации о заявителе и времени приема в Журналепредварительной записи заявителей, который ведется в отраслевом(функциональном) органе Администрации города или в муниципальном архиве.

                       2.6.7. При осуществлениипредварительной записи заявителю сообщается время представления документов,необходимых для получения муниципальной услуги, и номер кабинета, в которыйследует обратиться.

2.7. Требования к запросу и документам,

необходимым для предоставления муниципальной услуги

                       2.7.1. Запрос о предоставлениимуниципальной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике иподписывается заявителем.

                       2.7.2. Документы, представляемыезаявителем в целях предоставления муниципальной услуги, должны соответствоватьследующим требованиям:

                       а) запрос составлен по формесогласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту либо всоответствии с требованиями, указанными в пункте 2.6.2 настоящего Административногорегламента;

                       б) полномочия лица, обращающегося вотраслевой (функциональный) орган Администрации города Костромы или вмуниципальный архив с запросом о предоставлении муниципальной услуги, оформленыв установленном законом порядке;

                       в) тексты документов написаныразборчиво от руки или при помощи средств электронно-вычислительной техники;

                       г) фамилия, имя и отчество(наименование) заявителя, телефон написаны полностью;

                       д) в документах отсутствуютнеоговоренные исправления;

                       е) документы не исполненыкарандашом.

                       2.7.3. Документы, необходимые дляпредоставления муниципальной услуги, могут быть представлены как в подлинниках,так и в копиях, заверенных нотариусом или выдавшей их организацией. Копиипредставленных документов по просьбе заявителя заверяются должностным лицомотраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы илимуниципального архива на основании их подлинников.

2.8. Основания для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления муниципальной услуги 

Основания для отказа в приеме запроса и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги нормативными правовымиактами не предусмотрено.

2.9. Основания для отказа в предоставлении муниципальнойуслуги

                       В предоставлении муниципальнойуслуги заявителю отказывается в случае:

                       а) непредставления документов,определенных пунктами 2.6.1, 2.6.3 настоящего Административного регламента и отвечающихтребованиям подраздела 2.7 настоящего Административного регламента;

                       б) запроса сведений о личной илисемейной тайне гражданина, его частной жизни, либо сведений, создающих угрозудля его безопасности, если со дня создания документов, содержащих такиесведения, прошло не более 75 лет, а ограничение на доступ ктаким сведениям не отменено в установленном порядке;

                       в) запрашиваемая информация неотносится к информации, содержащейся в архивных документах, хранящихся введомственных архивах Администрации города Костромы и муниципальнымархиве города Костромы;

г) запроса о допуске к документам,находящимся в неудовлетворительном физическом состоянии, при отсутствииписьменного разрешения руководителя отраслевого (функционального) органаАдминистрации города Костромы или директора муниципального архива на допуск ктаким документам.

2.10. Услуги, которые являются необходимыми и обязательнымидля предоставления муниципальной услуги

Получение заявителем услуг, которые являются необходимыми иобязательными для предоставления муниципальной услуги, нормативными правовымиактами не предусмотрено.

2.11. Информация о платности (бесплатности)

предоставления муниципальной услуги

                       Взимание платы за предоставлениемуниципальной услуги нормативными правовыми актами не предусмотрено.

2.12. Максимальные сроки

выполнения отдельных административных действий

                       2.12.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса и документов,необходимых для предоставления муниципальной услуги, составляет 15 минут.

                       2.12.2. Максимальный срок ожидания вочереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет15 минут.

                                2.12.3.Максимальный срок регистрации запроса заявителя в отраслевом (функциональном)органе Администрации города Костромы или в муниципальном архиве составляет 2дня со дня его поступления.

                                2.12.4.Максимальный срок направления запроса в организацию, где могутхраниться необходимые документы с уведомлением об этом заявителя составляет:

а) в случае если запрос не относится к составу архивныхдокументов, хранящихся в отраслевом (функциональном) органе Администрациигорода – 7 дней со дня регистрации запроса;

б) в случае если запрос не относится к составу архивныхдокументов, хранящихся в муниципальном архиве – 5 дней со дня регистрациизапроса.

2.13. Требования к местам предоставления муниципальнойуслуги

                       2.13.1. На территории, прилегающей кместорасположению отраслевого (функционального) органа Администрации городаКостромы, муниципального архива, оборудуются места для парковкиавтотранспортных средств. На стоянке должно быть не менее 5 мест, из них неменее 1 места - для парковки специальных транспортных средств лиц сограниченными возможностями передвижения. Доступ заявителей к парковочнымместам является бесплатным.

                       2.13.2. В соответствии сзаконодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов припредоставлении муниципальной услуги инвалидам обеспечиваются:

а) условия беспрепятственного доступа кобъекту (зданию, помещению), в котором предоставляется муниципальная услуга;

б) возможность самостоятельного передвижения по территории,на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляетсямуниципальная услуга, а также входа в такие объекты и выхода из них, в томчисле с использованием кресла-коляски;

в) сопровождение сотрудниками органа, оказывающегомуниципальную услугу, инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения исамостоятельного передвижения, и оказание им помощи в передвижении;

г) надлежащее размещение оборудования и носителейинформации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов кобъектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляется муниципальная услуга,и к услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности;

д) дублирование необходимой для инвалидов звуковой изрительной, информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графическойинформации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля в помещении,где предоставляется муниципальная услуга;

е) допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика в здание и помещение, гдепредоставляется муниципальная услуга;

ж) допуск в здания собаки-проводникапри наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого поформе и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительнойвласти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственнойполитики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;

з) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров,мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

                       2.13.3. Центральный вход в здание должен быть оборудован информационнойтабличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работыотраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы, муниципальногоархива.

                       2.13.4. Помещения, в которыхпредоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленнымпротивопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

                       2.13.5. Места предоставлениямуниципальной услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему в рабочеевремя.

                       2.13.6. Помещения, в которых предоставляетсямуниципальная услуга, включают места для ожидания, места информированиязаявителей и заполнения необходимых документов, а также места приемазаявителей.

                       2.13.7. Места для ожидания должнысоответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиямработы должностных лиц.

                       2.13.8. Места для ожиданияоборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактическойнагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлятьменее 5 мест.

                       2.13.9. Места информированиязаявителей и заполнения необходимых документов оборудуются информационнымистендами, стульями, столами (стойками), бланками заявлений и необходимымиканцелярскими принадлежностями.

                       2.13.10. Прием заявителей осуществляется вслужебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.

                       2.13.11. Кабинеты приема заявителейдолжны быть оборудованы информационными табличками с указанием:

                       а) номера кабинета;

                       б) фамилии, имени, отчества идолжности лица, ведущего прием;

                       в) графика приёма.

                       2.13.12. Должностные лица,осуществляющие прием заявителей, обеспечиваются личными идентификационнымикарточками и (или) настольными табличками.

                       2.13.13. Места для приема заявителейдолжны быть снабжены стулом, иметь места для письма и раскладки документов.

                       2.13.14. В целях обеспеченияконфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременноведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и болеезаявителей не допускается.

                       2.13.15. Каждое рабочее местодолжностного лица должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером свозможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.

                       2.13.16. При оборудовании помещений,в которых предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается возможностьбеспрепятственной эвакуации всех заявителей и должностных лиц в случаевозникновения чрезвычайной ситуации.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

                       2.14.1. Показателями оценкидоступности муниципальной услуги являются:

                       а) транспортная доступность к местампредоставления муниципальной услуги;

                       б) обеспечение беспрепятственногодоступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которыхпредоставляется муниципальная услуга;

                       в) количество взаимодействийзаявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги и ихпродолжительность;

                       г) обеспечение возможностинаправления запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги, по информационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числесети Интернет, через федеральную государственную информационную систему «Единыйпортал государственных и муниципальных услуг», по электронной почте в видеэлектронных документов, подписанных электронной подписью;

                       д) обеспечение предоставления муниципальнойуслуги с использованием возможностей в федеральной государственнойинформационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг», втом числе размещение в данных информационных системах информации о порядкепредоставления муниципальной услуги;

                       е) размещение информации о порядкепредоставления муниципальной услуги на официальном сайте Администрации городаКостромы.

                       2.14.2. Показателями оценки качествапредоставления муниципальной услуги являются:

                       а) соблюдение срока предоставлениямуниципальной услуги;

                       б) соблюдение сроков ожидания вочереди при предоставлении муниципальной услуги;

                       в) отсутствие поданных вустановленном порядке жалоб на решения или действия (бездействие), принятые илиосуществленные при предоставлении муниципальной услуги;

                       г) возможность получениямуниципальной услуги в Многофункциональном центре предоставлениягосударственных и муниципальных услуг населению.

3. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

                       3.1.1. Предоставление муниципальнойуслуги включает в себя следующие административные процедуры:

                       а) приём и регистрация документовзаявителя;

                       б) рассмотрение документов заявителяи принятие решения о предоставлении либо об отказе опредоставлении муниципальной услуги;

                       в) выдача заявителю результатапредоставления муниципальной услуги.

                       3.1.2. Блок-схема описанияадминистративного процесса по предоставлению муниципальной услуги представленав приложении 3 к настоящему Административному регламенту.

3.2. Приём и регистрация документов заявителя

                       3.2.1. Основаниемдля начала административной процедуры приема и регистрации документов заявителяявляется личное обращение заявителя в отраслевой (функциональный) органАдминистрации города Костромы или в муниципальный архив с запросом идокументами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, либонаправление им указанных документов по почте, поинформационно-телекоммуникационным сетям общего доступа, в том числе сетиИнтернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, электроннойпочте в виде электронных документов, подписанных электронной подписью.

                       3.2.2. При поступлении запроса идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностноелицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя:

                       а) устанавливает предмет обращениязаявителя;

                       б) проверяет документ,удостоверяющий личность заявителя (в случае личного обращения заявителя);

                       в) регистрирует поступление запросав Журнале регистрации заявлений;

                       г) по просьбе заявителя удостоверяеткопии представленных документов, необходимых для предоставления муниципальнойуслуги.

                       3.2.3. Приустановлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и (или) несоответствия предоставленных документовтребованиям, установленным настоящим Административным регламентом, должностноелицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, уведомляетзаявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги,объясняет ему содержание выявленных недостатков в представленных документах ипредлагает принять меры по их устранению.

                       3.2.4. При желании заявителяустранить выявленные недостатки, прервав процедуру подачи документов,должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов заявителя,возвращает заявителю представленные им документы.

                       3.2.5. Если приустановлении факта отсутствия документов, необходимых для предоставлениямуниципальной услуги, и (или) несоответствия представленных документовтребованиям, установленным настоящим Административным регламентом, заявительнастаивает на приеме представленных им документов, должностное лицо,ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, принимает от негопредставленные документы, указывает в запросе на выявленные недостатки и (или)на факт отсутствия необходимых документов.

                       3.2.6. При отсутствии у заявителязаполненного запроса или неправильном его заполнении, должностное лицо,ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, помогает заявителюсобственноручно заполнить запрос или заполняет его самостоятельно от руки либос использованием электронно-вычислительной техники и представляет его наподпись заявителю.

                       3.2.7. Должностное лицо,ответственное за прием и регистрацию документов заявителя, передает документы,представленные заявителем, должностному лицу, ответственному за рассмотрениедокументов заявителя.

3.2.8. Результатом исполнения административной процедурыприема и регистрации документов заявителя является передача запроса идокументов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, должностномулицу, ответственному за рассмотрение документов заявителя.

3.2.9. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры приема и регистрации документов заявителя составляет 2 дня.

3.3. Рассмотрение документов заявителя и принятие решения опредоставлении либо об отказе о предоставлениимуниципальной услуги

                       3.3.1. Основанием для началаадминистративной процедуры рассмотрения документов заявителя и принятия решенияо предоставлении муниципальной услуг либо об отказе в её предоставленииявляется получение должностным лицом, ответственным за рассмотрение документовзаявителя, запроса и документов, представленных заявителем.

                       3.3.2. При поступлении документовдолжностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя,устанавливает предмет обращения заявителя.

                       3.3.3. Осуществляя рассмотрениедокументов заявителя, должностное лицо, ответственное за рассмотрениедокументов заявителя:

                       а) проверяет полноту представленныхдокументов и соответствие их установленным требованиям в соответствии сподразделом 2.7 настоящего Административного регламента;

                       б) проверяет наличие у заявителяполномочий на право обращения с запросом о предоставлении муниципальной услуги(в случае, когда заявителем является юридическое лицо, или в случае, когда сзапросом обращается представитель заявителя);

                       в) устанавливает наличие илиотсутствие в фондах ведомственного или   муниципального архивадокументов, на основании которых предоставляются сведения, запрашиваемыезаявителем;

г) в случае, поступления запроса, не относящегося к составухранящихся в отраслевом (функциональном) органе Администрации города Костромыили муниципальном архиве, документов в сроки, указанные в пункте 2.12.4настоящего Административного регламента, направляет запрос в организацию, гдемогут храниться документы с уведомлением заявителя.

                       3.3.4. Приотсутствии предусмотренных подразделом 2.9 настоящего Административногорегламента оснований для отказа в предоставлении муниципальной услугидолжностное лицо, ответственное за рассмотрение документов заявителя,осуществляет подготовку проекта архивной справки по форме согласно приложению 4к настоящему Административному регламенту либо архивной копии, архивной выпискипо форме согласно приложению 5 к настоящему Административному регламенту либоинформационного письма по форме согласно приложению 6 к настоящемуАдминистративному регламенту либо тематического обзора, тематического перечнявместе с сопроводительным письмом руководителя отраслевого (функционального)органа Администрации города Костромы или директора муниципального архива.

                       3.3.5. При наличиипредусмотренных подразделом 2.9 настоящего Административного регламентаоснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги должностное лицо,ответственное за рассмотрение документов заявителя, осуществляет подготовкупроекта письма отраслевого (функционального) органа Администрации городаКостромы или муниципального архива об отказе в предоставлении муниципальнойуслуги по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту(далее – письмо об отказе в предоставлении муниципальной услуги).

                       3.3.6. Должностное лицо,ответственное за рассмотрение документов заявителя, передает проект документа,подготовленного в соответствии с пунктом 3.3.4 либо 3.3.5 настоящегоАдминистративного регламента, вместе с комплектов документов заявителя дляподписания руководителю отраслевого (функционального) органа Администрациигорода Костромы или директору муниципального архива.

                       3.3.7. Руководитель отраслевого(функционального) органа Администрации города Костромы или директормуниципального архива рассматривает представленные документы, подписываетархивную справку, архивную копию, архивную выписку, информационное письмо,тематический обзор, тематический перечень или письмо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги, и обеспечивает его передачу вместе с документамизаявителя должностному лицу, ответственному за выдачу документов заявителю.

                       3.3.8. В случаеесли при выполнении административных действий, предусмотренных пунктом 3.3.7настоящего Административного регламента, соответствующим должностным лицомбудет выявлено несоответствие подготовленных проектов документов нормативнымправовым актам, такое должностное лицо ставит об этом соответствующую резолюциюи обеспечивает передачу проектов документов вместе с документами заявителядолжностному лицу, ответственному за рассмотрение документов заявителя, дляустранения выявленных нарушений и повторного направления на согласование иподписание.

3.3.9. Результатом административнойпроцедуры рассмотрения документов заявителя и принятия решения о предоставлениимуниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении является получениеархивной справки, архивной копии, архивной выписки, информационного письма,тематического перечня, тематического обзора либо письма об отказе впредоставлении муниципальной услуги, подписанного соответствующим руководителемотраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы либодиректором муниципального архива, должностным лицом, ответственным за выдачудокументов заявителю.

3.3.10. Максимальный срок выполненияадминистративной процедуры рассмотрения документов заявителя и принятиярешения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлениисоставляет 27 дней.

3.4. Выдача заявителю результата предоставления

муниципальной услуги

                       3.4.1. Основанием для началаадминистративной процедуры выдачи заявителю результата предоставлениямуниципальной услуги является получение должностным лицом, ответственным завыдачу документов заявителю, архивной справки, архивной копии, архивнойвыписки, информационного письма, тематического перечня, тематического обзораили письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги, подписанного(ой) соответствующим руководителем отраслевого(функционального) органа Администрации города Костромы или директороммуниципального архива.

                       3.4.2. При получении результатамуниципальной услуги, должностное лицо, ответственное за выдачу документовзаявителю:

                       а) выдает (направляет) заявителюархивную справку, архивную копию, архивную выписку, информационное письмо,тематический перечень, тематический обзор или письмо об отказе в предоставлениимуниципальной услуги;

                       б) регистрирует факт выдачи(направления) заявителю документов в Журнале регистрации исходящих документов;

в) при получении результата предоставления муниципальнойуслуги лично, заявитель расписывается о получении документов в Журналерегистрации исходящих документов о получении документов с указанием датыполучения.

3.4.3. Результатом административной процедуры выдачизаявителю результата предоставления муниципальной услуги является получениезаявителем одного из следующих документов:

а) архивной справки;

б) архивной копии;

в) архивной выписки;

г) информационного письма отраслевого (функционального)органа Администрации города Костромы либо муниципального архива;

д) тематического перечня архивных документов (тематическойподборки копий архивных документов);

е) тематического обзора архивных документов;

ж) письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

3.4.4. Максимальный срок выполнения административнойпроцедуры выдачи заявителю результата предоставления муниципальной услугисоставляет 1 день.

4. Порядок и формы контроля запредоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль засоблюдением

требований к порядку предоставления муниципальной услуги

                       4.1.1. Руководитель отраслевого(функционального) органа Администрации города Костромы или директормуниципального архива, уполномоченные ими лица осуществляют текущий контроль за соблюдением должностными лицами, обеспечивающимипредоставление муниципальной услуги, порядка предоставления муниципальнойуслуги

                       4.1.2. Текущий контрольосуществляется путем проведения руководителем отраслевого (функционального)органа Администрации города Костромы, директором муниципального архива илиуполномоченными лицами проверок выполнения должностными лицами, обеспечивающимипредоставление муниципальной услуги, требований нормативных правовых актов,регулирующих порядок предоставления муниципальной услуги, в том числетребований настоящего Административного регламента.

4.2. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества

предоставления муниципальной услуги

                       4.2.1. Руководитель отраслевого(функционального) органа Администрации города Костромы, директор муниципальногоархива или уполномоченные лица проводят проверки полноты и качествапредоставления муниципальной услуги должностными лицами муниципального архива,обеспечивающими предоставление муниципальной услуги.

                       4.2.2. Проверки могут быть плановымина основании планов работы Администрации города Костромы, муниципального архивалибо внеплановыми, проводимыми, в том числе по жалобе заявителей насвоевременность, полноту и качество предоставления муниципальной услуги.

                       4.2.3. По результатам проведеннойпроверки составляется справка, в которой описываются выявленные недостатки ипредложения по их устранению.

4.3. Ответственность должностных лиц Администрации зарешения или действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходепредоставления муниципальной услуги

                       4.3.1. Должностные лица отраслевого(функционального) органа Администрации города Костромы, муниципального архиванесут ответственность за несоблюдение сроков и последовательности выполненияадминистративных процедур, предусмотренных настоящим Административнымрегламентом.

                       4.3.2. В случае выявления нарушенийдолжностное лицо может быть привлечено к административной ответственности всоответствии с Кодексом Костромской области об административных правонарушенияхи (или) дисциплинарной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом РоссийскойФедерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

или действий (бездействия), принятых или осуществленных

в ходе предоставления муниципальной услуги

5.1. Заявитель может обратиться с жалобой в следующихслучаях:

а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлениимуниципальной услуги;

б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

в) требование у заявителя документов, не предусмотренныхнормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовымиактами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы дляпредоставления муниципальной услуги;

г) отказ в приеме документов, предоставление которыхпредусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Костромской области, муниципальными правовыми актами городаКостромы для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении муниципальнойуслуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами ипринятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальнымиправовыми актами города Костромы;

е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальнойуслуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,муниципальными правовыми актами города Костромы;

ж) отказ органа, предоставляющегомуниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результатепредоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленногосрока таких исправлений.

5.2. Жалоба подается в письменной форме набумажном носителе, в электронной форме в отраслевой (функциональной) органАдминистрации города Костромы на имя его руководителя, в муниципальный архив наимя директора либо в Администрацию города Костромы на имя главы Администрациигорода Костромы.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованиеминформационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, официального сайтаАдминистрации города Костромы, единого портала государственных и муниципальныхуслуг, а также подана при личном приеме заявителя.

5.3. Жалоба на решения и действия (бездействие) органа,предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц может быть направлена вобластное государственное казенное учреждение «Многофункциональный центрпредоставления государственных и муниципальных услуг населению», расположенноепо адресу: 156013, город Кострома, улица Калиновская, дом 38.

5.4. Жалоба должна содержать:

а) наименование органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностных лиц, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (последнее -при наличии), сведения о месте жительства физического лица - заявителя либонаименование, сведения о месте нахождения юридического лица - заявителя, атакже номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты(при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответзаявителю;

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии)органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальныхслужащих;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен срешением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальнуюуслугу, должностных лиц или муниципальных служащих.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.5. Жалоба, поступившая в орган,предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению руководителемотраслевого (функционального) органа  Администрации города Костромы,директором муниципального архива в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации,а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу,должностных лиц или муниципальных служащих  в приеме документов узаявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случаеобжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течениепяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган,предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:

а) удовлетворяет жалобу, в том числе вформе отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющиммуниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставлениямуниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взиманиекоторых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации,нормативными правовыми актами Костромской области, муниципальными правовымиактами города Костромы, а также в иных формах;

б) отказывает в удовлетворении жалобы.

5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения,указанного в пункте 5.6 настоящего Административного регламента, заявителю вписьменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляетсямотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.8. В случае установления в ходе или по результатамрассмотрения жалобы признаков состава административного или уголовногоправонарушения должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб,незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.9. Заявитель, считающий, что решения или действия(бездействие) должностных лиц отраслевого (функционального) органаАдминистрации города Костромы или муниципального архива нарушают его права,свободы или законные интересы, имеет право на обжалование таких решений илидействий (бездействия) в судебном порядке в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.