• Главная
• Постановления
• 2012
• Ноявбрь
• 30
• Постановление от 30.11.2012 г № 2541

Постановление от 30.11.2012 г № 2541

Об утверждении Положений об отделах Управления финансов Администрации города Костромы

В целях установления статуса, полномочий и организации деятельности структурных подразделений Управления финансов Администрации города Костромы, в соответствии со статьей 6 Регламента Администрации города Костромы, руководствуясь статьями 42, 44 и частью 1 статьи 57 Устава города Костромы, постановляю:
1.Утвердить прилагаемые:
1.1.Положение о бюджетном отделе Управления финансов Администрации города Костромы;
1.2.Положение об отделе доходов Управления финансов Администрации города Костромы;
1.3.Положение об отделе финансирования отраслей Управления финансов Администрации города Костромы;
1.4.Положение об отделе бюджетного учета и отчетности Управления финансов Администрации города Костромы;
1.5.Положение об отделе платежей и контроля Управления финансов Администрации города Костромы;
1.6.Положение об отделе операционно-кассового обслуживания Управления финансов Администрации города Костромы;
1.7.Положение об отделе программного обеспечения Управления финансов Администрации города Костромы;
1.8.Положение об отделе проверок и ревизий Управления финансов Администрации города Костромы;
1.9.Положение об отделе контроля закупок и обязательств Управления финансов Администрации города Костромы.
2.Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2012 года.
Глава Администрации
города Костромы
В.В.ЕМЕЦ
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном отделе Управления финансов
Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Бюджетный отдел Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере подготовки проекта бюджета города Костромы, организации и исполнения бюджета города Костромы, составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы, осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, управления муниципальным долгом.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.В сфере подготовки проекта бюджета города Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) рассматривает бюджетные проектировки и предложения отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы, других субъектов бюджетного планирования;
б) проектирует объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период на содержание органов местного самоуправления города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы и финансирование расходов, отнесенных в соответствии с бюджетной классификацией к другим общегосударственным расходам;
в) участвует в установленном порядке в разработке прогноза социально-экономического развития города Костромы на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу;
г) разрабатывает и обеспечивает своевременную подготовку проекта решения Думы о бюджете города Костромы (далее - решение о бюджете города) на очередной финансовый год и плановый период, готовит проект изменений в решение о бюджете города;
д) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики города Костромы на очередной финансовый год и плановый период (в части бюджетной составляющей);
е) готовит оценку ожидаемого исполнения бюджета города Костромы;
ж) готовит проект программы муниципальных заимствований города Костромы на очередной финансовый год и плановый период;
з) готовит проект программы муниципальных гарантий города Костромы на очередной финансовый год и плановый период;
и) готовит иные документы и материалы, предоставляемые одновременно с проектом решения о бюджете города, в соответствии с бюджетным законодательством.
2.1.2.В сфере организации и исполнения бюджета города Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) консолидирует распределение лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования по главным распорядителям и получателям средств бюджета города Костромы, проверяет на соответствие сводной бюджетной росписи города Костромы в разрезе бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
б) доводит утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования до главных распорядителей и получателей средств бюджета города Костромы по курируемым направлениям проектирования объемов ассигнований;
в) рассматривает предложения главных распорядителей средств бюджета города Костромы об изменении бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования в размере и случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, изменяет объемы бюджетных ассигнований и (или) лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования;
г) ведет реестр расходных обязательств города Костромы;
д) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета города Костромы;
е) составляет и ведет кассовый план бюджета города Костромы;
ж) осуществляет текущий мониторинг безвозмездных поступлений (межбюджетных трансфертов в бюджет города Костромы), поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета города Костромы;
з) ведет учет расходования средства Резервного фонда Администрации города Костромы.
2.1.3.В сфере составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы Отдел разрабатывает проект решения Думы города Костромы об утверждении годового отчета об исполнении бюджета города Костромы, проекты постановлений Администрации города Костромы об утверждении отчета об исполнении бюджета города Костромы за первый квартал, полугодие и девять месяцев, аналитические, справочные материалы, иные документы и материалы, представляемые одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Костромы, отчетом об исполнении бюджета города Костромы за первый квартал, полугодие и девять месяцев, иной бюджетной отчетностью, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.1.4.В сфере осуществления внутреннего муниципального финансового контроля Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью безвозмездных поступлений (межбюджетных трансфертов в бюджет города Костромы), поступлений и выплат из бюджета города Костромы по источникам финансирования дефицита бюджета города Костромы;
б) проводит проверки правильности составления и обоснованности утверждения бюджетных смет расходов органов местного самоуправления города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы, муниципальных учреждений города Костромы, расходов, отнесенных в соответствии с бюджетной классификацией к другим общегосударственным расходам, а также смет доходов и расходов по внебюджетным средствам муниципальных учреждений города Костромы, относящихся к предметам ведения Отдела;
в) участвует в ревизиях по исполнению смет расходов по оплате труда органов местного самоуправления города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы, муниципальных учреждений города Костромы, а также расходов, отнесенных в соответствии с бюджетной классификацией к другим общегосударственным расходам, с целью проверки целевого, экономного и своевременного расходования бюджетных средств и внебюджетных средств, а также в других тематических проверках.
2.1.5.В сфере управления муниципальным долгом города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) в случае временных финансовых затруднений исполнения утвержденных доходов бюджета города Костромы, в целях бесперебойного финансирования расходов, обеспечивает планирование и привлечение в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд кредитных ресурсов для обеспечения муниципальных нужд города Костромы;
б) организует и ведет учет исполнения муниципальных долговых обязательств города, а также учет осуществления платежей по ним;
в) ведет муниципальную долговую книгу города Костромы.
2.1.6.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) приглашать соответствующих должностных лиц и граждан для рассмотрения документов, результатов проверок и совместной подготовки предложений по решению вопросов финансирования отдельных расходов муниципальных учреждений города Костромы и мероприятий, относящихся к предметам ведения Отдела;
в) при установлении фактов нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главными распорядителями и получателями средств бюджета города Костромы, а также сроков представления финансовой отчетности, смет, расчетов и другой информации, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, направлять предложения начальнику Управления о применении мер принуждения;
г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела;
е) осуществлять иные права, предусмотренные федеральными законами, законами Костромской области, муниципальными правовыми актами города Костромы.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления;
б) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
в) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, справочных материалов, проектов муниципальных правовых актов и других документов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления - начальника Отдела.
2.3.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления по расходам.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности начальником Управления.
3.1.3.Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2.Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главного специалиста Отдела.
3.2.2.Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.2.1.Консультант Отдела назначается на должность приказом начальника Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.3.На должность начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж работы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4.Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, Порядком внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
в) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, бюджетное законодательство;
г) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
д) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
е) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
з) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности, делового и профессионального общения.
3.2.5.Специалист Отдела назначается на должность и освобождается от должности приказом начальника Управления, с учетом мнения начальника Отдела.
3.2.6.Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7.На должность главного специалиста Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца среднее образование либо высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8.Специалист Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, основы государственного и муниципального управления;
в) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
д) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
е) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы.
3.2.9.Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела, главного специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе доходов Управления финансов
Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел доходов Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере подготовки проекта бюджета города Костромы, организации и исполнения бюджета города Костромы, составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы, а также администрирования доходов бюджета города Костромы.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.В сфере подготовки проекта бюджета города Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет экономически обоснованное прогнозирование налоговых и неналоговых доходов бюджета города Костромы на очередной финансовый год и плановый период;
б) участвует в подготовке основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период (в части налоговой составляющей);
в) разрабатывает перечень главных администраторов доходов бюджета города Костромы;
г) разрабатывает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления города Костромы и (или) находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
2.1.2.В сфере организации и учета исполнения бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) проводит мероприятия по обеспечению поступлений налоговых и неналоговых доходов, предусмотренных в бюджете города Костромы;
б) готовит предложения, участвует в обсуждении (согласовании) вопросов, отнесенных законодательством о налогах и сборах Российской Федерации к ведению представительных органов муниципального образования;
в) доводит до администраторов доходов бюджета города Костромы порядок зачисления платежей в бюджет города Костромы;
г) осуществляет ведение кассового плана бюджета города Костромы по доходам;
д) предоставляет сведения для включения в сводный реестр главных распорядителей и получателей средств бюджета города Костромы, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Костромы (в части главных администраторов и администраторов доходов бюджета города Костромы);
е) осуществляет оперативное планирование (прогнозирование) и текущий мониторинг поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет города Костромы;
ж) проводит анализ изменения доходной базы бюджета города Костромы и отдельных доходных источников в связи с изменением бюджетного и налогового законодательства и других факторов;
з) осуществляет мониторинг льгот по местным налогам, предоставленным налогоплательщикам законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами;
и) готовит заключения о целесообразности предоставления льгот по платежам в бюджет города Костромы;
к) ежемесячно проводит анализ недоимки по платежам в бюджет города Костромы в разрезе налогоплательщиков;
л) осуществляет сверку поступивших в бюджет города Костромы доходов с администраторами доходов бюджета города Костромы, с Управлением Федерального казначейства по Костромской области.
2.1.3.В сфере составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы Отдел подготавливает аналитические, справочные материалы и иные документы и материалы по предметам ведения Отдела, представляемые на утверждение одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Костромы, отчетом об исполнении бюджета города Костромы за первый квартал, полугодие и девять месяцев, иной бюджетной отчетностью, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.1.4.В сфере администрирования доходов бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет по администрируемым Управлением доходам начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет города Костромы;
б) взыскивает задолженность по платежам в бюджет города Костромы, пеням и штрафам;
в) обеспечивает принятие решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет города Костромы, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет заявку на возврат в Управление Федерального казначейства по Костромской области для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
г) обеспечивает принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджет города Костромы и представляет уведомление в Управление Федерального казначейства по Костромской области;
д) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за оказание муниципальных услуг, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.1.5.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений, организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) разрабатывать предложения по совершенствованию доходной базы бюджета города Костромы, мобилизации налоговых и неналоговых доходов бюджета города Костромы;
в) приглашать соответствующих должностных лиц и граждан для рассмотрения документов, результатов проверок и совместной подготовки предложений по решению вопросов формирования доходной базы бюджета города Костромы;
г) при установлении фактов нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главными администраторами, администраторами доходов бюджета города Костромы, а также в случаях непредставления либо несвоевременного представления отчетов и иных сведений, необходимых для составления проекта бюджета города Костромы, его исполнения и контроля за его исполнением, направлять предложения начальнику Управления о применении мер принуждения;
д) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
е) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления;
б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц, подготовка справочных материалов по предметам ведения Отдела;
г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, справочных материалов, проектов муниципальных правовых актов и других документов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления по доходам - начальника Отдела.
2.3.2.Заместитель начальника Управления по доходам - начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет заместитель начальника Управления по доходам - начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.
3.1.3.Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности, дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия заместителя начальника Управления по доходам - начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела или иное должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2.Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) заместителя начальника Управления по доходам - начальника Отдела;
б) консультанта Отдела;
в) главных специалистов Отдела.
3.2.2.Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность приказом начальника Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.3.Должность заместителя начальника Управления по доходам - начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
3.2.4.На должность заместителя начальника Управления по доходам - начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "налоги и налогообложение", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж работы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы не менее 4 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5.Заместитель начальника Управления по доходам - начальник Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления, порядок работы со сведениями, составляющими государственную тайну;
в) знать основы права, экономики, организации труда, производства и управления в условиях рыночных отношений, основы управления персоналом, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов города Костромы, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) иметь навыки стратегического планирования и прогнозирования последствий принимаемых решений, разработки программных документов, муниципальных нормативных правовых актов по профилю деятельности, аналитической работы, системного подхода в решении задач, принятия управленческого решения и осуществления контроля, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, взаимодействия со средствами массовой информации, организации и проведения заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, разрешения конфликтов, владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, формирования эффективного взаимодействия в коллективе, организации деятельности подчиненных подразделений и лиц по выполнению планов, делегирования полномочий подчиненным, постановки перед подчиненными достижимых задач;
д) иметь навыки делового и профессионального общения, навыки делового письма, организаторские способности, способность руководить людьми, способность к постановке целей и задач, стимулированию и мотивации деятельности подчиненных;
е) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, самостоятельно принимать решения.
3.2.6.Должность консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.7.На должность консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "налоги и налогообложение", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж работы на ведущих должностях муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8.Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
в) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, бюджетное, налоговое законодательство;
г) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
д) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
е) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
з) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности, делового и профессионального общения.
3.2.9.Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.10.На должности главных специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям, предъявляемым к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее образование либо высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "налоги и налогообложение", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.11 настоящего Положения.
3.2.11.Специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
в) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, бюджетное, налоговое законодательство;
г) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы.
3.2.12.Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела, главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе финансирования отраслей Управления
финансов Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел финансирования отраслей Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере подготовки проекта бюджета города Костромы, организации и исполнения бюджета города Костромы, составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы, осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в части финансирования учреждений и мероприятий социально-культурной сферы, образования, поисковых и аварийно-спасательных учреждений, мероприятий в сфере социальной политики, жилищно-коммунального хозяйства города Костромы, транспортного хозяйства города Костромы, строительства, капитального и текущего ремонта объектов муниципальной собственности города Костромы.
1.2.Отдел создается и упраздняется в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.В сфере подготовки проекта бюджета города Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) рассматривает бюджетные проектировки и предложения отраслевых (функциональных) органов Администрации города Костромы;
б) проектирует объемы бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств бюджета города Костромы, разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов функциональной и статьям экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
в) утратил силу с 18 июня 2014 года
г) согласовывает муниципальные задания на оказание за счет средств бюджета города Костромы муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам, анализирует и использует муниципальные задания, сформированные на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), и данные о результатах их исполнения, а также проекты муниципальных заданий на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) при составлении проекта бюджета города Костромы на очередной финансовый год и плановый период для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальными учреждениями и иными некоммерческими организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета города Костромы).
2.1.2.В сфере организации и исполнения бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) консолидирует распределение лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования по главным распорядителям и получателям средств бюджета города Костромы, проверяет на соответствие сводной бюджетной росписи города Костромы в разрезе бюджетной классификации;
б) доводит утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств и (или) предельные объемы финансирования до главных распорядителей средств бюджета города Костромы по курируемым направлениям проектирования объемов ассигнований;
в) рассматривает предложения главных распорядителей средств бюджета города Костромы об изменении бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, предельных объемов финансирования в размере и случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, изменяет объемы бюджетных ассигнований и (или) лимиты бюджетных обязательств, предельные объемы финансирования.
2.1.3.В сфере составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы Отдел подготавливает аналитические, справочные материалы и иные документы и материалы по предметам ведения Отдела, представляемые на утверждение одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета города Костромы, отчетом об исполнении бюджета города Костромы за первый квартал, полугодие и девять месяцев, иной бюджетной отчетностью, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.
2.1.4.В сфере осуществления внутреннего муниципального финансового контроля Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) утратил силу с 18 июня 2014 года
б) проводит проверки правильности составления и обоснованности утверждения смет и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений города Костромы;
в) участвует в ревизиях по исполнению смет расходов и планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений города Костромы с целью проверки целевого, экономного и своевременного расходования бюджетных и внебюджетных средств (в учреждениях), а также в других тематических проверках.
2.1.5.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) разрабатывать предложения по привлечению собственных доходов муниципальных учреждений города Костромы, а также средств населения для сокращения расходов за счет бюджета и пополнения бюджета города Костромы;
в) приглашать соответствующих должностных лиц и граждан для рассмотрения документов и результатов проверок и совместной подготовки предложений по решению вопросов финансирования отдельных расходов и учреждений города Костромы;
г) при установлении фактов нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации главными распорядителями и получателями средств бюджета города Костромы, а также сроков представления финансовой отчетности, смет, расчетов и другой информации, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, направлять предложения начальнику Управления о применении мер принуждения;
д) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
е) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления;
б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, справочных материалов, проектов муниципальных правовых актов и других документов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.
3.1.3.Начальник Отдела в соответствии с настоящим Положением и должностной инструкцией:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности, дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
3.2.Должности муниципальной службы в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультантов Отдела;
в) главных специалистов Отдела.
3.2.2.Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.3.Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4.На должности начальника Отдела, консультанта Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющие стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж работы на ведущих (старших) должностях муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5.Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
в) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, бюджетное, налоговое законодательство, экономику;
г) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
д) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
е) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
з) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности, делового и профессионального общения.
3.2.6.Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.7.На должности главных специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее образование или высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8.Специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
в) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, бюджетное, налоговое законодательство, экономику;
г) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации и органами местного самоуправления города Костромы.
3.2.9.Должностные обязанности начальника Отдела, консультанта Отдела, главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе бюджетного учета и отчетности
Управления финансов Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел бюджетного учета и отчетности Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере организации и исполнения бюджета города Костромы, составления отчетности об исполнении бюджета города Костромы.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа города Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.В сфере организации и исполнения бюджета города Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет организацию и ведение полного, своевременного и достоверного учета исполнения бюджета города Костромы и бюджетной сметы на содержание Управления в соответствии с приказами и инструкциями Министерства финансов Российской Федерации;
б) реализует государственную учетную политику посредством соблюдения единого порядка ведения учета в соответствии с требованиями Инструкции по бюджетному учету, утверждаемой приказом Министерства финансов Российской Федерации, и Учетной политики Управления, утверждаемой начальником Управления;
в) готовит проект приказа начальника Управления об утверждении Учетной политики Управления;
г) получает ежедневно выписки со счетов, открытых Управлению в учреждениях банков в соответствии с законодательством Российской Федерации, выписки с лицевых счетов, открытых в Управлении Федерального казначейства по Костромской области для осуществления операций по исполнению бюджета города Костромы, выписки с лицевых счетов, открытых в Управлении для исполнения сметы расходов Управления, документы по кассовому исполнению бюджета города Костромы и периодическую отчетность по кассовому исполнению бюджета города Костромы от Управления федерального казначейства по Костромской области;
д) обеспечивает планирование и осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупку товаров (работ, услуг) по исполнению сметы расходов Управления.
2.1.2.В сфере составления отчетности об исполнении бюджета города Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) готовит проекты приказов и писем начальника Управления об утверждении сроков представления месячной, квартальной и годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности, а также дополнительных форм бюджетной и бухгалтерской отчетности для представления в составе месячной, квартальной и годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности для главных распорядителей средств бюджета города Костромы, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Костромы;
б) принимает и проверяет месячную, квартальную и годовую бюджетную отчетность об исполнении бюджета города Костромы от главных распорядителей средств бюджета города Костромы, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Костромы;
в) составляет консолидированную отчетность об исполнении бюджета города Костромы и исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности главных распорядителей средств бюджета города Костромы для представления ее в Администрацию города Костромы, департамент финансов Костромской области, другие соответствующие органы, имеющие право запрашивать сведения об исполнении бюджета города Костромы, исполнении смет доходов и расходов по приносящей доход деятельности;
г) принимает и проверяет квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность бюджетных и автономных учреждений города Костромы, формирует сводную бухгалтерскую отчетность, представляет ее в департамент финансов Костромской области;
д) консультирует работников муниципальных учреждений города Костромы по вопросам ведения учета и формирования отчетности.
2.1.3.В сфере обеспечения соблюдения требований ведения учета и составления отчетности Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет руководство в вопросах составления бюджетной и бухгалтерской отчетности главных распорядителей средств бюджета города Костромы, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Костромы;
б) утратил силу с 18 июня 2014 года
в) участвует в проведении инвентаризации денежных средств, нефинансовых активов, находящихся в оперативном управлении Управления, а также обязательств, учитываемых на счетах бюджетного учета Управления, обеспечивает правильное определение результатов инвентаризации и своевременное отражение их в учетных регистрах;
г) проводит инструктаж материально ответственных лиц Управления по вопросам учета и сохранности имущества, находящегося на их ответственном хранении;
д) обеспечивает сохранность формируемых Отделом бухгалтерских документов и передает их в архив.
2.1.4.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел имеет право:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от главных распорядителей средств бюджета города Костромы, главных администраторов доходов и главных администраторов источников дефицита бюджета города Костромы, отделов Управления и их специалистов отчетность, информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б-в) утратили силу с 18 июня 2014 года
г) проводить совещания с главными бухгалтерами муниципальных учреждений города Костромы по вопросам ведения учета и представления отчетности;
д) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации города Костромы;
е) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение полномочий, установленных настоящим Положением, поручений начальника Управления;
б) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
в) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, справочных материалов и других документов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела - главного бухгалтера.
2.3.2.Начальник Отдела - главный бухгалтер несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации представленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела - главный бухгалтер, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.
3.1.3.Начальник Отдела - главный бухгалтер:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности между специалистами, дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) готовит проект приказа об утверждении Учетной политики Управления, своевременно дает предложения по внесению в нее изменений в соответствии с изменениями в учете и отчетности, производимыми Министерством финансов Российской Федерации;
г) вносит предложения начальнику Управления по установлению дополнительных форм бюджетной и бухгалтерской отчетности для их представления в составе месячной, квартальной, годовой бюджетной и бухгалтерской отчетности для главных распорядителей средств бюджета, главных администраторов доходов и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;
д) представляет на утверждение начальнику Управления:
бюджетную смету на содержание Управления;
графики представления бюджетной отчетности главными распорядителями средств бюджета города Костромы, а также главными администраторами доходов бюджета и главными администраторами источников дефицита бюджета города Костромы;
абзац утратил силу с 18 июня 2014 года
планы работ Отдела;
е) подписывает второй подписью финансовые и банковские документы Управления;
ж) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
з) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
и) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случаях и порядке, определенных начальником Управления, права Отдела, указанные в подпунктах "а" и "б" пункта 2.2.1 настоящего Положения, реализуются заместителем начальника Отдела, который несет персональную ответственность за их исполнение.
3.1.5.В случае отсутствия начальника Отдела - главного бухгалтера в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет заместитель начальника Отдела, если иное должностное лицо не назначено приказом начальника Управления.
3.2.Должности в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела - главного бухгалтера;
б) заместителя начальника Отдела;
в) главных специалистов Отдела;
г) утратил силу с 18 июня 2014 года
3.2.2.Утратил силу с 18 июня 2014 года
3.2.3.Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность приказом начальника Управления по представлению начальника Отдела.
3.2.4.Должности начальника Отдела - главного бухгалтера, заместителя начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.5.На должности начальника Отдела - главного бухгалтера, заместителя начальника Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющие стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж работы на ведущих (старших) должностях муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.6 настоящего Положения.
3.2.6.Начальник Отдела, заместитель начальника Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
в) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, организацию и ведение бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, бюджетное законодательство;
г) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
д) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
е) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
з) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.7.Утратил силу с 18 июня 2014 года
3.2.8.Должность главного специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.9.На должности главных специалистов Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее образование либо высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.10 настоящего Положения.
3.2.10.Специалисты Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
в) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, организацию и ведение бюджетного учета, составления бюджетной отчетности, бюджетное законодательство;
г) знать основы делопроизводства, информационного и документационного обеспечения деятельности Администрации, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время, четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе;
ж) владеть навыками подготовки аналитического материала, нормотворческой деятельности, системного подхода в решении задач, консультирования, разработки предложений по направлению деятельности для последующего принятия управленческих решений, организационной работы, подготовки и проведения мероприятий в соответствующей сфере деятельности, экспертной работы по профилю деятельности, подготовки проектов муниципальных правовых актов по направлению деятельности, составления и исполнения перспективных и текущих планов, организации работы по взаимосвязи с отраслевыми (функциональными) органами Администрации.
3.2.11-3.2.12.Утратили силу с 18 июня 2014 года
3.2.13.Должностные обязанности начальника Отдела - главного бухгалтера, заместителя начальника Отдела, главных специалистов Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе платежей и контроля Управления
финансов Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел платежей и контроля Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере организации и исполнения бюджета города Костромы, осуществления внутреннего муниципального финансового контроля, в части операций по расходованию средств бюджета города Костромы, операций муниципальных автономных и бюджетных учреждений города Костромы, не являющихся получателями средств бюджета города со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации и операций со средствами от оказания платных услуг.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.В сфере организации и исполнения бюджета города Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет учет получателей средств бюджета города Костромы по главным распорядителям средств бюджета города Костромы с оформлением и ведением юридических дел, в том числе в части осуществления ими предпринимательской и иной приносящей доход деятельности;
б) осуществляет открытие, переоформление, закрытие и учет лицевых счетов получателям средств бюджета города Костромы;
в) утратил силу с 18 июня 2014 года
г) осуществляет учет и выдачу денежных чековых книжек, денежных чеков получателям средств бюджета города Костромы;
д) готовит и направляет в банк, в котором открыт счет Управления, заявку на получение денежной наличности для обеспечения своевременного акцепта денежных чеков получателей средств бюджета города Костромы;
е) представляет сведения о наименовании главных распорядителей и получателей средств бюджета города Костромы в отдел программного обеспечения Управления для составления сводного реестра.
2.1.2.В сфере осуществления внутреннего муниципального финансового контроля Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) проводит проверку правильности оформления документов, представляемых получателем средств бюджета города Костромы для открытия в Управлении лицевого счета;
б) проводит проверку правильности оформления платежных и иных документов получателей средств бюджета города Костромы, соответствия указанных в них кодов классификации операций сектора государственного управления содержанию операции и бюджетной смете получателя средств бюджета города Костромы, на непревышение лимита финансирования, установленного получателю средств бюджета города Костромы;
в) проводит сверку с получателями средств бюджета города Костромы остатков средств, а также операций по движению средств на лицевых счетах;
г) проводит работу по выяснению назначения сумм, зачисленных на счет Управления без указания (ошибочным указанием) наименования получателя средств бюджета города Костромы или его реквизитов;
д) осуществляет санкционирование операций по исполнению бюджета города Костромы.
2.1.3.В сфере организации и ведения исполнительного производства по требованиям, предъявляемым к бюджету города Костромы, муниципальным учреждениям города Костромы, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет принятие к исполнению исполнительных документов по обращению взыскания на средства бюджета города Костромы;
б) осуществляет контроль за ходом исполнения требований исполнительных документов и ведение информационной базы по исполнению указанных требований;
в) обеспечивает учет и хранение исполнительных документов, возврат исполнительных документов с отметкой об исполнении в суд.
2.1.4.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) возвращать получателям средств бюджета города Костромы без исполнения платежные и иные документы для устранения нарушений, выявленных в результате осуществления Отделом полномочий в сфере осуществления муниципального финансового контроля;
в) при установлении фактов нарушения порядка расходования средств бюджета города Костромы, а также в случае непредставления необходимой отчетности, связанной с проведением операций по лицевым счетам, установленных муниципальными правовыми актами, в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, направлять предложения начальнику Управления о применении мер принуждения;
г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления, заместителя начальника Управления подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1 Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления по расходам.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.
3.1.3.Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2.Должности в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) главного казначея;
в) казначеев.
3.2.2.Должности главного казначея, казначеев Отдела не относятся к должностям муниципальной службы.
3.2.3.Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4.На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж работы на ведущих (старших) должностях муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5.Начальник Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами, Положением об Управлении, настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, организацию и ведение бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, бюджетное законодательство;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6.Главный казначей, казначеи Отдела назначаются на должности и освобождаются от должности начальником Управления, по согласованию с начальником Отдела.
3.2.7.Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, а также его должностные обязанности, устанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
3.2.8.Должностные обязанности начальника Отдела, главного казначея Отдела, казначеев Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе операционно-кассового обслуживания
Управления финансов Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел операционно-кассового обслуживания Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий в сфере организации и исполнения бюджета города Костромы, в части операций со средствами бюджета города Костромы и операций со средствами муниципальных автономных и бюджетных учреждений города Костромы, не являющихся получателями средств бюджета города со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации и операций со средствами от оказания платных услуг.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.В сфере организации и исполнения бюджета города Костромы Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) обеспечивает текущее финансирование главных распорядителей средств бюджета города Костромы и получателей бюджетных средств бюджета города Костромы по реестрам расходов бюджета;
б) ведет лицевые счета по финансированию из бюджета города Костромы главных распорядителей средств бюджета города Костромы, получателей средств бюджета города Костромы, получателей субсидий из бюджета города Костромы;
в) осуществляет контроль наличия достаточного остатка открытого финансирования на лицевых счетах получателей средств бюджета города Костромы в соответствии с реестром на оплату расходов и наличия средств на лицевом счете получателей субсидий из бюджета города Костромы;
г) ведет учет операций со средствами муниципальных автономных и бюджетных учреждений города Костромы, не являющихся получателями средств бюджета города Костромы, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации и операций со средствами от оказания платных услуг;
д) принимает, обрабатывает и формирует платежные документы по осуществлению и восстановлению кассовых расходов с лицевых счетов получателей средств бюджета города Костромы, получателей субсидий из бюджета города Костромы;
е) проверяет правильность представленных главными распорядителями средств бюджета города Костромы, получателями средств бюджета города Костромы и получателями субсидий из бюджета города Костромы платежных документов на предмет соблюдения установленных правил расчетов, правильности указанных в платежных поручениях реквизитов;
ж) составляет заявки на финансирование по главным распорядителям средств бюджета города Костромы, получателям средств бюджета города Костромы, получателям субсидий из бюджета города Костромы по всем принятым к исполнению платежным документам;
з) на основании заявки на финансирование, утвержденной начальником Управления, формирует реестры на оплату расходов, и отправляет их в Управление Федерального казначейства по Костромской области и банк для осуществления платежей со счета Управления;
и) на основании утвержденного реестра на оплату расходов формирует реестр зачисления средств бюджета города Костромы на лицевые счета получателей средств бюджета города Костромы и мемориальные ордера, на зачисление и перераспределение средств по лицевым счетам;
к) на основании выписок Управления Федерального казначейства по Костромской области и банка по счетам Управления отражает операции со средствами на лицевых счетах получателей средств бюджета города Костромы;
л) формирует и выдает получателям средств бюджета города Костромы и получателям субсидий из бюджета города Костромы выписки с лицевых счетов;
м) осуществляет перераспределение сумм средств, ошибочно записанных на лицевые счета, в случае обращения получателей средств бюджета города Костромы и получателей субсидий из бюджета города Костромы;
н) проводит проверки причин задержки платежей по каждому установленному факту;
о) по окончании месяца нарастающим итогом с начала года формирует сводный отчет о состоянии лицевых счетов получателей средств бюджета города Костромы и представляет его в отдел бюджетного учета и отчетности Управления.
2.1.2.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) не принимать к исполнению платежные документы и иные документы в случаях, если они оформлены с нарушениями установленных требований к таким документам, либо при превышении доведенного получателю средств бюджета города Костромы лимита финансирования расходов;
в) вносить без согласия получателя средств бюджета города Костромы исправления в записи лицевого счета в пределах текущего финансового года, при обнаружении ошибочных записей, произведенных на лицевом счете;
г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременно и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
в) рассмотрение в установленном порядке обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления, заместителя начальника Управления подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляют начальник Управления, заместитель начальника Управления по расходам.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.
3.1.3.Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела все документы;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные поступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2.Должности в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) главного казначея;
в) казначеев.
3.2.2.Должности главного казначея, казначеев Отдела не относятся к должностям муниципальной службы.
3.2.3.Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4.На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "экономика", "менеджмент" или по специальностям "финансы и кредит", "бухгалтерский учет, анализ и аудит", "экономика и управление", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж работы на ведущих (старших) должностях муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5.Начальник Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением, Порядком внутреннего трудового распорядка Администрации города Костромы, должностной инструкцией;
б) знать стратегические программные документы, определяющие политику развития Российской Федерации, Костромской области, города Костромы по профилю деятельности, основы государственного и муниципального управления;
в) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления, организацию и ведение бюджетного учета и составления бюджетной отчетности, бюджетное законодательство;
г) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
д) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
е) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
ж) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
з) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности, делового и профессионального общения.
3.2.6.Главный казначей, казначеи Отдела назначаются на должности и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.7.Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, а также его должностные обязанности, устанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
3.2.8.Должностные обязанности начальника отдела, главного казначея и казначеев Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.
ПОЛОЖЕНИЕ
об отделе программного обеспечения Управления
финансов Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел программного обеспечения Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим внедрение и надлежащую эксплуатацию информационных систем, программного обеспечения, техническое обслуживание электронных вычислительных машин, иных компьютерных устройств, программ для электронных вычислительных машин, установленных в Управлении, оперативный доступ должностных лиц Управления к информационно-телекоммуникационным сетям при исполнении указанными лицами возложенных полномочий.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция Отдела
2.1.Полномочия Отдела
2.1.1.Обеспечивая внедрение и надлежащую эксплуатацию информационных систем, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) анализирует и выявляет потребности Управления в информационных технологиях;
б) организует внедрение, техническое сопровождение и модернизацию информационных систем Управления;
в) оказывает техническое содействие работникам, отделам Управления при решении их задач с использованием ресурсов информационных систем Управления;
г) контролирует соблюдение работниками Управления правил доступа в электронно-справочные системы базы данных муниципальных информационных систем, а также порядка подключения к базам данных информационных систем;
д) осуществляет внедрение, развитие и администрирование системы электронного документооборота в Управлении;
е) обеспечивает защиту информации, содержащейся в информационных системах Управления от несанкционированного доступа.
2.1.2.Обеспечивая техническое обслуживание электронных вычислительных машин, иных компьютерных устройств, программ для электронных вычислительных машин, установленных в Управлении, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) поддерживает в работоспособном состоянии электронные вычислительные машины и другие компьютерные устройства, программное обеспечение и локальную информационно-вычислительную сеть Управления, обеспечивает их техническое обслуживание;
б) обеспечивает работу серверного оборудования;
в) готовит предложения по модернизации и приобретению для нужд Управления электронных вычислительных машин, других компьютерных устройств, оборудования локальных информационно-вычислительных сетей, программно-технологических продуктов;
г) обеспечивает расходными материалами и запасными частями электронные вычислительные машины и другие компьютерные устройства Управления;
д) организует техническое сопровождение локальных информационно-вычислительных сетей Управления, обеспечивает их бесперебойную работу;
е) обеспечивает доступ работников Управления к электронным справочно-правовым системам, контролирует обновление нормативной базы и их информационное обслуживание;
ж) оказывает техническое содействие работникам Управления при решении ими задач с использованием электронных вычислительных машин.
2.1.3.Обеспечивая оперативный доступ должностных лиц Управления к информационно-телекоммуникационным сетям при исполнении указанными лицами возложенных полномочий, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) контролирует пользование работниками Управления информационно-телекоммуникационными системами, соблюдение ими установленных правил;
б) оказывает техническое содействие отделам Управления и должностным лицам при использовании информационно-телекоммуникационных сетей, обеспечивает работу серверного оборудования.
2.1.4.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении своих полномочий Отдел вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации города Костромы;
в) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления;
б) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальнику Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
в) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы по предметам ведения Отдела;
г) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, информационных выборок, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
д) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления.
3.1.3.Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности, дает обязательные для исполнения сотрудниками Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) визирует от имени Отдела проекты документов;
г) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
д) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о наложении на них взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
е) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет консультант Отдела или иное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2.Должности в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются должности:
а) начальника Отдела;
б) консультанта;
в) инженера-программиста.
3.2.1.1.Муниципальные служащие Отдела назначаются на должность приказом начальника Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.2.Должность инженера-программиста не относится к должностям муниципальной службы.
3.2.3.Должности начальника Отдела, консультанта Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.4.На должности начальника Отдела, консультанта Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлениям подготовки "информатика и вычислительная техника", "информационные системы" или по специальностям "вычислительные машины, комплексы, системы и сети", "автоматизированные системы обработки информации и управления", "программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем", "информационные системы и технологии", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж работы на ведущих (старших) должностях муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.5 настоящего Положения.
3.2.5.Начальник Отдела, консультант Отдела должны:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, приказами и распоряжениями департамента финансов Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать руководящие и нормативные материалы, регламентирующие методы использования электронных вычислительных машин при обработке информации; основные принципы структурного программирования; виды программного обеспечения; технико-эксплуатационные характеристики, конструктивные особенности, назначение и режимы работы электронных вычислительных машин; виды технических носителей информации; методы классификации и кодирования информации; формализованные языки программирования; действующие стандарты, порядок оформления технической документации;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления, основы права, социально-политические аспекты развития общества, порядок подготовки и принятия муниципальных правовых актов, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.6.Инженер-программист Отдела назначается на должность и освобождается от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
3.2.7.Квалификационные требования к профилю профессионального образования, опыту профессиональной деятельности, знаниям, умениям и навыкам, предъявляемым к работнику Отдела, занимающему должность, не отнесенную к должности муниципальной службы, а также его должностные обязанности устанавливаются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
3.2.8.Должностные обязанности начальника Отдела, главного специалиста Отдела, инженера-программиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказом начальника Управления.
Утратило силу с 18 июня 2014 года
Положение
об отделе проверок и ревизий Управления финансов
Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел проверок и ревизий Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция отдела
2.1.Полномочия отдела
2.1.1.Обеспечивая исполнение Управлением полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, путем проведения плановых и внеплановых проверок, ревизий и обследований;
б) обеспечивает направление объектам муниципального финансового контроля, указанным в статье 266.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, актов, заключений, представлений и (или) предписаний, в случаях выявления нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
в) осуществляет контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
г) осуществляет контроль за соблюдением получателями муниципальных гарантий города Костромы условий предоставления и возвратом бюджетных средств;
д) при предоставлении муниципальной гарантии осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидность (надежность) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательств по гарантии, регрессных требований к принципалу;
е) дает предложения начальнику Управления о применении бюджетных мер принуждения;
ж) проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
з) осуществляет контроль за использованием специализированными некоммерческими организациями, которые осуществляют деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (региональный оператор), средств бюджета города Костромы.
2.1.2.Обеспечивая обращение в суд (арбитражный суд) с исковым заявлением о возмещении ущерба, причиненного городу Костроме нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) готовит проекты исковых заявлений (заявлений) в суды общей юрисдикции, арбитражные суды;
б) готовит проекты жалоб в арбитражный суд и суд общей юрисдикции апелляционной инстанции, кассационной инстанции;
в) готовит проекты заявлений о пересмотре судебного акта, вступившего в законную силу, в порядке надзора либо по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам;
г) готовит проекты ходатайств, проекты заявлений о выдаче исполнительных листов, иных документов;
д) обеспечивает участие представителей Управления в предварительных судебных заседаниях, судебных заседаниях арбитражного суда или суда общей юрисдикции первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
2.1.3.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами города Костромы и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении полномочий Отдела сотрудники Отдела вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) при ведении дел в суде (арбитражном суде) совершать от имени Управления все процессуальные действия, предусмотренные доверенностью;
в) при установлении фактов нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации направлять предложения начальнику Управления о применении бюджетных мер принуждения;
г) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
д) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), поручений начальника Управления;
б) обеспечение соответствия проектов муниципальных правовых актов города Костромы, договоров и иных документов, разработку или юридическую оценку и согласование которых осуществляет Отдел, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу муниципального образования городского округа город Кострома и иным муниципальным правовым актам, в том числе Регламенту Администрации, а также правилам юридической техники;
в) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
е) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника Отдела.
2.3.2.Заместитель начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет заместитель начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальник Отдела, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления по согласованию с курирующим заместителем главы Администрации.
3.1.3.Заместитель начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, поручений начальника Управления, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудникам Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) лично участвует в судебных процессах в качестве представителя Управления;
г) визирует от имени Отдела проекты документов;
д) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
е) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении либо о применении взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет главный специалист Отдела, если иное лицо не назначено приказом начальника Управления.
3.2.Должности в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника Отдела;
б) главных специалистов Отдела;
в) ведущего специалиста Отдела.
3.2.2.Должность заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе главных должностей муниципальной службы.
3.2.3.На должность заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки (специальности) "финансы и кредит", "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж работы на ведущих (старших) должностях муниципальной (государственной) службы не менее 4 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4.Заместитель начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальник Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать порядок гражданского и арбитражного судопроизводства, законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления; гражданское, бюджетное, административное законодательство, законодательство о контрактной системе в сфере закупок, теорию общественных финансов, основы финансового анализа и аудита;
в) знать основы делопроизводства, теорию и методы управления; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
3.2.5.Должности главных специалистов, ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
3.2.6.Специалисты Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности приказом начальника Управления по согласованию с заместителем начальника Управления в финансово-бухгалтерской сфере - начальником Отдела.
3.2.7.На должности главных специалистов, ведущего специалиста Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца среднее профессиональное образование или высшее образование по направлениям по направлению подготовки (специальности) "финансы и кредит", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8.Специалисты Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления;
в) знать основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.9.Должностные обязанности заместителя начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника Отдела, главных специалистов и ведущего специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.
Положение
об отделе контроля закупок и обязательств
Управления финансов Администрации города Костромы
1.Общие положения
1.1.Отдел контроля закупок и обязательств Управления финансов Администрации города Костромы (далее, соответственно, - Отдел, Управление, Администрация) является структурным подразделением Управления, обеспечивающим непосредственное исполнение его полномочий по контролю в сфере закупок и принятия бюджетных обязательств.
1.2.Отдел создается и упраздняется распоряжением Администрации в соответствии со структурой Управления, утверждаемой постановлением Администрации города Костромы.
1.3.В своей деятельности, осуществляемой в рамках установленных полномочий, Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением.
1.4.Финансовое обеспечение деятельности Отдела является расходным обязательством города Костромы.
2.Компетенция отдела
2.1.Полномочия отдела
2.1.1.Обеспечивая исполнение Управлением полномочий по контролю в сфере закупок, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - законодательство о контрактной системе в сфере закупок), путем проведения экспертизы проектов муниципальных правовых актов города Костромы, подготовленных сотрудниками Управления, а также поступивших на согласование в Управление, проведения плановых и внеплановых проверок;
б) обеспечивает направление объектам контроля, указанным в статье 99 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ), актов, заключений, представлений и (или) предписаний, в случаях выявления нарушений законодательства в сфере закупок;
в) проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств ведомственного контроля в сфере закупок;
г) осуществляет контроль соблюдения правил нормирования в сфере закупок, предусмотренных статьей 19 Федерального закона N 44-ФЗ;
д) осуществляет контроль обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), включенной в план-график;
е) осуществляет контроль применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
ж) осуществляет контроль соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
з) осуществляет контроль своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
и) осуществляет контроль соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки;
к) обеспечивает рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностного лица контрактной службы, контрактного управляющего;
л) в случаях, предусмотренных законодательством о контрактной системе в сфере закупок, обеспечивает согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), рассматривает уведомления о заключении контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
м) обеспечивает признание недействительным решение комиссии по осуществлению закупок, в случае если такое решение принято в нарушение требований Закона о контрактной службе;
н) рассматривает жалобы на результаты предквалификационного отбора, проводимого в соответствии со статьей 56 Федерального закона N 44-ФЗ;
о) обеспечивает выдачу предписания об отмене результатов конкурса или электронного аукциона и на основании заявления заказчика принимает решение о возможности осуществления закупки путем проведения запроса котировок.
2.1.2.Обеспечивая исполнение Управлением полномочий по контролю принятия бюджетных обязательств, Отдел осуществляет контроль за соблюдением бюджетного законодательства, в части правомерности принятия бюджетных обязательств, путем проведения экспертизы проектов муниципальных правовых актов города Костромы, подготовленных сотрудниками Управления, а также поступивших на согласование в Управление.
2.1.3.Обеспечивая представление и защиту прав и законных интересов Управления как юридического лица в судах (арбитражных судах), исполнение полномочий по контролю в сфере закупок, предусматривающих обращения в суд, Отдел осуществляет следующие полномочия:
а) готовит проекты исковых заявлений (заявлений) в суды общей юрисдикции, арбитражные суды;
б) готовит проекты отзывов, возражений на исковые заявления (заявления), предъявленные к Управлению, городу Костроме как муниципальному образованию, в лице Управления, на апелляционные и кассационные жалобы лиц, участвующих в деле;
в) готовит проекты жалоб в арбитражный суд и суд общей юрисдикции апелляционной инстанции, кассационной инстанции;
г) готовит проекты заявлений о пересмотре судебного акта, вступившего в законную силу, в порядке надзора либо по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам;
д) готовит проекты ходатайств, проекты заявлений о выдаче исполнительных листов, иных документов;
е) обеспечивает участие представителей Управления в предварительных судебных заседаниях, судебных заседаниях арбитражного суда или суда общей юрисдикции первой, апелляционной, кассационной и надзорной инстанций.
ж) обеспечивает обращение в суд с исковыми заявлениями о признании осуществленных закупок недействительными в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством в сфере закупок;
з) обеспечивает обращение в суд с исковыми заявлениями о признании контракта недействительным, в случае выявления личной заинтересованности руководителя заказчика, члена комиссии по осуществлению закупок, руководителя контрактной службы заказчика, контрактного управляющего в заключении и исполнении контракта.
2.1.4.Отдел осуществляет иные полномочия в сфере деятельности, установленной пунктом 1.1 настоящего Положения, если они предусмотрены законодательством, муниципальными правовыми актами и не отнесены к компетенции иных органов или должностных лиц.
2.2.Права и обязанности Отдела
2.2.1.При осуществлении полномочий Отдела сотрудники Отдела вправе:
а) запрашивать и получать в установленном порядке от руководителей, заместителей руководителей учреждений и организаций, отраслевых (функциональных) органов Администрации, должностных лиц информацию и документы, необходимые для выполнения возложенных на Отдел полномочий;
б) при ведении дел в суде (арбитражном суде) совершать от имени Управления все процессуальные действия, предусмотренные доверенностью;
в) пользоваться в установленном порядке средствами связи, информационными системами и базами данных Администрации;
г) принимать участие в совещаниях по предметам ведения Отдела.
2.2.2.Обязанностями Отдела являются:
а) своевременное и качественное исполнение установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления;
б) обеспечение соответствия проектов муниципальных правовых актов города Костромы, договоров и иных документов, разработку или юридическую оценку и согласование которых осуществляет Отдел, Конституции Российской Федерации, федеральным законам, иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам и иным нормативным правовым актам Костромской области, Уставу муниципального образования городского округа город Кострома и иным муниципальным правовым актам города Костромы, в том числе Регламенту Администрации;
в) в случаях и порядке, установленных приказом начальника Управления, представление на утверждение начальника Управления планов работы и отчетов об их исполнении;
г) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления города Костромы, физических и юридических лиц по предметам ведения Отдела;
д) в случаях и порядке, установленных приказами начальника Управления, либо по поручению начальника Управления подготовка заключений, проектов документов и справочных материалов по предметам ведения Отдела;
е) исполнение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными правовыми актами города Костромы требований к организации делопроизводства и архивного дела.
2.3.Ответственность сотрудников Отдела
2.3.1.Сотрудники Отдела, в пределах своих должностных обязанностей, несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение установленных полномочий, поручений начальника Управления, начальника Отдела.
2.3.2.Начальник Отдела несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение Отделом установленных настоящим Положением полномочий, поручений главы Администрации, курирующего заместителя главы Администрации, на которого в соответствии с письменно установленным распределением обязанностей возложено общее руководство Управлением (далее - курирующий заместитель главы Администрации), начальника Управления, непринятие мер по реализации предоставленных настоящим Положением прав и исполнению возложенных обязанностей.
3.Организация деятельности Отдела
3.1.Руководство Отделом
3.1.1.Общее руководство деятельностью Отдела осуществляет начальник Управления, заместитель начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальник отдела проверок и ревизий.
3.1.2.Непосредственное руководство Отделом осуществляет его начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности приказом начальника Управления по согласованию с заместителем начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника отдела проверок и ревизий.
3.1.3.Начальник Отдела:
а) обеспечивает выполнение полномочий и реализацию прав Отдела, исполнение Отделом возложенных обязанностей, поручений начальника Управления, заместитель начальника Управления по контролю в финансово-бюджетной сфере - начальника отдела проверок и ревизий, по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
б) непосредственно руководит деятельностью Отдела, распределяет обязанности и дает обязательные для исполнения сотрудникам Отдела поручения и указания, проверяет их исполнение;
в) лично участвует в судебных процессах в качестве представителя Управления;
г) визирует от имени Отдела проекты документов;
д) вносит на утверждение начальнику Управления должностные инструкции специалистов Отдела;
е) ходатайствует перед начальником Управления о дополнительных выплатах сотрудникам Отдела в связи с расширением круга должностных обязанностей, об их поощрении, либо о применении взысканий за совершенные дисциплинарные проступки;
ж) представляет начальнику Управления предложения по штатной численности Отдела.
3.1.4.В случае отсутствия начальника Отдела в связи с отпуском, болезнью, командировкой или по иным причинам его обязанности исполняет должностное лицо, назначенное приказом начальника Управления.
3.2.Должности в Отделе
3.2.1.В Отделе устанавливаются следующие должности:
а) начальника Отдела;
б) главных специалистов Отдела;
в) ведущего специалиста Отдела.
3.2.2.Должность начальника Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесена к группе ведущих должностей муниципальной службы.
3.2.3.На должность начальника Отдела может быть назначено лицо, отвечающее следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющее удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки (специальности) "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) имеющее стаж работы по специальности не менее 3 лет либо стаж работы на ведущих (старших) должностях муниципальной (государственной) службы не менее 2 лет;
в) обладающее профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.4 настоящего Положения.
3.2.4.Начальник Отдела должен:
а) знать и руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Костромской области, законами и иными нормативными правовыми актами Костромской области, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, в том числе Регламентом Администрации города Костромы, Положением об Управлении и настоящим Положением, Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации, должностной инструкцией;
б) знать порядок гражданского и арбитражного судопроизводства, законодательные и иные нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления; гражданское, трудовое, бюджетное, административное законодательство, законодательство о контрактной системе в сфере закупок;
в) знать теорию и методику правотворчества (правоприменения), правила юридической техники, основы делопроизводства, теорию и методы управления; правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) быть требовательным, настойчивым, повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь работать с современными информационными технологиями, информационными системами, оргтехникой и средствами коммуникации, с документами (составлять, оформлять, анализировать, вести и хранить документацию);
е) уметь организовать личный труд и эффективно планировать рабочее время;
ж) владеть навыками организации и обеспечения выполнения задач, подготовки и организационного обеспечения мероприятий с участием руководителя, анализа и прогнозирования, систематизации информации, подготовки текстов статей, выступлений, докладов, справок, отчетов, сообщений, заключений, рекомендаций и иных материалов по профилю деятельности, разработки предложений для последующего принятия управленческих решений, организации работы по взаимодействию с отраслевыми (функциональными) органами Администрации и другими органами местного самоуправления города Костромы, подготовки заседаний, совещаний и других форм коллективного обсуждения, оптимального использования технических возможностей и ресурсов для обеспечения эффективности и результативности служебной деятельности.
Должности главных специалистов, ведущего специалиста Отдела Реестром должностей муниципальной службы в Костромской области отнесены к группе старших должностей муниципальной службы.
Главные специалисты, ведущий специалист Отдела назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с начальником Отдела.
На должности главных специалистов, ведущего специалиста Отдела могут быть назначены лица, отвечающие следующим квалификационным требованиям к должностям муниципальной службы города Костромы:
а) имеющие удостоверенное дипломом государственного образца высшее образование по направлению подготовки (специальности) "юриспруденция", "государственное и муниципальное управление", а также по иным направлениям подготовки (специальностям), относящимся к сфере деятельности Отдела;
б) требования к стажу муниципальной (государственной) службы или стажу работы по специальности не предъявляются;
в) обладающие профессиональными знаниями, умениями и навыками, указанными в пункте 3.2.8 настоящего Положения.
3.2.8.Специалисты Отдела должны:
а) руководствоваться в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, действующими в установленной сфере деятельности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства финансов Российской Федерации, Уставом муниципального образования городского округа город Кострома, Регламентом Администрации города Костромы, иными муниципальными правовыми актами города Костромы, Положением об Управлении, настоящим Положением;
б) знать нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность органов местного самоуправления;
в) знать основы делопроизводства, правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
г) повышать уровень своих профессиональных знаний;
д) уметь четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме, работать в группе, работать с оргтехникой и вычислительной техникой.
3.2.8.Должностные обязанности начальника Отдела, главных специалистов и ведущего специалиста Отдела определяются должностными инструкциями, которые утверждаются приказами начальника Управления.

Приложения

2012-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2012 года № 2541 Положение

Положение об отделе бюджетного учета и отчетности управления финансов администрации города Костромы 1. общие положения

2012-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2012 года № 2541 Положение

Положение о бюджетном отделе управления финансов администрации города Костромы 1. общие положения

2012-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2012 года № 2541 Положение

Положение о юридическом отделе управления финансов администрации города Костромы 1. общие положения

2012-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2012 года № 2541 Положение

Положение об отделе финансирования отраслей управления финансов администрации города Костромы 1. общие положения

2012-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2012 года № 2541 Положение

Положение об отделе операционно-кассового обслуживания управления финансов администрации города Костромы 1. общие положения

2012-11-30 Приложение к Постановлению от 30 ноября 2012 года № 2541 Положение

Положение об отделе программного обеспечения управления финансов администрации города Костромы 1. общие положения

• Главная
• Постановления
• 2012
• Ноявбрь
• 30
• Постановление от 30.11.2012 г № 2541